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浙江求是招标代理有限公司关于杭州市住房保障服务中心保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理招标文件(线上电子招投标)项目名称保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理根据档案幅面的大小(A
4、A3等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描采用高速/平板扫描方式、非接触式扫描无论采用何种扫描方式,都必须在不损害纸质档案的前提下进行
(2)扫描色彩模式扫描影像文件采用黑白扫描
(3)扫描分辨率扫描分辨率要求200dpi,影像保存格式为tif格式特殊情况下,如文字偏小、密集、清晰度较差等,可适当提高分辨率
(4)扫描登记认真填写加工流水表单,登记扫描的页数,核对每份文件的实际扫描页数与档案前处理时填写的文件页数是否一致,不一致时应注明具体原因和处理方法并提交采购人审核同意后再进行处理
(5)特殊档案扫描纸张质地状况较差的档案,如较薄纸张(如信纸、便笺纸)、破损修复后纸张、底灰较深(如草浆纸、油印纸)、字迹较浅(如铅笔字迹)等的扫描,采用平板扫描仪逐张进行扫描,扫描时必须轻拿轻放,确保不损伤档案原件
3.2扫描影像处理扫描影像处理工序本是扫描工序一部分,因为要提高扫描仪的工作效率而独立出来的一个工序,同时扫描影像处理工序决定档案还原工作、索引著录工作是否可进行,所以本工序要求基本速度与质量平衡,在两个工作日内要求速度与扫描工序工作量基本同步,其主要工作内容是将扫描出来的影像进行深加工,去除杂质,保证影像清晰、干净及美观生成的扫描影像资料总体上要求文字及线条清晰、背景干净、图面上有效信号无损对扫描影像偏斜度、清晰度、失真度等进行检查发现不符合扫描影像质量要求时,重新进行扫描影像的处理
(1)纠偏对出现偏斜的扫描影像应进行纠偏处理,扫描影像偏度不得大于1度,扫描影像拼接处信息要完整,不能缺少任何信息
(2)去污对扫描影像页面中出现的影响扫描影像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等要进行去污处理处理过程中要遵循在不影响可憧度的前提下展现档案原貌的原则
(3)扫描影像拼接对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅扫描影像,要进行拼接处理,合并为一个完整的扫描影像,以保证档案数字化扫描影像的整体性
(4)裁边处理采用彩色模式扫描的扫描影像应进行裁边处理,去除多余的白边,以有效缩小扫描影像文件的容量,节省存储空间
3.3扫描影像存储
(1)存储格式所有档案数字化成果采用TIFF格式存储保存
(2)扫描影像文件的命名以目录数据库内该文件档号对应扫描影像建立文件夹,并对文件夹内扫描影像文件进行命名每份档案文件与其扫描影像文件通过档号加序号和扫描影像文件名的一致性,建立起一一对应关系,为实现档案目录数据与扫描影像文件的对接提供条件
3.4质量自检第三方在项目建设过程中建立严格的质量检测体系,对加工的数据进行自检,自检达到数据质量标准的,提交给采购人验收
3.5数字化成果管理应加强对数字化成果的管理,确保其安全、完整和长期可用
(三)实施要求
1.项目实施安排到达合同约定时间后,驻点人员立即到位开始工作
2.工作现场要求
2.1提供扫描加工场地的安全及保密措施,具备保密设施,保证档案原件的安全和保密扫描场所有监控设备,实时监控工作人员的操作过程,人员进入场地不得携带手机、U盘等具有存储功能的物品
2.2提供一个不少于200平方米的作业场地(要求消防、监控等达到国家级行业规定要求),并且工作场地达到档案存储和加工的环境要求,同时办公场地必需通过甲方的认可档案必须封闭运输至作业场地,同时应有专业的保安人员负责押送
3.服务周期要求合同约定之日起服务12个月(如约定2022年4月1日开始服务,此项工作服务到2023年3月31日)
(四)采购清单项目建设内容明细表序号名称数量单位备注预计公租房每年新增5000卷、房改房及补贴每年新增1保障房档案整理与装订6500卷1500卷2保障房档案数字化77500页预计公租房平均何卷8页,房改房平均每卷25页安排1位项目负责人进行项目管理与协调沟通,另外安排3业务数据采集7人6位人员驻点区局公租房窗口协助数据补录、前置拍照工作,服务时间时间为2022年4月1日-2023年3月31日(合同履行期间内乙方提供7台高拍仪设备,并提供安装调试与维护服务,到期后高拍仪归还乙方所有)安排3个专人接收档案,公租房9个窗口,预计每个窗口每月移交1趟;房改房6个窗口,其中住保中心档案每周移交2趟,每月移交8趟,其他房管站每个窗口每月移交1趟移交内容包括公租房前置档案、房改申报表、买卖4档案移交264趟协议、接收证明等,接收、归还(清点、接收、搬运、保管、监控等),服务时间时间为合同约定之日起12个月▲本项目非主体、非关键性工作为“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作”,仅允许该部分内容由联合体成员中小微企业或分包给小微企业承担
(五)验收
1.按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》执行;
2.验收标准经验收小组认可,出具《政府采购合同履约验收报告》视为验收通过
(六)演示
1.演示内容图、属、档一体化展现实现业务数据、电子档案、分层分户图的一体化管理
2.演示时间不超过15分钟,演示过程需要准备的器材、软件、网络等设施由投标人自行准备
3.演示I••盘
(1)根据“电子交易/不见面开评标”原则,投标人需将以上软件演示及讲解过程录制视频,演示时长不超过15分钟以.mp4格式存储于U盘
(2)演示U盘可以EMS或顺丰邮寄形式在投标文件提交截止时间前递交,演示U盘应当密封包装并在包装上标注演示U盘、项目名称、投标人名称并加盖公章
(3)未按招标文件要求提供演示U盘造成评审专家无法正常评审的风险由投标人自行承担第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求本招标文件适用于杭州市住房保障服务中心保障房审核配租管理一保障房业务受理-适用范围前置扫描及整理的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)
(二)招标方式本次招标采用公开招标(线上电子招投标)方式进行
1.▲投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工,并提供2021年6月(含)以后任意一月社保缴纳证明(授权代表为法定代表人可不提供)
(三)投标委托
2.如投标人代表不是法定代表人,须有附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书(格式详见招标文件第六章)
1.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;
2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内,向采购代理机构交纳代理服务费;
3.中标人逾期支付代理服务费,须承担代理服务费每日百分之三的违约金,逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁,仲裁费用(包
(四)投标费用括仲裁受理费和仲裁处理费)均由中标人承担
4.收费标准(差额累进)中标金额(万元)收费标准(费率,%)100以下
0.75(不足6000元按6000元计)100-
5000.4
(五)投标保证金(元)无
1.本项目接受联合体投标(仅限大中型企业与小微企业组成的联合体,主办人为大中型企业)▲
2.联合体投标要求
2.1联合体投标的,须提供《联合投标协议书》,明确主办人和各方权利义务,本项目仅允许“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作部分由小微企业承担
2.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质
(六)联合体投标等级较低的供应商确定资质等级;
2.3以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2.4对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录▲
3.《联合投标协议书》须联合体各方盖章
1.本项目不允许转包
2.本项目允许分包(仅限大中型企业向小微企业合理分包)本项目仅允许“保障
(七)转包与分包房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作”部分分包给小微企业,投标人应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
3.本项目联合体投标不允许分包根据财库
[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求,采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别信用信息查询的截止时点投标截止时间;
(1)查询渠道信用中国(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn);
(八)信用记录
(2)信用信息查询记录和证据留存具体方式采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;
(3)信用信息的使用规则投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,拒绝其参与政府采购活动资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章,
(1)
(2)联合体投标的联合体各方均须提供并各自加盖公章)
(1)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明
(2)资格条件承诺函
(3)联合投标协议书(联合体投标须提供)
(4)分包意向协议书(分包时须提供)
(5)大中型企业声明函(联合体投标或分包时,联合体主办人或分包主体为资格审查要求的资
(九)大中型企业须提供)格证明材料
(6)中小企业声明函(联合体投标或分包时,联合体成员或分包承担主体为小微企业须提供)
(7)属于监狱企业的证明文件(联合体投标或分包,视同小型、微型企业时须提供)
(8)残疾人福利性单位声明函(联合体投标或分包,视同小型、微型企业时须提供)电子加密投标文件政府采购云平台在线上传一份;备份投标文件密封包装后EMS或顺丰邮寄形式递交一份(邮寄地址:,寄出后将(快递单号、项目名称、
(十)投标文件份数公司名称、联系方式等相关信息)发至,以便查收)特别说明:双休日和法定节假日不收件,投标人自行承担邮寄风险
1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容(可自行增行),未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝;
2.以人民币报价;
3.投标报价是履行合同的最终价格,应包括履行所有规定服务所产生的全部税、
(十一)投标报价费;
4.投标文件只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受
5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条进行处理▲从提交投标文件的截止之日起90天,在原投标有效期满之前,如果出现特殊情
(十二)投标有效期况,采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期评标办法及评分标
(十三)详见“第四章评标办法及评分标准”准
