【xx市xx区打击和整治“黑车”非法营运专项行动实施方案】打击非法营运整治黑车

【xx市xx区打击和整治“黑车”非法营运专项行动实施方案】打击非法营运整治黑车横综治委发〔20XX〕2号**市**区社会治安综合治理委员会**市公安局**分局**市**区交通运输局《**市**区打击和整治“黑车”非法营运专项行动实施方案》的通知各乡镇、成员单位:现将《**市**区打击和整治“黑车”非法营运专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实**市**区社会治安综合治理委员会**市公安局**分局**市**区交通运输局20XX年9月13日**市**区打击和整治“黑车”非法营运专项行动实施方案为推进交通运输领域扫黑除恶工作，进一步加强我区客运市场监管，维护客运行业良好的经营环境，保障从业人员和广阔群众的合法权益，经区社会治安综合治理委员会研究，决定在全区范围内组织开展打击和整治“黑车”非法营运专项行动，为确保专项行动取得实效，结合我区实际，特制定如下实施方案　　

一、指导思想　　以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，坚持标本兼治、源头治理，坚持深挖严查、除恶务尽的原那么，以“零容忍”的态度，出重拳、下狠手，有效铲除在非法营运中存在的黑恶势力及其滋生的空间，全面清理整治非法营运“黑车”，加大打击力度，维护客运市场秩序和社会稳定，促进我区经济社会健康持续稳定开展　　

二、组织领导及职责　　为切实加强打击“黑车”非法营运行动的组织领导，建立长效工作机制，区综治委成立区集中联合开展打击和整治“黑车”非法营运专项工作领导小组，由区委常委、区综治委副主任、政法委书记王林任组长，区人民政府副区长杨培祥、杨利军任副组长；区委政法委副书记牛生江、区交通运输局局长罗玉成、区委宣传部副部长雷雨虹、区公安分局副局长鲁建江、区综治办主任张宏伟、区公安局交警大队大队长万玉峰、区城市客运中心主任王磊、区交通运输局运管站站长苗峰、残联副理事长杨开平等同志为成员领导小组下设办公室，办公室设区交通运输局，由罗玉成同志兼任办公室主任，鲁建江同志兼任办公室副主任，具体负责组织协调和指导专项工作各相关部门要共同参与，分工负责，联合行动各部门职责如下　　区委政法委、区综治办打击和整治“黑车”非法营运专项工作领导小组由党委政法委牵头，负责总协调，将打击和整治“黑车”非法营运专项行动纳入扫黑除恶专项行动当中、纳入综治平安建设工作年度目标责任制考核，注重考核结果运用，催促落实社会治安综合治理领导责任制，对问题突出的地区、行业、领域，采取通报、约谈、挂牌督办等方式，催促其限期整改，确保各项工作落到实处区交通运输部门负责对非法营运轿车、面的等违规经营行为进行整治负责对客运车辆非法营运行为进行整治，负责依据相关法规、规章对非法营运轿车、面的、非法客运经营、非法货运经营车辆予以处分　　区公安交警部门负责对轿车、面的、摩托车（含三轮摩托车）、电动车（含三轮、四轮电动车）、残疾人专用车等从事非法营运行为进行整治和查处，依法查处套牌车、无牌无证车、报废车和无证驾驶人员负责对不按规定停放的私家车、客车、出租车、公交车、三轮摩的进行处分，维护汽车客运经营秩序；打击非法营运黑恶势力，对阻碍执法人员依法执行公务以及暴力抗法行为，依据相关法律、法规予以处分　　区宣传部门负责在播送、电视、报纸、新闻网站等媒体对专项行动及非法营运的危害性进行广泛宣传，引导广阔市民积极参与监督，自觉抵抗乘坐非法营运车辆　　区残联部门配合做好残疾人驾驶人的劝阻和思想转化工作，对家庭特别困难的残疾人给予救助　　

三、主要任务　　

1.全面清理非法营运的轿车、面的、四轮电动车、三轮摩的、残疾人专用车等“五车”，打击客货混装、无证经营、伪造证件营运、出租车异地经营、客车乱班乱线、倒卖客源和其他从事非法营运的违规经营行为　　

2.加强重点区域、重点时段和日常治理相结合重点区域是城区主要道路、汽车站、学校、医院、集贸市场、旅游风景区和城乡结合部等地重点时段以春运期间、恶劣天气和重大节日为主区交通运输部门要把打击和整治“黑车”非法营运活动与日常工作相结合，坚持常态化治理，长抓不懈　　

四、工作步骤　　专项行动分发动部署、集中整治、总结稳固三个阶段　　

（一）发动部署阶段（20XX年9月30日）各有关部门单位要结合实际，制定具体整治工作方案，建立健全组织领导机构和工作机制，完成专项整治工作的发动部署区交通运输局、区公安分局、交警大队、残联要联合发布公告，进行广泛宣传　　

（二）集中整治阶段（20XX年10月1日至XX年3月31日）各有关部门单位要按照工作部署认真开展专项整治工作，深入调查，全面掌握辖区内非法营运车辆经营活动情况，采取定点检查与流动检查，定时检查与不定时检查，交叉检查与联合检查，明查与暗查相结合的方法，实施阶段性的集中整治和查处　　

（三）总结稳固阶段（XX年4月1日至XX年5月31日）各有关部门单位要就整治工作情况形成专题报告，于XX年5月25日前报区专项整治工作领导小组办公室　　

五、工作要求　　

（一）统一思想，提高认识要从推进依法治国的高度，充分认识打击和整治“黑车”专项行动的重要性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，把打击和整治“黑车”专项行动，作为开展扫黑除恶、维护道路运输从业人员和广阔乘客的合法权益，确保社会稳定的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效　　

（二）加强领导，落实责任“黑车”打击整治工作涉及面广、工作任务重、难度大，各有关部门单位要根据方案要求，切实加强组织领导，落实和明确相关部门职责，实施综合治理，加强协调配合，强化联合执法，确保整治工作取得实效　　

（三）加强宣传，正面引导要通过多种形式，大力宣传打击和整治“黑车”专项行动的重要意义，宣传有关的法规政策，讲清政策界限，讲明从事“黑车”非法营运的危害通过宣传教育广阔人民群众自觉抵抗“黑车”、举报“黑车”、不坐“黑车”要公布举报，建立举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破“黑车”案件的群众给予奖励　　

（四）稳固成果，长效管理通过打击“黑车”专项整治行动，积极探索长效管理措施，逐步建立起政府统一领导，有关部门联合执法，广阔人民群众积极参与的打击和整治“黑车”“黑出租非法经营的长效工作机制，防止“黑车”非法经营现象出现反弹模板内容仅供参考　　 。