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文本内容:
智慧纪检监督执纪一体化平台建设方案形态”运用等情况,对政治生态画像、廉政档案予以补充修正,进行动态补图,发出预警提醒,及时整改,进行生态修复解决贯彻落实党中央重大决策部署情况不力、落实巡视巡察反馈问题整改不严格、履行全面从严治党政治责任不强、选人用人制度和规定执行不严、党员干部不担当作为和基层不正之风和腐败等问题;解决自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的工作能力等管党治党不强问题系统要求技术参数
1、基础画像,通过各主体责任落实和村居巡察的结果,画出每个部门、县区、村居的形成基础像,可按每年不同的巡察生成“体检报告”,导入后自动生成市直单位、乡镇、村居、行业、每个单位的政治生态树、按指标自动显示各项工作的现状;
2、动态补图数据导入,运用派驻监督、纪律监督、监察监督、专项巡察、“回头看”巡察的监督成果,对相关单位进行政治生态评估报告的修改,从而形成动态更新,及时显示当前政治生态的状况等,对基础报告动态补图,形成综合画像;
3、专项巡察监督补图数据导入,上报各单位的专项巡察监督报告,与政治生态报告相结合,通过分析其中的正向、负向词汇清单,形成该单位比较全面的生态健康情况,自动进行文档分析,生成对应的政治生态树指标性颜色;
4、“回头看”监督补图数据导入,将“回头看”巡察结果,添加到政治生态报告中,及时反映出该单位最新的政治生态情况通过颜色指标表示生态健康情况,形成年终的综合画像;
5、补图进度,通过时间轴可查看该单位的补图进度时间和主要补图内容,并可查看每次补图后生态树的变化情况;
6、生态变化预警,实时统计所有单位的健康指数排名,并针对问题比较严重的单位发出预警,可对这些单位发函并通知其限期整改;
7、发函整改,针对问题比较严重的单位,根据预警信息,可以发函并通知其限期整改;
8、生态修复,发函整改之后,对应单位及时整改,上报整改材料,管理端审核通过之后,该单位当年度政治生态转好通过整改时间轴,直观看到该单位的政治生态变化;
9、政治生态林,可直接查看到每个市直单位的政治生态树状况,信访、线索、立案、四种形态数据情况
10、地图生态展示,通过多级地图展示市、县区、乡镇(街道)、村居的政治生态健康情况
11、工作留痕,记录工作人员的登录、上报、审核、退回、整改等全流程信息,避免各种数据不准确、工作流于形式等问题
12、生态健康等级配置管理,可及时调整行政区热力图和市直单位森林的政治生态健康等级比例区间(绿色、黄色、枯黄色),其比例为负向关键词所占比例
13、信访、处分等数据纠偏管理调整各个单位的信访、处分等数据对政治生态健康等级的纠偏,当信访次数达到一定数量后,该单位的生态健康下调一个等级
14、正向/负向关键词管理,丰富完善政治报告中正向/负向关键词汇库,由于报告文风不同,所使用的评价关键词也不尽相同,及时丰富补充关键词汇库,可以提高判断生态健康等级的准确性U!四风监督系统统计全市公车信息,与中石油、中石化对接,通过调取比对公务加油卡的加油记录,查验加油频次、公车车型与每次加油数量等信息,严防“公油私加、私车公养”对市直各单位“三公”经费事项进行事前、事中、事后全过程动态跟踪,加强监管通过填写规定的相关报表对三公经费做到随时监督、全程监控、及时检索,对发现的问题及时进行“风险告知”,达到关口把关“前移”,“查漏洞、抓反弹、补短板”的目的系统要求技术参数:
1、数据采集1三公经费综合展示页面,以柱状图和折线图的形式来展示录入/导入数据的综合情况2经费管理实现经费的添加、修改、删除、导入、导出等基本功能3审计数据实现审计数据的添加、修改、删除、导入、导出等基本功能,数据管理页面同经费数据管理4科目管理是实现会计科目的管理,是三公经费模块的基础数据,可维护经费的单次消费限额5公车及加油卡信息实现公车和加油卡的添加、修改、删除、导入、导出等基本功能6加油卡流水可同步加油站数据或批量导入加油流水数据7公车运行监督通过集成各省/市统建的公车监管平台,实现公车的实时位置、运行轨迹、保养信息等查询
