还剩4页未读,继续阅读
文本内容:
解读《安徽省扎实推进供应侧结构性改革实施方案》 安徽省了扎实推进供应侧结构性改革实施方案下面是搜集关于解读扎实推进供应侧结构性改革实施方案详情内容希望对大家有所帮助 按照做优增量、调整存量的双重任务要求,20XX年底,根本实现“僵尸企业”市场出清全面完成国家下达的淘汰产能任务到202X年产能利用率到达合理水平转型升级取得明显成效 供应和需求两者互为条件,相互转化当前工业面临的突出问题,外表上看是需求缺乏,本质上是供需错配,具体表现为高端缺失、低端过剩因此,要坚持创新创造供应,供应引领需求,在适度扩大总需求的同时,更加注重加强供应侧结构性改革,提高供应体系质量和效率当前工业行业、区域、企业分化严重,这其中既有共性问题,也有个性问题,比方有的行业是绝对性过剩,有的行业既有总量问题又有结构问题,有的还是企业自身经营管理问题一方面,要建立“去僵尸企业”工作机制,强化标准约束,引导煤炭、钢铁、建材、有色等重点行业过剩产能有序退出;支持优势企业加强国际产能和技术合作,实现产能有序转移另一方面,要针对不同情况,因业因企施策、对症下药,不能大而化之表现在区域协调开展上,各地要结合资源禀赋和实际情况,坚持错位开展,表达特色化,不搞同质化,尤其不能千篇一律,防止产生新的产能过剩——省经信委主任牛弩韬 改革难免带来阵痛,在推进去产能过程中,会有一些职工下岗,而一个职工的背后又关系着一个家庭因此,要更加关注就业,通过企业主体作用和社会保障相结合,多措并举做好职工安置工作,解决好“人去哪儿”的问题应大力开展容纳人员多的第三产业,创造更多就业岗位,落实和完善援助措施,通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,确保零就业家庭动态“清零”有关部门应加强引导和协调效劳,坚持企业主体,通过市场的,积极开展人力资源或劳动效劳公司,促进有关行业充裕人员走出去开展——省社科院经济研究所所长吕连生 20XX年全省银行业金融机构杠杆率控制在合理水平直接融资占全部融资比重力争超过25%金融业务主要风险指标到达监管要求202X年直接融资占全部融资比重到达30%证券化率到达60%企业资产负债率控制在合理水平,政府负债率和债务率控制在警戒线以内 过去几年,实体经济杠杆率快速增加,其中非金融企业尤其是制造业企业的杠杆率较高从我省来看,xx年末全省规模以上工业企业平均资产负债率略高于全国水平,银行业金融机构不良贷款额、不良贷款率也有所增长加杠杆容易,去杠杆痛苦如何积极稳妥地去杠杆我省即将出台围绕防风险推进去杠杆实施,将从非金融企业、政府和金融机构三个方面,提出相应措施如切实降低企业杠杆率,以股权替代债权,以债券替代信贷,以长期债替代短期债,以低息债替代高息债,以租赁替代购置,扩大直接融资,优化融资结构,降低杠杆率;严格控制举债规模、标准举债程序、控制举债本钱、实行地方政府性债务全口径管理、创新政府融资机制、加快政府存量债务置换、推进地方融资平台市场化转型等——政府金融办主任周建春 长期以来对银行体系的过度依赖,不利于企业建立起合理的多元化融资格局解决这一问题的关键在于通过和平台建设,大力开展直接融资,充分发挥资本市场的作用就安徽来说,应加大合肥区域金融中心建设,强化金融根底设施和金融制度创新,进一步增强合肥区域金融中心对全省的辐射和带动在防范地方政府债务风险上,必须严格按照新《预算法》要求,标准举债程序,适度控制举债规模通过发行低利率长期市政债券置换期限较短、资金本钱较高的债务借助PPP融资模式,积极引导社会资本参与根底设施建设,从源头上优化债务结构,减少对银行信贷的过度依赖地方政府一方面要在创造良好金融生态上下功夫,另一方面要在金融监管上有所作为,坚守不发生系统性和区域性金融风险的底线——安徽大学经济学院金融学教授郑兰祥 安徽国厚资产管理是全国首批取得银监会颁发的省级地方AMC牌照的金融机构之一,定位于“为金融机构解难、为地方政府解围、为中小企业解困”,迄今已累计收购不良资产近百亿元,不良资产涉及20多家银行和近千户企业公司提出,将及时开展增资扩股,引进知名战略投资者,壮大资本实力,进一步提高收购不良资产的规模;联合全省各市县政府共享牌照资源,携手处置不良资产;设立不良资产收购处置基金,引导和联合省内外社会资本共同参与不良资产处置;作为企业金融债务重组托管人,重点推动落实多家问题企业的金融债务重整 