还剩50页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
临沂市农村住房安全保险采购项目招标文件理机构的书面解释为准2)招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,以涉及到的相关法律、法规的规定为依据处理
12.招标文件的约束力投标人一旦参加本项目投标,即被认为接受了本招标文件的所有条款和约定
三、投标文件的编制
13.投标文件的组成
13.1电子投标文件必须使用“临沂市投标文件制作工具”制作,生成的电子投标文件有加密的电子投标文件(格式为*.LYTF)和非加密的电子投标文件(格式为*.nLYTF)o
13.2投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求
13.3投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求
13.4投标文件应包含以下内容A.标书目录;B.有效的营业执照副本及保险业务许可证;C.投标函(格式见附件);D.法定代表人授权委托书;注法定代表人授权委托书应加盖公章,并由法定代表人及被授权人全部签字或盖章,如不按要求签署作无效投标处理E.开标一览表(格式见附件);F.投标人基本情况表(格式见附件);G.项目负责人简历表(格式见附件);H.拟派服务人员情况表(格式见附件);I•商务条款偏离表(格式见附件);K.用于评审的证明材料>参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;>评审标准中须提供的证明材料;>招标文件其它部分中要求提供的资料注用于评审的证明材料须真实可靠,否则评审委员会将对其作无效投标处理开标时间截止前将上述用于评审的证明材料(证明材料中有外文资料的,应当将外文资料完整、客观、真实的翻译为中文,翻译人员签字并注明工作单位和联系方式)递交至招标文件约定的开标地点,开标时间截止后,不再接受补充材料相应材料的原件扫描件也要在投标文件中体现,并加盖投标人公章L.技术条款偏离表(格式见附件);出实施,包括实施方案、服务承诺、内容及相关措施等;N.投标人认为需加以说明的其它内容(如对招标文件中所提出服务内容和有关要求的承诺、投标人优势分析、保证产品质量的措施等)提示根据临沂市财政局、临沂市行政审批服务局于2020年5月12日印发《临沂市财政局、临沂市行政审批服务局关于实施政府采购电子化交易的通知》要求,各投标人应在交易系统内制作电子版投标文件,投标人操作手册请各潜在投标人自行登录临沂市公共资源交易中心网站查看“关于对政府采购部分项目招标采购环节进行全流程电子化试运行的通知”附件(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/TPFront/infodetail/infoid=b9f3f10d-776e-49a2-a622-6cc77fd902c5categoryNum=048)
14.投标文件格式投标文件包括本须知第13条中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的格式(可以扩展)作为参考,但不得删减内容或与本须知第13条的内容相悖
15.投标报价说明1)本项目无实际价格报价,投标人在制作投标文件时系统内的报价按照预算金额填写开标一览表应根据招标文件要求编写,投标人就招标文件中保费标准及保期是否响应做出承诺2)本次采购不接受投标人以联合体形式投标且只能投报一个方案
16.投标文件签署本项目实行电子评标,电子投标文件制作工具下载投标文件制作工具(临沂版)使用CA锁进行电子投标文件制作加解密,不再提供纸质投标文件投标人需要登陆临沂市公共资源交易网一企业用户登录一政府采购项目,使用CA锁从网上下载招标文件,使用电子投标文件制作专用软件制作电子投标文件,并使用CA锁进行电子投标文件制作加解密、电子签章等,务必于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台注因投标人自身原因导致解密失败的,其投标作无效投标处理;因网上招标系统故障导致所有投标人均解密失败时,使用投标人未加密的电子投标(光盘)文件进行开评标
17.投标文件的密封和标记本项目采用“不见面开标”系统开标,不提供纸质材料
四、投标文件的递交
18.投标文件的递交本项目实行“不见面”开标,不再现场递交投标文件投标企业登录临沂市公共资源交易中心网站,按照“办事指南,,中“临沂市不见面开标及远程评标操作手册〃下载“不见面开标投标人操作手册.doc”并按照其要求,做好相关准备工作各投标企业的法定代表授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动但委托代理人必须能够熟练的操作新点不见面开标系统,操作人不按操作规程、不熟悉开标系统由此造成开标不成功的后果由企业自行承担各投标企业需于投标截止时间之前将加密版电子文件上传至电子招投标交易平台,在投标截止时间前30分钟内登录不见面开标系统,进行签到,若因未签到无法进入后续的开标环节,责任自负旦各投标人在投标截止时间后30分钟内登陆临沂市公共资源交易中心网电子招投标交易平台解密,过时视为投标书未在投标截止时间前送达
19.投标截止时间投标截止时间详见招标文件第一章《招标公告》
20.迟交的投标资料招标代理机构将拒绝接收在规定的投标截止时间后送达的任何投标资料
21.投标文件的补充、修改和撤回1)投标人在递交投标文件后,在规定的投标截止时间前,可以以书面形式补充修改或撤回己提交的投标文件,并以书面形式递交至招标代理机构,修改或撤回其投标文件补充、修改的内容为其投标文件的组成部分2)投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第16条的规定进行编制和签署,并按本须知第17条的规定进行密封、标记,同时还应在封套上加注“修改”字样修改文件同样必须在投标截止时间前送达招标代理机构3)在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何实质性修改4)在投标截止时间至招标代理机构在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将被没收
五、开标、评标与定标
22.开标一般规定
(1)采购人和采购代理机构将按招标文件规定的开标时间和地点组织开标并邀请公证员,开标过程在交易系统上进行投标人不足3家的,不得开标
(2)开标时,工作人员在交易系统中公布投标人后,投标人在规定时间内自行解密,全部投标人解密完成或解密截止时间后,系统予以公开唱标未能成功解密或未进行解密的投标文件将被退回本项目预算不作为评审依据,开标仅对招标文件中保费标准及保期是否响应进行唱标
(3)采购代理机构将对开标过程进行记录,并存档备查
(4)投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应在交易系统中提出询问或者回避申请
23.投标文件的有效性1)开标时及开标后,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标a)逾期送达或者未送达指定地点的;b)投标文件未按要求密封的;c)未按要求递交投标保证金的;d)要求加盖公章处未加盖公章的;e)不具备招标文件中规定的资格要求的;f)投标人未响应保费标准及保期的;g)法律、法规及招标文件规定的其它情况2)开标后,采购人及采购代理机构将对投标人的资格进行审查,符合招标公告中投标人资格要求的投标人,为合格的投标人3)招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较
