“增强企业诚信意识积极推进信用体系”8篇

“增强企业诚信意识积极推进信用体系”（8篇）浅议企业诚信经营

（一）【摘要】目前，企业信用严重缺失已成为建立健全社会主义市场经济的一大障碍，究其原因是我国法制不健全，社会信用体系不健全，失信成本的过低，征信成本偏高，加之某些地方保护土义的存在如何通过政府、企业、社会多方面的努力，建立健全失信惩戒机制，不断改善社会诚信环境，实现信用信息的共享并在企业内部建立信用管理制度成为当前亟待解决的问题【关键词】诚信经营；信用体系；失信惩戒改革开放以来我国经济社会的发展取得了举世瞩目的成就，但伴随着经济的发展也出现了许许多多人们不愿看到的问题，毒大米、地沟油、毒胶囊等事件不断发生、逃避债务、做假账欺骗政府与投资者屡见不鲜，虚假广告、虚假信息满天飞企业信用缺失已成为我国经济建设的一个突出问题这不仅扰乱了市场经济秩序，加大了社会运营成本，降低了经济效率，败坏了社会道德风尚，破坏了中国企业和国家的形象，严重阻碍了国民经济的可持续发展究其原因笔者从以下几个方面进行探讨

一、我国企业诚信缺失的原因造成我国企业在当前经济生活中种种诚信缺失的原因是多方面的，具体说，主要有以下几个方面

（一）法制不健全，执法力度欠佳、失信成本太低政形象，重点是转变机关作风，提高效能和管理水平，增加政务透明度，增强信守承诺的自律意识，另一方面制定企业信用评级标准，以诚信企业创建为主体，规范诚信经营行为，建立信用分类等级和企业信用基础数据库，倡导企业用诚实换取效益，用诚信赢得市场，用诚信繁荣经济第四，加强组织引导，推动信用体系建设扎实有效地进行企业信用体系建设，范围广、层面多、任务重，工商部门要积极行动起来,扎实有效地把其作为系统工程，统一部署、明确责任、采取措施、狠抓落实既要以增强企业诚信意识、积极创建信用体系为起点，担负起宣传教育、协调配合的具体职责，形成健全的组织机制和工作机制又要与业务工作紧密结合起来，突出重点，制定规划，扎实推进，抓好难点问题和突出问题的解决，认真研究新形势下诚信建设的新问题、新特点，及时总结好做法、好经验，确保抓出成效

三、立足工商自身职能，积极推进企业信用体系的建设步伐

（一）调动各种积极因素，将“重合同守信用”活动引向深入要从重建市场契约经济的高度，充分认识“重合同守信用”活动的价值作用，有目的、有规划，扎扎实实地把“重守”搞好，争取市场的认同和企业的认可，让“重守”称号成为企业无形资产的有机组成部分为保证“重守”评选的严谨规范，应该公示前移，结果公告,接受任何企业、单位或个人的查询和质疑，最大限度地保证“重合同守信用”工作自身的信用

（二）以“经济户口管理”为依托，构筑工商管理企业信用信息系统要让工商行政管理企业信用信息系统真正科学化、系统化，成为企业信用体系的航标，应该牢牢抓住

1.充分利用掌握企业登记和监管的信息，完善企业登记、重合同守信用等数据库，完整准确的记录企业基础信息，依法予以公告或者是向社会提供查询服务

2.以基层工商所（分局）为基础，日常监管动态信息为内容，通过专项检查、回访、年检等大量获取第一手信用信息，为辖区内每户企业建立经济户口档案，去伪存真，确保信息来源的准确公正

3.将企业信用档案建设与“经济户口”的建设结合起来，实现良性互动，并利用现有的电子政务网络的工作运行技术支撑平台和工作运行管理平台，实现工商系统网络互通，实现信息资源管理的一体化

（三）以工商管理企业信用信息系统为基础平台，建立政府企业信用信息体系企业信用信息是指行政机关依法履行职责过程中积累的各类市场主体的基本情况以及经营活动中有关信用的守法和违法行为的信息，主要由身份信息、提示信息、警示信息、良好信息四类信息构成记录、公布、管理信息，构筑企业信用体系是涉及到政府各个部门的系统工程，以工商行政管理企业信用信息系统为基础平台，以质量信用信息系统、税收信用信息系统、融资信贷信用信息系统等为兼容子系统，建立一个综合的政府企业信用信息体系，发挥行政在信用监督与引导方面的主导作用，从理论上来说是可能的，从实践上来说是可行的在积极探索的基础上我们应该不断完善企业信用分类监管制度，对守信用企业建立免检免审机制，对警示企业实行预警机制，对失信企业建立惩戒机制，对严重失信企业依法建立企业严重失信淘汰机制，依法监管，完善企业信用激励机制为有效实施企业的信用分类监管，我们还要实行企业信用信息披露制度，依法公开企业的身份记录和违法行为的记录，并对情节特别严重，社会反映强烈的典型案件予以曝光

