【4篇】涉贫舆情引导处置工作、涉贫领域信访和网络舆情工作实施方案范文

X县加强涉贫舆情引导处置工作的实施方案范文

（1）为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，有效预防和妥善处置涉贫舆情，推进涉贫舆情引导处置制度化、规范化，按照湖南省扶贫开发领导小组办公室印发《关于加强涉贫舆情引导处置工作实施办法的通知》有关要求，特制定如下实施方案

一、涉贫舆情引导处置的总体要求涉贫舆情是指在脱贫攻坚工作中因政策不落实、工作不到位、监管不得力等引起社会关注、群众关切，易造成不良影响的重要舆情和突发事件，关系到党和政府的执政公信力，关系到贫困群众的根本利益，关系到我县的和谐稳定和脱贫攻坚工作的大局处置涉贫舆情应坚持以下原则

（一）属地管理，分级负责涉贫舆情引导处置统一在县委、县政府领导下进行，县扶贫开发领导小组负责本行政区域内涉贫事件的处置反馈，扶贫开发领导小组相关成员单位具体负责本行业、本系统、本领域的涉贫舆情引导处置

（二）快速响应，分类处置按照“谁主管、谁负责”的原则，县扶贫开发领导小组各成员单位要迅速了解情况，按照涉贫舆情性质、类别、范围等及时作出相应安排部署相关部门主要负责人必须在第一时间快速反应，亲临现场掌控全局，亲临现场做群众工作，并向县扶贫开发领导小组汇报，做到靠前指挥，果断决策，处置到位

3.成立矛盾化解和稳控工作小组工作小组职责为根据各信访人反映的实际问题情况，认真对待对诉求合理的要求解决问题到位，对诉求无理的要求思想教育到位，对生活困难的要求帮扶救助到位；做好相关法规、政策的宣传解释工作，确保不发生越级上访；对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，做到接得回，稳得住

三、各村信访问题矛盾化解和稳控方案

（一）红网百姓呼声”反映x村精准扶贫问题

1.信访诉求网民在红网“百姓呼声”发帖《X县X林场X村精准扶贫何在》，反应X市X县X国家管理局在基层党支部换届选举中，把严重违规违纪的X健选为X村党支部书记一是X健贪污挪用“一事一议专项资金”用于村接待开支；二是其哥X辉为退伍军人，年收入十万左右，却享受了易地搬迁扶贫政策；三是未经公示为其母亲和侄儿办理低保；四是盗伐国家林木，并贪污边远竹林开发资金8万元

2.矛盾化解处理及稳控工作小组组长X,副组长X,X、X为成员

（二）X村X信访事项

1.信访诉求反映全家4口人，住在半山腰，水电路不通，面积不到15平方米的房子里，现在村干部说自己已经享受到了国家扶贫政策，要求自己脱贫村干部要求自己必须在县城买房才能享受易地扶贫搬迁，住在县城无法维持生计，自己想要自建在路边上，申请上级部门调查及扶贫政策扶持

2.矛盾化解处理及稳控工作小组组长X,副组长X,X、X为成员

（三）X村陈铸新信访事项L信访诉求举报村干部陈汝东优亲厚友；父亲是财政供养人员的x是贫困户，既享受危房改造，又享受易地搬迁政策；8组在县城有商品房的x是贫困户；4组家庭困难的x、x却没有扶贫，上级部门调查

3.矛盾化解处理及稳控工作小组组长:x,副组长:X,X、X为成员

（四）X村X信访事项L信访诉求反映系建档立卡贫困户，2016年申请易地搬迁政策，2017年脱贫攻坚整改时易地搬迁指标被取消，申请上级部门调查处理

4.矛盾化解处理及稳控工作小组组长X,副组长X,X、X为成员

（五）X村X信访事项L信访诉求反映全家有4口人，申请易地搬迁自建房屋，应该x万元，房子已验收，分两次给了x万元，剩余x万元不知去向申请上级部门调查

5.矛盾化解处理及稳控工作小组组长X,副组长X,X、X为成员涉贫信访及舆情快速联动处置机制范文

（4）为深入贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会和省、市脱贫攻坚推进会议精神，推动全市涉贫信访和舆情得到有效化解和处置，经市脱贫攻坚领导小组研究，从即日起至今年年底，成立涉贫信访及舆情快速处置工作专班，由市纪委监委、市委政法委、市网信办、市公安局、市信访局、市扶贫办等部门，分别抽调一名县级干部具体负责，工作专班直接对市脱贫攻坚领导小组负责，实行信访和舆情线索共享、化解和处置联动协作，切实做到涉贫信访和舆情及时发现、及时移交、及时解决具体运转程序如下

