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采购合同签订管理方法[合同签订审查备案管理方法]红石崖街道办事处合同签订审查备案管理方法第一章总那么第一条为进一步标准和加强全处机关部门、社区签订合同(含协议,下同)行为的审查备案管理工作,减少因合同签订、履行不当造成的损失,有效维护办事处、社区及各部门的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《关于标准社区签订合同审批管理的规定》(青黄红街办发[xx]37号)和《关于社区重大事项申报的暂行规定》等有关规定,制定本方法第二条本方法所称的合同,是指自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议包括工程发包合同、技术效劳合同、投融资合同、资产转让合同、各种资源、承包合同、租赁合同、运输合同及其他具有合同性质的协议文件等第三条 办事处各部门及社区在合同订立、合同履行、合同变更与解除、合同审查和合同备案归档等工作中应当遵守本方法的相关规定第二章审查备案机构及其职责第四条办事处相关部门履行以下合同审查备案管理职责
(一)经济管理中心负责建立健全办事处合同管理制度
(二)司法所负责宣传、贯彻合同管理的法律、法规和规章制度
(三)矛调中心、司法所分别根据职责权限审查各社区、各部门对外签订合同文本对重大工程审批,社区两委、党员居民代表会议等内容进行备案管理矛调中心重点审查合同涉及到稳定问题;司法所重点负责审查合同的合法性问题,公平性、合理性问题
(四)经管中心负责对办事处各部门、社区签订后的合同进行备案管理及归档,负责催促检查各社区、各部门对本方法相关规定的执行情况第五条办事处各社区、各部门作为相关合同承办部门,应当积极履行以下合同承办管理职责
(一)负责合同工程的提出,进行可行性论证,资信调查;
(二)组织合同工程的洽谈;
(三)指定合同承办人;
(四)办理授权委托申请;
(五)起草合同文本;
(六)负责本部门合同的送交审查、备案和保管合同档案;
(七)负责对合同变更、解除及纠纷的处理第三章合同的审查与签订第六条签订合同必须遵守国家法律、法规和规章的有关规定
(一)签订合同,除即时清结外,必须采用书面形式;
(二)签订合同,可以参照有关主管部门制定的示范文本;第七条 签订合同必须符合以下程序初审 合同承办部门负责进行合同相对方资信的初步调查,审查对方营业执照、经营范围、法定代表人身份证明、授权委托书是否齐全合法;审查相对方的资产、经营等状况是否具备履行合同的能力审查及签订 合同承办部门组织合同谈判,必要时,应有相关专业人员参加负责起草合同文本起草合同及审查合同起草后,填写“办事处重大事项申报表”、“合同意见书”、“合同送阅单”办理相关审查手续通过前方能签订备案 合同签订后三日内到经管部门备案登记,未经审查的合同为无效合同,经管部门不予备案第八条 签订合同,应由法定代表人签字;由他人代理签订的,必须持有法定代表人授权委托书授权委托书包括委托人、单位、职务、受托人、单位、职务、委托事项、委托期限,并经委托人签字或盖章;第四章合同的履行第九条合同正式签订生效后,合同签订部门应全面实际履行,并负责及时处理合同履行中出现的问题第十条合同承办部门应催促合同相对方履行合同,如发现对方不按约定履行合同,应及时向经管部门报告有关情况,并应书面及时向相对方提出异议并保存相关证据材料第五章归档第十一条合同履行完成后,合同承办部门负责合同档案,并送经管部门归档,合同档案应当包括以下内容
(一)合同签订时间、承办部门及合同主要内容;
(二)合同文本份数及附件资料;
(三)合同审查意见;
(四)履行情况记载;
(五)纠纷或争议的处理情况记载及有关材料第十二条 合同履行完成后,合同承办部门将好的合同档案移送经管中心存档备查第十三条合同承办部门解决合同争议的调解书、协议书、裁定书、判决书等,应当在事后10日内将一份副本或复印件送交经管部门归档第十四条 合同档案移交情况作为资金尾款拨付的依据之一第六章纠纷处理第十五条合同难以继续履行或发生纠纷时,应首先采取协商、调解方式解决经协商或调解达成一致意见的,应当签订书面协议协商或调解不能达成一致意见的,可按合同约定的仲裁或诉讼方式解决纠纷第十六条合同发生纠纷时,承办部门应立即向主管领导报告按以下书证要求收集处理合同争议的证据资料,为提请仲裁或诉讼做好必要准备
(一)合同文本,包括附件、变更或解除的协议、有关电报、信函、图表、视听资料等;
(二)有关票据、票证;
(三)质量标准的法定或约定文本、封样、样品、鉴定报告、检测结果等;
(四)证人证言;
(五)其他有关资料第十七条合同承办部门与对方当事人或由第三人协商解决纠纷,须在法律规定的时效内进行第七章责任追究第十八条违反本方法规定,该报审未报审,该审查未审查的造成一万元以上经济损失或具有以下情形之一的,除对相应负责人给予相应的行政纪律处分外,并追究其一定的经济赔偿责任
(一)在合同签订或履行当中,与对方或第三人恶意串通或收受贿赂的;
(二)签订有重大缺陷或无效合同的;
(三)应当追究合同相对方违约责任而擅自放弃的;
(四)在合同签订、履行、审核等管理过程中有其他严重失职行为的第十九条 以下行为之一的,实行责任追究
(一)社区合同重大事项申报必须填写办事处统一印制的社区重大事项申报表、合同见证书、合同送阅单(司法所领取),按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原那么,列入机关干部年度考核,出现问题追究当事人的责任
(二)对应申报审批的合同,不申报的社区,每发现一次扣罚挂管区成员、管区主任和相关社区支部书记、社区主任一个月考核奖造成后果的,一并追究上述责任人相应的责任
(三)社区合同审批列入对社区考核和管区考核,并按办事处《关于农村干部任期责任追究制》和《农村及机关干部年度考核》的有关规定落实第八章附那么第二十条各社区、各部门根据本方法,加强合同签订、审查和备案管理工作第二十一条本方法由办事处经管中心负责解释第二十二条本方法自发布之日起施行二○一二年八月十六日6/模板内容仅供参考 。