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1、服务类项目申报书项目名称2022年度耕地保护综合业务培训采购方式自行采购(公开招标)采购人名称国土空间用途管制和耕地保护处联系人姓名廖剑镇电话基本农田建财政预算72万设和耕地保计划立项批文号资金来源护专项项目背景因有,情况说明深圳耕地保护利用模式不同于其他城市,必须发挥改革开放窗口和试验场所发挥的示范效应市规划和自然资源局承担着拟订耕地保护政策、组织实施耕保考核和永久基本农田特殊保护、划定和调整永久基本农田,保障永久基本农田数量,指导全市耕地占补平衡等多项职能在新形势新任务的要求下,为落实国家对中国特色社会主义先彳亍示范区建设和耕地保护工作的决策部署,提升我市耕地保护工作水平,极有必要深入开展耕地保护综合业务培训活动我局在长期耕地保护实践中积累的丰富的经验,将使本项目的工作开展更有针对性和合理性本项FI通过开展各类与耕地保护工作密切相关的培训,引导相关工作人员熟悉涉及耕地保护的法律法规政策,指导相关业务工作的规范开展,提局我市耕地保护工作水平,助力我市规划和自然资源事业迈上新台阶口无指引项目有特别需求,如技术复杂、时间紧迫、大型项目、重点项目等,建议采购人补充说明品目编码C0908_品目名称其他专业技术服务_____________采购项目品目(请参照《深圳市政府米购品目分类表(2021年版)》填写)
1、是否专门面向中小企业预留采购份额口是因否
2、小微企业报价优惠—M(6%-10%间自主选择;联合体2%-3%间选择)政策扶持
3、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业____________(请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业
[2011]300号)》填写)评标方法因综合评分法因是是否采用评定分离定标方法因自定法口否评标方法口综合评分法□最低价法投标人资格要求
(1)具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照或事业单位法人证等法人证投明扫描件,原件备查)标
(2)本项目不接受联合体投标,不接受投标人选用进口产品参与投标人
(3)参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》资中作出声明)质
(4)参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况(由供应商在要《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)求
(5)具备《中华人民共和国政府采购法》第一十一条第一款的条件(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)
(6)未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单(由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)注“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道,相关信息以开标当日的查询结果为准采序号采购计划编号需求内容数量单位备注财政预算限购额(元)标12022年度耕地保护综1项720000的合业务培训具体技
(一)国内高等院校专题培训术L结合实际业务办理中存在的问题,组织我局各相关业务处室、各区管理局耕地保护工作人员前往国内高等院校学要求习耕地保护业务知识,实地考察学习当地优秀耕地保护案例
2.培训对象局机关、直属单位、各管理局、事业单位干部职工,每期50人,两期培训,共100人次
3.培训时间培训分两期进行,每期培训7天(含往返交通时间)
4.培训地点国内选取两所高校
5.培训方式脱产学习,采取课堂面授为主,集中授课,结合专题讲座、互动研讨、案例分析、现场考察等形式
6.课程安排课程包含耕地保护业务模块,应重点围绕培训主题,法规政策、先进案例等
7.师资国内著名专家学者,副教授及以上职称老师占总数1/3以上
8.交通安排包含每期25人,共50人,往返培训城市交通,交通工具须符合国家相关安全规定,费用按照国家和省市相关规定执行
9.管理要求安排带班老师,做好培训现场管理与服务;做好培训验收、培训总结及后续服务,有相应措施保障培训效果;做好食、宿、行等后勤保障等能提供相关材料说明培训安排的合理性,食宿安排落实到位的相关材料说明及应急方案
10.培训人员外出培训期间,必须认真遵守“八项规定”及其他纪律、作风要求,严格考勤纪律、遵守课程考核制度
(二)结合我局2022年度培训要求,组织开展全市耕地保护工作人员培训,每期约200人,共2期,每期培训1天,培训地点安排在深圳市内,课程内容为耕地保护业务知识与法律法规
(三)面向不能到场参加培训的相关基层工作人员,组织开展线上云课堂培训,每期约200人,共2期
(四)组织实施要求
1.为确保本项目投标工作管理规范、实施有力,投标人应成立项目组,有固定的项目负责人和联系人,按采购人要求完成技术服务工作
2.项目负责人和项目组成员,在实施过程中不能更换如确需更换,必须得到采购人的同意
3.投标方中标后,如团队人员安排与综合实力达不到投标承诺与采购方要求,采购方有权中止项目合作,并将中标方纳入不诚信供应商
(五)项目成果L制定培训实施方案、提供培训教材和视频课件制作、组织师资现场培训等
4.邀请国内知名专家讲解相关课程内容,制作培训期间的教学视频和照片等档案,并作为永久性资料制作成光盘
5.培训场所分别能够满足同期50人和200人培训需要的教学及生活设施
6.对相关的培训对象进行通知并跟踪落实,按要求提供培训学员签到表、培训总结及其他资料
(六)项目验收中标人需按采购方的招标技术及时间要求,完成相应工作成果并全部提交后,采购方将进行项目验收商
(一)服务期合同签订之日起12个月务需
(二)服务地点深圳市、国内高校求
(三)报价要求