24.评标委员会1)开标后,评标委员会进行评标2)根据本项目的特点依法组建评标委员会,其成员由采购人的代表和有关方面的专家组成,成员人数为5人单数;其中,由专家库中抽取的专家不少于成员总数的三分之二3)评标委员会独立开展工作,负责审议所有投标文件,并确定出合格中标人排序4)评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密5)评标委员会对客观分进行查验,如评审结果出现客观分不一致的情况由评审委员会负责
25.评标过程的保密性1)凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露2)在评标过程中,如果投标人试图向采购人、招标代理机构和参与评标的人员施加任何影响,都将会导致其投标被拒绝
26.投标文件的初审1)在详细评标之前,评标委员会将依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标,所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量,或者在实质上与招标文件不-•致,而且限制了采购人的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响评标委员会决定投标文件的响应性是根据投标文件本身的内容,而不寻求外部证据重大偏离的判定由评审专家现场确定,须经评标委员会2/3以上(含2/3)的成员认定2)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会有权拒绝其投标,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标3)投标文件中未做详细描述导致评标委员会无法确认或理解的内容,评标委员会将向对于投标人不利的方向确认或理解4)在投标文件评议时,若出现采购法第36条情形或下列情况之一的,评标委员会有权利作废标或无效标处理a)投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的b)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表未加盖投标人公章C)投标函中法定代表人未签字或盖章,d)开标一览表中法定代表人或被授权人未签字或盖章e)法定代表人授权委托书中法定代表人及被授权人未签字或盖章f)投标文件未按招标文件规定编制或字迹模糊不清,难以辨认的g)投标人的投标文件不符合招标文件要求的h)投标有效期不足的i)公开唱标后,投标人撤回投标、退出评标的j)投标人相互串通投标的k)妨碍采购人、招标代理机构或其他投标人的合法权益l)投标人向采购人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的m)投标文件符合招标文件中规定废标的其它条款n)不具备招标文件中规定的资格要求的o)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的P)投标人串通投标q)有下列情形之一的,视为串通投标,作废标处理
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件相互混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;
(7)不同投标人的投标文件由同一台电脑或同一电子签名认证证书编制或上传的;r)法律、法规规定的其它情况5)如发现下列情况之一的,评标委员会有权利拒绝该投标人的投标或作无效标处理a)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的b)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的c)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分,而没真实描述投标项目实际技术指标的Cl)对项目说明、要求未实质性响应的0)投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款
27.投标文件的澄清1)评标期间,为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清,但并非对每个投标人都做澄清要求2)接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清,书面澄清的内容须由投标人法定代表人或被授权人签署,并作为投标文件的补充部分,但投标的实质性内容不得做任何更改3)接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第
27.2)款的规定做出澄清,其风险由投标人自行承担
28.投标文件的评价和比较1)评标委员会将按照本须知第26条的规定,仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较2)评定的方法a)本次评标的方法采用综合评分法评审委员会的评审标准仅基于招标文件本身,外部因素不作为评审依据在最大限度地满足招标文件实质性要求前提E按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人b)中标候选人名单评标委员会按最终得分确定出合格的中标候选人排序得分相同的,按技术指标优劣顺序排列如果技术指标得分相同的,按售后服务优劣顺序排列3)具体评定内容、评标标准项目分值评分细则
1.有完善的农村住房安全保险承保操作流程得5分;操作流程勉强符合行业规范及标准但符合本项目的得3分;与行业规范及标准有差距但符合本项目要求的得1分承保服务10分
2.有合理的工作机制,有客户投诉、异议处理机制,内控机制完善得5分;无从业人员考核机制,有客户投诉、异议处理机制,有内控机制得3分;有从业人员考核机制,无客户投诉、异议处理机制,无内控机制得1分投标人有切合临沂市实际的农村住房保险定损方案和核灾定损管理办法
1.定损方案制定详细、针对性强得5分;方案制定勉强符合行业规范及标准但符合本定损方案10分项目得3分;与行业规范及标准有差距但符合本项目要求的得1分
2.实施计划和措施完善得5分;实施计划和措施基本完善得3分;实施计划和措施有一定的差距得1分提供投标人(或其总公司所属机构)近三年(2018年1月1日至今)涉及政府的房屋承保业绩15分救助类业绩,每提供一个得3分,最高15分提供保险合同扫描件,未提供该项不得分提供投标人(或其总公司所属机构)近三年(2018年1月1日至今)保险服务期内(保单周期内)涉及政府的房屋救助类理赔经验,每提供一个得2分,最高得10分理赔经验10分提供理赔计算书、付款凭证、保险合同扫描件,未提供或提供不全该项不得分所有投标人中核心偿付能力充足率最高者为基准偿付能力,得10分;低于150%的得0分;150%与最高者之间,采用内插法计算得分得分二10X(投标人偿付能力充足率偿付能力10分-150%)/(基准偿付能力-150%)o注提供投标人总公司(或集团)2021年最新一期对外公布的综合偿付能力充足率报告及带有公司标志的官网披露截图,未提供或提供不全该项不得分投标人总公司(或集团)2021年最新一期风险综合评级情况综合评级为A的,得5分;综合评级为B的,得3分;风险评级5分综合评级为C的,得2分;综合评级为D的,得1分注提供2021年最新一期提供保监委偿二代监管信息系统截图,未提供该项不得分