2、综合分析综合分析通过对基础数据按照预置规则进行分析比对,从而发现疑似问题,继而进行反馈落实,实现问题的闭环处理1综合分析视图展示系统中的主要数据以及重要指标,方便对重点关注数据的实时掌握以及快速发现问题2三公经费分析功能可通过单位、科目、日期三个维度进行对比分析,分析视图支持数据联查,从而发现隐形的违反“八项规定”的问题3历年经费分析功能可选择近两年、近三年、近五年等进行分析,直观查看各年度经费对比情况4单次大金额异常费用主要是分析单次发生金额大于预设值的可疑数据,通过对这些数据的分析可以更针对的开展相关监督工作5一日多次加油、异地加油、IC卡消费、油卡油品不符、异常加油卡、异常加油车辆等是针对加油卡的分析,通过预制规则进行分析,从而发现违规使用加油卡等问题
3、反馈落实通过综合分析模块发现疑似违规问题后,进行反馈落实处理,把落实信息维护进系统,实现闭环处理
4、系统管理包含用户管理、角色管理、菜单管理、单位管理、参数管理、日志管理等功能,实现系统的基础信息配置、安全性保障以及个性化设置
五、市属国有企业重点工程项目和国有资产动态监管系统与国资委对接,对重点项目招投标及进展、国有资产动态底数、资本运营重要环节动态检测和实施监管解决信息不畅通、不共享,监督不全面、不及时的问题系统要求技术参数
1、对重点项目招投标及进展、国有资产动态底数、资本运营重要环节动态检测和实施监管,如工程登记、立项用地规划许可、施工许可、工程支付、竣工验收等各个重要环节,解决信息不畅通、办理难、审批难等现象,在办理事项过期后仍未完结的,系统自动发送短信提醒审批部门加快处理
2、若短信提醒后一段时间,该事项仍没有处理完结,系统指派驻该单位派驻纪检组进行督办,直至办理完成
3、系统根据状态自动统计工程项目中正常完成、短信提醒后完成、督办后完成的数据情况
4、统计各审批部门超时办理次数排名,针对超时次数较多的审批部门,可加强业务培训,开展专项整治
5、统计各种办理事项超时次数排名,针对超时次数较多的办理事项进行通报,为梳理并简化不合理流程提供意见
6、在互联网上公开公示各阶段数据信息,以供群众查询并监督,若存有异议,可直接投诉举报,管理后台核实处理,系统实时显示投诉举报的办理进度
六、信息核查系统办案人员可通过统一平台入口分权查询户籍、车辆、不动产、工商注册、税务登记等监察对象信息解决办案人员往返奔波于各单位查询调取监察对象信息,办案周期长、导致效率低下等问题系统要求技术参数
1、一站式综合查询1人员概况查询涉案人的姓名、性别、出生日期、籍贯、民族、学位学历、职业职务、政治面貌、所属车辆、手机号码、现住地址等基本信息2关系网络查询涉案人的社会族群关系,包括婚姻、家庭成员、同行程、同宾馆旅店住宿、资金往来、通联关系、微信好友等3财产资产查询涉案人家庭家族名下隐性、显性财产,包括房产、车辆、理财、银行存款、水电气缴费等4活动轨迹查询涉案人员轨迹,包括航班、火车高铁、通话基站、银行取款网点、地图类APP定位搜索行程轨迹、聊天信息定位、拍照视频地址等5数据聚合按照数据来源单位和数据维度归纳展示与涉案人相关的各种信息6时间轴线分析与涉案人相关的时间戳数据,按照时间线方式展示7其他查询比如查询交易记录各种与交易有关的信息,比如银行、微信、支付宝转账交易记录,查询涉案人健康状况从医院体检数据查找涉案人身体健康情况
2、专项维度查询按照人员概况、关系网络、活动轨迹、时间轴线、个人事项、财产资产、痕迹信息、秉性偏好、工商信息等维度进行专项查询2从HTTPWebservice等接口进行第三方数据批量查询,比如从公安专网查询涉案人各种信息查询涉案人基本信息、出入境、航班、火车高铁、宾馆住宿等信息,从工商信息网查询企业基本信息、股东高管信息、企业变更信息等
3、信息来源追溯对信息来源进行溯源,比如来自于公安、市场监督管理、税务等
4、信息更新追溯对信息更新时间进行追溯
5、搜索匹配算法通过各种匹配算法,支持精确/模糊、分类、组合、批量等多种查询方式