(十四)评标结果公示评标结果公示媒体浙江政府采购网(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)o
(十五)签订合同中标通知书发出之日起30日内为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》,供应商若有融资意向,详见本招标文件尾页《政府采购支持中小企业信用
(十六)企业信用融资融资相关事项通知》,或登陆杭州市政府采购网(sdf.lkj//cg.hzft.gov.cn)“中小企业信用融资”专栏,查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案投标人可以登录:sdf.lkj//czj.hangzhou.gov.cn/zfcg(杭州市政府采购投标人支付申请和网),在线发起付款申请和提交发票,并可以在线查询支付信息具体操作指南可
(十七)查询以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》(杭财采监
(2021)17号)
一、总则
(一)适用范围本招标文件适用于保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)
(二)定义
1.“采购人”系指杭州市住房保障服务中心;
2.“采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司;
3.“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人;
4.“书面形式”包括合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式
5.“电子加密投标文件”系指通过政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件(文件扩展名为.jmbs),“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(文件扩展名为.bfbs);
6.“公章”除特殊说明外系指政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)中投标人的电子签章;
7.系指实质性要求条款,投标人应当做出实质性响应
(三)招标方式本次招标采用公开招标(线上电子招投标)方式进行
(四)投标费用
1.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;
2.中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内,向采购代理机构交纳代理服务费;
3.中标人逾期支付代理服务费,须承担代理服务费每日百分之三的违约金,逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁,仲裁费用(包括仲裁受理费和仲裁处理费)均由中标人承担
4.收费标准(差额累进)中标金额(万元)收费标准(费率,%)100以下
0.75(不足6000元按6000元计)100-
5000.
45.投标保证金(元)无
(五)投标委托▲
1.投标人授权代表必须为投标人本单位在职职工,并提供2021年6月(含)以后任意一月社保缴纳i正明(授权代表为法定代表人可不提供)
2.如投标人代表不是法定代表人,须有附有法定代表人资格证明书的法定代表人授权委托书(格式详见招标文件第六章)
(六)联合体投标
1.本项目接受联合体投标(仅限大中型企业与小微企业组成的联合体,主办人为大中型企业)▲
2.联合体投标要求
2.1联合体投标的,须提供《联合投标协议书》,明确主办人和各方权利义务,本项目仅允许“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作部分由小微企业承担;
2.2联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级;
2.3以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2.4对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成-个联合体,以-个供应商的身份共同参加政府采购活动的,将对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录▲
3.《联合投标协议书》须联合体各方盖章
(七)转包与分包
1.本项目不允许转包;
2.本项目允许分包(仅限大中型企业向小微企业合理分包)本项目仅允许“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作”部分分包给小微企业,投标人应当在投标文件中栽明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包
3.本项目联合体投标不允许分包(A)特别说明
1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任▲
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动▲
3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动
4.信用记录根据财库
[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求,采购代理机构会对投标人信用记录进行查询并甄别信用信息查询的截止时点投标截止时间1)w查询渠道信用中国(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn);2)信用信息查询记录和证据留存具体方式采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;3)信用信息的使用规则投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的,拒绝其参与政府采购活动
(九)质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后I•五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉
2.投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载质疑函应当包括下列内容
(一)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;(-)质疑项目的名称、编号
(三)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
(四)事实依据;
(五)必要的法律依据;
(六)提出质疑的日期投标人为自然人的,应当由本人签字;投标人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章
3.提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑
4.根据《政府采购质疑和投诉办法》第三十七条的规定,投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名单投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止其1至3年内参加政府采购活动
(一)捏造事实;(-)提供虚假材料;
(三)以非法手段取得证明材料证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料
(十)中小企业说明中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业中小企业参加政府采购活动,应当出具财库
(2020)46号文件规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策投标人提供《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受财库
(2020)46号文件规定的中小企业扶持政策依据财库
(2020)46号文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业注允许联合体投标的项目以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业.其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策附件1:质疑函范本
一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编
二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期
三、质疑事项具体内容质疑事项1:事实依据法律依据质疑事项2
四、与质疑事项相关的质疑请求请求签字(签章)公章:日期第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式质疑函制作说明
1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号
4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关
6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章附件2投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况投诉人地址邮编法定代表人/主要负责人联系电话授权代表联系电话....地址邮编被投诉人1地址邮编联系人联系电活被投诉人2相关供应商地址邮编联系人联系电话
二、投诉项目基本情况采购项目名称采购项目编号包号采购人名称代理机构名称采购文件公告:是/歪..公告期限采购结果公告:是/否..公告期限
三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑,质疑事项为采购人Z代.理机.构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复
四、投诉事项具体内容投诉事项1:事实依据法律依据:投诉事项2
五、与投诉事项相关的投诉请求请求签字(签章)公章日期投诉书制作说明
1.投诉人提起投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本
2.投诉人若委托代理人进行投诉的,投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉,投诉书应列明具体分包号
4.投诉书应简要列明质疑事项,质疑函、质疑答复等作为附件材料提供
5.投诉书的投诉事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关
7.投诉人为自然人的,投诉书应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,投诉书应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章
二、招标文件
(一)招标文件的构成本招标文件由以下部分组成
1.投标邀请
2.采购需求
3.投标人须知
4.评标办法及评分标准
5.拟签订的合同文本
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝
(三)招标文件的澄清与修改
1.采购人或者采购代理机构可以对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构会在投标截止时间至少15口前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间
