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文本内容:
财政学财政学Public Finance课程名称课程代码课程属性学科基础课时/学分32/2课程性质选修实践学时责任教师课外学时课程属性公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能,课程性质必修、选修
一、课程介绍
1.课程描述财政学是经济学类的专业学科基础课程,是一门研究政府理财或公共理财的课程本课程以市场经济为背景,紧紧围绕效率、公平和经济稳定线索,讲授公共部门的经济活动课程从市场失灵引出公共部门(政府)的经济作用,在讲述公共物品、公共选择等基础理论的基础之上,进而论述公共支出、公共收入、财政管理制度和财政政策问题课程各篇章之间既相互联系,又相对独立,即组成相互独立的“模块”,自成体系,形成“系统树”结构通过本课程的教学,使学生掌握财政学的基本理论,明确财政的职能、财政收入、财政支出、国家预算、预算管理体制、财政平衡、财政政策等基本内容,在进•步掌握财政基本原理基础上,提高理解运用财政政策的能力
2.设计思S各课程内容共十章包括财政的职能,财政支出与财政收入活动,预算与预算管理体制,财政政策等
二、课程目标课程结束后学生应系统掌握财政学的基本理论,应具有以卜几方面的知识与能力
(1)熟悉我国有关财政的方针、政策、法律和法规,掌握财政学的基本原理和现代财政的基本理论与基本知识体系;
(2)具有较强的语言与文字表达、人际沟通以及分析和解决财政实际问题的基本能力;
(3)掌握文献检索、资料查询的基本方法,了解财政学学相关的理论前沿和发展动态,具有初步的科学研究能力
三、学习要求要完成所有的课程任务,学生必须按时上课,上课认真听讲,积极参与课堂讨论、随堂练习和测试本课程将包含部分随堂练习、讨论等课堂活动,课堂表现和出勤率是成绩考核的组成部分
四、教学进度序号主题计划主要内容概述课时14财政的职能财政活动中效率与公平的原则及评价指标;分析现实经济中市场机制与政府机制结合的必要性,理解财政的职能2财政支出的规模4财政支出分类;通过对发达国家及我国的财政支出规模的比较与结构分析,了解影响财政支出规模的因素,了解我国财政支出结构的变化及其原因掌握财政支出效益分析常用方法34财政支出项目我国购买性支出项目的特点及变化趋势,发达国家社会保障制度类型及特点,我国社会保障制度的改革发展4财政收入的规模与2通过对财政收入规模与结构的分析,了解财政收入的影响与结构制约因素及增加我国财政收入的途径5税收原理4税收主要术语,常见的税收分类;分析税收负担及纳税人如何进行税负转嫁,了解税负转嫁的一般规律;了解一个国家税制建设的原则,理解税收的社会经济效应6税收制度4主要通过税制结构及税收制度的历史演进的学习,了解我国税收制度的调整过程,了解我国现行税制中的各主要税种的具体计征标准及特点及需要进一步改革完善的方向7国际税收2税收管辖权及其类型,国际重复征税的减除8国债4国债的种类及结构,了解国债的发行及偿还的方式国债的负担与限度9国家预算与预算管4通过预算基本知识的学习,了解预算的决策程序;了解我国的预算理体制外资金的情况;通过对不同预算管理体制的特点分析,了解我国现行分税制预算体制的特点及改革方向10财政平衡与财政政4了解财政赤字规模的影响因素及赤字对经济的影响;了解财政策政策的具体内容,分析财政政策与货币政策配合的必要性及配合模式
五、参考教材与主要参考书
1.选用教材《财政学》陈共主编,中国人民大学出版社
2.主要参考书邓子基主编《现代西方财政学》,中国财经出版社1994斯帝格立茨《公共经济学》,上海三联书店上海人民出版社1994胡庆康、杜莉主编《现代公共财政学》,复旦大学出版社2001布坎南《公共财政》,赵锡军译中国财政经济出版社1991王传伦、高培勇《当代两方财政经济理论》商务印书馆1995
六、成绩评定(-)考核方式A:A.闭卷考试B.开卷考试C.论文D.考查E.其他
(二)成绩综合评分体系成绩综合评分体系比例%
1.课下作业、课堂讨论及平常表现
302.期末考试成绩70总计100
七、学术诚信学习成果不能造假,如考试作弊、盗取他人学习成果、一份报告用于不同的课程等,均属造假行为他人的想法、说法和意见如不注明出处按盗用论处本课程如有发现上述不度行为,将按学校有关规定取消本课程的学习成绩
八、大纲审核教学院长:院学术委员会签章:。