七、全市干部廉政档案管理系统通过廉政档案、廉情报告、个人政治生态画像、智能分析四个模块实现对档案的动态更新,智能应用采集党员干部基本情况、奖惩情况、个人有关事项报告、操办婚丧喜庆事宜情况、因公出国(境)、赴港澳台情况、拒收或上交礼金、礼品情况、任期经济责任审计情况、接受组织调查处理情况、信访举报调查处理情况、廉政谈话情况、党纪处分情况、政务处分情况、违法情况、违纪典型问题通报曝光情况、廉政建设主体责任情况、民主生活会、述责述廉等档案内容,科学系统地反映党员干部在廉洁从政、遵守中央八项规定精神、纠治“四风”、遵纪守法等方面的实际情况通过廉情报告、政治生态画像、智能分析等功能,实现对监督对象的实时信息查询、筛选、分类、自动比对、分析,定性定量出具结果,方便了有关预警信息和廉政鉴定备注廉政档案管理系统适配信创设备,并且属于单机版系统要求技术参数:系统包含基本情况、廉情报告、教育回访、政治生态画像、智能分析通过以上模块实现对档案的动态更新,智能应用
1、基本情况廉政档案包含16项内容党员干部基本情况、奖惩情况;个人有关事项报告;操办婚丧喜庆事宜情况;因公出国境、赴港澳台情况;拒收或上交礼金、礼品情况;任期经济责任审计情况;接受组织调查处理情况;信访举报调查处理情况;廉政谈话情况;党纪处分情况;政务处分情况;违法情况;违纪典型问题通报曝光情况;廉政建设主体责任情况;民主生活会;述责述廉等通过以上内容科学系统地反映党员干部在廉洁从政、遵守中央八项规定精神、纠治“四风”、遵纪守法等方面的实际情况1基本情况功能实现档案的新增、编辑、导入、更新、查看、导出等功能保证档案数据的动态更新及数据的准确性和有效性2关联线索、处分等数据,自动生成预警信息,展示监督对象在办理中的线索及在影响期内的处分数量点击对应的预警信息,可以直接穿透查看线索或处分信息3档案查看需展示档案的信息,共分为10大类,31项内容,涵盖了个人基本信息、家庭成员、主要社会关系、经商、收入、操办婚丧喜庆、出国、上交礼品礼金、任期经济审计、线索处分情况、述职述廉等通过点击左侧的大类,可以查看该大类下所有的明细项目
2、廉情报告1廉情报告功能指有单位发函询问某党员干部廉情时,操作人员可以通过系统出具廉情报告,并回复来函单位2廉情报告提供导出和打印功能,方便在线打印或下载成word文档廉情报告对档案的扩展应用,通过对档案的分析,智能出具廉情报告复函,简化操作,提高工作效率并保证数据的正确性
3、教育回访对于处分即将到期的党员干部,系统自动提醒,及时与受处分的党员干部沟通回访,体现组织的关爱
4、政治生态画像个人政治生态画像从繁杂的档案数据中,抽取个人政治忠诚度、清廉度等相关的指标,形成个人政治生态画像,动态勾画党员干部政治画像,实现对个人的整体评价,为推荐、提拔、任用干部提供廉洁依据
5、智能分析通过图形化界面展示数据分析结果,并且内置穿透查询,可通过图形页面直接联查具体的业务数据1档案信息统计从性别、年龄、婚姻状况、学历、职级、政治面貌等六个方面对系统中所有监督对象进行统计,通过柱状图、饼状图、表格等形式展示2线索统计根据档案中的线索及处分信息,对线索进行分类统计,移居线索来源、处分对象职级、处置方式、办理机关、违反
八、营商环境监督系统营商环境监督系统充分发挥广大群众对营商环境、党风廉政建设的监督作用,规范政商交往行为,借助现代化信息技术,搭建企业、群众、专项监督员、纪委监委之间的沟通、反馈、建议、投诉、工作纪实的一个桥梁督促相关职能部门切实担负主体责任,打通政策落地服务企业、群众“最后一公里”,为持续优化营商环境提供坚强纪律保证,推动全市经济社会高质量发展,实现“十一五”良好的开局系统要求技术参数:
1、职权清单,公开公示涉及营商环境相关职权清单相关的规章制度情况(行政审批、服务流程、管理服务事项、管理制度等信息)
02、监督员工作,派若干名营商环境监督员,监督员定期执行“作风察访”和“调研走访”两项工作,并上报工作情况到管理端,管理端审核数据并打分
3、阳光评廉,与现有西宁评议系统对接,并将结果上报到系统中
4、企业心声,在办事大厅和微信公众号,提供企业心声栏目,企业和群众可对营商化境相关政策和不足,提供意见和建议管理端对其意见和建议,可指派到对应纪检组账号,让其核查或调研,并将研究结果上报到系统中
5、为民服务,对接网格化综合管理服务平台等,根据相关政策制度,通过分析数据,检查群众各项业务的办理时限是否超时针对超时次数较多单位发提醒函,给与督办处理
