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文本内容:
一、指导思想和工作目标按照“政府统筹、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求,深化“五整顿、三加强”和创建“平安畅通以区”T.作部署,创建更加安全、畅通、和谐的道路交通环境通过此次的预防道路交通事故专项整治工作,力争达到
(一)城区道路交通秩序有明显好转;
(二)客运车辆和摩托车交通违法得到遏制,客运和货运超载超限问题基木柱绝;
(三)城市出租车服务质量明显提高
(四)道路交通安全宣传家喻户晓、深入人心;
(五)道路交通安全事故大幅下降
二、专项整治时间2008年7月1日至12月31日
三、组织领导成立台江区预防道路交通事故专项整治工作领导小组,由区政府谢谦华副区长任组长,台江公安分局王育副局长、区安监局王贞用局火、区交巡警大队刘斌大队氏、区交通局陈日光副局长、任副组长,区委宣传部、效能办、文明办、经济局、教育局、司法局、建设局、执法局有关领导和街道社区分管领导为成员领导小组下设办公室,挂靠X预交办(市文化宫交巡警大队办公楼七楼),由交巡警大队刘斌大队长担任办公室主任,黄文仁副书记担任办公室副主任,办公室成员从教有局、建设局、执法局、交通局、安监局各抽调一人组成
四、专项整治内容
(一)开展预防道路交通事故宣传活动建立交通安全宣传工作社会化机制,深入开展预防道路交通事故宣传“进学校、进社区、进单位、进企业、进家庭”的五进活动,提高全社会交通安全和交通文明意识重点内容
1、在中小学校建立交通安全宣传教育长效机制每学期开办一节以上的交通安全知识课,每学期编发•期交通安全专刊,设立校园交通安全宣传橱窗或宣传栏在专项整治活动期间举办一次中小学交通安全征文活动,由I乂教育局选出若干篇进行奖励,并在《福州日报》和《福州晚报》上选登
2、开展以“拒绝乘坐安全隐患车辆”为主题的居民群众宣传教育活动司法部门组织交通安全法律法规宣传队每季度深入社区开展宣传街道要督促每个社区确定一名专(兼)职交通安全员,每季度组织开展一次交通安全宣传教育活动
3、开展以“遵章守法、各行其道”为主题的社区居民宣传教育活动街道办事处、社区居委会要在社区内设置两条以上固定宣传标语,设置交通安全宣传栏,定期更新宣传内容,建立交通安全活动室和交通安全宣传台帐区公安分局组织开展“交通安全进社区活动日”和“警营开放日”宣传活动
4、开展以“当文明人、回幸福家”为主题的家庭宣传教育活动采取社区恳谈、入户走访等方式,发放交通安全宣传资料,开展“一张考卷万家答”和“争当交通文明市民”活动,把交通安全知识送到千家万户
5、开展以“文明行驶、文明出行”为主题的运输企业驾驶人宣传教育活动公安、交通部门组织人员每月一次深入运输企业开展道路交通安全教育,督促各企事业单位加强车辆和驾驶人管理教育,通过签订交通安全责任状、定期自检自查方式,做到“管好自家车、教育自家人”,共同遵守交通法规,维护交通秩序
6、开展预防道路交通事故专项整治集中宣传活动
(1)在专项整治期间确定每月25日为交通安全宣传日,由区预交办牵头,公安、宣传、文明办、交通、司法、教育、工青妇等部门,在广场、公园、步行街等居民聚集地,组织开展较具规模的交通法律、法规和交通安全常识集中宣传活动
(2)区预交办与区委宣传部配合,依托区广电局、广告公司制作若干部典型交通事故案例和交通安全常识教育专题片,在街道、社区播放宣传
(3)由区委宣传部协调区广电新闻媒体开辟交通安全宣住专栏,定期刊登交通安全法律法规、交通安全常识和典型交通事故案例,并曝光一批典型交通违法行为(责任单位台江公安分局;配合单位宣传部、教育局、交通局、司法局、文明办)
(二)开展摩托车交通违法专项整治遏制因摩托车交通违法行为引发的道路交通事故,人员伤亡明显减少,柱绝一次死亡3人以上的摩托车交通事故重点内容