1、运用科技手段,提高理赔效率的创新服务方案,根据方案的可实施性打分,最高得2分,未提供不得分;
2、设有7X24小时接报案服务的,得3分,否则不得分;
3、理赔时效承诺保险责任明确且理赔资料齐全,承诺7日内支付赔款的得2分,未理赔服务10分承诺不得分;
4、预付赔款承诺不能一次全部结案的事故,对已定责定损部分可先行100%赔付的得3分,未承诺的不得分;注以上4条投标人提供加盖公章的相关证明材料或承诺,未提供不得分根据所配备的与保险相关的理赔人员及服务人员进行评分
1.投标人针对本项目每个县区均配备6名服务人员,每个县区少于6人该项不得分每个县区多配备1人加1分,本项最高得10分
2.投标人拟投入本项目险种服务人员包含房产评估、建筑、造价、保险专业的,每人拟投入本项目20分得1分,每人只计一次分,最高得10分服务人员注
①所有人员不重复计分
②须提供人员缴纳的近半年的社保证明材料原件扫描上传制作在电子投标文件中
③第2项中配备专业人员须将能体现相关专业的证明材料原件扫描上传制作在电子投标文件中以上证明材料未提供或提供不全相应评分项不得分参保总额基准10分年度参保总额基准线不低于85%的基础上每提高1%加2分,本项最高10分线4)政府采购相关政策
(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46号)文件规定,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审小型和微型企业产品价格扣除二(小型、微型企业产品报价)X6%;小型和微型企业评审价格二总报价一小型、微型企业产品价格扣除注
1、小型、微型企业应当同时符合以下条件
(一)符合小型、微型企业划分标准;
(二)提供本企业制造的货物,或者提供其他小型、微型企业制造的货物本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业;
2、参加政府采购活动的小型和微型企业应当提供《中小企业声明函》(见附件),并对声明函的真实性负责;
3、提供其他小型、微型企业制造商的货物,则应当同时提供其《中小企业声明函》;
4、投标人提供的《中小企业声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任
(2)根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)文件规定,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策在政府采购活动中,对监狱企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审监狱企业产品价格扣除二监狱企业产品报价X6%;监狱企业评审价格二总报价-监狱企业产品价格扣除注
1、根据山东省财政厅、山东省司法厅关于转发财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的通知(鲁财采
[2014]33号)文件规定,有制服、消防设备和特种车辆采购的在项目评审时,对其产品给予8%的价格扣除;
2、监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件,否则不给予价格扣除
(3)根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)文件规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策在政府采购活动中,对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审残疾人福利性单位产品价格扣除二残疾人福利性单位产品报价X6%;残疾人福利性单位评审价格二总报价一残疾人福利性单位产品价格扣除注
1、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》(见附件),否则不给予价格扣除;
2、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策;
3、中标投标人为残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任
(4)根据《节能产品政府采购实施意见》(财库
[2004]185号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》(财库
[2006]90号)、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库
[2020]9号)、《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库
[2020]18号)、《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库
[2020]19号)文件规定,政府采购属于节能清单中产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节能产品采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购环境标志产品政府采购清单中的产品对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品,应当优先于只列入其中一个清单的产品
(5)根据《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库
[2020]19号)文件规定,节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品其中,台式计算机,便携式计算机,平板式微型计算机,激光打印机,针式打印机,显示设备,制冷压缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,第一章招标公告-第二章投标人须知-------------
一、说明---------------
二、招标文件-----------
三、投标文件的编制-----
四、投标文件的递交
一一五、开标、评标与定标--
六、合同的授予---------第三章项目说明、要求一--第四章授予合同及参考范本第五章履约验收第六章附件-------------------普通照明用双端荧光灯,电视设备,视频设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购的节能产品(具体品目以标注)其他品目为政府优先采购的节能产品
(6)根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》(鲁财库
[2007]32号)文件规定,对节能、环保产品评审时加分节能和环保产品加分二(节能和环保产品报价小总报价)X5%X技术评标总分值+(节能和环保产品报价总报价)X5%X价格评标总分值其中节能产品报价中不含强制性节能产品的报价得分二评委综合打分+对节能和环保产品加分注
1、节能产品是指列入财政部、发展改革委制定的《节能产品政府采购品目清单》范围的产品;环保产品是指列入财政部、生态环境部制定的《环境标志产品政府采购品目清单》范围的产品;