6、廉政教育,发布廉政教育宣传片、“正面清单”、“负面清单”,并通报曝光损害营商环境的典型案例,可实现全市党员干部及群众企业通过系统进行观看学习,可在大厅触屏端、微信公众号浏览查看
7、工作安排,发布日常工作安排,设置截止时间,选择接收单位,各单位在规定期限内容完成并上报自己的工作材料到管理端,管理端统计各单位完成情况
九、廉政风险提醒系统以领导干部为重点,抓好重大节假日前夕等时间点,用柔性教育、提醒告诫等方式达到提前预防、警醒的效果针对每个部门重点岗位的风险点,定时对岗位负责人自动发送廉洁提醒信息,警钟长鸣,预防腐败行为的发生对出现苗头性、倾向性问题及时对该单位发送,单位及时进行整改,完善制度,修补“漏洞”,达到监督“关口前移”,及时预警提醒,预防重大违规违纪问题的发生系统要求技术参数需包含日常提醒、党员生日提醒、重要节点、两个责任、重大事项提醒等功能模块,经过对数据的分析研判,自动显示对单位或个人提醒,工作人员履行签批程序后就会向相应单位或个人发出廉洁提醒告知书,从而做到红脸出汗常态化、咬耳扯袖及时化需支持以下功能
1、同步短信发送提醒三1000;月发送量》
1000002、可自定义提醒模板,针对不同节假日、政策法规,提供不同的内容模板,进行内容推送并提醒
3、可单人提醒,多人提醒,分部门及自定义提醒,做到提醒定制化
4、廉政风险提醒进行统计分析,并比对每年数据
5、设置风险提醒级别,针对不同高发,高危期间,重点提醒
6、针对各级人员,不同岗位提示容易发生的险别级别,形式危害后果及处罚提升廉政意识,自我预警
7、可视化图表,为领导人及领导人员提供可视化监控图,对于可能出现的风险第一时间采取措施系统梳理,把不同提醒分门别类,形成字典库关联责任人,有效进行提醒警示
8、节假日,党员政治生日信息管理
9、自动发送党员政治生日提醒和节假日风险提醒
10、手动临时发送风险预警短信
11、批量或定向选择进行短信发送
12、短信模板在线制定与管理
十、智慧纪检综合业务办公系统包含非涉密公文传输、纪检人员管理、即时通讯、会议管理、纪检知识管理、智慧党建、在线学习测评、信息报送、后勤管理、排班管理等模块解决目前公文传输不及时、不节约;沟通渠道不统
一、不规范;会议资料分散、缺乏统一管理;纪检法律法规及相关知识未统一整理不方便看、党员培训方式受时间空间限制、党建工作无法进行精准评价等问题系统要求技术参数
1、公文管理1公文审批实现领导审核审批、电子盖章、签字、文单签批、提交意见等应用,为组织中各级领导处理公文提供易用工具2公文督办使得目标管理与督查督办相结合,规范办理流程、梳理和明确各部门职能,发挥领导枢纽作用3流程控制公文流转过程中,通过公文模板流程模板、公文正文模板等支持公文流转的正式性、严肃性与规范性,实现公文管理的刚性控制;通过会签、多级会签、回退、终止等应用,支持公文流转过程中的异常情况处理4留痕信息管理提供两种留痕信息管理,一种为保留电子公文的具体修改的内容,即修改内容留痕;一种为保留修改痕迹使得公文流转过程中,对公文的操作及操作对象、操作者都清晰可见5保密管理支持公文文单、正文的修改权限控制,以及增减附件的控制,支持复制、下载、打印权限控制,防拷贝,实现公文传输的安全性6归档管理支持电子公文归档和安全存放,确保公文归档保存的真实、完整、安全与可识别;并提供公文文档库管理功能,实现公文分类、入卷、借阅,并记录相应操作过程7电子印章支持电子印章授权与校验8跨单位传递提供公文交换中心,实现公文在同组织下跨单位传递9文号生成支持公文号、内部文号自动生成,并提供断号管理10查询统计自定义查询条件,实现分时分类统计与查询11公文转发支持收文转发文、收文转公告12日志管理可了解到整个公文的流转状态,便于公文的发起者、处理者、督办人员对公文中每位参与者状况的了解13明细查看可以查看到各处理人的公文收到时间、处理时间,处理时长、有无延期等情况,以便清楚公文的流转效率和瓶颈所在14提供来文扫描入库、自动识别抓取关键信息并进行分类、统计、汇总工具需提供配套多页扫描硬件适配信创设备15提供可定制化信息报送通道,可自动对报送情况进行统计汇总分析