1.本项目服务费采用包干制,培训费用按照《深圳市市级机关培训费管理办法》标准执行投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价;一经中标,报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额,合同期限内不做调整
2.投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价(报价应包括服务成本、法定税费和企业的利润),但不得以低于其企业成本的报价投标
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额
4.投标供应商的报价,应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部,不得以任何理由予以重复
5.除非采购人通过修改采购文件予以更正,否则,投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价投标供应商未填综合单价或合价的项目,在实施后,将不得以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内
6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分『解项目的位置、情况、道路及任何「其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准
7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿,否则,除可能遭到拒绝外,还可能将被作为不良行为记录在案,并可能影响其以后参加政府采购的项目投标各投标供应商在报价时,应充分考虑报价的风险
(四)付款方式本项目采取分三期付款即中标签订合同后2022年6月10日前支付10%首期款,完成两场培训后2023年3月10日前支付70%二期款,项目实施完成验收合格后2023年6月10日前支付20%尾款
(五)履约担保金无
(六)违约责任由采购人与中标人协商确定,并在合同中明确
(七)其他中标方不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人,否则采购方有权即刻终止合同,并要求中标人赔偿相应损失评序号评分项权重标信1价格20息价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计算投标报价得分二(评标基准价/投标报价)X100X权重备注投标报价得分四舍五入后,小数点后保留两位有效数2技术40行号内容权重评分准则1实施方案15
(一)评审内容根据投标人的项目组织实施方案说明详细、完善、科学合理,满足本项目需求及采购人服务要求等情况进行综合评分
1.项目实施方案内容全面;
2.项目实施方案内容具体;
3.项目实施方案内容科学合理;
4.项目实施方案内容可操作性强
(二)优良中差评分标准评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分专家按百分制打分2项目重点难点分5
(一)评审内容析、应对措施及相对项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议进行综合评分关的合理化建议L工作重点、难点的分析思路明确、逻辑清晰;
2.工作重点、难点的分析准确、全面;
3.解决重点难点问题的方案措施合理且有针对性;
4.解决重点难点问题的建议科学、可行性高
(二)优良中差评分标准评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分专家按百分制打分3质量(完成时间、10
(一)评审内容安全、环保)保障制定必要的质量管理和质量保证方案,质量保障措施是否健全进行综措施及方案合评分
1.质量保障措施及方案内容全面;
2.质量保障措施及方案内容具体;
3.质量保障措施及方案内容针对性强;
4.质量保障措施及方案内容科学合理;
5.质量保障措施及方案内容可操作性强
(二)优良中差评分标准评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分专家按百分制打分4项目完成(服务期5满)后的服务承诺
(一)评审内容根据投标人针对该项目完成后提供服务方案进行综合评分
1.售后服务方案内容全面、具体、周到;
2.售后服务方案内容针对性强;
3.售后服务方案内容科学合理、可操作性强
(二)优良中差评分标准评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分专家按百分制打分5违约承诺5
(一)评审内容根据投标人提供的违约承诺情况进行综合评分L违约承诺内容全面;
2.违约承诺内容具体;
3.违约承诺内容针对性强;
4.违约承诺内容科学合理
(二)优良中差评分标准评价为优得100分;评价为良得80分;评价为中得60分;评价为差不得分专家按百分制打分3综合实力35内容权重评分准则行号1投标人通过相关认3
(一)评分内容证情况
1.投标人通过IS09001质量管理认证体系的得2分
2.获得广东省企业管理咨询和培训行业证书的得1分以上两项可累计加分,满分3分
(二)评分依据
1.要求提供右效的认证证书作为得分依据
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查2投标人同类项目业10
(一)评分内容绩情况近5年(2017年1月1日至今),承担过规划自然资源领域业务培训(高校类培训)项n的,每个项目得1分,满分10分
(二)评分依据
1.提供合同关键页或合同甲方出具的证明文件未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查3投标人获奖情况2
(一)评分内容投标人获得国家级奖项的得2分,省级奖项的每个得1分,市级奖项每个得
0.5分可累计加分,满分2分
(二)评分依据L要求提供奖项照片或获奖(荣誉)证书等证明材料作为得分依据
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查4拟安排的项目负贡5