（四）切实强化信用管理，逐步完善企业退出机制信用是市场经济必需的前提条件，更是市场经济发展成熟的重要标志市场经济呼唤信用管理，如果市场不能及时惩罚失信者，那么就有必要将市场逐劣机制与信用管理相结合，强化信用管理力度，目前将诚实信用作为基本立法准则，与市场规则完善、企业生产经营活动、人们日常生活关系最为密切的法律主要有三部，即《反不正当竞争法》、《合同法》、《消费者权益保护法》，主要行政执法主体均为工商行政管理部门维护市场经济法制原则，维持市场信用秩序是工商部门应尽的职责没有完备的市场退出机制相配合，任何市场准入的规则都是不健全的进一步完善市场退出机制，确立企业信用逐劣制度是信用管理,在工作中工商部门要本着稳步推进，务求实效的态度，分阶段、分步骤地推进信用管理既要开通“企业身份信息系统”、“企业良好行为信息系统”，又要开设“企业不良行为记录系统”、“企业不良行为信息警示系统”和“企业不良行为信息提示系统”，实现信用数据网上传输、资源共享、网上查询、网上公示，为监管、执法及企业经营提供准确快捷的服务，加速推进企业信用体系的发展“信用就是市场、信用就是效益”，没有良好的信用环境就没有经济的良性发展，如果能够以企业信用体系为突破口，将企业信用制度建设工作认真扎实地开展起来，必然会极大地促进全社会信用大环境的全面提升让我们充分利用现代科技手段，积极推进金信工程的建设，重点是有效发挥工商部门的整体监管的优势，建立上下连动，密切配合，运转高效的企业信用体系平台，“诚信是社会的灵魂，信用是企业的良心”，共同构筑诚信的大厦，为全面建设小康社会，开创社会主义事业新局面更快更好地服务浅谈市场经济中企业诚信建设

（三）［摘要］企业是市场经济活动的主体如果企业失去了诚信,市场经济就没有秩序可言在当今社会,企业的失信行为已经严重影响着社会主义市场经济的发展,本文对我国当前企业在市场上的失信行为、企业的诚信现状进行了分析,并就如何加强企业的诚信建设做了探讨［关键词］市场经济企业诚信建设当今世界各国经济的融合度逐渐增加,经济也持续繁荣发展，但最近发生的金融风暴并导致实体经济滞涨，引发了世界经济危机,世界各国正采取强有力措施积极应对在这场前所未有的危机面前,我们开始追根溯源,反思问题到底出在了哪里从愈演愈烈的倒下的企业中,我们不难发现,几乎都可以找到一个共同的问题,企业的诚信丢失了，不见了，企业给社会带来巨大的伤害后被迫破产、倒闭企业作为市场经济发展中的微观组织单元,应该牢记现实的教训I,让诚信在企业中生根发芽,并伴随着企业的发展不断成长