2、会议管理1会议分类管理会议分为普通会议和单位级会议两种,预订会议室会议时用户可选择会管人员前台、IT支持和会议需要的办公设备投影、视频音频、桌牌、茶水等2会议室管理可通过系统查看已在系统中登记的各个会议室的使用情况,能快速预定需要使用的会议室并确定会议室的使用时间选择会议室时,可展示不同时间各会议室的占用情况、预订人、会议主题等信息3会议通知会议流程发起后,可以设置通过短信平台、电子邮件、即时短信息等多种的会议通知方式通知与会人员,并自动将会议自动安排进与会人员日程表通过发出后系统自动发出回执给予参会确认,同时参会人员可自行下载权限范围内的会议相关资料4会议取消支持以邮件、短信、即时消息等方式通知参会人5会议决议每次会议,形成历史会议记录,方便日后查询,可以直接启动会议纪要的发文审批等功能6会议与日程关联会议预定可按照时间段拖动选择,预定成功后关联到“个人日程”功能7会议查询支持多条件组合模糊查询会议状态
3、车辆管理对车辆档案的基本资料维护、通过流程审批对车辆使用申请、车辆保养维修记录、管理司机基本档案、以及对车辆各种信息进行统计,可按人员、部门、时间、车辆类型等多种方式进行统计等功能
4、办公资产管理实现行政办公资产生命周期管理,实现资产申请,入库,领用,借用,维修,报废等全过程生命周期的管理,通过流程审批实现资产状态的变更、资产的分摊到人、到部门,并实现资产变更、库存,使用状态的统计报表
5、排班管理可根据各项设置条件,一键自动生成排班表,并可根据实际情况手动调整,支持一键打印输出排班要求设置功能1工作时段用于设置排班工作时间段,包含考勤的一些基本选项;2班次设置用于设置排班班次,可选工作时段和设置班次轮换规则等信息;3排班人员范围即参与排班的人员,考勤时将从这个范围中读取有排班的人,按排班进行考勤;4排班设置可按人员进行排班或按时间进行排班
6、智慧党建1支部管理,记录党支部各类信息、以及所有党员信息,并上报支部工作报告2政治建设,各支部定期上报一岗双责落实、意识形态工作等方面问题,并由管理员审核评分3思想建设,各支部定期上报“两学一做”、主题教育、理想信念和党性教育、谈心谈话等方面问题,并由管理员审核评分4组织建设,各支部定期上报“三会一课”、组织生活会、党员培训等方面问题,并由管理员审核评分5作风建设,各支部定期上报1+1+1制度落实、三主动三服务、走访慰问等方面问题,并由管理员审核评分6纪律建设,各支部定期上报责任书细化措施、五项清单细化措施、廉政工作报告等方面问题,并由管理员审核评分7群团组织,各支部定期上报团支部活动、工会兴趣小组活动、志愿者活动等方面问题,并由管理员审核评分8奖惩情况,各支部定期上报先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员、处分情况等方面问题,并由管理员审核评分9得分排名,统计各党支部六大建设等工作得分排名,作为年终考核条件之一10评分规则管理,配置六大建设的上报要求、上报周期年度、半年度、季度、月度等、总分值、每次建议最小得分等信息,上报周期内未完成工作的,系统自动弹窗提醒
7、在线学习测评1考试题库管理,管理测评考试的试题,包括单选题、多选题、判断题等,设置正确答案和分值支持excel格式试卷一键导入2微信端考试,党员可参加每月一考,集中考试开考时间可随时设置,考试时设计倒计时,答题之后显示正确答案和得分3得分排名统计个人得分排名和单位平均分排名
8、知识管理可实现制度、政策法规、征询意见稿、部门工作流程及规则等集中分类存储和共享,数据来源分外部录入和内部流程审批生成,内部生成的数据可设置流程与栏目映射关系,流程结束后数据自动导入对应栏目,也支持用户在处理文件或任务过程中将数据手动导入对应栏目,可实现流程未与栏目建立映射关系的情况下用户办结文件或任务自动提醒新建栏目映射关系
9、即时通讯实现面向不同用户量身定制的移动办公入口,包括领导、一般同事以及终端用户等在线沟通,文件传输,语音视频会议等,满足全方位的移动办公需求通讯录功能组织架构支持树状结构展示;支持多级、跨地域组织架构,支持一人多岗可根据权限查询人员各项基础信息与定制填写的字段信息消息功能1政策、公告、新闻,消息快速推送,全员广播2消息窗口支持文字、图片、语音、文件、视频、短信传递并可即时开展音视频会议3可根据级别、角色等自动建立通讯群组,也可根据需要自行建立群组4实名制沟通,重要消息加密签收聊天窗口支持水印,防止截图泄露5发出的消息可根据权限设置一键撤回