1、重点整治摩托车套牌、假牌、故意遮挡号牌、上高架桥行驶、乱停车、外地牌照摩托车闯禁行等交通违法行为,摩托车守法率达到90%以上
2、城区道路、街道、里巷公路重点整治驾乘两轮摩托车不戴安全头盔、载多人、无牌、无证驾驶、报废车上路、酒后驾车、不按道行驶等交通违法行为
3、在强化日常查纠和整顿的同时,每周开展一次整治日行动,每个月组织开展一次统一整治行动;对丁•无证驾驶和酒后驾驶的予以重罚,对「•报废摩托车一律予以查扣并强制报废
4、协调以社区为单位,依托社区警务室建立驾驶人、车辆户籍化管理
5、大力查处两轮摩托车非法营运,相关部门适时开展联合执法行动,营造严查严姓摩托车交通违法行为的高压态势(责任单位交巡警大队;配合单位交通局、执法局)
(三)开展道路交通事故“易发、易堵”路段和隐患专项整治,务实预防道路交通事故工作基础,杜绝重特大道路交通事故重点内容
1、对我区今年确定三个事故易发路段(江滨路、鳌峰路、工业路),四个交通易堵路段(闽江二桥头、工业路宝龙广场、广达群众路口、西洋路晚报社路口),各责任单位要认真落实整治资金、整治措施、整治进度,确保年内完成整治任务
2、加强对桥梁和沿线安保设施的检查工作,出现新情况要及时更新信息上报,及时整改
3、要完善预防道路交通事故领导小组办公室,健全预防道路交通小•故工作局际联席会议,落实领导机构成员单位相对集中办公制度,各街道相应成立整治领导小组
(四)开展城区交通秩序专项整治遏制影响交通秩序的突出问题,有效改善城区交通状况以有序促安全,为创建文明城市营造良好的交通环境重点内容
1、主要整治公交车、出租车、摩托车、电动EI行车和行人交通杂乱现象和乱鸣喇叭、行人闯红灯和不走斑马线、机动车行经斑马线不礼让行人、非机动车驶入机动车道等四类交通违法行为整治地点以市区重点路口为主,各派出所除了加强日常管理外,每日组织专门整治小组加强路II交通整治
2、落实市政府“两车”停放管理办法,完善“两车”停放点的设置和管理,对严重影响交通的乱停放车辆予以拖车
3、对非机动车和行人交通违法不愿接受罚款的,要求执旗参加交通劝导,每人每次劝导时间20—30分钟
4、大力推广“斑马线文明礼让手势”,在主要路口、过街横道悬挂宣传横幅,让行人和驾驶人熟知“斑马线文明礼让手势”
5、发动街道、社区、青年志愿者以及辖区机关、企事业单位有关人员上路维护路I」交通秩序,劝阻交通违法行为
6、开展商贸、批发中心、大型商场、码头等重点部位、重要场所的专项整治(责任单位交巡警大队;配合单位交通局、建设局、执法局)
(五)开展出租车行业专项整治增强从业司机文明行车意识,出租车各类交通违法行为得到有效遏制,全面改善出租车营运秩序重点内容
1、加强路面执法,重点查处出租车“三乱”(乱停车、乱抢道、乱鸣喇叭)行为,打击出租车司机在经营过程中使用假币行为
2、区交通运政部门按照职能分工,加强出租车司机的岗前培训,考核不合格的不得从事出租车营运
3、督促出租车企业建立健全出租车经营者利司机安全学习档案,出租车经营者每月必须参加一次学习,司机每季度必须参加一次学习,司机学习签到率不得低于98%;对安全学习落实不到位的企业进行整改
4、定期通报出租车交通违法情况,制定出租车司机多次交通违法的处罚办法,加强出租车司机队伍管理(责任单位交通局;配合单位建设局、国土局、交巡警大队)
(六)开展超限超载和客货运车辆专项整治建立检效工作机制,从根本I规范车辆严重装载和运输行为,基本杜绝车辆非法改装、拼装现象,将车辆超限超载比率控制在5%以内,建立起规范、公平、有序的道路运输市场重点内容
1、督促货站、码头、配载场等货物集散地,在源头进行运输装载行为监管和检查,防止车辆超限超载
2、适时组织路面联合执法,依法查处车辆超限超载等交通违法行为
3、加强修车场所管理,严厉打击非法改装、拼装车辆行为,加强外挂车辆的管理,遏制外挂车辆超载运输
4、认真研究解决运砂市场出现的新情况、新问题,持续整治运砂车辆超限超载