2.招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人,并对其具有约束力投标人在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认若无书面回函确认,视同投标人已收到招标文件修改的通知,并受其约束
三、投标文件的编制
(一)投标文件的组成投标文件由报价文件、资格文件、商务和技术文件组成(格式详见招标文件第六章)
1.报价文件翊上传)
(1)开标一览表
(2)投标报价明细表▲
2.资格文件(单独上传)资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章,
(1)
(2)联合体投标的朕合体各方均须提供并各白加盖公章)
(1)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明
(2)资格条件承诺函
(3)联合投标协议书(联合体投标须提供)
(4)分包意向协议书(分包时须提供)
(5)大中型企业声明函(联合体投标或分包时,联合体主办人或分包主体为大中型企业须提供)
(6)中小企业声明函(联合体投标或分包时,联合体成员或分包承担主体为小微企业须提供)
(7)属于监狱企业的证明文件(联合体投标或分包时,视同小型、微型企业时须提供)
(8)残疾人福利性单位声明函(联合体投标或分包时,视同小型、微型企业时须提供)
3.商务和技术文件
(1)投标函
(2)投标声明书
(3)法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书/联合投标授权委托书(联合体投标)
(4)2021年6月(含)以后任意一月投标授权代表社保缴纳证明
(5)投标人情况介绍
(6)投标人同类合同一览表
(7)供应商廉洁自律承诺书
(8)采购需求偏离表
(9)服务方案
(10)项目实施方案
(11)合理化建议
(12)实施人员方案
(13)技术培训方案
(14)投标人需要说明的其他文件和材料
(15)中小企业声明函(若属于中小企业)
(16)属于监狱企业的证明文件(若属于监狱企业)
(17)残疾人福利性单位声明函(若属于残疾人福利性单位)(-)投标文件的签署和份数
1.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)编制加密投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价,如因投标人原因提前泄露投标报价,是投标人的责任
2.投标文件须由投标人在规定位置加盖公章并由投标人代表签署,投标人应写全称
3.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须由投标人代表签字并加盖公章投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
4.投标文佃数电子加密投标文件政府采购云平台在线上传一份;备份投标文件密封包装后刖S或顺丰邮寄形式递交一份(邮寄地址:,寄出后将(快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息)发至以便查收)特别说明双休日和法定节假日不收件,投标人自行承担邮寄风险
(三)投标文件的上传、递交、修改和撤回
1.投标文件的上传、递交
(1)电子加密投标文件的上传▲a.投标人应在投标截止时间前将电了•加密投标文件成功上传至政府采购云平台,否则投标无效;b.电子加密投标文件成功上传后,投标人可自行打印投标文件接收回执
(2)备份投标文件的密封包装、递交a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后,可以EMS或顺丰邮寄形式在投标截止时间前递交以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件;b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章(非电子签章),投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收;Ac.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件己按时解密的,备份投标文件自动失效d.投标截止时间前,投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的,投标无效
(3)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新上传、递交投标截止时间前未完成上传、递交的,视为撤回投标文件投标截止时间后上传、递交的投标文件,政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收
2.投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担
3.投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求,根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端(政采云投标客户端)编制加密投标文件备注投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习,熟悉操作,避免影响采购活动(https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding)
(四)投标文件的语言及计量投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供(有中文汉语说明的除外)
(五)投标报价
1.报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容(可自行增行),未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝;
2.以人民币报价;
3.投标报价是履行合同的最终价格,应包括履行所有规定服务所产生的全部税、费;
4.投标文件只允许有一个报价,有选择的报价将不予接受
5.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条进行处理
(六)投标有效期▲从提交投标文件的截止之日起90天,在原投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期
(七)资格审查不通过、投标无效的情形投标截止时间前,投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府采购云平台的,投标无效
1.在资格审查时,如发现下列情形之一的,投标人将被视为资格审查不通过1)资格证明材料不全的,或者不符合招标文件要求的;2)投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;3)资格文件未按要求签署、盖章的
2.在符合性审查、商务和技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效1)商务和技术文件未按要求签署、盖章的;2)未提供或未按要求提供投标函、法定代表人资格证明书、法定代表人授权委托书/联合投标授权委托书(联合体投标)、投标声明书的;3)法定代表人委托授权代表参加投标但未提供投标授权代表社保缴纳证明的;4)未提供或未如实提供采购需求偏离表的;5)明显不符合招标文件要求,或者与招标文件中标的项目发生实质性偏离的,或负偏离达到规定数目的;6)未提供或未如实提供投标技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;7)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;9)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效1)报价文件未按要求签署、盖章的;2)未按照招标文件标明的币种报价的;3)报价明细有缺漏项,或者与招标文件要求不一致的;4)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;5)报价具有选择性的;
4.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效,由采购人或采购代理机构上报政府采购监督管理部门,视情列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;5)不同投标人的投标文件相互混装
四、开标
(一)开标准备
1.制订开标、评标工作的组织方案,落实工作场地、设施,检查录音录像采集设备运行情况
2.通知或邀请相关单位和人员出席开标、评标活动(按规定由相关监管部门或其授权机构随机抽取、通知的政府采购评审专家除外)
3.准备政府采购项目的相关文件资料,如项目政府采购计划书及专家抽取有关凭证、项目书面说明、招标文件、补充文件及质疑答复情况、现场工作所需的相关登记表单、评审工作底稿等
4.其他应准备的事项
(二)开采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标,开标原则上应采取先开启资格文件、商务和技术文件、后开启报价文件的顺序进行具体按以下程序进行
1.开启开标场地的录音录像采集设备,并确保其正常运行
2.核验出席开标活动现场的各相关单位人员身份,并组织其分别登记、签到,无关人员可拒绝其进入现场
3.政府采购云平台在线进行投标文件签收,并向投标人出具签收回执
4.主持人宣布开标,向各投标人发出电子加密投标文件开始解密通知,由投标人在规定时间(不少于30分钟)内自行进行投标文件解密投标人在规定时间内无法完成己上传的电子加密投标文件解密的,如已按规定递交备份投标文件的,将由采购代理机构按政府采购云平台操作规范将备份投标文件上传至政府采购云平台,上传成功后,电子加密投标文件自动失效,否则视为投标文件撤回
5.开启投标文件后,采购人或采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查,投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其资格审查不通过采购人或采购代理机构应按照招标文件要求,以确认承诺、现场查询等方式进行
6.商务和技术评审结束后,宣告商务和技术评审无效投标人名称及理由,公布经商务和技术评审符合采购需求的投标人名单,采用综合评分法的,公布其商务和技术得分情况
7.开启投标人报价文件,公布开标一览表有关内容,同时当场制作开标记录表,投标人在政府采购云平台在线确认(不予确认的应说明理由,否则视为无异议)唱标结束后,由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实
8.评标结束后,公布中标候选人名单特别说明如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行
五、评标(_)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为5人(单数),其中评审专家不少于成员总数的三分之二
(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件
(三)评采购代理机构按照招标文件规定的时间、地点及程序组织评标评标活动一般应按以下程序组织开展
1.开启评标场地的录音录像采集设备,并确保其正常运行
2.核验出席评标活动现场的评标委员会各成员身份,并要求其分别登记、签到,按规定统一收缴、保存其通讯工具,无关人员一律拒绝其进入评标现场
3.介绍评标现场的人员情况,宣布评标工作纪律,告知评标委员会应当回避情形,组织推选评标委员会组长