2、产品是否属于享受政府采购政策的上述类型,依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的中国节能产品认证证书、中国环境标志产品认证证书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购以上证书以原件扫描件为准,超过认证证书有效截止日期的自动失效
29.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定数量、全部落标、串通投标、投标报价均超项目预算以及投标人互相诋毁,导致评标委员会无法评标时,评标委员会有权停止招标,否决所有投标,采购人有权改用其它采购方式进行采购
30.特别说明1)无论投标结果如何,投标人的投标文件均不退还2)无论中标与否,己领取招标文件的投标人对招标文件负保密责任
六、合同的授予
31.合同授予标准本项目的招标合同将授予按本须知第28条规定确定的中标人
32.中标通知书1)在投标有效期期满之前,招标代理机构将以书面形式向中标人发出《中标通知书》,确认其投标已被接受《中标通知书》一经发出即发生法律效力2)中标通知书是签订合同的依据和组成部分
33.签订合同1)中标人应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等,均为签订合同的依据,合同盖章生效2)中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的,采购人有权建议取消其中标资格,并按相关法律法规规定处理
34.验收采购单位组建验收小组,验收小组由单位技术人员及相关人员等组成,按采购合同约定的时间组织验收,验收费由中标人支付
35.关于知识产权的说明采购人对于本项目享有知识产权;对于上述权利如发生第三方知识产权纠纷由中标人负全部法律和经济的责任,中标人还应赔偿由此给采购人造成的各种经济和其他损失;中标人在完成和实施本项目时所需的第三方知识产权费用,由中标人负责;为完成本采购项目,采购人不再支付除中标价以外的其它任何费用
36.中标服务费本项目收取中标服务费人民币10万元,由中标投标人支付
37.公证费公证费由临沂市兰山公证处收取(具体解释权归兰山公证处)第三章项目说明、要求
一、项目说明临沂市农村住房安全保险采购项目
二、服务详细技术标准和要求
1、本次农村住房安全保险保障对象为2020-2021年我市行政区域内费县、平邑县、临泳县、蒙阴县、沂水县五个县实施农村危房改造或农房抗震改造并享受政府补助的农户;保险标的为竣工验收合格的新建、修缮农房或抗震加固农房原则上优先为2021年实施危房改造或抗震改造的农户投保、优先困难程度深的农户投保
2、基本保障范围洪涝、台风、风雹、雪灾、地震、山体滑皮、泥石流、森林草原火灾等自然灾害造成的住房倒塌或损坏,经鉴定(评定)住房属C、D级或不符合抗震要求的
3、保费标准及保期本项目采用固定保费通过拆除重建或选址新建己实施危房改造的,每年每户保费800元;通过修缮加固已实施危房改造或抗震改造的,每年每户保费1800元农房险保期为3年,一次性缴纳3年保费
4、保障额度农户房屋遭受自然灾害倒塌或损坏,采取新建方式的,每户救助金定额18000元;采取修缮加固方式的,每户救助金限额8000元,实际费用不足8000元的,按实际支出金额补助以县(市、区)统算,保险机构累计赔付限额不超过保费总额的
1.3倍每个保险年度结束后1个月内,对财政补贴的保费,年度实际赔付总额未达到年度参保总额基准线的部分,由保险机构退回县级财政部门;3年保期结束后进行统一清算基准线不低于85%,具体比例由设区的市财政部门、住房城乡建设部门与保险机构协商确认退回的保费由县级财政部门统筹用于农村低收入群体住房安全保障支出农房险在触发保险责任时作为其他保险赔付后的补偿处理,不得违反保险补偿原则
5、参保农户住房因遭受自然灾害造成倒塌或损坏触发出险条件后,经县级住房城乡建设部门授权同意,保险机构将救助金以赔付款形式拨至农户“一本通”账户
6、保险机构应畅通手里渠道,严格执行365天、24小时的全天候接报案制度,并在灾害事故发生时,按照合同约定及时做好查勘救助工作保险机构要对所提供材料的真实性负责,对发现提供虚假材料骗取财政补贴资金的,一经查实将按有关法律法规严肃处理
7、付款方式合同签订后5个工作日内,由县级住房城乡建设部门付保费第四章授予合同及参考范本
一、授予合同前调整服务内容的权力采购人在授予合同前,有权在法定范围内对服务内容进行适当调整并据实结算
二、签订合同
1、中标人在收到《中标通知书》后3个工作日内与县级住房城乡建设部门统一与中标人签订合同,如有特别约定的,从其约定
2、由于中标人的原因逾期未签订采购合同的,将视为放弃中标,取消其中标资格并将按相关规定进行处理
3、合同签订的内容不能超出招标文件和投标文件的实质性内容
4、招标文件、投标文件、中标通知书及中标人在评审过程中就有关问题做出的书面说明或承诺等是合同的组成部分
5、中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的,采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同,以此类推
6、违约责任、风险承担等其他事项在签订合同时双方具体约定
7、中标人在合同签订之后1个工作日内,将签订的合同送采购代理机构一份备案
三、采购合同公示采购人、采购代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内,将采购合同予以公开发布采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款采购合同公示应当包括以下主要内容
(一)采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式;
(二)采购项目名称、合同名称及编号;
(三)中标投标人的名称、地址和联系方式;
(四)合同金额;
(五)合同文本采购合同(范本)项目名称:____________________项目编号:____________________甲方:_______________________乙方:_______________________
一、合同的组成部分
1、中标通知书;
2、服务合同;
3、乙方的投标文件和评标过程中作出的书面澄清说明文件;
4、招标文件上述文件将相互补充,合同双方必须予以遵守执行若有不明确或不一致之处,以上列次序在先者为准(违反招标文件实质性条款规定的除外)
二、合同金额人民币___________元
三、服务内容及时限
四、业务范围及时限要求
五、乙方的服务人员必须是参与投标时拟派的专业从业人员,不得随意调整、变动,因特殊原因需要进行调整、变动和增补的,应当事先征求甲方的书面同意
六、甲乙双方的责任义务
(一)甲方的责任义务
(二)乙方的责任义务
七、付款
1、本合同以人民币付款
2、付款方式
3、付款按以下资信办理收款人开户银行银行账号联系人联系电话
八、木合同书没有具体列出明确规定和要求的,按照招标文件的规定和要求及投标文件的承诺执行或协商解决
九、招标文件没有明确规定和要求的,依照法律、法规和甲方的规定和办法执行
十、下列文件均为本合同的组成部分
1.服务期内的项目委托书;
2.本合同执行中共同签署的补充与修正文件
十一、合同的解除有下列情况之一的,并且情节严重的,甲方将与乙方解除合同
1.违反木合同条款的规定和要求,不履行合同义务的;
2.依法或按甲方的规定进行考核不合格的;
3.违反法律法规的规定及不执行甲方制定的办法和规定的;
4.未经甲方许可,签订合同后从事委托咨询业务的专业人员与投标文件中拟派人员不相符的;