一、关于对诚信与企业行为的理解和认识企业诚信是指企业在市场经济的一切活动中要遵纪守法、诚实守信、诚恳待人,取信于人，对他人给予信任企业诚信是企业在市场经济中取得成功的基础,是企业无形资产的重要组成部分尤其是进入的到现代市场经济时代,企业作为经济运行过程中最重要的直接参与市场竞争的微观经济主体,必须把诚信作为基本的道德操守，以诚信为荣，以失信为耻，将诚信作为企业文化的一个重要内容诚信是企业能够生存的基础诚信对于一个企业的生存和发展的至关重要,诚信已经成为企业的立足之本,发展之源泉诚信贯穿于企业经营管理的全过程,企业对内、对外的每一次行为,都体现着企业的信用，并逐渐累计构成了企业的信誉一个企业对诚信守法的认识及行为,将直接影响企业内外对企业的评价,并最终决定企业的兴亡诚信是企业公平竞争的准则俗话讲“没有规矩不成方圆”市场经济是法制经济、契约经济、也是诚信经济，遵循市场信用秩序和诚信规则是必不可少的基本条件诚信是公平竞争的准则,是通行于市场经济领域的“绿卡”，谁践踏了诚信,违背信誉原则，谁就践踏了公平、践踏了自己诚信准则的建立不仅需要制度来强制约束，更要把诚信转化为自律行为企业有企业经营的准则，与做人有做人的道德标准是一个道理企业到任何时候都有它的生存发展规律、办事准则,谁违背了这些要求谁就将受到惩罚市场经济的游戏规则是公平竞争,企业在这个平台上所做出的一切必须以尊重社会、尊重消费者为前提,惟此,才能实现尊重自己,获取更大的市场效应诚信是企业无形的品牌商标是产品的标签,让人一目了然，但产品的质量、性能则是内在的,人们往往看不见摸不着,它实际上就是产品诚信的内在含义一个好企业、好品牌、好商标之所以给人的记忆是永远的,甚至可以永远牢记，代代相传,就是因为它不但有好的产品,更是因其有良好的信誉在高度商业化的现代社会中,对于企业而言,诚信是一块金字招牌,是企业的基础和生命线只有实现诚信基础上的客户认同感,企业才能长期受益在西方有“信誉就是金钱”的理念,可见讲诚信是企业潜在价值最大的无形资产，良好的诚信声誉可以促进企业的可持续发展诚信是企业必须承担的一种社会责任企业作为从事经济活动的行为主体,必须将诚信作为一项基本义务严格履行正像著名管理学家沃尔顿所说的，企业应被看成是讲信用、讲商誉、讲道德的组织而不仅仅是赚钱的机器诚信使企业在经营行为中时刻受到约束,要求企业为自己的承诺付出努力,在诚信与合作的基础上实现共赢

二、近年来企业诚信的现状近几年,诚信缺失严重阻碍了我国经济的又好又快发展诚信缺失造成巨大经济损失，因诚信缺失而导致的直接和间接经济损失巨大，国民生产总值每年因此减少1个〜2个百分点;诚信缺失造成企业交易成本提高,在近几届全国性商品交易会上,很多企业宁愿放弃订单也不肯采用信用结算,欧美国家企业间的信用支付已占到80以上；诚信缺失造成企业应收账款逾期率上升，在发达市场经济中，企业间的逾期应收账款发生额约占贸易总额的

0.25%〜

0.5%,而我国高达5%以上相反,大浪淘沙,那些坚守诚信这一信念的企业，都得到了很好的生存和发展国内外多数成功的大型企业的发展历程均以实践表明,只有靠诚信、勤奋、智慧和机遇才能稳定发展例如久盛不衰的著名世界500强企业日本伊藤忠株事会社,就是以诚实和信用闻名遐迩的,它那“宁舍弃利润也不丢信誉”的经营原则至今仍被国际企业界所称道想当年自张瑞敏当众砸掉76台有质量问题的冰箱后，海尔人便把企业诚信作为企业的一笔宝贵的精神财富和价值资源在那个“用纸糊一个冰箱都能卖出去”的供不应求的年代,扩产增量是当时国内电冰箱企业的一致做法但海尔追求的不是有形的产量,而是无形的信誉，并明确提出“先卖信誉,再卖产品”靠着这种信念，海尔不仅能迅速提高了顾客的满意度，而且使企业赢得了长久不衰的市场认同、品牌价值，使企业在竞争中立于不败之地如今海尔已发展为世界第四大白色家电制造商、中国家电第一品牌,品牌价值达786亿元，连续6年蝉联“中国最有价值品牌”第一名