4.通报依法获取招标文件的投标人名单及资格预审情况(如有),宣读最终提交投标文件且通过资格审查的投标人名单,组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》
5.根据需要简要介绍招标文件(含补充文件)制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评标工作需注意事项等,让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等;提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准,对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度;对评标委员会提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论
6.评标委员会组长组织评标委员会独立评审评标委员会对拟认定为投标文件无效的,应组织相关投标人代表通过发送邮件(或通过政府采购云平台在线答复)形式进行陈述、澄清或申辩;采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计;对明显畸高、畸低的评分(其总评分偏离平均分30%以上的),评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由,评审人员拒绝说明的,由现场监督员据实记录
7.做好评标现场相关记录,协助评标委员会组长做好评标报告起草、有关内容电脑文字录入等工作,并要求评标委员会各成员签字确认
8.评标结束后,采购代理机构交还评审人员及其他现场相关人员的通讯工具
(四)澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面(或通过政府采购云平台在线询标)形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面(或通过政府采购云平台在线答复)形式,采用书面形式的加盖公章(非电子签章)或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容采用书面形式的澄清、说明或者更正,在规定时间内(不少于半小时)通过指定的电子邮箱()或传真号码()提交
(五)错误修正政府采购云平台上传的电子投标(响应)文件报价与政府采购云平台录入报价不•致的,以上传的电子投标(响应)文件报价为准投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正
(一)投标文件中开标--览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不-•致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正修正后的报价按照
(四)澄清问题的形式第二款的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效
(六)评标原则和评标办法
1.评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审招标文件内容述反国家有关强制性规定的,评标委员会应汽停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况
2.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,依法补足后继续评标被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效
3.评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告
4.评标办法本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第四章评标办法及评分标准》
(七)定标
1.采购代理机构自评标结束之日起2个工作日内将评标报告送交采购人采购人收到评标报告之日起5个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按I页序确定中标人,也可以书面授权评标委员会直接确定中标人
2.采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内,公告中标结果,并发出中标通知书
3.评标结果公示媒体浙江政府采购网(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)o
(八)合同授予
1.采购人应当自中标通知书发出之日起30Fl内,按照招标文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件
2.中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同,将被取消中标资格,并处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,由政府采购监督管理部门列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照第一章投标邀请-~项目概况保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台(https://login.zcygov.cn)获取(下载)招标文件,并于2022年3月18日9:30:00(北京时间)前递交(上传)投标文件
一、项目基本情况
1.项目编号QSZB-Z(F)-C22019(GK)
2.项目名称保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理
3.预算金额(元)
12650004.最高限价(元)
12650005.合同履行期限合同约定之日起服务12个月(如约定2022年4月1日开始服务,此项工作服务到2023年3月31日)
6.本项目接受联合体投标(仅限大中型企业与小微企业组成的联合体,主办人为大中型企业)
7.采购需求序号名称数量单位简要服务要求本项目总体目标是利用杭州市住房保障和房产管理局的现有系统数据和现有资料完成保障系统数据的建库工作,建保障房审核配租管理一保障房业立图、属、档一体化的住保业务和电子档案数据库,最终11项务受理前置扫描及整理成果可直接应用于杭州市住房保障监管服务平台,并确保在实施过程中对己有系统不产生影响
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,截止投标截止时间未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>“中国政府采购网”(sdf.lkjccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
2.落实政府采购政策需满足的资格要求
2.1联合体投标的联合体成员须由大中型企业与小微企业组成,且小微企业合同份额应当达到合同总金额的30%;
2.2大中型企业向小微企业合理分包的,小微企业合同份额应当达到合同总金额的30%;服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员);监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业
3.本项目的特定资格要求无
三、获取招标文件
1.时间2022年2月25日至2022年3月18日,上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
2.地点(网址)政府采购云平台(https://login,zcygov.cn)
3.方式供应商登录政采云平台https://sdf.Ikjzcygov.cn/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)
4.售价(元)()
四、提交(上传)投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年3月18H9:30:00(北京时间)投标地点(网址)政府采购云平台(https://login,zcygov.cn)
六、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动
1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的
2.电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
3.电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在池密危险的;
4.病毒发作导致不能进行正常操作的
5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购
七、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为支持和促进中小企业发展,进一步发挥政府采购政策功能,杭州市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》,并从2014年7月1日起正式启动信用融资工作,现将相关事项通知如下
一、适用对象在杭州市政府采购网上注册入库,并取得杭州市政府采购合同的杭州市内中小企业供应商
二、相关信息获取方式请登陆杭州市政府采购网sdf.lkj//cg.hzft.gov.cn“中小企业信用融资”专栏,可查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案
三、申请方式和步骤
1.供应商若有融资意向,需先与六家合作银行对接,办理相关融资前期手续;
2.中标后,供应商应与采购单位或者采购代理机构及时联系,告知融资需求;
3.采购单位或者采购代理机构在政府采购信息系统录入中标合同信息时,须在合同备案页“是否为可融资合同”前打勾,并选择相应的信用融资合作银行,录入账号信息;
4.相关信息录入后,相关合作银行将在政府采购信息系统查询到合同备案信息,经审核,与供应商联系并办理相关融资事宜
四、注意事项请各采购单位和采购代理机构积极支持和配合政府采购信用融资工作,在合同备案环节务必请仔细核对收款银行、账号信息等内容,一旦录入将无法修改第四章评标办法及评分标准
一、总则本次评标采用综合评分法,总分为100分合格投标人的评标得分为各评分项汇总得分中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位投标人评标综合得分=商务分+技术分+价格分商务和技术分按照评标委员会成员的独立评分结果的算术平均分计算,计算公式为商务分、技术分二评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
二、评标内容及标准评审因素分值评分细则价格分
(10)价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准投标报价10价,其他投标人的价格分按照下列公式计算价格分二(评标基准价/投标报价)X10%X100商务分
(14)投标人自2018年1月1日以来(以合同签订时间为准)同类合同业绩(以提供的完整合业绩
0.5同为准)提供1份业绩得
0.5分投标人具有有效的环境管理体系证书(内容包含“地理信息系统数据工程”)的,得
1.
51.5分投标人具有有效的职业健康安全管理体系证书(内容包含地理信息系统数据工程”)的,
1.5得
1.5分投标人具有有效的信息安全管理体系认证证书(内容包含“地理信息系统数据工程”)认证证书
1.5的,得
1.5分投标人具有有效的质最管理体系认证证书(内容包含“档案数字化”)的,得
1.5分
1.5投标人具有有效的信息技术服务管理体系认证证书(内容包含“档案数字化”)的,得
1.