一、排查收集市脱贫攻坚责任单位要畅通信访渠道、深入排查走访，全面收集涉贫信访苗头和舆情隐患，建立信访和舆情台账，每周五报市脱贫攻坚领导小组办公室，办公室汇总后，于周一报市脱贫攻坚领导小组主要领导

二、线索移交专班成员单位针对本系统发现的重要信访苗头及舆情隐患，按照分工，随时发现、随时移交相关部门处置对涉及群众反映的扶贫领域违规违纪问题移交市纪委监委牵头处置；对贫困群众反映涉黑涉法问题移交市委政法委牵头处置；对借扶贫名义反映非涉贫利益诉求类问题移交市信访局牵头处置；对涉及精准识别、精准退出、政策落实、资金项目等涉贫信访问题由市扶贫办牵头处置对各单位排查出的涉贫舆情隐患，要及时化解处置，并第一时间报市网信办；市网信办监测到的舆情隐患及时移交相关单位，并指导妥善化解处置市公安局对诬告陷害、缠访闹访等行为，依法严厉打击

三、协作办理对移交的涉贫信访案件及舆情隐患，按照属地主责、牵头部门负责、涉及有关部门配合的原则，坚持一个事项、一名领导、一班人马、一事一策、一包到底的模式，抽调专人成立联合调查组，认真分析研判，科学制定措施，依法规范处置同时，要切实做到24小时内与信访群众见面，一周内办结在规定时限内办结不到位的，牵头部门要向专班作出书面说明市信访局要统筹指导案件化解处置工作重点督办针对国务院扶贫办、省扶贫办重点交办的扶贫领域信访事项、网络舆情及领导批示的扶贫领域信访事项、网络舆情,由市脱贫攻领导小组实行挂牌督办，快速联动处置工作专班重点办理，相关部门配合，严格把关、限期办结

五、反馈督导案件牵头办理部门对案件办理结果要及时向市脱贫攻坚领导小组办公室通报市脱贫攻坚领导小组办公室将安排市脱贫攻坚督导指导组对案件办理情况进行核实，重点对案件调查过程是否详实、调查处理意见是否真实、信访人是否满意等内容进行跟踪回访市脱贫攻坚督导指导组根据办理情况向工作专班提出意见建议

六、问责追责快速联动处置工作专班根据市脱贫攻坚督导指导组提出的意见建议，对信访和舆情办理不到位、成效不明显的相关责任人，移交市纪委监委，依法依规追究相关责任，传导工作压力，确保涉贫信访和舆情得到有效处置和化解市脱贫攻坚领导小组负责涉贫信访和舆情处置的统筹部署；涉贫信访及舆情快速联动处置工作专班具体安排推动；各联动部门要明确具体负责人员，具体做好处置化解工作；各县（市）、石龙区和各涉贫责任单位要建立联动处置机制，全面推动涉贫信访和舆情化解处置工作，确保脱贫攻坚大局稳定可控

（三）依法办事，正面引导坚持依法行政、依法处置，自觉维护法律的权威性和政策的严肃性，严格按照国家法律法规和有关政策妥善处置涉贫舆情注意处置方法和策略，以疏导情绪、化解矛盾为主，引导群众合理合法表达利益诉求，依法使用强制措施，严防事态扩大和矛盾激化）严查实改，防患未然县扶贫开发领导小组要从涉贫舆情中发现问题，汲取教训，总结经验，切实查找薄弱环节，不断完善政策机制，努力提高工作水平，真正从源头上杜绝或减少涉贫舆情的发生，为脱贫攻坚工作提供重要保障

二、依法妥善处置反馈涉贫舆情

（五）迅速查明情况涉贫舆情发生后，县扶贫开发领导小相关成员单位要快速反应，立即启动应急预案，对于网络上出现涉及我县的涉贫舆情，应在2个工作日内线下联系发贴网友，做好解疑释惑和撤贴工作，并深入实地调查，查明事件基本情况，准确判断事件性质，研究应对措施，做到事件起因清，发生过程清，群众诉求清，矛盾焦点清，处置方法清，切实掌握客观真实、全面详实、准确可靠的情况信息