5.因服务人员调整、营业场所变更等原因,不能满足工作需要的;
6.服务期间乙方资格条件出现不符合招标要求或乙方因违反法规受到处罚或被主管部门列入不良记录名单的
十二、违约赔偿
1、除不可抗力外,因故解除合同的,责任方应承担对方所有损失
2、乙方提供虚假的业务报告或业务报告不合格的,按国家有关管理规定进行处罚,并承担相应的法律责任
十三、争议解决
1、甲乙双方应通过友好协商,解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端如双方协商不成,可向合同签约地人民法院提起诉讼
2、在诉讼期间,本合同无争议的部分应继续执行
十四、适用法律本合同适用中华人民共和国现行法律
十五、合同生效本合同由双方法定代表人或其被授权人人签字,并加盖公章后生效
十六、合同签约地
十七、合同份数木合同一式4份,甲方1份,乙方1份,政府采购监督管理办公室1份,招标代理机构1份甲方乙方盖章盖章全权代表(签字或盖章)全权代表(签字或盖章)地址地址邮政编码邮政编码电话电话开户单位开户单位开户银行开户银行帐号帐号电话电话本合同签订时间本合同签订时间第五章履约验收
一、根据《中华人民共和国政府采购法》第四十一条规定,采购人或者其委托的采购代理机构应当组织对投标人履约的验收大型或者复杂的政府采购项目,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任
二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十五条规定,采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履约情况进行验收,并出具验收书验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告
三、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第六条规定,采购人是政府采购项目履约验收工作(以下简称“项目验收”)的责任主体采购人应当加强内控管理,明确验收机制,履行验收义务,确定验收结论,及时处理项目验收中发现的问题,向财政部门反映投标人违约失信行为
四、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第二十九条规定,投标人存在下列行为的,纳入诚信记录
1、无正当理由放弃采购合同履约的;
2、不履行合同义务,情节严重的;
3、在数量、质量、技术、服务、安全、标准、功能、工艺等方面不符合采购合同约定,给采购人造成较大损失或者影响的;
4、因履约问题影响采购项目功能实现又拒不纠正的;
5、与采购人工作人员或者验收小组成员串通,实施虚假履约验收的;
6、其他损害公共利益、采购人利益、第三方权益且情节较重的
五、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十条规定,采购人存在下列行为的,纳入诚信记录
1、不履行验收义务且拒不纠正的;
2、未按规定要求组织项目验收的;
3、与投标人串通,实施虚假履约验收的;
4、履约验收机制不完善、责任不落实且造成较大经济损失或者影响的;
5、发现问题不及时处理,造成较大经济损失或者严重影响政府公信力的;
6、其他违反法律、法规、纪律行为
六、根据《山东省政府采购履约验收管理暂行办法》第三十三条规定,采购人、采购代理机构、验收小组、投标人在项目验收过程中,存在违法违规行为的,依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等有关法律法规的规定进行处理给他人造成损失的,应当赔偿相应损失;构成犯罪的,依法移送司法机关处理影响公共利益或者采购人权益,但法律法规及部门规章没有规定的,由财政部门予以约谈,责令改正,并根据信用管理规定予以记录、公告第一章招标公告
一、采购人
二、采购项目名称临沂市农村住房安全保险采购项目采购计划建议书编号121001202100143采购项目分包情况预算金额标包采购内容数量投标人资格要求万元
1、遵守《中华人民共和国政府采购法》22条规定及其他有关的中国法律、法规和规定;
2、投标人在〃信用中国〃网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网网站sdf.Ikjccgp.gov.cn、信用山东〃网站sdf.Ikjcreditsd.gov.cn中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,不得参加本次政府采购活动;临沂市农村住房安全保险Al
13、在中华人民共和国境内依法注册,具有合法的保险业务经
0.26采购项目营资格的市级及以上保险公司,同一保险公司只允许一家分支机构报名;
4、具有保监会核发的《中华人民共和国经营保险业务许可证》;
5、本项目不接受联合体投标;备注根据《〈政府采购法实施条例〉释义》,银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的,取得营业执照的分支机构可以分公司名义参与投标,招标文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”
三、获取招标文件
1.时间2021年11月25日8时30分至2021年12月1日17时00分报名截止时间北京时间,法定节假日除外
2.地点
①临沂市公共资源交易网sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi;
②山东省政府采购信息公开平台sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn附件1政府采购验收通知单投标人:采购单位项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话验收方案及工作要求组织实施单位公章年月曰附件2政府采购履约验收书参考样本(服务类)采购单位项目名称合同名称项目及合同编投标人合同金额号分期验收是口否口分期情况共分期,此为第期验收刍行简易验收险验收时间验收地点验收组织形式□收小组验收□服务质量服务进度人员、设备配安全标准2合同履约时间、备情况服务承诺实现地点、方式验收内容合格口不合格口按时口不按时合格口不合格合格口不合格合格口不合格合格口不合口口□口格口专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合格口不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购单位意见经办人负责人经办人负责人(采购代理机构公章)(采购单位公章)投标人确认(单位公章或被授权人签字)说明I.该表为服务类项目履约验收的参考样表,采购人或采购代理机构可以根据工作实际进行调整
2.“采购代理机构意见”,履约验收工作由采购人自行组织的,无需填写该项内容第六章附件附件一:投标函临沂市财信招标有限责任公司经研究,我方决定参加临沂市农村住房安全保险采购项目(项目编号CXGK2021-64)的公开招标活动并提交投标文件为此,我方郑重声明以下诸点,并负法律责任
1.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求,按规定提交投标文件数量
2.如果我方的投标文件被接受,我方将履行招标文件中规定的每一项要求,并按我方投标文件中的承诺,保证按期完成项目的实施