51.5分投标人具有有效的房产信息录入软件类计算机软件著作权登记证书的,得2分2知识产权投标人具有有效的房产档案数据化加工软件类计算机软件著作权登记证书的,得2分22投标人具有有效的住房保障管理软件类计算机软件著作权登记证书,得2分技术分
(76)投标人对项目背景、目标理解到位的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简略3的得1分,未提供相关内容的不得分投标人对住房保障业务(杭州市住房保障业务特点、数据特点、业务系统)熟悉、了解充服务方案3分的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分档案整理方案的可行性、合理性
211.档案接收
2.档案前期处理
3.档案立卷
4.档案编目
5.后期整理装订
6.档案归还
7.质量自检以上1-7项每项工作流程清晰、规范、人员配置合理充足、业务需求符合程度高的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分数字化方案的可行性、合理性
1.档案扫描
2.扫描影像处理(包括对图像逐页纠偏、去污、去黑边、去除图像杂点、去除图像局部脏点、底纹处理、小角度纠偏、版心调整)
3.扫描影像存储
154.质量自检
5.数字化成果管理以上1-5项每项工作流程清晰、规范、人员配置合理充足、业务需求符合程度高的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分中标人中标后提供的不少于200平方米的作业场地达到档案存储和加工的环境要求的得22分,略有欠缺或不到位或未提供相关内容的不得分(投标文件中提供作业场地相关证明材料或承诺函)扫描加工场地的安全及保密措施完备、详尽、有针对性的得3分,略有欠缺或不到位的得32分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分进度控制计划合理、可行、有针对性的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简3略的得1分,未提供相关内容的不得分实施过程中可能发生的问题的应急处理措施的合理、可行、有针对性的得3分,略有欠缺3或不到位的得2分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分资源整合能力强、充分利用己有资源快速开展项目建设的得2分,略有欠缺或不到位或未项目实施2提供相关内容的不得分质量保障方案、验收方案合理可行、有针对性、设置专门质检岗位对各个工序进行质检和3统计、确保数据和图像的准确率措施到位的得3分,略有欠缺或不到位的得2分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分售后服务方案合理可行、优惠服务承诺到位、有针对性的得3分,略有欠缺或不到位的得32分,内容粗糙简略的得1分,未提供相关内容的不得分对本项目中档案扫描、扫描影像处理、扫描影像存储、质量质检、数字化成果管理等建设合理化建议2内容阐述观点并提出合理化建议,经评标委员会认定建议合理、可行、有效的,每有1条得
0.5分,最高得2分项目负责人具有系统集成项目管理工程师证书的得2分,没有不得分,投标文件中提供其2本单位在职社保缴纳证明材料实施人员项目组人员具有中级(或以上)数据库工程师证书的得2分,投标文件中提供其本单位在2职社保缴纳证明材料项目组人员同时具有档案管理岗位培训证书和档案信息安全保密培训证书的,每提供一人3得1分,最高得3分,投标文件中提供其本单位在职社保缴纳证明材料培训计划(包括培训流程、培训方式、培训对象、培训内容、培训日程)的全面、有针对性训2的得2分,略有欠缺或不到位的得1分,内容粗糙简略或未提供相关内容的不得分采用真实系统或原型演示,且充分展现图、属、档一体化,实现业务数据、电了档案、分层分户图的体化管理的得4分,略有欠缺或不到位或未提供演示内容的不得分采用非真实系统或原型演示的,且充分展现图、属、档一体化,实现业务数据、电子档系统演示4案、分层分户图的一体化管理的得2分,略有欠缺或不到位或未提供演示内容的不得分说明
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除后计算价格得分注对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策
2.根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)的规定,监狱企业参加政府采购活动时,提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策
3.根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
[2017]141号)的规定,符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,提供财库
[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策第五章拟签订的合同文本杭州市住房保障服务中心保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理政府采购合同(本合同为合同样稿,最终稿由三方协商后确定,合同实质性内容不得更改;签订合同时删除此行)项目编号QSZB-Z(F)-C22019(GK)政府采购计划书文号杭政采分-2022-00170[11ZZFCG-YS-2022-00503]甲方(采购人)杭州市住房保障服务中心乙方(中标人)采购代理机构(鉴证方)浙江求是招标代理有限公司经政府采购代理机构浙江求是招标代理有限公司通过公开招标方式采购,确定_________________为中标单位,甲、乙双方友好协商,达成以下条款
一、服务内容和要求
3.
二、合同履行时间、履行地点和合同金额
1.______________________________履行时间:
2.______________________________履行地点:
3.本合同金额为(大写)人民币_______元(¥__________元)
三、技术资料
1.乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供有关技术资料
2.未经甲方事先书面同意,乙方不得将与本合同及有关的任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给任何第三方即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围
3.乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权,否则甲方有权解除本合同,拒绝支付合同价款,并要求乙方赔偿所有损失
四、转包或分包
1.本合同范围的服务,应由乙方直接完成,不得转让给任何第三方;
2.分包
五、履约保证金合同签订后一周内,乙方向甲方提交合同金额
2.5%的履约保证金(提交方式支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式),履约保证金在服务期结束,甲方验收合格确认乙方无违约行为后无息返还给乙方(不计息)
六、付款方式合同签订后5个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的50%合同执行6个月后5个工作日内,甲方向乙方支付合同金额的40%;项目验收后5个工作日内,甲方支付乙方尾款(尾款金额按实际完成工作量与投标报价结算)上述完成工作量的比例计算如下乙方投标单项报价*实际完成工作量/合同金额*100%
七、质量保证及后续服务
1.乙方应按招标文件规定向甲方提供服务
2.乙方提供的服务成果验收不合格的,或在服务质量保证期内出现问题,乙方应负责免费提供后续服务对达不到服务要求的,根据实际情况,甲方有权自行选择以卜•办法处理
(1)重做由乙方承担所发生的全部费用,并承担所有损失
(2)解除合同甲方拒付(或要求乙方退还)合同价款,乙方支付合同价款总额20%的违约金
3.合同履行期限内,乙方接到甲方通知后【】小时内到达甲方现场,并在【】小时内排除故障
4.在服务质吊:保证期内,乙方应对出现的质剧及安全问题负责处理解决并承担一切费用
八、验收
1.按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》执行;
2.验收标准经验收小组认可,出具《政府采购合同履约验收报告》视为验收通过
九、违约责任
1.甲方无正当理由拒绝接受服务的,甲方应向乙方支付合同总价款百分之五的违约金
2.甲方无故逾期付款的,应按逾期付款金额的万分之五每日支付违约金
3.乙方逾期履行合同义务的,应按合同总价款的千分之六每日支付违约金乙方逾期10个工作日及以上履行合同义务的,甲方有权解除本合同,并拒付(或要求乙方退还)合同价款,乙方应按合同总价款的20%向甲方支付违约金,造成甲方损失的,乙方应承担赔偿责任
4.合同履行期内,任何一方因不可抗力事件不能履行合同的,合同履行期限可相应顺延不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并邮寄或送达有关权威机构出具的证明
十、争议的解决本合同纠纷由双方协商解决,协商不成,由甲方所在地人民法院诉讼解决
十一、合同生效
1.本合同经甲、乙双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位印章后生效
2.本合同一式陆份,甲方执肆份,乙方和鉴证方各执壹份,具有同等法律效力
3.本合同附件及双方的招标文件、投标文件等系本合同的组成部分甲方(公章)杭州市住房保障服务中心乙方(公章)法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人(签字)(签字)地址地址邮编邮编电话电话传真传真电子邮箱电子邮箱开户银行开户银行帐号帐号合同签订地点签订时间2022年月—日合同鉴证方(公章)浙江求是招标代理有限公司地址杭州市西湖区玉古路173号中田大厦11楼H室代表人(签字)电话鉴证时间2022年________月—日第六章投标文件格式投标文件的编制应按照本项目“第三章投标人须知”
三、投标文件的编制的要求编制投标文件封面___________________(投标人名称)投标文件(报价文件/资格文件/商务和技术文件)采购人杭州市住房保障服务中心项目名称保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理项目编号:QSZB-Z(F)-C22019(GK)投标人名称(盖章)投标人地址投标人代表签字日期年月曰开标时间2022年3月1809:30:00(北京时间)开标地点(网址)政府采购云平台(https://login.zcygov.cn)
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本清到浙江政府采购网下载专区下载
4.其他事项
(1)需要落实的政府采购政策包括节约资源、保护环境、促进中小企业发展等详见招标文件的第三章-采购项目需要落实的政府采购政策▲