一、党风廉政建设责任落实考核系统通过责任清单在线分解、履责情况在线报送、工作落实在线督促、痕迹资料自动汇总,实现“两个责任”监管从静态向动态、从重结果向结果和过程并重转变,通过“管家式”全过程跟进监督,确保各单位知单履责,痕迹化管理到位通过“线上巡查+线下抽查”,实现履责行为一事一记、随做随记、留痕管理的方式,进行计算机信息化监督,使日常履行两个责任成为各党组织及纪委的工作习惯和行为自觉,成为督促责任主体把工作落实到平时的重要抓手,为两个责任落实情况的监督考核、问题倒查提供依据,同时解决部门少数领导干部不会抓、不想抓、不敢抓的问题系统要求技术参数
1、责任清单制定,纪委在系统中通过分类、细化、量化、设置责任清单的内容,要求、时限、分值等下发到各单位,各单位客户端同步会看到本单位需要完成的各项责任指标为年终考核提供真实可靠的评价依据,重在日常落实,对超过时限设置的责任清单限制填报,防止年终考核突击造假
2、分级管理,该系统是全市使用,市-县区-乡镇街道三级分级管理,市级层面可以审核本级单位责任落实情况以及查阅全市各单位履责报告,县区各自管理本级责任清单
3、履责基因链,将年底集中考核、现场考核、结果考核变为平时动态考核、线上考核、过程考核,杜绝考核人为倾向性,保障考核提供成熟APP应用库,各应用组件之间通过信息调用实现高效协同移动应用前台统一展现操作,后台多个系统支持,用户无需切换登陆,即可在移动终端实现跨平台、跨系统的统一操作网页端登录时,可使用APP扫描二维码等安全方式验证登录提供适配Windows、信创设备、苹果、安卓等多终端APP,与网页端应用互联互通
十一、〃基层小微权力〃大数据监督系统“微腐败”是基层群众反映最集中、最强烈的问题,借助互联网信息技术,建立集“政策发布、重点项目、资金查询、三务公开、权责清单、投诉举报”六大功能模块为一体的基层小微权力大数据监督平台给小微权力监督装上“千里眼”,让人人成为“小微”权力监督员,从源头预防和解决群众身边不正之风和腐败问题通过建立平台,精准治理基层微腐败,明确基层干部严格照单用权、依单做事,倒逼职能部门、各镇(街道)以及村(社区)及时发现问题、纠正问题系统要求技术参数
1、终端/PC/电子触摸屏系统支持通过触摸查询终端/PC/大屏公示公开涉及民生的资金、项目、政策、小微权力、三资、三务、集体经济等数据,并提供有投诉举报入口,方便群众进行监督举报民生资金系统支持按照资金发放部门、资金发放类别方式查询民生资金发放的区域统计信息和具体到人的详细信息,查询公开公示的资金信息,可通过部门或地区等分类信息进行详细的查询民生项目系统可具体展示项目所在位置、项目类别、项目名称、建设内容、项目进度等,可按照项目主管部门、区域检索对应的项目内容,并可根据项目类别统计汇总、查询检索项目信息民生政策:查询查看资金对应的政策依据,包括政策名称、文号、发布单位、发布日期、发放标准、发放对象、申请条件及流程、领取方式等要素三务公开:系统支持图片文字等形式公开农村(居)党务、村(居)务、财务等三务相关的事项内容,方便群众查看监督三资公开系统支持图文公开农村(居)资金、资产、资源以及与三资有关的交易信息等内容,方便群众查看监督集体经济系统支持微信端通过图文的形式浏览公示公开农村(居)集体经济的经营状况,包括集体经济经营模式、经营范围、收益状况等内容,便于群众查询监督
2、手机微信端系统提供在手机端需投诉举报入口,方便群众进行监督举报微端支持拍照,提供包括资金收支金额,资产权属、用途,资源权属、经营模式、面积资料上报等;提供村(居)组织、党组织等审核审批群众能够点击推送直接查看公示的相关信息,做到实时监督系统支持通过触摸查询终端/PC/大屏公示公开涉及民生的资金、项目、政策、小微权力、三资、三务、集体经济等数据,并提供有投诉举报入口,方便群众进行监督举报民生资金系统支持手机微信端按照资金发放部门、资金发放类别方式查询民生资金发放的区域统计信息和具体到人的详细信息,查询公开公示的资金信息,可通过部门或地区等分类信息进行详细的查询民生项目系统微信端