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文本内容:
推进脱贫攻坚工作向纵深开展脱贫攻坚纵深推进措施
(一)深入学习,提高政治站位一是认真传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省委关于推进精准扶贫精准脱贫各项决策部署,进一步统一思想,坚决信心采取多种措施、利用多种形式,全面深入持久地开展了脱贫攻坚宣传工作,凝聚共识,营造了全党发动、全民动手、全社会参与的脱贫攻坚浓厚气氛二是邀请省扶贫局专家,以会代训,对全州参与精准扶贫业务干部进行专题培训;编印下发《**州精准扶贫政策知识手册》和藏汉双语《精准扶贫应知应会》《**州脱贫攻坚政策问答》手册分层举办州县乡村各级干部、驻村第一书记、扶贫工作队集中培训班以县为单位,对县乡村三级干部进行了统一测评,检验学习效果,提升了各级干部政策水平和履职尽责能力三是在广泛调研的根底上,研究提出了**州精准扶贫工作的总体思路和具体措施,着力构建了政策体系更加完善、分类措施精准明晰、帮扶措施更加务实的脱贫攻坚举措,有效落实了综合施策的要求
(二)创新机制,形成攻坚合力一是严格实行“一把手”脱贫攻坚责任制,由州委书记和州长同时担任领导小组组长,进一步强化了州扶贫开发工作领导小组职能建立了州委、人大、政府、政协四个一把手联系包抓四县脱贫攻坚工作责任制,进一步强化责任落实明确各级党政主要领导作为本辖区脱贫攻坚第一责任人,各部门主要负责人作为行业扶贫第一责任人,构建州负总责、县为主体、乡村落实、部门配合的工作机制坚持把县级作为脱贫攻坚的责任主体、实施主体,全面落实“工程、资金责任、权力”四到县制度,层层签订军令状,倒排工期,挂图作战二是建立“一包二建三联四抓”工作机制,严格落实州县领导、各级党组织、各级干部包抓责任制,全州36名厅级干部联系32个乡镇,94名县级干部和129个党组织联系105个贫困村,8797名党员干部结对帮扶
1.2万户贫困户,选派540名第一书记和扶贫驻村干部开展精准扶贫工作,实现了全州所有乡镇村社、贫困户包抓全覆盖州有联点帮扶、县有指挥部、乡有脱贫工作站、村有扶贫工作队的帮扶工作格局全面形成三是层层签订脱贫攻坚目标责任书、廉洁扶贫责任书研究制定**州党员干部精准扶贫工作责任追究方法,明确了“七个严查”“四个不放过”的工作纪律制定《**州扶贫开发工作月督查通报例会制度》,坚持每月进行一次督查、发出一份通报、召开一次例会,做到发现问题及时整改,确保脱贫攻坚有序推进四是聚焦“六个精准”总体要求,结合**实际,编制完成了《**州“十三五”脱贫攻坚规划》,全方位构建“1+8+10”脱贫攻坚政策体系,层层细化分解精准扶贫工作任务,做到扶贫工程精准到村到社、扶贫政策精准到户到人、扶贫资金精准平安到位五是在全省率先开展了“两线合一”精准识别“回头看”工作,通过“五看法”和“六不准”,精准识别了全州同时,充分运用精准识别成果,建立精准扶贫大数据管理平台,为实施精准帮扶和动态管理奠定根底六是全面梳理了全州脱贫攻坚工作中存在的突出问题,制定下发了“三个责任清单”,强化问题整改;抽调发改、财政、监察、审计、扶贫等部门成立了专项审计和综合督导检查组,开展了扶贫资金、工程及省州精准扶贫决策部署专项督查,确保各项决策部署落地生根,资金依规平安使用
(三)加大投入,解决瓶颈制约有效整合帮扶资源、资金和工程,形成了专项扶贫、行业扶贫、地方配套、金融信贷、社会帮扶和援青帮扶“六位一体”的扶贫投入保障机制一是全州共落实专项扶贫资金
15.2亿元,为“十二五”时期总投入的
3.4倍,人均投资达
3.5万元二是各行业部门投入资金
11.83亿元,优先解决退出贫困村的水、电、路等突出问题三是州县两级财政投入产业扶贫、易地搬迁等各类资金
1.34亿元,整合涉农资金
5.4亿元加大贫困村互助资金投入力度,在省级互助资金的根底上,州、县财政再配套50万元,使每个贫困村互助资金规模到达100万元以上,全州互助资金总规模到达
1.16亿元,短期借贷7549万元,使用率到达65%四是全州共建立精准扶贫金融效劳档案11713户,评定贫困信用户7128户,落实“530”小额信贷资金3029万元;落实贫困村扶贫根底设施建设贷款
13.74亿元,有效解决了贫困地区根底设施建设开展资金缺乏的问题五是天津市**新区4个功能区与我州四县签订了建立友好协作关系协议,落实扶贫攻坚帮扶资金2300万元六是省州县扶贫联点单位和社会各界落实社会帮扶资金2000余万元,形成了政府主导、各方携手、合力攻坚的工作新局面
(四)完善效劳,强化社会保障坚持把教育、医疗、社保等公共效劳向贫困村、贫困户延伸,做到因村、因户、因人精准施策、对症下药一是出台了《贫困家庭大学生资助方法》,对考入大中专院校的建档立卡贫困家庭学生,在省级补助标准的根底上,再给每人每年补助学杂费8000元,仅xx年全州共向962名贫困大学生发放补助769万元二是实行了“一免七减四优先十覆盖”工程,通过代缴医疗、养老费用,进一步完善了贫困地区公共效劳体系累计代缴医疗、养老费用1626万元三是实施了生态保护与效劳脱贫攻坚行动方案,在省级安排5978个生态公益性管护岗位的根底上,自主开发公益性岗位360个,全部安排给建档立卡贫困户从事生态公益性管护工作人均月工资达1800元
(五)突出摘帽,兼顾整体推进在确保河南县实现脱贫“摘帽”任务的同时,积极推进其他三个县的整体脱贫工作,自我加压确立了其他三县29个贫困村、52个非贫困村的3548户、6602名预脱贫目标任务,提前争取落实到户产业资金,实现了全覆盖一是着力实施了以有机畜牧业、文化旅游、商贸物流、饲草料加工、苗木栽培等产业扶贫工程,实施了四个县级扶贫产业园区工程,形成了县有产业园区、村有集体经济、户有增收工程的产业开展格局河南县坚持按照“一村一产业”的思路,累计投入资金8000余万元,在全县39个村开展了产业扶贫工程,持续带动贫困群众增收二是认真实施易地搬迁扶贫工程,在实施好7487户、28593名建档立卡和1239户5138名非建档立卡易地搬迁工程的同时,同步配套实施了水电路等根底设施工程,根本做到“搬得出、稳得住、能致富”的要求三是按照“培训农牧民、转移农牧民、富裕农牧民”的思路,对4710名贫困家庭剩余劳动力开展了短期技能培训;扶持同仁、**、河南三县的8个贫困村开展乡村旅游富民产业培育工作四是创新脱贫模式,建立“电信建设、政府扶持、农户受益、三网融合、电商扶贫、整村推进”的信息化扶贫新模式,累积投入资金3600万元,完成了全州56个贫困村、6600多户贫困户全光网建设,根本做到播送电视通讯网络全覆盖五是我们结合全州脱贫攻坚实际,对全州xx年贫困村退出、脱贫、贫困县“摘帽”方案作出了相应调整方案对同仁县12个贫困村5700名,**县10个贫困村2890名、**县7个贫困村3910名退出、脱贫,同仁县延期“摘帽”/模板内容仅供参考 。