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动;为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉请按以下方式联系第二章采购需求
一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”、“商务和技术文件”2政府采购支持监狱企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”、“商务和技术文件”3政府采购促进残疾人就业提供材料详见招标文件第六章“资格文件”、“商务和技术文件”采购标的对应的中小企业划分标准所属行业软件和信息技术服务业中小企业划型标准从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业
二、采购资金的支付方式、时间、条件合同签订后一周内,中标人向采购人提交合同金额
2.5%的履约保证金(提交方式支票、汇▲履约保证金票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式),履约保证金在服务期结束,采购人验收合格确认中标人无违约行为后无息返还给中标人(不报价文件项13编QSZB-ZF-C22019GK1开标一览表号:采购人:杭州市住房保障服务中心投标报价项目名称:保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理金额大写_____________________________小写______________________________单位人民币元说明
1.投标报价包括履行所有规定服务所产生的全部税、费;
2.以上报价应与“投标报价明细表”中的“投标总价相一致;
3.此表在不改变格式要求的情况下,可自行制作投标人名称盖章投标人代表特日期年月曰
(2)投标报价明细表金额单位人民币元序号构成服务费名称内容描述数量单位单价(元)合价(元)备注投标总价(以上费用之和,含税)投标人名称(盖章)投标人代表签字日期年月曰资格文件资格审查要求的资格证明材料(均需加盖公章)
(1)有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明(扫描件)说明
1.如投标人是企业(包括合伙企业),提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照或“营业执照”;
2.如投标人是事业单位,提供有效的“事业单位法人证书”;
3.如投标人是非企业专业服务机构的,提供执业许可证等证明文件;
4.如投标人是个体工商户,提供有效的个体工商户营业执照”;
5.如投标人是自然人,提供有效的自然人身份证明⑵资格条件承诺函致杭州市住房保障服务中心、浙江求是招标代理有限公司我方(投标人名称)参加(项目名称)项目的采购活动并承诺如下我方符合参与本次政府采购活动的资格条件,并旦没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
(一)具有独立承担民事责任的能力;
(二)具有度好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记荥;
(五)参加本项目政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚)
(六)法律、行政法规规定的其他条件以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果和责任投标人名称(盖章)投标人代表签字:日期年月曰
(3)联合投标协议书(联合体投标须提供)甲方乙方(如果有的话,可按甲、乙、丙、丁…序列增加)各方经协商,就响应浙江求是招标代理有限公司组织实施的编号为QSZB-Z(F)-C22019(GK))的招标活动联合进行投标之事宜,达成如下协议
一、各方一致决定,以________________________________为主办人进行投标,并按照招标文件的规定分别提交资格文件
二、在本次投标过程中,主办人的法定代表人或授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人所作的任何合法承诺,包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力如果中标并签订合同,则联合投标各方将共同履行对采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的服务提供全部质量保证及售后服务支持
四、本次联合投标中,甲方承担的工作和义务为________________,合同份额占合同总金额的%乙方承担的工作和义务为___________(本项目仅允许“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作”部分由小微企业承担),合同份额占合同总金额的%
五、有关木次联合投标的其他事宜
六、本协议提交采购人后,联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销甲方单位(公章)乙方单位(公章)法定代表人(签字或盖章)日期年月日法定代表人(签字或盖章)日期年月日
(4)分包意向协议书(分包时提供)甲方乙方(如果有的话,可按甲、乙、丙、丁…序列增加)各方经协商,就响应浙江求是招标代理有限公司组织实施的编号为QSZB-Z(F)-C22019(GK))的招标活动分包之事宜,达成如下协议
一、乙方保证对分包人为响应本次招标而提供的服务提供全部质量保证及售后服务支持
二、甲方向乙方分包的工作和义务为____________(本项目仅允许“保障房档案整理与装订、保障房档案数字化、档案移交工作部分分包给小微企业),合同份额占合同总金额的%
五、有关本次分包的其他事宜
六、本协议提交采购人后,分包人及承担主体不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销甲方单位(公章)乙方单位(公章)法定代表人(签字或盖章)日期年月日法定代表人(签字或盖章)日期年月日
(5)大中型企业声明函(联合体投标或分包时,联合体主办人或分包主体为大中型企业须提供)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加杭州市住房保障服务中心炮保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理聚购活动,服务全部由符合政策要求的大中型企业承接相关企业(含联合体中的大中型企业、签订分包意向协议的大中型企业)的具体情况如下
1.(标的名称),属于软件和信息技术服务业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员_____人,营业收入为—万元,资产总额为—万元,属于(大型、中型企业)•,
2.(标的名称),属于软件和信息技术服务业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员_____人,营业收入为—万元,资产总额为—万元,属于(大型、中型企业)、本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期注
1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
2.“大中型企业声明函”填写不全的,视为未填报
3.投标人提供《大中型企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任
4.本项目只以《大中型企业声明函》作为评判投标人是否属于大型企业的唯一依据
(6)中小企业声明函(服务)(联合体投标或分包时,联合体成员或分包承担主体为小微企业须提供)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加杭州市住房保障服务中心的保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1.(标的名称),属于软件和信息技术服务业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员_____人,营业收入为—万元,资产总额为—万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)、
2.(标的名称),属于软件和信息技术服务业;承建(承接)企业为(企业名称),从业人员_____人,营业收入为—万元,资产总额为—万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)•,以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期注
1.中小企业参加政府采购活动,应当出具财库
(2020)46号文件规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
3.“中小企业声明函”填写不全的,视为未填报
4.投标人提供《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任
5.本项目只以《中小企业声明函》作为评判投标人是否属于中小企业的唯一依据计息)合同签订后5个工作日内,采购人向中标人支付合同金额的50%合同执行6个月后5个工作日内,采购人向中标人支付合同金额的40%;项目验收后5个工作日内,采购人支付中标人尾款▲付款方式(尾款金额按实际完成工作量与投标报价结算)上述完成工作量的比例计算如下中标人投标单项报价*实际完成工作量/合同金额*100%
三、服务要求
(一)项目建设背景近年来,杭州市住房保障和房产管理局始终把住房保障放在优先的位置,不断加大保障性住房的建设和管理力度,探索形成了由公租房、蓝领公寓和人才专项租赁房,公租房货币补贴、新就业大学毕业生租房补贴和高层次人才购房(租赁)补贴组成的具有杭州特色的“三房三补”现代住房保障体系,为中低收入住房困难家庭及中高层次人才提供住房保障根据《住房城乡建设部关于印发〈住房保障档案管理办法〉的通知》(建保
[2012]158号)、《住房城乡建设部办公厅关于贯彻实施〈住房保障档案管理办法〉的意见》(建办保
[2013]4号)文件精神,“要突出抓好建档工作按照住房保障对象一户一档’、住房保障房源一套一档’的原则,严格执行档案管理规范,可聘请专业档案管理人员给予技术指导,集中时间、人力、物力,全面完成住房保障制度实施以来形成的档案资料建档工作并分阶段、分批次实现纸质档案电子化,实现档案管理信息化”本项目总体目标是利用杭州市住房保障和房产管理局的现有系统数据和现有资料完成保障系统数据的建库工作,建立图、属、档一体化的住保业务和电子档案数据库,最终成果可直接应用于杭州市住房保障监管服务平台,并确保在实施过程中对己有系统不产生影响
1.公租房工作要求
1.1工作量情况公租房业务实行一证通办以来,需填报字段以共享数据回填为主,针对无法获取大数据的字段进行人工采集录入业务窗口具体录入字段如下
1.
