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附件3集中整治工作任务清单牵头部门工作任务责任单位备注
1.落实企业主体责任措施不力基层单位负责人安全责任不清、安全意识淡薄,片面追求经济效益和工程进度,不顾安全、不懂安全、不会安全;在安全生产制度建设、安全投入、隐患排查、预防预控、日常检查、员工培训等环节不重视、不部署、不保障、不认真、不负责,甚至弄虚作假、违法违规等放松各分处安全生产管理的问题;对安全生产认不清、想不到、管不到,盲目乐观,过高估计管理能力等问题
2.隐患排查治理不扎实问隹.重点是未落实安全生产双重预防机制,特别是整治隐患排查治理不深入不全面不规范,隗患整治走形式、走过场,没有形成有效闭环机制时隐患整改和风险管控不问不盯不闭各分处营运安全科环等问题.
3.处理未落实“四不放过”原则各分处T应急措施不到位问题重点整治未落实《生产安全事故应急条例讥未制定应急颈案、配备救援也各,各分处、养护单位在应急措施不到位的情况下组织施工作业,事故发生后违章指挥、目院施救等问题
5.公路养护施工领域安全管理方面同题未组织开展“公路水运工程质量安全红爱专项行动”“安全工各分处程三年行动专项行动”等专项行动;施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品等问题.
6.共性问题重点壑治未落实安全设施“三同时”;使用国家明令淘汰的危及生产安全的落后工艺、设备(物资部)未制定符合有关法律法规规定的安全生产自检自查标准“五个不到位”问题,即“培训教育不到位、隐患排查整改不到位、事故信息报送不到位、应急救援不到位、值班值守不到位”未工程养护各分处做到安全责任、管理、投入、培训和应急敕援“五到位”未按照本单位双重预防机制对可能发生的生科配合产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预案,并向本单位营运安全科从业人员公布;不服从属地政府监管等问题
7.其他领域和其他单位其他领域单位要结合各自单位实际,对冬隹火灾防控工作进行再动员.再航署、再检查、再落实.深入开展安全生产集中整治里点整治消防安全责任不落实,未扎实开展冬春火灾防控各分处工作和消防安全吏点单位标准化管理达标延设,深入推进高层延筑、消防安全基础薄弱区域整治,组织开展消防安全应急演炼,认真查找漏洞.补齐短板、提升防范能力
1.证照不齐问跑重点整治无资质施工、转包、违法分包等问题各分处
2.专项施工方案不落实问题,重点整治勘察、设计单位未严格执行工程建设强制性标准专项施工方案工程养护科未按照规定编制、审查、审批,第专家论证的专项施工方案未按要求严格执行专家论证审查程序,施工各分处配各养护单位单位未按审枇的方案施工的行为重点整治未严格按图施工,擅自改变施工方法,抢工期、赶透度等问合题.
3.公珞建设领域业务管理方面问趣重点整治施工企业无相关赞质证书或超越褥质范围承技工程及违法分包、转包工程,肓目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工,特别是防滑.防冻.防火、防中毒篁息工作措施不到位,临边后水、交叉桩工、曳杂地质条件下隧道桥梁工程等风险较大的工程作业安全防护措施不到位等问题未督促施工单位按要求开展安全风险评估、制定风险管控方案和严格投入使用各分处配工程养护科安全生产费用;合不交底,现场仍然我行我素,未按方案实施,存在方案端制和实施“两张皮”现象,现场管理人员和监理人员对违规行为视而不见,不及时纠正、制止,项目经理、技术负责人和现场技术人员时专项旅工方案中的强制性要求和关键内容不知不明等问题
1.运营领域运营方面问题.重点整治上跨下穿公路的基础设施及其附属空间和安全保护区违建非法侵入占用桥梁等构筑物被非法占有的情况未按时完成省政府挂牌督办事项未严格按规范设置警示标识工程养护或提示标识养护作业安全措施不到位,未设置交通标志和标线,未安楮安全维护和观察瞭望工作上营运安全科各分处科路作业人员未进行岗前培训,培训走形式、走过场;未向作业人员告知高速公路作业的风险和特点等问配合题重要交通枢纽运行安全管理制度不全、执行不规范临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、团雾雨雪冰冻多发路段等安全风险管控和隐患排查治理不到位等问题
1.政治站位不高问题重点整治对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不瞥查,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,各分处存在畏睢和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距等问题党群工作部
2.安全责任缺失问题.重点赘治落实集团公司《党政领导干部安全生产责任制实施办法》不到位;落实“三个必须’和一岗双贵’的责任担当意识不强,管业务、管生产经管与管安全脱节,存在管理直各分处营运安全区科配合
3.干部提拔、评优评先不查询安全生产履职情况等问题.各分处安委办配纪检弦察室
1.责任追究宽合司£安全生产责任追究实施细则》及本单位规定开展责任追究只检查不处罚,处罚只对单位不对个人.劳动人事科
1.重点整治从业人员未签订劳动合同、未缴纳工伤保险上岗作业等问题各分处。