具体展示项目所在位置、项目类别、项目名称、建设内容、项目进度等,可按照项目主管部门、区域检索对应的项目内容,并可根据项目类别统计汇总、查询检索项目信息民生政策手机微信端支持查询查看资金对应的政策依据,包括政策名称、文号、发布单位、发布日期、发放标准、发放对象、申请条件及流程、领取方式等要素三务公开手机微信端支持支持图片文字等形式公开农村(居)党务、村(居)务、财务等三务相关的事项内容,方便群众查看监督三资公开手机微信端支持支持图文公开农村(居)资金、资产、资源以及与三资有关的交易信息等内容,方便群众查看监督集体经济系统支持微信端通过图文的形式浏览公示公开农村(居)集体经济的经营状况,包括集体经济经营模式、经营范围、收益状况等内容,便于群众查询监督
3、群众监督举报系统支持在终端/PC/大屏、微信、智能电视等公示系统中同时提供投诉举报入口,支持手机微信端、网页端、后台查询码并查询操作支撑群众举报的标准格式回复群众可关注公众号查询举报进度并跟踪进度
4、预警分析支持民生项目、资金、资源、资产、集体经济等有关的交易信息预警分析管理支持图表展示风险分析结果,并支撑饼状图、柱状图数据展示功能公平性,实现考核结果更科学、更客观,将各单位的履责动态数据以时间轴的形式直观展示
4、责任落实常态化,实时报送履责信息,查看履责情况,横向比较履责分值全程纪实、全程追溯、全程监督履责不及时、排名靠后,实时预警提醒对排名后三名进行亮黄灯提醒,并支持发送提醒单
5、工作收集,按照责任清单内容,各单位及时在线报送任务完成情况及其文件、表格、图片、文档、等相关印证资料,实现对“两个责任”落实情况的日常管理,做到工作及时收集、保存
6、在线审核评分,纪委管理端对上报信息进行审核评分查看上报内容与材料,进行审核评分,不符合标准的进行审核退回操作,并支持多科室分别审核,审核功能提供快捷审核意见录入操作
7、定期抽查,定期组织人员对填报内容的真实性进行适时实地抽核,具备系统抽查功能,特别是结合半年、年底集中考核进行核实,记录抽查记录,做到“有文有图有真相”,工作过程账证相符、全程记录
8、临时任务派单,根据授权可及时将日常检查、专项督查及其他途径掌握的相关情况信息数据填报录入,针对年中新增或临时性的工作,作为单项工作指标进行细化派单,设置工作要求和时限,为适应临时性的工作安排下达,提供支持
9、签收派单,上报端登入系统可查看到派单安排,对派单进行查看和签收操作并将工作完成情况进行线上报送
10、预警提醒,系统主界面有待办事项消息提醒,系统及时提醒待办事项,或临近上报期限的任务会自动预警,达到预警督办功能,信息动态提醒的效果,及时上报,防止逾期,对逾期完成或未完成的工作任务自动反馈,定期对各单位任务完成情况进行通报,达到自动督促履职和争先创优的目的
11、加减分功能结合巡视巡察情况,同步进行实地督查,通过个别谈话、现场测评等对考核单位进行动态加减分操作保证责任落实考核的真实性,准确性
12、领导点评-相关领导对分管单位落实情况进行点评主要领导、联点常委和区级领导通过登陆平台,可实时查看自己分管党组织和领导干部履责和得分情况,进行“星级”点评操作(最高5星),还可以填写点评的意见,体现领导责任的落实
13、成绩管理,系统自动生成月、季度、年度排名可作为全面从严治党考核中日常工作的具体得分,作为全市高质量考核以及领导班子和领导干部考核重要内容,成绩考核综合计算(清单得分、任务完成得分、加减分、领导点评得分)
14、统计分析,系统可自动对全市各单位责任落实考核执行情况进行多维度多角度的统计分析,并以容量化、数据化、表格化等方式,实现统计分析,并支持统计结果的导出功能
15、运行报告,系统根据系统运行情况能自动生成运行报告,为领导提供一键式了解系统运行情况提供数据参考依据,运行报告大致包含全市责任落实基本情况说明与数据统计分析
16、权限控制,管理端进行账号,角色管理,各监督对象分别设置账号,精细的权限划分根据职位分工、角色不同划分查看、审核、点评等权限不同人员分配不同权限,领导可以最高权限,查看所有功能和数据