(一)评分内容人情况(仅限一
1.负责人主持过规划自然资源领域业务培训项目(须为高校类培训)人)的,得1分
2.负责人具有企业培训师职业资格证的得4分以上两项可累计加分,满分5分
(二)评分依据
1.要求提供通过投标人购买的项目负责人2021年1月至2021年12月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查
3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图
4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件5拟安排的项目主要10
(一)评分内容团队成员L团队成员总人数要求至少8人,未达到人数要求的,不得分(主要技术人员)
2.团队成员中有教师资格证书的,得2分,此项总分2分;情况(项目负责人
3.团队成员中有企业培训师资格证的,得2分,此项总分2分;除外)
4.近5年(2017年1月1日至今),项目团队成员承担过规划自然资源领域业务培训(高校类培训)项目的,每人得1分,此项总分6分(一人同时具备多个经验证明的,不累计加分)以上可累计加分,满分10分
(二)评分依据L要求提供通过投标人购买的项目主要团队成员(主要技术人员)2021年1月至2021年12月的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查
3.社保证明资料应当至少包含医疗保险,证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打ER资料或社保官网截图
4.工作经验证明为项目合同关键信息,通过合同关键信息无法判断是否得分的,可提供合同甲方出具的证明文件6投标人自主知识产2
(一)评分内容权产品(创新、设投标人具有中华人民共和国国家局授予的著作权登记证书或作品登计)情况记证书,每个得1分,满分2分
(二)评分依据
1.要求提供有效的证书等证明材料作为得分依据
2.以上资料均要求提供扫描件,原件备查7项目拟使用的车1
(一)评分内容辆、场地、工具、投标人提供书面承诺保障项目使用的车辆、场地、工具、机器等情况机器等情况,得1分
(二)评分依据要求投标人提供承诺(格式自定)作为得分依据未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分8环保执行情况1要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据;以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据;若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理采取客观化评分;受过行政处罚不得分9服务网点1深圳供应商,或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司(或售后机构)(分公司的必须提供分公司营业执照扫描件,售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据,原件备查)的,得1分;否则不得分4诚信情况5批,采购人不得修之评分因素权重评分准则序号改1市财政局诚信管理5情况投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的,木项不得分,否则得满分投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息注采购人设置评分因素须符合
1.《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条编制招标文件应当增加价格因素在政府采购评审中的权重,招标文件不得含有下列内容
(1)与项目等级不相适应的资质要求,含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款;
(2)标明特定的供应商或者产品,指定品牌或者原产地,要求制造商对某个项目特定授权;
(3)根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数;
(4)注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款;
(5)其他歧视性、排他性等不合理条款资格核查标准、评标标准、分值权重等评审要求未在招标文件中载明的,不得作为评审依据
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的,属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇
(1)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息;
(2)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;
(3)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品;
(4)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件;
(5)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准;
(6)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商;
(7)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地;
(8)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商
3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、费产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。