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文本内容:
低温雨雪冰冻恶劣天气应急预案为加强我市道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气期间的综合指挥能力,避免高速公路、国、省道及城区道路发生大面积拥堵现象,切实提高我局紧急处置反应速度和协调水平,制定本预案
一、组织领导与职责为切实加强低温雨雪冰冻恶劣天气期间交通疏导、指挥工作,成立公安交通管理局道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急领导指挥部指挥长俞洋副指挥长局其他党委成员成员各单位负责人指挥部下设-指挥组组长李昂副局长任务负责全市道路交通组织分流的指挥和协调,传达上级领导指令,指挥各大队和各组的协同工作,密切和交警总队、交警总队直属交管局及相邻市交警交管局的联系
(二)内宣及警力调配组组长解克毅任务做好低温雨雪冰冻恶劣天气期间民警的好人好事和先进事迹的收集、整理,为立功受奖报送材料做好准备;做好局机关应急警力的调配结合去年全警24小时执勤模式立即明确排班表
(三)信息收集及发布组组长胡林任务在低温雨雪冰冻恶劣天气期间收集和整理我市气象预报信息,即时全市路况信息,全市道路交通事故信息,交通分流信息,滞留车辆及人员信息,通过交广台、电视台等媒体统一组织发布全市道路交通信息
(四)交通秩序组组长闫云波任务及时掌握全市道路出现冻雨发生交通拥堵情况,重点关注主要道路的交通拥堵情况,督促有关大队尽快组织分流滞留车辆及人员;协调公交公司准备负10号柴油
(五)交通事故组组长宋锦松任务协调各大队做好事故预防工作,确保在抗击低温雨雪冰冻恶劣天气期间涉及主要道路上发生的交通事故能快速处置,及时排障救援,尽快恢复道路交通秩序
(六)宣传报道组组长王乐任务在最短时间内收集和整理各部门开展抗击低温雨雪冰冻恶劣天气活动的情况,对涌现出来的先进集体及个人予以积极宣传报道
(七)通讯保障组组长樊中建任务全力保障通讯畅通,满足现场指挥需求;做好信号灯、户外大屏应急维护准备;准备移动式信号灯
(八)后勤保障组组长俸键任务做好高杆灯、盐、撒盐车、锥形桶、三角木、防滑链等应急装备、车辆等物资的调配,确保应急队伍拉动后的后勤保障工作
(九)设施保障组组长宋隆杰任务做好交通设施的应急维修、维护;根据需要制作、安装临时交通指示、诱导等标志
(十)警务督察组组长孟庆中任务对各单位落实工作情况进行督导检查对落实工作不力造成影响的按责任追究办法追究责任各大队按照局机关应急模式,建立健全自身的处置道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急领导机构
二、预警级别依据道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高划分为一般(III级)、重大(II级)、特别重大(I级)三个预警级别
三、应急响应一般事件(III级)
(1)高速公路因低温雨雪冰冻恶劣天气导致交通中断1—3小时,滞留车辆超过3公里的;
(2)其他国、省道及城市道路因低温雨雪冰冻恶劣天气导致交通中断3小时以上,滞留车辆超过5公里的,启动本级应急响应由交管局负责组织实施重大事件(II级)
(1)高速公路因低温雨雪冰冻恶劣天气导致交通中断3小时以上,滞留车辆超过5公里的;
(2)其他国、省道及城市道路因低温雨雪冰冻恶劣天气导致交通中断6小时以上,影响其他市、州、地道路通行短时间内无法恢复正常交通,滞留车辆超过10公里的启动本级应急响应由总队负责组织实施特别重大事件(I级)干线高速公路因低温雨雪冰冻恶劣天气导致交通中断6小时以上,影响邻省高速公路通行短时间内无法恢复正常交通,滞留车辆超过10公里的,启动本级应急响应由公安部交通管理局负责组织实施