三、当前企业诚信危机的原因分析一是单纯追求利益最大化有些原本就是劣质企业,经营动机不纯,掠夺社会财富是其唯一目标,蒙骗欺诈是他们的卑劣手段有些原本是合法经营的企业，由于同行业的激烈竞争,加上低价格的假冒伪劣产品的充斥于市,企业无正常利润可得，以至亏损时,一些企业就往往选择诚信缺失的办法再一类是只有满足服务对象的“特殊需要”（如上市公司为了圈钱要求会计事务所行业做假报表）才能接到任务，企业出于生存目的而往往违心地作假二是生产、财务诚信缺失许多企业没有严格的质量管理体系或认证,企业在生产的过程中，使用劣质、有害的原材料,采用了非法生产方式;有的即使有了质量管理体系，但没有真正发挥应有的作用，让路于现实的短期利益财务诚信缺失是企业诚信缺失的一个突出点大量的企业都曾提供过虚假的财务报告，企业为了逃税避税，制造虚假的财务数据,少纳税或者不纳税;有些企业甚至通过虚设分公司，开设多个不同的账户，以达到其套利的目的三是市场监管不到位虽然企业诚信缺失具有很大的危害性,然而就某个地区、某个部门而言,它一时能刺激经济发展,带来财政收入,增加就业,这对考核地方官员的政绩无疑是有利的，由此,一些地方政府在查处企业诚信缺失问题上表现得积极性不高同时,客观上政府部门监督体系和制度还不能与当前市场经济发展需要相适应,还不能及时遏制企业的不正常、不正当的失信行为

四、提高企业诚信的措施和对策建立企业诚信体系，需要政府、企业和社会共同的努力要从软件和硬件两个方面来提高企业的提高企业的诚信度,软件方面就是加强思想教育、完善企业文化,将诚信的理念深入到每个员工的潜意识之中,形成一种自发的职业行为;硬件方面就是完善法制、法规和制度建设,健全监督、评价机制，发挥政府部门的主导和企业主体功能的作用一是将诚信作为企业文化建设的核心内容从长远考虑,企业若想建立诚信体系,必须将诚信与企业文化紧密相连只有通过企业文化建设,营造企业的诚信理念,才能真正地树立诚信观，增强企业的核心竞争力，使诚信在企业中广泛建立,持久发展企业要想将诚信落到实处,把诚信贯彻到企业当中的每一个环节，就必须要在组织内部培养诚信的企业文化二是健全企业诚信制度当前,企业要建立健全并实施合同管理制度,严格履行订货合同；建立资金信誉管理制度,严守对金融机构的诚信承诺;建立与消费者及供应商的合作制度,及时沟通信息，增强相互间的信任感特别是要把保证产品的质量放在第一位，坚持“质量第

一、信誉第一”的服务宗旨建立以客户满意为理念的售前、售中、售后全方位服务体系并对产品质量实行跟踪服务确立起“产品百分之百合格,用户百分之百满意”的经营理念，依靠创建优质品牌来赢得市场、赢得用户三是提升企业信息的透明化企业交往中需要诚信,它取决于交往过程的公开性、对信息发布及信息准确性的保证从事交易的双方总是预期对方在谈判时提供有关交易的全面而准确的信息，而且在达成协议后信守承诺公众对企业的信息了解得越多,就越能够有效地监督企业的诚信执行情况,从而约束企业的行为四是打造社会诚信体系政府应努力打造以政府为主导的、各相关部门参与的、具有权威性、范性的、覆盖所有企业的社会诚信体系;信息是经济与社会得以正常运作、发挥作用的一个根本点,还应建立诚信信息传输系统，促进社会诚信制度建设;采取积极措施,充分发挥市场调节功能,推动企业诚信建设同时，健全监管体系,严格依法监管，规范企业交易行为和竞争行为，创造公平、公正、公开的市场竞争环境参考文献:在市场经济条件下，企业是以盈利性为目的的经济组织，企业所追求的是利润的最大化企业在经济活动中存在着有限理性和机会主义行为到目前为止，我国尚未建立与信用管理直接相关的法律，虽然在相关法律中有关于诚信守法及违法的相关规定，但这些仍不足以对社会的各种失信行为形成强有力的法律规范和约束，而且明显不能驾驭现在企业在信用问题上多变的情况在执行过程中无法可依的空白，给失信造假者留下了法律空子，也给执法造成困难，其次在执法的过程中，有法不依，执法不公，或者判决结果执行力不强，都会失去法律的严肃性和强制性，对失信者不能给于及时、严厉的打击，就是对守信者的惩罚，相关法律对企业失信行为的惩罚力度太轻，失信成本过低，使企业受罚后仍有利可图，这就滋长了企业违法企图和愿望，使整个社会诚信体系扭曲

（二）征信、信用监管制度及信用服务市场不健全我国尚无一套完善的征信、信用监管体系及信用服务市场，具体是法律缺失、监管主体及职权混乱、监管内容和监管对象定位不清、主体权益保护不力、监管方式不完善，要想了解一个企业的信用状况,不是相当困难，就是成本过高信息的不对等和不畅通，助长一些企业违规、违法的增长

