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宪法与行政法复习资料-.单项选择题(每题I分,共10分)1,C;2,D;
3.B;4B;
5.D;6,C;
7.A;二.名词解释(每题4分,共16分)
1.职权分离制度答职权分离制度是行政程序的基本制度之一,指行政主体调查与审查、决定与裁决的职权分别由不同机构和人员行使的制度
2.法律保留答法律保留又称积极的依法行政,指行政机关的行为必须有明确的法律授权,法律无明文授权即无行政
3.行政强制措施答指国家行政机关在行政管理过程中,为了维护和实施行政管理秩序,依法对相对人的人身自由或者财物实施暂时性限制或控制的行政行为三.简答题(每题6分,共24分)
1.世界上主要的宪法监督类型有哪些?在我国违反宪法的责任是什么?答世界上宪法监督的类型主要有三种普通法院监督制;专门机关监督制;代议机关监督制在我国违反宪法的责任有不予批准;责令修改,•撤销;改变
2.各国宪法对公民基本权利的保障有哪几种方式?我国属于哪种方式?答各国宪法对公民基本权利的保障一般有三种方式绝对保障方式,相对保障方式,折中型保障方式我国类似于相对保障方式
3.行政征收与行政征用有何区别?答
(1)处分所有权与限制使用权的不同行政征收导致相对人被征收物所有权的转移,行政征用只是限制了相对人对被征收物的使用权,并不转移所有权
(2)补偿原则不同行政征收中,征税与征费不发生补偿问题,对其他财产权的征收以补偿为条件而对行政征用,完全适用补偿原则,都以补偿为条件
(3)是否具有应急性的不同行政征收不具有应急性,行政征用一般发生在应急状态如抢险、救灾等情况下四.论述题(每题10分,共20分)
1.什么是案卷排他制度?如何理解案卷排他制度的意义?答案卷排他制度是行政程序的基本制度之一,指行政主体根据案卷记载的证据和事实作出行政决定或裁决,案卷之外的证据材料不能作为行政决定或裁决的依据案卷排他制度的意义在于
(1)防止行政主观随意性,通过“用事实说话”保证行政决定的说理性和说服力;
(2)强化行政程序的严谨性和有效性,促进严格规范执法;
(3)通过证据更接近于事实真相,更准确地实现事实与法律的结合,以达到实体正义
2.试述行政法基本原则之行政合理性原则答行政合理性原则包括比例原则与平等对待两个方面比例原则包括三个子项
(1)适当性即行政行为的作出要适合于目的实现
(2)必要性指为达成目的面对多种可能选择的手段,尽可能采取对相对人影响最轻微的手段
(3)衡量性又称狭义比例原则或平衡原则,指行政手段应与目的之间保持适当的比例,不致为实现行政目的而对公民权益造成过度损害平等对待包括两方面
(1)行政主体应平等对待行政相对人相同情况相同对待,不同情况差别对待
(2)国家应平等对待行政主体与行政相对人
五、案例题(第1题8分,第2题8分,第3题14分,共30分)
1.答1
①c区交警部门和A市交警部门为共同被告
②王某可向B区人民法院或C区人民法院起诉2
①被告是A市交警部门
②王某应向B区人民法院起诉
2.答该市人民政府的政策研究室公布规范性文件的行为是错误的因为市人民政府的政策研究室不具备行政主体资格,不能对外以自己名义作出行政行为行政机关以自己的名义实施行政行为,必须具备行政主体资格市人民政府的政策研究室是人市民政府的内设机构,虽然同属行政机关系统,但它只是机关内部的协调、办事管理机构,它不能对外独立行使行政权力,也不能对外独立承担其行为后果的法律责任本案中的规范性文件,应以市人民政府的名义对外发布,才能产生法律效力
3.答主要从城管大队的非营利的机构性质和依法行政等方面进行论述回答合理即可给分14分。