（六）第一时间报告坚持从快从速、从早从实，事发地的各乡镇及涉及行业部门要及时上报县扶贫开发领导小组其中引发群体上访、影响社会稳定的，要在事发半个小时内直报县扶贫开发领导小组主要领导和县扶贫开发办公室，并及时报告阶段性进展情况，严禁迟报、漏报、瞒报、谎报

（七）现场指挥处置事发地乡镇及涉及行业部门要根据事件性质和群众诉求，及时安排相关主管领导，联动到场解决，主动面对矛盾，听取群众诉求，做好政策解释，依法妥善处置，尽快平息事态，避免造成不良影响如情况特殊，可请示县扶贫开发领导小组成立处置涉贫舆情事件应急领导小组，统一组织领导、指挥协调本行政区内发生的涉贫舆情引导处置工作（A）加强舆论引导善于运用媒体宣讲政策、引导社会情绪、推动实际工作，处置涉贫舆情的有关信息，要及时、适时向新闻媒体通报，充分保障涉事群众的知情权、参与权和监督权对于社会影响大、敏感程度高的重大涉贫舆情事件，由县委宣传部等单位第一时间组织信息发布，及时解疑释惑，疏导情绪，引导舆论对在互联网上形成的影响社会政治稳定的重大涉贫舆论炒作事件，县委网信办等单位应及时采取舆情控制措施，合理合法进行舆论引导，牢牢把握应对处置工作的主动权和话语权

（九）做好善后工作严格依法按政策进行善后处置，涉贫舆情平息后，继续做好疏导化解工作，消除可能导致事件反复的不稳定因素，积极恢复社会秩序着力解决群众反映的热点问题，切实兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项，并做好深入细致的宣传解释工作加强对涉贫舆情事件处置的跟踪督查，强化对事件处置反馈的全过程管理，确保事件处置到位，问题有效解决，不发生反复

三、加强对涉贫舆情处置反馈的组织领导

（十）强化工作领导县扶贫开发领导小组负责指导全县涉贫舆情的引导处置和相关综合协调工作县扶贫开发领导小组各成员单位具体指导涉及本系统、本行业涉贫舆情的引导处置工作县委宣传部负责组织新闻媒体做好舆论引导工作县网信办负责互联网舆情引导工作县扶贫开发办公室负责本县涉贫舆情引导处置反馈工作

（十一）密切部门协作重大涉贫舆情发生后，涉及需要多个部门协调时，由县扶贫开发领导小组召集相关部门召开联席会议，共同商讨解决方法各相关部门应在县扶贫开发领导小组统一领导下，按照职责分工，迅速行动，协作配合，形成合力，确保处置反馈工作各环节衔接有序，在最短的时间内控制事态

（十二）加强力量建设各乡镇及相关部门要明确一名涉贫舆情的分管领导和一名涉贫舆情信息员，由县扶贫开发领导小组组织加强对处置涉贫舆情分管领导和信息员的培训演练，熟悉和掌握处置反馈的工作原则、处置方法、处置程序和基本要求，提高应对重大涉贫事件的快速反应和应急处置能力，确保涉贫舆情发生后能够第一时间拉得出，关键时刻冲得上，紧急关头处置得好

四、强化涉贫舆情处置反馈的保障机制

（十三）建立舆情监测制度建立高效、灵敏的涉贫舆情收集监测机制，实时监测，定期汇总，动态管理，及时了解掌握重大涉贫舆情的苗头性、倾向性问题，对可能诱发重大涉贫事件的各种因素进行全面评估和科学预测，力争把问题消除在萌芽阶段，有效预防重大涉贫事件发生

（十四）建立专项报告制度涉贫舆情处置完成后，县扶贫开发领导小组组织相关成员单位共同组织开展事件的损失核实和评估工作，认真剖析引发事件的原因和责任，总结经验教训，并作出专项报告

（十五）建立追责问责机制在处置涉贫舆情过程中，对处置不力、不及时的，追究相关乡镇、部门责任、严肃处理对因不能及时到现场处置而贻误时机，酿成重大不稳定问题和事件的，严格问责到人，并依据有关规定对相关责任人视情况给予党纪政纪处分各乡镇、各部门要根据本方案制定涉贫舆情引导处置预案，建立反应灵敏、运转高效、协同发力的引导处置机制，全力做好本辖区、本行业涉贫舆情的引导处置工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决X乡2021年涉贫信访和网络舆情工作实施方案范文