17、页面设计,系统页面是系统的关键部分,所有使用者通过主页和登录页面进入该系统工作,是完成工作上报、责任下发、评分和提醒的必要途径页面设计追求在风格上统一,但又要因内容不同而各有特色,不同的功能页面又将体现出和功能内容相符的个性风格子页面主要用来实现一些两个责任目录性和简易操作性的内容,而这些内容根据更新频繁设计成显示页面、操作页面、查询页面、导出控制页面和系统设置页面
18、安全指标1用户登入采用用户名+密码+验证码有效防止注入式攻击提升业务系统、登陆访问安全系统对系统使用账户的密码进行加密2系统日志,系统对操作用户在系统中的操作会进行详细的操作记录操作记录留痕记录内容包括操作内容,操作时间,操作员便于进行管理员事后的日志审计3系统分级授权,菜单管理和角色管理,系统支持对菜单进行灵活配置管理,对角色权限操作进行动态分配提高系统使用的安全性和灵活性提供用户、角色、角色功能授权的模式实现系统分级授权
二、联合监督监察系统充分发挥网络平台便捷互通、整合共享的优势,通过线上监督做加法,线下深化联片协作、联动督查做乘法,整合巡察办、信访室、党风室、审计局、派驻纪检组等多方监督资源,形成监督合力,促进信息共享、职能互补,有效推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,实现全网贯通,合力下好监督“一盘棋”解决基层监督点多面广、监督力量有限、工作质效不高等现实问题;日常监督、专项监督和巡察监督、审计监督等监督方式发散互相形不成合力问题;各职能部门独立开展监督,部门在监督过程中掌握的信息无法实时共享的问题;有效提升监督工作的系统性和整体性,打通全面从严治党“最后一公里”不畅通问题系统要求技术参数
1、协调指导中心大数据界面,提供领导驾驶舱界面,界面内容需包含系统组织架构,各片区组成成员,任务下达及协作申请消息数据显示清晰明了
2、分级管理,该系统是全市使用,市-县区-乡镇街道三级分级管理,市级层面可以审核查阅本级单位的工作情况数据,县区各自管理本级单位的工作情况
3、任务下达管理上级对下级进行指派工作任务进行下达下达任务可选择主办单位和协办单位,设置任务完成时限,便于任务到期后系统及时提醒
4、协作申请管理由下级向上级逐级发起需要协作申请,逐级进行申请审批流程,申请通过之后完成工作的填报
5、存档管理对已完成的任务数据及协作申请的流程数据,进行分类存档管理,便于后期一键查询历史记录,并支持导出
6、流程操作记录数据留痕,对协作申请或任务下达的审批流程操作,进行详细的日志记录,便于数据的跟踪
7、统计分析,对系统产生的业务数据利用多种图表(柱状图、饼状图、曲线图)等进行多维度、多角度的图表统计分析
8、权限控制,管理端进行账号、角色管理,各监督对象分别设置账号,精细的权限划分根据职位分工、角色不同划分查看、审核等权限
9、页面设计,系统页面是系统的关键部分,页面设计追求在风格上统一,但又要因内容不同而各有特色,不同的功能页面又将体现出和功能内容相符的个性风格子页面主要用来实现一些两个责任目录性和简易操作性的内容,而这些内容根据更新频率设计成显示页面、操作页面、查询页面、导出控制页面和系统设置页面
10、安全指标1用户登入采用用户名+密码+验证码有效防止注入式攻击提升业务系统、登陆访问安全系统对系统使用账户的密码进行加密2系统日志,系统对操作用户在系统中的操作会进行详细的操作记录操作记录留痕记录内容包括操作内容,操作时间,操作员便于进行管理员事后的日志审计3系统分级授权,菜单管理和角色管理,系统支持对菜单进行灵活配置管理,对角色权限操作进行动态分配提高系统使用的安全性和灵活性提供用户、角色、角色功能授权的模式实现系统分级授权
三、政治生态研判系统通过数据共享、大数据分析及监督闭环处理,系统间互联互通,数据共享运用,自动生成量化结果,把政治生态建设落到实处,以“树木”观“森林”,精准进行组织画像,自动进行各方面的数据汇总,方便对单位政治生态进行辅助评价,解决了监督“难”的问题,政治生态“画像”准确反映各地各单位“全貌”,成为党委政府参考决策的重要依据同时利用“四支笔”动态补图纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,通过组织各内设机构和各派驻机构开展综合会商,汇总归集信访举报、问题线索、监督检查、暗访抽查、“四种。