落细落实降本钱举措,打好组合拳,到20XX年企业综合本钱比xx年下降5%-8%202X年制度性交易、人工、税负、社保、财务、电力、物流等本钱降幅高于全国平均水平减轻企业负担增强企业开展活力 在经济下行压力加大和产能过剩背景下,企业的生存压力进一步加大日益攀升的本钱与不断走低的工业品出厂价格,削弱了企业特别是实体经济企业的盈利能力居高不下的融资、物流等本钱,已成为制约企业开展和产业竞争力提升的“瓶颈”作为推进供应侧结构性改革的主要内容之一,降低实体经济企业本钱是必要的,更是及时的推进降本钱,为企业营造更宽松的市场环境,有利于调动创业热情、激发创新活力,促进“群众创业、万众创新”热潮进入新的开展阶段因此,要认真落实结构性减税、普遍性降费和金融支持实体经济等各项惠企利企政策;全面实施涉企收费目录清单管理,坚决查处各种涉企乱收费、乱摊派行为大力推进“机器换人”“电商换市”“能源管理”,扩大电力直接交易试点及“税融通”“小额票据贴现”覆盖面,用好固定资产加速折旧、进口设备和重大装备进口关键零部件免税、研发费用计提等政策,打好“组合拳”,让企业实现“轻装上阵”——省经信委副主任吴韦人 全面降低制度性交易、人工、税负、社保、财务、电力、物流等本钱,均涉及到有关部门或国有企业的利益,各项举措在逐步实施过程中,必然会遇到种种阻力和各种各样的问题确保改革顺利推进,考验各地及有关部门的智慧要按照中央明确的要求,刀刃向内、敢于自我革命,重点要破字当头、迎难而上,明确时间表,采取“小步慢走”的方法,推进政府层面的推进降本钱举措不断深入,取得越来越大的实效,广阔企业才能不断有获得感、更有开展信心,经济持续健康开展的根底才能更加坚实——省社科院经济研究所所长吕连生 针对钢铁行业面临的困难形势,马钢集团提出深化工序、产线对标,优化本钱设计和过程控制,强化系统联动,推动降本增效向深度进军以边际效益为衡量,坚持优势资源向关键产品、产线倾斜,确保满负荷生产,降低系统能源运行本钱,吨钢综合能耗降至600千克标煤以下以提高市场占有率为目标,以汽车板质量稳定、提升攻关为突破口,全面提升产品质量和品牌影响力在集团内部形成系统筹划、协同降本的工作格局,优化配煤配矿结构,实现经济合理库存,支撑铁水本钱持续降低,确保采购、销售价格优于行业平均水平;提高境外融资能力,降低融资本钱 加强薄弱环节,改造提升传统产业,培育开展战略性新兴产业,开展现代效劳业,加强根底设施建设,到202X年,根底设施支撑力持续增强,创新开展能力大幅提升,生态环境明显改善,公共产品和公共效劳体系进一步健全,经济社会开展的协调性、平衡性显著增强 当前我省经济运行中结构性矛盾还比拟突出,矛盾的主要方面在供应侧,要注重通过产业政策的精准发力,大力推动农业、制造业、效劳业转型升级,努力扩大有效供应,加快构建高素质、高质量、高效率的现代产业体系当务之急是要深入推进调转促“4105”行动方案,扎实实施十大重点工程,加快建设14个战略性新兴产业集聚开展基地,推动开展迈向中高端水平围绕经济社会开展的短板,抓紧补齐、补厚,重点在扶贫攻坚、根底设施建设、制造业升级、现代效劳业开展、公共产品和公共效劳供应等领域实施一批重大工程突出创新驱动,坚持把实施创新驱动开展作为推进供应侧结构性改革促进产业转型升级的战略基点要充分利用国家系统推进全面创新改革试验的重大历史机遇、重大政策利好、重大创新平台,努力在体制机制方面取得更大成绩要牢牢把握世界科技进步方向、全球产业变革趋势和人才成长规律,以推动科技创新为核心,以破除体制机制障碍为主攻方向,以合芜蚌为依托,开展系统性、整体性、协同性创新改革试验,激发全社会创新活力与创造潜能——省发改委主任张韶春 从“三去一降一补”的内在逻辑看,去产能、去库存、去杠杆、降本钱侧重于解决过去开展留下的不健康、不稳定因素,为扩大有效供应创造环境和条件,而补短板是着眼于培育下一轮增长周期的开展新动力从补短板的具体内容上看,主要突出了三个方面一是突出未来开展的新动力问题,主要是创新和开放;二是突出夯实长远开展根底支撑,如根底设施条件的改善、城镇化承载力的提升等;三是突出改善开展的均衡性、协调性,强调了改善消费品供应、现代效劳业、现代农业、生态、扶贫、民生等薄弱环节政府补短板的重心主要集中在强化根底设施建设、强化公共效劳供应等方面;在竞争性市场领域,注重开展环境的改善,为激发各类要素创造力创造条件——省经济信息中心预测处副处长阮华彪模板内容仅供参考 。