（2）为进一步巩固脱贫攻坚成效，针对脱贫攻坚工作信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作，提高信访和网络舆情监测和危机化解能力，形成突发事件舆情处理合力，最大限度地降低和消除负面影响，结合我乡实际，制定本实施方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥舆情监督作用，搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁，有效引导社会舆论导向，按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则，建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制，为实现与访民的沟通和良性互动，确保我乡经济社会和谐稳定，提高人民群众对政府服务的满意度

二、工作原则

（一）坚持涉贫事件处置与信访、舆情处置并重的原则充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节，始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则，快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作

（二）坚持各村、各站所、驻村工作队作为涉贫信访、舆情处置第一责任主体的意识，主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色

（三）坚持协调联动加强舆情处置合力的原则各村、各站所、驻村工作队要高度重视突发事件信访、舆情处置工作，在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下，按照各自职责开展工作，形成信访、舆情处置合力

三、职责分工

（一）组织领导机构及职责成立乡涉贫信访和网络舆情工作领导小组，由党委书记白冰、乡长李瑞学任组长领导小组负责指导信访和网络舆情管理工作，对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调；根据舆情的发生、发展、演变情况，适时启动应急预案；审定舆情应对和处置方案，确定新闻发布口径和接受采访对象；落实县委、县政府交办的其他事项

（二）办事机构及其职责领导小组下设办公室，各村组织专人负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作，及时掌握舆情动态，了解社情民意，并根据舆情发展趋势，适时对舆论进行正面引导

（三）事件处置单位工作职责指定1名负责人和1名联络员负责舆情应对工作；及时提供事件有关信息；协助做好现场采访记者的接待；指定专人按照统一口径接受记者采访）新闻发言人建立网络发言人制度，政法委书记李海东为网络新闻发言人，王海东为联络员

四、应对机制

（一）加强舆情监控信访和网络舆情信息员每天接待群众来访并浏览《围场自媒体公众号》、《各村微信群》、《各大网站》等热门热点论坛，发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室，上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等，并监测舆情发展动向

（二）快速核查应对领导小组办公室接收舆情后，立即根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究，及时掌握事实真相，制定舆情处置方案或工作实施计划，经分管领导审批后，向领导小组办公室提供基本材料领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明，统一对外引导口径对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息，及时向县委宣传部等相关部门反映并采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通，积极主动消除不利消息根据舆情的发展情况，适时启动正面引导机制，在网络上使舆论的导向得到扭转

（三）及时发布权威信息对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤，但影响不是很大的网络舆论，要通过正当途径公开辟谣，以跟帖等方式正面引导，以正视听对以文字、视频、图片等方式出现反映X乡的信访和网络舆情，有可能引发热点的重要舆论和敏感话题，发现后要及时上报乡领导小组办公室，坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则，通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微信公众号等形式，及时回应，正确引导，抢占正面信息发布的先机，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视涉贫信访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段，各村、各单位要提高认识，落实专人强化舆情信息收集渠道，加强舆情信息综合分析，主动开展舆论引导，营造良好的社会舆论氛围

（二）加强引导，注重时效舆论引导要统一口径，讲究策略，坚持正面宣传引导，及时发布准确、权威信息，疏导和稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握舆论主动权

（三）上下联动，快速处理针对网络上反映的问题，在网下要快速核实，如确实是工作做得不到位的事情，要迅速采取果断措施进行处理，并把处理结果及时在网上公布）及时总结，提高水平加强对信访和网络舆情评论员的培训，提高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力对每件重大舆情应对结束后要及时总结，分析问题,查找不足，以提高信访和网络舆情应对管理水平XX管理局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案范文

（3）为切实做好我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作，进一步落实信访稳定工作责任制，坚持以人民为中心，积极化解涉贫领域矛盾，把问题解决在基层，确保全局社会大局稳定根据县扶贫办《X县涉贫网络舆情办理处置包案表》，结合我局实际，制定我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案

一、总体要求以市委书记李晖同志在全市涉贫信访工作推进会议上的讲话精神为指导，切实提高政治站位，夯实基层基础，扎实工作作风，将信访矛盾化解在基层，信访问题及时解决在基层

二、工作措施

1.提高思想认识涉贫信访是发生在群众身边“最小的事，也是最大的事”要提高思想认识，明确政治站位，厘清责任，为局党委分忧，为群众解困2,夯实基层基础扎实工作作风，为信访人解决实际问题一要由“盯人”向“盯事”转变；二要由“事后处理”向“事前防范”转变；三要由“坐等上访”向“主动下访”转变；四要由“就事论事”向“系统解决”转变。