3.我方理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择中标人的权利
4.我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任
5.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金,遵守贵机构对本次项目所做的有关规定
6.我方投标文件的有效期为投标截止时间起90日
7.我方若未成为中标人,贵机构有权不做任何解释
8.我方与本此投标有关的一切正式往来通讯请寄地址邮政编号电话传真开户单位开户银行账号被授权人姓名、职务投标人(公章)法定代表人(签字或盖章)附件二:法定代表人身份证明书单位名称联系地址姓名性别年龄职务:系〈投标人名称〉的法定代表人特此证明(此处附贴法定代表人身份证复印件)投标人(公章)法定代表人授权委托书本授权委托书声明我(姓名)系(投标人名称)法定代表人,现授权委托(姓名、职务或职称)为我单位本次项目的全权代表,以本单位的名义参加临沂市财信招标有限责任公司组织的招标活动,全权代表在参加临沂市农村住房安全保险采购项目(项目编号CXGK2021-64)过程中所签署的-切文件和处理与之有关的一切事务,我与公司均予以承认委托期限为全权代表无权转让委托权特此委托(附贴被授权人身份证复印件)投标人(公章)法定代表人(签字或盖章)被授权人(签字或盖章)注法定代表人授权委托书中法定代表人与被授权人必须全部签字或盖章,如不按要求签署按无效投标处理附件三:开标一览表项目名称临沂市农村住房安全保险采购项目项目编号CXGK2021-64投标报价是否响应保费标准及保期是否响应(填是或否)备注注
1、报价含验收合格前的所有费用(至最终用户);
2、表格不够可按相同格式加以扩展投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日附件四:投标人基本情况表投标人名称成立日期投标人法定代表人职称性质批准成投标人资质立时间资质名称及等级经营范围投标人简介投标人(盖章)_______________________法定代表人或被授权人(签字或盖章)________________附件五:项目负责人简历表姓名性别身份证号学历执业证书从事本专业时间证书编号职称1项目名称及规模完成时间在该项目中担任职务本人2主要3工作4业绩56♦••本人主要获奖情况其它需要说明的情况投标人(盖章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)附件六:拟派服务人员情况表拟投入本项目服务人员:序姓名专业证书名称证书编号联系方式职责分工备注号1234注
1、提供相关证书及近六个月的社保证明材料原件扫描件
2、表格可相应增加投标人(盖章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月曰附件七:商务条款偏离表招标文件投标文件序号备注条款号条款内容条款号条款内容投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日
3.方式
①投标人须在获取招标文件规定时间内通过“临沂市公共资源交易网”“企业用户登录”办理招标投标监管系统企业诚信库认证,并登陆临沂市公共资源交易网(sdf.lkj//ggzyjy.linyi.gov.cn/linyi)下载该项目招标文件
②同时在中国山东政府采购网注册登记,并登陆系统针对本项目投标备案
③招标公告未尽事宜详见招标文件,潜在投标人必须在获取招标文件截止时间前登录临沂市公共资源交易网自行下载招标文件(文件格式*.LYZF)及登录山东省政府采购信息公开平台完成本项目备案如未符合以上要求,导致影响投标,后果自负
四、递交投标文件时间及地点
1.时间2021年12月15日9时00分至2021年12月15日09时30分(北京时间)
2.地点
五、开标时间及地点
1.时间2021年12月15B09时30分(北京时间)
2.地点
六、采购项目联系方式第二章投标人须知前附表项目内容附件八:技术条款偏离表招标文件投标文件序号备注条款号条款内容条款号条款内容投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日附件九:业绩一览表序号项目名称委托方合同金额完成时间涉及的专业备注备注
1.此表应认真填写,不得提供虚假业绩
2.此表可扩展投标人(盖章):法定代表人或被授权人(签字或盖章)附件十:致临沂市财信招标有限责任公司我方在参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录在以往前三年政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为特此声明如果以上声明不真实,我方全部承担虚假响应(报价)的责任,并接受依法施行的处罚投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月曰注重大违法记录,是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚投标人在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,期限届满的,可以参加政府采购活动中小企业声明函(若有)本公司郑重声明,根据财政部、工业和信息化部关于关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库
(2020)46号)的规定,本公司为___________(请填写中型、小型、微型)企业本公司同时满足以下条件
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
(2011)300号)规定的划分标准,本公司为(请填写中型、小型、微型)企业
2._________________________本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写中型、小型、微型)企业制造的货物本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物本公司对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人(盖章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)日期年月日从业人员声明函(若有)本公司郑重声明根据财政部、工业和信息化部关于关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库
(2020)46号)、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[201H300号)规定,本公司从业人员数为_________________o本公司对上述声明的真实性负责,如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期年月日注如所投产品不是小型、微型企业的产品,则不需填写本表附件十二:小型和微型企业产品明细表(若有)序号货物名称型号/规格制造商名称数量单价合计在本次投标报价小型、微中所占比例型企业123••••小型、微型企业产品报价总计说明
1、本表填入的产品应当是本企业生产的产品或提供其他小型企业、微型企业的产品;提供其他小型、微型企业产品的,须同时提供其声明函