（三）政府行为导向及职能部门管理监管不力，政府行为导向在我国处于经济转轨、社会转型以及市场经济体制初步建立的现阶段，政府的执政理念、执政手段与诚信状况，以及政府职能的转变对企业诚信经营，以及整个社会诚信有直接的影响在市场经济条

[1]徐晓敏谢蕾冯中中国传统文化对企业文化建构的双向效应探析[J].北京邮电大学学报（社会科学版），2002年03期

[2]冷海:市场经济条件下企业诚信建设的对策与建议.河南广播电视大学学报,2008年02期浅谈市场经济中的企业诚信公关

（四）摘要随着社会主义市场经济的全面推进，企业道德水准也在降低在处理与公众关系时引发出诸如不真实、不公平、无信用等诸多不诚信现象和问题这些不诚信现象严重损害了社会公众的利益，同时也扰乱了正常的市场秩序，损害了企业的声誉和形象扭转这些不道德的市场行为，开展诚信公关，已成为企业在市场竞争中不可不重视的问题.关键词诚信;企业道德;市场经济;诚信公关中图分类号C939文献标识码A文章编号1003-949X

（2007）-01-0062-02改革开放以来，随着社会主义市场经济的全面推进，我国传统的与计划经济体制相适应的社会意识形态和道德规范受到前所未有的挑战与冲击，人们的价值观念和道德取向愈来愈趋于市场化，但是，许多企业在摒弃计划经济下“统御”、“服从”、“无私”、“强调整体利益”、“舍己为人”等道德观念束缚的同时，并没有意识到市场经济对企业道德的更高要求，而是把市场经济与伦理道德对立起来，认为市场经济就是一切以个人利益为依归，是从利他主义转为利己主义，因而，可以惟利是图、金钱至上、不讲信用、不择手段，把这些视为是市场经济的天经地义在这些误解下，企业道德水准越来越低下，在处理与公众关系时引发出诸多不诚信现象和问题

1.不真实现象表现为企业制作虚假广告，以欺骗手段诱导消费者购买不知从何时起，我们已不知不觉陷入了广告的重围而难以脱身，打开电视，翻开报刊;漫步街头，闪烁的霓虹灯，轰隆的公交车,矗立的电线杆，遍是载体;甚至连屋顶上、房墙上、门缝间也在传送着各种商业信息，简直是无孔不入诚然，广告打破了时间和地域的界限，促进交流交易，是一种很好的公关宣传手段，然而，这些广告全都是真实的吗？电视里亮相的大明星们，翻卷如簧之舌，将有些药品或补钙、或减肥、或增高、或益智等保健品宣扬得神乎其神，而实际效果却远不如其所言，报刊上的一些房地产宣传或养殖、加工承揽、科技转让等“致富”信息，不是表述含糊，就是纯属骗局诸如此类背离真实，置法律、道德、责任于不顾的广告，假的真说，虚的实说,差的好说，极尽误导之能事，使消费者蒙受损失甚至危及生命这样的例子举不胜举2000年2月，广州南方面粉股份有限公司在江苏某电视台发布“升高2000”广告称，“该产品适用于13~18岁发育期青少年，食用后

94.6%的人3天后可长高1厘米，1个月后可长高3厘米，3个月后可长高6厘米”，可实际结果是吃了“升高2000”的人连两毫米都未长;2001年2月，新疆巴州教育电视台开始发布“美因子羊胎素口服液”的广告，称“美因子羊胎素含有100%活性因子,女人服用后生过孩子的和没生过孩子的身材一样好，效果非常显著”,而实际结果是服用了“美因子羊胎素口服液”的女人，当初腰板“硬朗”，过后依然“强壮”类似这样的例子，有太多太多据国家工商行政管理总局的调查，仅在2001年1-8月，全国一共查处广告违法案件5万余件，停止发布违法或不规范广告

2.6万余条，提出书面行政告诫六千余次，收缴违法印刷品广告九千多万份从法律角度看，这种制作虚假广告，言过其实、片面夸张强调优点的广告宣传行为触犯了我国的立法，是违法行为，而从道德角度看，这更是欺骗消费者、损害消费者知情权的不诚实行为

