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文本内容:
XX区市场监督管理局落实双减”工作实施方案
一、总体要求全面贯彻党的教育方针,统筹谋划、平稳有序推进“双减”工作,全面落实属地管理责任,协同教育等行政主管部门,持续开展校外培训机构治理,依法依规严肃查处校外培训机构违法违规行为,确保在1-3年内中小学生校外培训机构收费规范、总体可控,学生校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻,人民群众教育满意度明显提升
二、重点任务
(一)加强对校外培训机构广告宣传管控认真落实有关政策文件要求,不区分学科类、非学科类,做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学(含幼儿园)的校外培训广告加强教育培训广告监测排查,对校外培训机构存在夸大培训效果、误导公众教育观念,制造家长焦虑以及其它虚假广告宣传等违法违规行为依法严肃查处加强与教育主管部门的协同配合,禁止在中小学、幼儿园内开展商业广告活动禁止利用中小学、幼儿园的教辅资料、练习册、文具、教具、教车等发布或变相发布广告(责任部门网监科、各分局)
(二)加强对校外培训收费监管对实行政府指导价的义务教育阶段学科类校外培训机构收费实施重点监管,对培训机构不按规定公示收费标准、超标准收费、虚假优惠折扣等价格违法行为要严肃查处对非学科类培训机构收费实行市场调节价监管,禁止不明码标价、价外加价、欺骗性标价等价格违法行为(责任部门价竞科、各分局)
(三)做好线上违法信息固定工作对接市局或相关部门,做好网上校外培训违法违规线索的证据固定,为查处违法案件提供证据支撑(责任部门网监科、各分局)
(四)加大格式合同推广力度以教育部、市场监管总局制定的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)»(2020版)为蓝本,加大校外培训格式合同推广使用力度,宣传、引导规范教育培训机构依规签约,诚信履约行为对校外培训机构利用其他不规范的格式合同,或存在侵害消费者权益的不公平格式条款开展点评及查处(责任部门网监科、各分局)
(五)做好非学科类校外培训机构登记工作依职责办理非学科类校外培训机构市场主体注册登记工作(责任部门登记注册科、各分局)
(六)严格查处各类违反市场监督规定行为依据市场监管相关法律法规,对无照经营行为、擅自变更经营事项行为、广告违法行为、价格违法行为、格式合同违行为、网络经营违法行为、不正当竞争违法行为等各类违法组织查处将违法经营主体记入信用档案,对典型案例予以公开曝光(责任部门稽查科、各分局)
三、工作安排2021年12月下旬至2022年3月底,为学科类培训机构重点排查阶段根据教育主管部门提供的全市校外培训机构营转非名单目录,对学科类校外培训机构开展“拉网式”全面检查2022年4月至2022年底,对学科类校外培训机构以及非学科类培训机构组织开展随机抽查,抽查比例不低于10%要将区域类有一定影响、有一定规模的校外培训机构列为必查对象2023年,对全市校外培训机构开展常态化监督检查,对相关部门移送的、12345投诉等涉及的相关培训机构组织重点检查
四、工作要求
(一)提高思想认识“双减”工作体现了以习近平总书记为核心的党中央对教育事业的高度重视,聚焦人民群众急难愁盼,为办好人民满意的教育提供了根本遵循各部门要坚决按照党中央决策部署和上级具体安排,系统思维、统筹推进,切实减轻学生培训校外负担
(二)落实属地责任以各分局为具体工作主体落实属地管理责任;局机关有关责任科室,要做好组织、协调、指导工作,要深入一线帮助分局解决执法疑难问题;定期开展现场抽查和督查指导工作,对检查中发现的问题,要及时向区局领导汇报反馈,确保“双减”工作在规定时间内高质量完成目标任务
(三)强调工作标准各分局要明确工作任务、人员组织、任务进度;要建立检查工作台账,对学科类培训机构情况要逐一全面记录,要做到政策提醒到位、全面检查到位、格式合同推广使用到位,做到不缺漏一家一户对非学科类培训机构抽查情况也要建立检查工作台账,开展全面检查
(四)强化部门协作要加强两个协作,即加强区局机关内部有关业务科室及分局之间的工作协作,加强市场监督与教育、文化、体育、科技、人社、公安、城管等多部门协作,联合发力,共同推动“双减”工作落地见效
(五)加强宣传引导开展校处培训机构整治工作的宣传,引导社会群众准确理解“双减”政策,营造支持“双减”工作的良好氛围,发动舆论和广大群众共同参与监督管理
(六)用好典型案例要指导分局查办有一定影响的校外培训机构案件,用好信用联合惩戒,并及时向社会公布,以增强执法监管的威慑力根据上级要求,“双减”工作推进情况实行月报告制度,请各科室、分局于每月18日前,将当月本部门工作开展情况报价竞科汇总联系人XX,联系电话XXo。