2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二条第三款之规定,小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业
3、如所投产品为小型、微型企业产品,应当按规定格式逐项填写如所投产品不是小型、微型企业的产品,则不需填写本表投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日环境标志产品投标价格明细表(若有)序环境标志产品名称认证证书有效在本次投标报价号品牌型号数量单价合价截止日期中所占比例总合计说明
1、环保产品是指中国政府采购网发布的最新《环保产品政府采购清单》目录内的产品,并附截图
2、如所投产品为环境标志产品,必须按规定格式逐项填写如所投产品不是环保产品,则不需填写本表投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日备注后附最新发布“环境标志产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章节能产品明细表(若有)序产品名节字标志认证认证证书有效单在本次投标报价号数量价合价称品牌、规格型号证书号截止日期中所占比例
12.•.强制」点能产品总价12・.•不含强制节能产品外的节能货物总价说明
1、节能产品是指中国政府采购网发布的最新《节能产品政府采购清单》目录内的产品,并附截图
2、表中内容为本次采购中涉及的证书有效期内的节能产品
3、如所投产品为节能产品,应当按规定格式逐项填写如所投产品不是节能产品,则不需填写本表投标人(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日备注后附最新发布“节能产品政府采购清单”相应页面的复印件并加盖公章残疾人福利性单位声明函(若有)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,旦本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任单位名称(盖章)日期:临沂市政府采购投标人反商业贿赂承诺书为贯彻落实中央和省市关于治理商业贿赂的有关精神,进一步净化政府采购市场、规范政府采购行为,共同营造和维护竞争有序的政府采购市场,我们作为参加市政府采购的投标人就反商业贿赂向社会郑重承诺
一、认真学习并遵守国家相关的法律、法规及社会公德,树立质量为本的理念,诚实守信,依法参与政府采购活动,不搞不正当交易行为
二、在政府采购活动中,自觉遵守政府采购的法律法规的规定,依法依规进行政府采购项目招投标及公平交易,建立投标诚信、价格诚信、合同诚信、履约诚信、服务诚信等诚信体系
三、不弄虚作假,骗取政府采购投标人资格;不提供虚假资质文件谋取中标或成交;不出错、转让、出卖资质(资格)证书;不允许他人以本企业名义承接或承揽政府采购业务
四、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购订单;不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人参与竞争
五、在政府采购活动中,不与采购人、采购代理机构及其工作人员和其他投标人串通,损害国家利益、社会公共利益和其他相关人的合法权益
六、不向采购人、采购代理机构工作人员、评审委员会成员及其他相关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取不合法利益,具体包括不得赠送礼金、礼品,有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等
七、按规定与采购人签订政府采购合同,并严格按合同履约,为采购人提供符合质量标准规定的货物、工程和服务,不销售冒牌、走私货物;不擅自变更或终止、转让、转包政府采购合同;主动配合政府采购项目的验收工作
八、自觉接受政府采购监管部门的监督管理,积极配合检查和调查,并如实反映情况和提供材料我们将严格遵守上述承诺事项,自愿接受主管(监管)部门和社会各方面的监督,如有违反的,自愿接受执法执纪机关和监督管理部门的处理单位名称(公章)法定代表人或被授权人(签字或盖章)年月日名称及编号概1名称临沂市农村住房安全保险采购项目项目编号CXGK2021-64况采购人临沂市财政局2资金来源财政资金3采购方式公开招标4服务期详见项目说明及要求根据鲁财采
(2019)40号文规定,对于诚信记录良好的投标人小冉收5投标保证金取投标保证金6投标有效期90天开标时需要递交的材料
1.本项目采用“不见面开标”系统开标,投标人需于投标文件递交截止时间之前将加密版电子投标文件上传至电子招投标交易平台(格式为.LYTF)o各投标企业的法定代表授权委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动但委托代理人必须是投标企业本单位职工,并且能够熟练的操作新点系统,因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自7投标文件份数行承担
2.纸质版投标文件无需提供,确定中标结果后,中标单位提供纸质投标文件正本一份、副本四份,正副本均须胶装;并提供电子版(U盘)word格式及未加密电子投标文件(即.NLYTF格式)和加密电子投标文件(即.LYTF格式)一份)
3.电子响应文件加密和解密须用同一把CA锁,系统使用技术问题请拨打电话8评标方法综合评分法投标文件递交地点时间2021年12月15日上午09时30分地点临沂市政务服务中心9及截止时间5楼开标7室开标时间及开标地时间2021年12月15日上午09时30分地点临沂市政务服务中心10点5楼开标7室11中标服务费本项目收取中标服务费人民币10万元,由中标投标人支付不管投标结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的费用投标人一旦参加本项目投12标,即被认为接受了本招标文件的所有条件和规定
一、说明
1.适用法律及范围本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护
2.定义1)“采购人”系指临沂市财政局2)“招标代理机构”系指临沂市财信招标有限责任公司3)“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的单位4)“评标委员会”系指由采购人代表和评审专家组成的临时组织5)“中标人”系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强,综合竞争实力最优,取得与采购人签订合同资格的投标人
3.使用文字种类、计量单位及货币种类1)招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标所有形式(包括书面文字、电传、传真等)的来往函件、记录等均应使用简体中文2)除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用中华人民共和国法定计量单位3)招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算
4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用不论投标的结果如何,采购人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
