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文本内容:
风险防范机制林产品经销处廉政风险防控机制建设方案林产品经销处廉政风险防控机制建设方案为深入贯彻中共中央建立健全惩治和预防腐败体系《实施纲要》、《xx-xx年工作规划》省、市、县委实施意见及省厅、市局《关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的方案》和林业局《关于加强全县林业系统廉政风险防控机制建设的方案》要求,扎实有效地推进惩防腐败体系建设,林产品经销处开展加强廉政风险防控机制建设活动,特制定本方案
一、指导思想及总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学开展观,按照十七届中纪委六次全会、省纪委八次全会、县委十届七次全会和全县林业工作会议的部署和要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕推进惩防腐败体系建设,以更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设为基准,以制约和监督权力运行为根本,以健全制度、强化管理、标准权力运行为核心,以提高制度执行力为重点,结合本单位特点,构建有效防控廉政风险的长效机制,提高预防腐败工作的针对性,保障经销处及林业经济更好更快开展要坚持与落实党风廉政建设责任制相结合,实行统一领导;坚持与完善惩治和预防腐败体系相结合,以防控廉政风险为切入点,推动防治腐败工作;坚持与加强制度执行力相结合,保证遵章守纪;坚持与局纪检部门工作相结合;坚持与业务工作相结合,把防控廉政风险的措施融入行业管理之中,实现廉政建设与业务工作协调开展;坚持与贯彻群众路线相结合,发扬民主,依靠群众抓好廉政风险防控机制建设
二、主要任务
(一)建立健全反腐倡廉教育长效机制把教育作为防控廉政风险的第一道防线针对不同层面,不同岗位党员干部面临的廉政风险,分层分岗开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,把《廉政准那么》等廉政知识的教育纳入教育培训方案,纳入竞争上岗、聘任考试之中
(二)进一步加强标准权力运行的制度建设要重点健全教育制度、管理制度、监督制度、预防制度和惩治制度各责任部门要“一项权力建立一项制度”,做到权力运行到哪里,制度管到哪里,并提高制度的执行力
(三)强化对权力运行的管理和监督健全权力运行监控机制,通过网络、等手段,加强对权力运行的监控同时,在认真贯彻执行《党内监督条例》等各项制度的同时,以深化党务、政务、场务公开为主要载体,推行行政权力公开透明,在阳光下操作,在监督下运行
(四)推进反腐倡廉体制机制的改革和创新坚持以改革的精神和方法防控廉政风险,深入推进人事制度、财务资金使用制度改革,做好煤检费收缴和育林基金收缴工作,严格程序、优化流程、强化监督,使用人权、资金使用权等得到有效监控,防止发生以权谋私、贪脏枉法、执法不公、执法不严等违法违纪问题
三、阶段安排按照上级要求,确定林产品经销处廉政风险防控机制建设时间为一年,分四个阶段进行第一阶段发动部署(xx年4月13日-4月30日)一是召开加强廉政风险防控机制建设专题会议进行发动部署,主要领导说明加强廉政风险防控机制建设的重要意义,就廉政风险防控要解决的突出问题、每个阶段完成的任务提出要求二是通过中心组学习、座谈会、研讨会等形式,认真学习上级关于反腐倡廉建设的一系列方针政策和重大部署,学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、中共中央惩防腐败体系建设《xx-xx年工作规划》,充分认识加强廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性,进一步统一思想,增强责任感和自觉性三是在学习和调研的根底上清理思路,明确要解决的问题,拿出制度措施,制定相应实施方法第二阶段排查廉政风险(5月1日-6月20日)一是查找风险首先要以单位领导干部和重点岗位人员为重点对象,查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式其次根据职能和权限个人为单位,以管理人、财、物的部门为重点对象,查找工作程序、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险最后要重点查找领导班子“三重一大”议事规那么、决策机制以及管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式二是认真审核,确定风险等级对查找出的廉政风险报单位领导小组办公室,并分析评估风险等级,同时在一定范围内征求意见,最终由办公室将廉政风险情况汇总上报第三阶段制定防控措施(6月21日-9月5日)针对查找的风险,按照“岗位定措施,部门定流程、单位定制度”的根本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施针对岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约,对失职行为追究不严等问题制定相关制度措施,进一步标准权力运行;针对权力运行缺乏制约、公开透明度不强、行政效率低下等问题认真梳理工作程序、业务流程和管理方式,围绕“三重一大”等重大事项的科学决策以及正确行使、改良工作流程,严格行权标准,严密工作程序第四阶段落实提高(9月6日-12月20日)重点抓好已经建立的标准权力运行的一整套制度的执行,并在执行中不断完善修订一要明确责任主要领导要对落实防控廉政风险的制度措施负总责,班子成员各负其责,主要领导亲自部署、亲自催促检查,主管领导和部门领导要负起责任,具体抓好落实二要将廉政风险防控情况纳入到“双百分”目标考核评比中来,做好迎接上级部门半年、全年和不定期的检查三要根据经济社会开展,政府职能转变和惩防腐败体系建设新要求,及时调整防控措施
四、领导小组为了加强对林产品经销处廉政风险防控机制建设工作的指导,我单位结合实际,特成立领导小组组长郭志权书记关祥吉经理成员毕济英工会主席佟胜斌副经理李臣副经理
五、要求
(一)加强组织领导把开展廉政风险防控机制建设工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,认真组织实施领导和部门负责人带头查找廉政风险,带着制定和落实防控措施,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控工作,确保预防腐败各项要求落到实处
(二)强化指导及时发现和解决工作中存在的问题,对制度建设脱离实际,针对性、操作性不强、难以落实或效果,要及时进行修订完善,对四个阶段任务完成情况及时检查,防止走形式主义和作外表文章,确保廉政风险防控制度建设顺利推进
(三)搞好总结各阶段任务完成后,按照时限要求,以书面形式呈现林产品经销处xx年4月26日5/模板内容仅供参考 。