5、严格客运班线管理和整治,对途经三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行条件路段的夜间客运班线不予审批,并监督客运企业落实客运班车夜间运行的规定
6、严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况安全关、营运驾驶员从业资格关,加强对汽车客运站的安全监督,确保客运车辆落实口趟检和装载规定
7、定期对危险化学品运输车辆的罐车罐体和配载容器进行检验;运输车辆必须配备应急器材和防护用品安装符合国家规定的标志灯、标志牌,■佳相应的警示标*安全告示牌必须眠备经过培训合格并取得从业资格的驾驶员、押运员(责任单位交通局;配合单位交巡警大队、安监局)
五、实施步骤(-)安排部署阶段(7月上旬)各街办处和有关部门要根据本通知要求,结合实际,制订下发具体工作方案,认真进行部署,分解卜.达整治任务
(二)具体实施阶段(7月中旬至11月上旬)各街道、有关部门和六个专项责任单位根据具体工作方案,组织开展本辖区、本行业的专项整治活动
(三)督促检查阶段(11月中旬至12月上旬)
1、由区专项整治领导小组办公室设立督查组,督查各街道、有关部门开展预防道路交通小故专项整治的情况,明察与暗访相结合,及时发现、通报存在问题和薄弱环节,提出整改意见,及时跟踪落实牵头单位区安监局;成员单位区委宣传部、文明办、教育局、司法局、建设局、执法局、工商局、交巡警大队(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)
2、督查重点
(1)各街道各部门贯彻落实集中大会战区六个专项整治情况
(2)各街道及相关部门是否完善预防道路交通事故领导小组办公室,是否落实领导机构成员相对集中办公制度、定期召开会议
(3)各街道及相关部门是否着手制定本单位道路交通安全宣传、教育计划
(4)各社区是否聘请义务“交通安全宣传员”,建立车辆和驾驶人台帐实行户籍化管理
(5)各企事业单位是否加强车辆和驾驶人管理教育,通过签定交通安全责任状、定期日检自查方式,做到“管好自家车、教育自家人”
(6)道路交通事故易发点和易堵路段整改的责任单位是否按照区政府的任务分解和要求,落实整改措施、整改经费、整改进度
(7)各街道及相关派出所管辖地区是否存在车辆超速、客车超员、货车超载超限、酒后驾车和危化品运输车、校车、摩托车、低速汽车、拖拉机等严重交通违法行为,特别是驾乘摩托车不戴安全头盔、载多人
(8)交通安全宣传氛围是否浓厚,街道是否有固定宣传栏、交通安全创建室
(四)迎检阶段(12月中旬至下旬)由区安监局对各街道及相关责任单位组织考查验收考评对象各街道、相关部门及六个专项整治责任单位
六、工作要求
(一)加强组织领导各街道、相关部门及六个专项整治工作的责任单位要将专项整治活动作为当前的一项重要工作,制定详细具体、操作性强的工作方案,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,成立相应的领导机构,落实人员和资金,确保职责落实到位
(二)加强协作配合各部门要加强沟通与协作,形成整体合力,特别是牵头单位,要主动、及时地协调配合单位,统筹推进各项1作任务同时,各单位要把各项工作任务层层分解落实到每一个责任人,逐项抓好落实
(三)加强督促检查区政府专门制定了专项整治督查和考评办法,对各级各部门落实工作情况进行效能督查、绩效考评各单位也应紧紧围绕各自职责任务,加强对下属单位的督促检查,并采取召开现场会、明查暗访等方式,促进工作落实
(四)加强信息报送各街道及相关部门应于7月10日前向区预交办上报专项整治活动领导机构、方案、联系人;每月上报一次专项整治情况各部门落实专项整治情况及遇到的问题,请及时向各专项T.作责任单位报送;各责任单位要及时向区预交办报送简报,同时及时汇总各部门反映的问题报区政府研究解决。