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平安生产大会发言稿关于平安生产大会发言稿同志们 简要通报今年前个月全市平安生产形势,根据会议安排传达全省平安生产会议精神,并就当前几项重点工作讲些意见等会,副市长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实
一、关于今年前个月全市平安生产形势 全市以“平安生产年”活动为抓手,今年以来各级各部门深入推进平安生产“三项行动”三项建设”加强“三项管理”平安生产形势呈现总体平稳的态势月,全市共发生各类生产平安事故458起、死亡94人,同比分别上升
27.2%、
30.6%,事故死亡人数比省政府进度控制指标99人少死亡5人;共发生较大生产平安事故1起,死亡3人,较大事故起数和死亡人数同比分别下降67%和72% 工作力度明显加强各级各部门认真领会省委、省政府关于平安生产“三个重要文件”精神,上半年全市平安生产工作呈现几个特点一是领导重视进一步重视平安生产工作,结合实际出台政策措施,强化责任,抓好落实如平江县、湘阴县出台了平安生产“一票否决”实施方法,岳阳县出台了决定》华容县把创立省级平安生产示范县纳入县委县政府中心工作各部门高度重视平安生产,进一步落实责任,强化监管,严格检查,为全市平安稳定工作做出了积极奉献二是治患效果明显各级各部门派出工作人员深入各类高危企业,开展节后复产验收工作,协助企业完善了平安管理,排查治理隐患00余项,为“两会”平稳召开和全年开局打下良好基矗月份,部署开展了全市平安生产大检查,派出督查检查组赴各县市区、重点企业进行检查,完善台账480项,治理隐患4320项市政府挂牌督办14项重大隐患,县市区政府挂牌督办145项较大隐患,各单位一把手亲自交办三是专项整治持续深入对49家证照已到期企业一律停产整顿,有力促进了全市烟花爆竹企业改、扩建工作;湘阴县加花爆竹打非工作力度;楼区、开发区大力整治标准城区中心市场烟花爆竹经营,取得一定成效全力抓好非煤矿山尾矿库平安度汛和专项治理工作,有效防御因山洪地质灾害引发的事故;开展专项执法行动,对16家不符合平安条件地下矿山一律停产整顿,以此促进资源整合,提升整体平安水平;争取国家专项资金启动临湘桃矿尾矿库治理工作完成37座加油站和1家批发企业现场验收颁证,加强工业园平安管理,对入园企业严格实行“三同时”审查交-警部门加强了重要时段道路交通专项整治,严厉打击超速超载和酒后驾驶,大力整治城乡道路交通秩序教育部门大力整治校园平安隐患农机部门开展的平安农机”创立工作逐步深入,群众积极参与,成效显著消防、质监、旅游等部门强化行业平安监管,开展隐患排查治理行动,都取得较好成效四是宣传教育全面推进安监、交-警、交通、质监、消防等部门在媒体上分别开设平安宣传专栏,持续开展平安教育抓好平安生产月活动,群发平安短信210万条,高危企业中开展“三个一”活动,全市共上平安课480次场,组织观看平安警示电影450场,赠送平安宣传挂图000余套,深受企业好评 但形势仍然严峻一是死亡人数同比增幅大月生产平安事故死亡94人,虽然我市平安生产情况总体向好去年同期72人,上升
30.6%二是道路交通事故频发月,道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升
47.
83.3H.7%和156%其中死亡88人,同比增加22人,道路交通事故死亡人数占全市生产平安事故死亡人数的
93.6%三是地区之间严重不平衡事故死亡人数楼区同比上升
128.6%超进度控制指标
25.9个百分点;岳阳县事故死亡人数同比持平,超进度控制指标.7个百分点;汨罗市事故死亡人数同比上升
38.5%超进度控制指标
10.9个百分点;区事故死亡人数同比持平,超进度控制指标
4.2个百分点;平江县事故死亡人数同比上升160%超进度控制指标
3.6个百分点四是有的单位存在事故迟报、瞒报现象有一个市2起事故死亡2人均没有上报,群众举报到省委领导和省安监局,经查实均属于企业瞒报有的县市区交通事故不按月报表,年终集中报表有一大型国有企业重点工程,从年以来,共发生5起生产平安责任事故,死亡5人,其中4起事故未向安监部门报告,市安监部门立案查处