四、信息报告道路交通发生低温雨雪冰冻恶劣天气导致出现应急事件时,各大队应当在进行先期处置的同时,立即向当地党委、政府及交管局应急指挥部门报告
1、各大队信息报告应及时、准确、规范同时,交管用接报后要在最短时间内上报应急事件发展情况的书面评估,处理完毕后立即报告上级应急领导指挥部
2、对于涉密的重要信息,负责收集数据的部门应遵守相关的管理规定,做好信息的保密工作
3、交管局应急指挥部设在850指挥中心,信息报送电话6795680c
五、工作措施
(一)采取分流小型车辆、客运车辆和管控大型车辆相结合的管制措施在启动应急响应采取交通分流措施时,各大队要根据分流道路的状况,尽快分流小型车辆在高速公路上对客运车辆要就近引导至城镇或高速公路服务区,对大型超长、超宽的货运车辆要安排到最近的高速公路服务区同时,协调当地党委、政府做好滞留人员生活保障,保证滞留人员住宿和就餐正常(-)采取先干线道路,后其他公路分流的原则首先要确保环城高速公路、二环线、两城区主次干道、两城区至金阳各条道路的交通畅通实施交通管制必须要按照规定报上级部门批准同时,为避免发生长时间、大范围、长距离的交通拥堵,要尽量提前采取在封闭路段远端(如高速公路收费站口)提示告知,沿线分散,集中车辆警车带路等方式消化车流,避免车流在高速公路、城市主次干道某一路段大量积压必要时采取借道通行措施,指挥车辆借用对向车道通行
(三)强化路面的巡逻管控,实施“三早一快”(即早发现、早预警、早提示,快速处置)的交通应急处置措施各大队要加强恶劣气候条件下的巡逻监控,发现道路因低温雨雪冰冻恶劣天气出现拥堵时要立即采取疏导措施,进行信息预警提示,同时第一时间上报拥堵的原因、位置、程度等争取用最短的时间、最有效的措施进行处置
(四)采取调整客运车辆发班通行措施各大队要迅速应对辖区道路通行状况的变化,出现低温雨雪冰冻恶劣天气不适合客运车辆通行时,要立即将路况信息通报给交通运管部门,督促当地客运企业立即调整客车发班时间和线路,必要时暂停该班次的营运坚决杜绝客运车辆夜间违规行驶三级以下公路
(五)积极引导公众选择最佳出行线路,尽力避免车辆及人员滞留要充分利用广播电台、短信平台、互联网以及电子大屏、收费站、服务区告示等方式,向社会发布当前道路通行信息、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况,发布交通管制措施及管制时间,为广大群众出行提供参考
(六)各大队要立即向辖区党委、政府报告,协调交通运输部门和公路经营管理单位储备盐、沙、草垫、防滑链等应对低温雨雪冰冻恶劣天气应急处置物资
六、处置工作保障(-)队伍保障道路交通低温雨雪冰冻恶劣天气应急事件发生时,由交管局、大队根据事件情况调动所属应急队伍进行处置,如事件处置超出应急权限,应及时向当地党委、政府汇报,争取得到其他应急队伍支援
(二)通信保障应急指挥部和各有关人员、有关单位的联系方式应保障畅通,应急网络电话24小时开通,保证信息及时、通讯畅通
(三)物资保障要枳极争取通过当地财政储备有关应急物资同时,要做好应急队伍拉动的后勤保障工作,确保应急队伍的使用装备及后勤保障到位
七、工作要求(-)加强组织领导在处置的过程时,所有应急处置单位和民警要严格服从命令、听从指挥,按照指令开展工作严禁擅自行动
(二)加强值班、备勤制度有关单位遇重大事项要及时向上级请示、报告参加处置民警要保持通讯畅通,强化快速反应意识,接到指令后,立即按规定着装、携带必要装备赶赴现场,做好现场保护、人员抢救的前期处置工作,并及时将执行情况逐级反馈
(三)加强民警自身安全保护处置民警要携带相应的通讯装备器材,提高安全防护意识,按规定配带个人防护装置,做好民警自身安全防护工作
(四)执勤民警要文明执勤在采取现场保护、交通管制和交通疏导时,要做好解释工作,避免引发矛盾和扩大危再后果
(五)各单位要高度重视此项事关民生的重要工作,对在此项工作中消极怠工、有令不行、有禁不止,给交管局带来负面影响的,按责任追究办法追究责任O一一年十二月五口。