1.1申请人
(1)杭州本地人申请人申请渠道、申请人上年度可支配收入、申请人工作单位名称(新建工作单位单位名称、单位社会统一信用代码、所在区、联系人、联系电话)、工作单位所在城区、申请人劳动合同日期、申请人资产情况如车辆购置价及发票号,其他字段基本可以由一证通办调取
(2)非杭州本地人申请人户籍类型、申请人户口所在地地址、申请人上年度可支配收入、申请人工作单位名称、申请人劳动合同日期、证件类别如高级资格证编号、资格证发证时间、申请人毕业学校名称、毕业时间、毕业证编号、申请人暂住证或居住证号、申请人资产情况如车辆购置价及发票号等等
1.2家庭信息
(1)杭州本地人配偶手机号、配偶上年度可支配收入、配偶工作单位名称等
(2)非杭州本地人配偶户籍类型、配偶手机号、配偶上年度可支配收入、配偶工作单位名称、配偶暂住证或居住证号、是否为保障人;申请人家庭暂住证或居住证号、是否为保障人等监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件说明
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购人)单位的_____________________(项目名称)项目采购活动由本单位提供服务本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任单位名称(盖章)日期说明
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件(-)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供财库
[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策商务和技术文件
(1)投标函致浙江求是招标代理有限公司根据贵方为保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理的投标邀请【项目编号:QSZB-Z(F)-C22019(GK)],签字代表____________________(全名)经正式授权并代表投标人___________________________(投标人名称)提交电子加密投标文件一份、以介质(U盘)存储的数据电文形式的备份投标文件份据此函,签字代表宣布同意如下
1.我方已详细审查全部“招标文件”,包括修改文件(如有)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于招标文件、招标过程、中标结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求
2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议
3.投标有效期自提交投标文件的截止之nfe90天
4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务关于代理服务费,我方承诺按照招标文件的规定履行并承担相应的责任
5.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编电话传真投标人代表姓名职务开户银行银行账号投标人名称(盖章)投标人代表签字日期年月曰
(2)投标声明书致浙江求是招标代理有限公司.(投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址_____________________________________0我方愿意参加贵方组织的保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理的投标,为便于贵方公正、择优地确定中标人及其产品和服务,我方就本次投标有关事项郑重声明如下
1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的;
2.我方不是采购人的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系
3.______________________________________我方在参加政府采购活动前3年内(填写“有”或“没有”,如实填写,如不填写视同未按要求填写)因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动,且期限未满的情形
4.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果和责任投标人名称(盖章)投标人代表签字日期年月曰
(3)法定代表人资格证明书致杭州市住房保障服务中心、浙江求是招标代理有限公司我________________(姓名)系_________________________(投标人名称)的法定代表人,身份证号码__________________________________特此证明法定代表人身份证扫描件粘贴处投标人名称(盖章)日期年月曰
(3)法定代表人授权委托书致杭州市住房保障服务中心、浙江求是招标代理有限公司我____________(姓名)系___________________________(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工__________(姓名),身份证号码________________________以我方的名义参加保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权,特此委托▲投标人授权代表必须为投标人木单位在职职工,并提供2021年6月(含)以后任意•月社保缴纳证明法定代表人(签字或盖章)投标人名称(盖章)日期年月曰授权代表身份证扫描件粘贴处说明
1.投标人的法定代表人参加投标,须在投标文件中提供法定代表人资格证明书;
2.投标人的法定代表人委托授权代表参加投标,须在投标文件中提供法定代表人资格证明书和法定代表人授权委托书
(3)联合投标授权委托书本授权委托书声明根据(________)与(________)签订的《联合投标协议书》的内容,主办人(__________)的法定代表人(___________________)现授权(______________(姓名),身份证号码__________________________)为联合投标授权代表,授权代表在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务,联合投标各方均予以认可并遵守特此委托法定代表人(签字或盖章)日期年月曰授权代表(签字或盖章)日期年月日⑷2021年6月(含)以后任意一月投标授权代表社保缴纳证明(授权谜品定谜人可不般)
(5)投标人情况介绍1企业名称2总部地址3当地代表处地址4电话联系人5传真电子信箱6注册地注册年份7公司的资质等级(请附上有关证书的扫描件)Q公司(是否通过,何种)质最保证体系认证(如通过清附相关证书扫描件,提供认证机构年审O监督报告)9从业经历年数10其他需要说明的情况说明所有投标人都须填写此表投标人名称(盖章)投标人代表狩日期年月曰
1.
2.1前置扫描建设流程注
(1)流程中终止的业务可以直接转到后置扫描环节,对档案进行归档
(2)被驳【可的数据,转出的时候直接转到驳回人
1.3增加环节
(1)新增高拍仪功能流程中增加高拍仪拍摄功能,窗口受理的材料能及时由工作人员进行拍摄上传,转出后市里通过上传图片进行审核(上传的图片确保流程中能正常使用)
(2)打印功能增加增加打印档案编号、打印卷内目录功能(业务办结以后,需要增加打印档案编号及卷内目录)
(3)在现有的归档功能中,完善公租房业务数据的归档功能
1.
3.1新增档案流转跟踪功能通过业务受理编号查询档案所在位置及工作状态
2.房改业务模式
2.1直管公房审核业务流程
(6)投标人同类合同一览表合同金额序号采购人项目名称数量合同签订时间采购人联系人联系方式(万元)说明
1.投标人须提供上述业绩合同扫描件;
2.所有合同扫描件应清晰,应能体现合同签订时间、双方签字盖章等内容;
3.投标人应在不涉及商业秘密的前提下尽可能提供详细的合同扫描件内容投标人名称(盖章)投标人代表签字日期年月曰S
(7)供应商廉洁自律承诺书浙江求是招标代理有限公司根据《中华人民共和国政府采购法》等相关美规定,木人就参加政府采购项目(编号____________________)就有关廉洁自律和公平竞争事项郑重声明如下
一、本单位与采购人之间不存在利害关系,不存在行贿、串通等违法行为;
二、本单位与其他当事人之间不存在直接控股、管理关系等情况,不存在法定的不允许投标情形,不存在行贿、串通等违法行为;
三、本单位清楚知道并严格遵守政府采购法律法规、政策文件和相关纪律;
四、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费;
五、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用;
六、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动;
七、不为项目有关人员及部门出国(境)、旅游等提供方便;
八、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处;
九、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,诚实守信,合法经营,坚决抵制各种违法违纪行为如违反上述承诺,你单位有权立即取消我单位投标、中标(成交)或在建项目的建设资格,有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动,并通报市财政局由此引起的相应损失均由我单位承担供应商代表签字年月曰
(8)采购需求偏离表采购人杭州市住房保障服务中心项目名称保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理项EI编号QSZB-Z(F)-C22019(GK)序号招标文件要求响应规格是否偏离(提供说明)采购资金的支付方式、时间、条件