二、认真学习领会国务院《通知》精神 总理主持召开国务院第118次常务会议,一是深刻深刻认识《通知》重要意义月日审议通过《关于进一步加强企业平安生产工作的通知》以下简称《通知》月日,全省平安生产示范创立暨“打非治违”专项行开工作会议在市召开,会议主要任务是学习贯彻国务院《通知》精神,部署全省平安生产“打非治违”示范创立工作,省政府副秘书长、省安监局局长刘尧臣主持会议作,副省长刘力伟出席会议作重要讲话国务院《通知》共9局部、32条,明确提出企业平安生产工作的总体要求和主要目标任务的根底上,从企业平安管理、政府平安监管、行业平安准入、政策引导、技术保障、应急救援、考核和责任追究、经济增长方式转变等8个方面,对企业平安生产和平安生产各项工作提出了全面系统的要求通知》表达了继承与创新、高度重视与严格要求、治标与治本、企业主体责任与政府监管责任、当前与长远“五个统一”既总结了国平安生产工作的长期实践,又借鉴了国外先进,既有政策措施,又有制度保障,指导推动当前和今后一个时期平安生产工作的标准性、指导性、纲领性文件 对那些可能造成群死群伤事故、由于种种原因得不到有效治理的重大平安隐患,二要把握《通知》新措施主要有10项1建立重大隐患治理政府逐级挂牌督办和公告制度从现在起要在政府网站或地方主要媒体上进行公告;并上报安监总局以及相关部门接受催促检查2建立事故查处督办制度依据事故等级和职责权限,由国务院安委会和地方各级安委会对事故查处情况实行层层挂牌督办事故查处结案批复后,要及时予以公告,接受社会监督3建立企业平安生产信用挂钩联动制度,即严格意义上的企业平安生产“黑”制度将平安生产标准化分级评价结果,作为信用评级的重要考核依据向社会发布公告并向投资、国土资源、建设、证券等部门通报,工程标准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面予以限制和制裁4实行企业负责人责任事故任职资格终身否决制度规定发生重大以上责任事故并负有主要责任的企业负责人,终身不得担任本行业的矿长厂长经理5赋予企业现场带班人员、班组长和调度人员在紧急情况停产撤人的决策权和指挥权6建立平安生产专项投入制度和长效投入机制对尾矿库治理等中央财政平安生产专项资金的.安排使用及地方和企业配套资金,提出了明确要求提高高危行业平安生产费用提取下限标准并适当扩大范围高危行业探索实行平安生产全员风险抵押,积极稳妥推行平安生产责任保险制度7扶持开展平安产业,强制推行先进适用的技术装备首次把平安技术装备和产品作为一个产业提出来,作为平安产业纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴,制定促进平安产业开展的政策8对政府部门平安生产工作职责做出新的界定和进一步完善建立国-家-安-全生产应急救援基地和队伍先期建设7个国家级矿山应急救援基地和队伍,同时推进六个行业国家级应急救援基地和队伍建设10提高事故死亡赔偿标准从年1月1日起,因事故死亡的一次性工亡补助标准,按上一年度全国城镇居民平均人均可支配收入的20倍计算工亡补助金、丧葬补助金、亲属抚恤金三项合计约
61.8万元此外,重申几项制度一是重申和强调了企业干部现场带班制度,要求所有矿山带班干部与工人同时下井、同时升井;强调和重申了职工平安培训和高危行业从业人员资格制度,危及平安生产的技术、工艺和装备淘汰制度,企业平安生产技术负责制等二是围绕强化政府平安监管,就建立健全平安生产联合执法机制,加大执法力度;认真执行高危行业平安生产行政许可制度,加强建设工程“三同时”审批和平安监管;落实企业平安生产属地管理;以及严格平安生产目标考核和责任追究,严肃查处事故等,再次提出了明确要求通知》要求对当前一些典型违法违规行为按照现行规定的上限予以经济处分三是围绕平安生产根底建设和根底工作,重申和强调要加强平安生产应急管理,建立完善平安生产预警机制;加快推动平安生产技术研发和科技进步;加强对中介机构的监管等
三、以贯彻落实国务院《通知》为抓手 也是当前平安生产领域的突出矛盾和突出问题根据国务院部署,非法违法、违规违章是导致事故发生的主要原因月在全国集中开展严厉打击非法违法专项行动,市政府已制订了实施方案》进行部署,全文刊发于《岳阳晚报》上进行广泛宣传发动要从六个方面着力,进一步深化专项行动 采取多种形式来宣传专项行动的重大意义,一要加大宣传力度平安生产宣传要为专项行动作准备要利用各种手段形成良好舆-论气氛市安监局将国务院《通知》湖南省平安生产条例》等有关政策法规汇编5000册,下发各地各部门各企业组织学习重点抓好三个层面的学习培训,一是领导层面,要召开县市区政府常务会议专题学习研究,要举办县市区安委会成员单位负责人和乡镇负责人研讨学习班,把精神传达给所有领导干部和公职人员;二是突出企业层面,以县市区为单位,要举办高危企业主要负责人和平安管理人员培训研讨班,并要求各企业召开职工会议进行学习传达;三是社会层面,各级各部门要利用播送、电视、报纸、网络等,多形式多渠道解读文件,宣传政策,让《通知》条例》精神人人皆知月份,盛市将对各地贯彻落实《通知》湖南省平安生产条例》和“三个重要文件”情况开展专项督查,督查结果将作为平安生产年度考核的重要依据模板内容仅供参考 。