5.投标有效期1)投标文件的有效期为自投标截止时间起90日在此期间,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效,投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予合同,投标人不得拒绝2)原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求3)投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求4)投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期
6.若证实投标人存在下列行为之一,将没收其投标保证金,因此造成采购人、招标代理机构的损失须由投标人承担1)投标人弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;2)投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件;3)投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议;4)因中标人主观过错被废除授标;5)中标人不能履行采购合同或放弃中标的;6)法律法规规定的其它损害国家利益、社会公共利益的情形
7.投标保证金1)投标保证金的收取根据山东省财政厅鲁财采〔2019)40号文执行本项目不收取信用良好的投标人的保证金2)投标保证金的退回自中标通知书发出之日起5个工作日内由招标代理机构一次性无息退还未中标人的投标保证金;在采购合同签订之日起5个工作日内由招标代理机构一次性无息退还中标人的投标保证金
二、招标文件
8.招标文件的组成1)投标人应仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏,请立即与招标代理机构联系解决招标文件包括下列内容第一章招标公告第二章投标人须知第三章项目说明、要求第四章授予合同及参考范本第五章履约验收第六章附件2)除本须知第
9.7)款内容外,招标代理机构在投标截止时间前,以书面形式或在中国山东政府采购网、临沂市公共资源交易网上发出的对招标文件的澄清、修改、补充或变更内容,均为招标文件的组成部分,对投标人均起约束作用3)投标人获取招标文件后,应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和规范等要求如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由投标人承担;并根据有关条款规定,其投标有可能作无效标处理
9.招标文件的澄清、修改、补充、质疑1)投标人如果对招标文件有疑问或要求进行澄清的,请于法律规定期限内,按照规定格式以书面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向招标代理机构提出澄清要求;若没有,视为投标人对招标文件无任何异议招标代理机构对招标文件发售截止时间前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源2)在投标截止时间前,无论出于何种原因,招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改3)招标文件的修改将以书面形式或在山东省政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标人,并对其具有约束力投标人应在收到该修改文件后1日内以书面形式回复采购代理机构,确认已收到该修改文件(若在网上发出通知,则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容)4)招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式或在山东省政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知明确的内容为准当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面形式或在山东省政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上的通知为准(若在网上发出通知,则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容)5)为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究,招标代理机构有权推迟提交投标文件截止时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间十五日前,将变更时间书面通知所有招标文件收受人,并将此变更书面或在山东省政府采购网、临沂市公共资源交易中心网上通知所有购买同一招标文件的投标人(若在网上发出通知,则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容)注澄清、修改文件发出后,投标人必须在临沂市公共资源交易系统中下载并使用最新的答疑、澄清文件制作电子投标文件,否则将无法完成上传6)自招标文件发布至正式开标前,投标人除就招标文件问题与采购人进行咨询外,禁止以任何其他方式与采购人进行沟通接触,否则予以取消投标资格7)质疑a)投标人认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、招标代理机构提出质疑投标人应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑,否则依法不予受理提出质疑的投标人(以下简称质疑投标人)应当是参与所质疑项目采购活动的投标人b)投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容
①投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
②质疑项目的名称、编号;
③具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
④事实依据;
⑤必要的法律依据;
⑥提出质疑的日期注投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人或者其被授权人签字或者盖章,并加盖公章c)质疑文件应按照上列格式制作并书面送达、签字确认,否则,其他任何方式采购代理机构不予受理质疑函接收联系电话和通讯地址联系电话质疑投诉处理按中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》执行d)投标人不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉,阻碍采购活动正常进行的,属于严重不度行为,采购人和招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单,并依法予以处罚e)采购人和招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实,在7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人,答复的内容不涉及商业秘密
10.现场考察本项目无现场考察环节
11.解释权1)本次招标的最终解释权归招标代理机构,当对一个问题有多种解释时以招标代。