12...服务要求12•..说明:
1.逐项按照招标文件要求填写响应规格;
2.偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明偏离系指正偏离(高于采购需求)、负偏离(低于采购需求)、无偏离(满足采购需求);
3.如不填写或未如实填写,自行承担投标风险投标人名称(盖章)投标人代表整日期年月曰
(9)服务方案说明根据评分细则提供和编写格式自拟
(10)项目实施方案说明根据评分细则提供和编写格式自拟
(11)合理化建议说明根据评分细则提供和编写格式自拟
(12)实施人员方案说明根据评分细则提供和编写格式自拟
(13)技术培训方案说明根据评分细则提供和编写格式自拟
(14)投标人需要说明的其他文件和材料说明根据评分细则提供和编写格式自拟,包括但不限于认证证书、知识产权
(15)中小企业声明函(服务)(若属于中小企业)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加杭州市住房保障服务中心的保障房审核配租管理一保障房业务受理前置扫描及整理采斌活甘},服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业的具体情况如下
1.(标的名称),属于软件和信息技术服务业;承接企业为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业):以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期注
1.中小企业参加政府采购活动,应当出具财库
(2020)46号文件规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策
2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报
3.“中小企业声明函”填写不全的,视为未填报
4.投标人提供《中小企业声明函》内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任
5.本项目只以《中小企业声明函》作为评判投标人是否属于中小企业的唯一依据
(16)属于监狱企业的证明文件(若属于监狱企业)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件说明
一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
二、在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策
(17)残疾人福利性单位声明函(若属于残疾人福利性单位)本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加________________________(采购人)单位的__________(项目名称)项目采购活动由本单位提供服务)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任单位名称(盖章)日期说明
一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件(-)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);
(二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;
(三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;
(四)通过银行等金融机构向安置的侮位残疾人,按月支付『不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资
(五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供财库
[2017]141号文件规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责
三、在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策图直管公房业务流程
2.2单位自管房审核业务流程图:单位自管房业务流程
3.房改业务需求
3.1配置前置扫描环节:扫描控件安装、新增扫描仪型号富士通FI-7480J确保流程中能正常使用)
3.2打印功能增加增加打印档案编号、打印卷内目录功能(业务办结以后,需要增加打印档案编号及卷内目录共)
3.3增加补充扫描模块(此模块需要在任何环节的业务都能进行补充扫描)
3.4各环节驳回每个环节都需要有驳回功能,对流转中存在问题的进行驳回
3.5为了后期补充档案提交的规范性,档案流转过程中区局及房管站需要按照确定好的档案袋模板提交,袋子封面需要明确写出需要提交的材料其中包括买卖协议、接收证明、价格申报表、发票、其他材料
(二)档案数字化工作内容
1.规范确定
1.1明确档案材料规范每个业务档案单独一个卷宗袋卷宗袋子上面贴上受理单,材料中必须包括收件资料目录档案移交时,对档案进行核对目录
1.2明确信息采集、前置扫描工作地点信息采集由服务外包第三方在指定区级受理点派遣驻点人员负责,拍摄由第三方安排专用场地进行
1.3明确接收档案规范第三方应提供档案移交规范,指定负责人接收,每次接收运送不少于3人并且每月接收的档案由采购人指派的人员和第三方进行签字确认在档案接收之前对档案进行核对收件资料是否齐全档案清点完毕之后装入透明密封箱,专车运送至第三方
1.4档案接收周期按照指定频率安排专人专车到指定受理点交接档案
1.5明确档案移交档案馆规范第三方按照档案管理的要求,将全部办结扫描完成的档案装订成册以后,每月移交•次至杭州市房产档案馆存放并且由杭州市房产档案馆指派的人员和第三方进行签字确认(存放地点若发生变化,以采购人确定为准)
1.6明确前置扫描完成时间为了加快信息采集和拍摄上传对业务利用效率,第三方确保在受理之后的2个工作口内完成信息采集和档案拍摄
2.档案整理步骤本次建设内容是完成公租房、房改房新受理的档案前置扫描工作,涉及档案接收、档案前期处理、档案立卷、档案编目、后期整理装订、档案归还和质量自检等建设内容,详细介绍如下所示
2.1档案接收调档交接是指第三方向采购人接收待加工档案纸质原件,档案领取与归还均由第三方与采购人双方指定专人完成第三方指定唯一领取人与采购人共同制订计划分批次对需要进行数字化加工的档案及资料进行调档,并由指定专人一起做好档案及资料的清点交接工作,并做好档案移交和上架记录,并做好卷宗相关情况的核定,填写工作单,以保证实体档案的安全
2.2档案前期处理在扫描之前,必须逐卷、逐份对档案进行检查核实,根据采购人约定的规则档案数字化规范,并察看有无缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象,进行相应修改,并根据档案的实际情况,按下述步骤对档案进行适当整理,并视需要做出标识,确保档案数字化质量
(1)拆除装订在不去除装订物情况下,影响扫描工作进行的档案,应拆除装订物拆除装订物时应注意保护档案不受损害
(2)贝面修整对破损严重、无法直接进行扫描的档案,先进行技术修复;折皱不平影响扫描质量的原件,先进行压平或烫平等相应处理后再进行扫描
(3)档案前处理登记制作并填写纸质档案数字化加工过程交接登记表单,详细记录档案前处理后每份文件的起始页号和页数等情况扫描前预处理是将档案案卷拆分、区分出扫描稿,为扫描做准备的工序,本工序为档案数字化加工第一工序,加工处理所有工作均以整理为基础,作为整个加工流程的基础,要求本工序需严格按照项目设计标准执行,努力实现零错误,以保证项目组快速高效运作根据档案的实际情况,按步骤对档案进行适当整理,并视需要作出标识,确保档案数字化质量
2.3档案立卷案卷是指由互相联系的若干文件材料组合而成的一种档案保管单位专业管理档案的立卷-•般应由国家及地方县级以1:房产管理机关内的房产专业管理业务司、处(科)室来完成只有经过立卷的资料才能交档案室归档其立卷应根据房产档案卷构成要求进行立卷一般包括组卷、卷内文件资料的编目、装订等
2.4档案编目房产专业档案的编目是指房产专业档案案卷目录的编制案卷(图集、卡片簿、册籍)目录就是案卷的花名册各类房产专业档案中的卷宗、图集、卡片簿和册籍排列、编号以后,应当逐卷、逐集(幅)、逐本地登记到案卷目录上,以编制成各种案卷目录,卷内目录详见与市住保中心和市房产档案档案馆共同制定的《市住保中心业务档案整理及扫描规范》的所列规则
2.5后期整理装订在完成扫描后,拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订.恢复装订时,要保持档案的排列顺序不变,不得漏页、错页,不压字,装订牢固、不掉页,做到安全、准确、无遗漏扫描工作完成后,拆除过装订物的档案必须应按档案保管的要求重新装订复原恢复装订时,要保持档案的排列顺序不变,并装订整齐、美观,做到安全、准确、无遗漏,达到委托方的入库标准装订时,采用三孔一线的方法,卷内文件材料排列有序,左边、底边要取齐,在左边的2〜
2.5CM居中装订,底边第一孔距底线约
5.5CM,第
一、
二、三孔间距各
8.5CM,卷绳结头打在案卷背面,线头不宜留得过长
2.6档案归还对需要归还的档案实体进行自检,归还之前必须对档案实体进行逐卷清点,按数量、状况、与顺序等进行检查,如发现丢失、损坏、圈划或涂改等应申报采购人进行处理顺序错误、卷间文件颠倒等情况,要求重新进行处理
2.7质量自检第三方在项目建设过程中建立严格的质量检测体系,对加工的数据进行自检,自检达到数据质量标准的,提交给采购人抽查
3.档案数字化内容档案扫描是将纸质档案文件通过扫描仪扫描成电子影像的步骤,本工序是第三方的刻心工序,项目其他工序均以扫描工序的速度、质量为根据来安排工作,基本要求是掌握好扫描速度与质量本次建设内容涉及档案扫描、扫描影像处理、扫描影像存储、质量自检、数字化成果管理等建设内容,详细介绍如下所示:
3.1档案扫描
(1)扫描方式。