2.不公平现象表现为企业出售的商品物非所值，其质量或数量达不到消费者的购买预期，即使某些合格产品的价值也远低于消费者购买时所付出的代价公平交易是市场经济条件下商品交易赖以进行的基本条件公平交易权是消费者权益的集中体现，也是企业处理与消费者关系时应遵循的首要要求而现实中，部分企业为谋求自身利益最大化，肆意或强行进行非公平交易，使消费者利益受到极大损害2001年中秋前，中国食品界爆出最大丑闻，南京名声卓著的“冠生园”采用一年前的发霉馅，制作2001年的月饼一时间，举国哗然然而“冠生园”主人却道出了一句让全国人民震惊，在行业内却不是秘密的话全国的月饼生产企业差不多都是这样做的这就是有名的冠生园陈馅事件，类似的不还有金华火腿事件、乡南熟食事件吗这是何其可怕，又是何其可悲!难怪在俄国的一些商店门口会挂有“本商店不卖中国货”的字样！

3.无信用现象表现为企业在商品销售，特别是与之相关的售后服务方面，常常不讲信誉、不遵守承诺无信用现象还表现为企业之间在经营业务往来中不信守合同、任意违约、不履行债务等据公安部门的统计，我国每年发生的合同诈骗犯罪达五万多起，诈骗金额两千多亿元广州市每年因生意往来而签订的合同有上千万份，但这些合同的履约率只有40%左右;另外，在最近的几次全国性商品交易会上，有部分国内企业宁愿放弃大量订单和客户，也不肯采取客户提出的信用结算方式，而交易方式向现金交易、以货易货等更原始的方式退化，而欧美国家中，企业间的信用支付方式已占到80%以上，纯粹的现金交易方式已越来越少通过这些资料，我们可以看到，合同在某些企业手里越来越如同一张废纸在这样的信用环境下，银行不敢贷款，企业不敢交易和投资，外资进入顾虑重重，消费者不敢买东西，严重影响了经济发展和市场经济秩序显然，这些不诚信现象严重损害了消费者、竞争者、合作伙伴、政府等社会公众的利益，同时也降低了我国企业的整体道德水平，扰乱了正常的市场秩序，降低了消费者的信任度，削弱了合作者和投资者的信心，损害了企业的声誉和形象，致使企业在激烈的市场竞争中难于得到公众的支持和帮助，在危难时刻经常处于孤立无援的境地因此，扭转不道德的市场行为，开展诚信公关，已成为企业在市场竞争中不可不重视的问题所谓诚信，即诚实守信，这是一个伦理、道德范畴的概念朋友之间的杀血为盟、肝胆相照是诚信，夫妻之间的海誓山盟、携手相老是诚信，而企业与消费者、与竞争对手、与合作伙伴、与政府等各类公众之间也应有这样的诚信，这就是诚信公关，即企业在开展和从事各项公共关系活动时，都秉承诚实守信的态度，处理好与各类公众之间的关系“以诚立业，以信取人”这是中华民族的传统美德，今天,诚信更应该是构建与市场经济制度相适应的企业道德的基石当前，由于企业不诚信带来的负面影响和危害是巨大的2001年南方冠生园陈馅事件使其当年月饼销量减少四成;2003年1月金华火腿事件使其损失上亿元;乡南熟食事件后绝大多数消费者拒绝该品牌熟食据统计，由于经营者不诚信给企业带来的直接经济损失达6000亿这便是不讲诚信付出的惨重代价就现代企业而言，获取盈利是市场经济条件下企业存在的前提,实现利润最大化是企业从事经营活动的基本目的和动力所在，而诚信则是企业实现利润的保证，是企业的立足之本因为企业的利润来自于公众的信任，公众是在拿兜里的钞票在给企业投票，而公众的“货币选票”、“舆论选票”及“形象选票”会更加集中地投向那些对社会高度负责的诚信企业因此，诚信公关应当成为企业公共关系运作的重中之重

1.以诚信规范员工和企业行为曾有人问通用电气的总裁韦尔奇”在通用电气，你最担心什么什么事会使你彻夜不眠？”这位在全球备受推崇的CEO回答“诚信”他明确告诫员工，诚信是通用电气全体员工100多年所创造的无价资产，“没有什么东西，无论是完成业务指标，还是上级的命令，抑或是为客户服务，能比行为正当、坚持诚信更为重要”如果违反了这两个字，公司将停滞不前韦尔奇的经验总结表明，以诚信作为价值观和道德核心，是任何优秀企业取得成功的根本所在作为一家全球性的跨国公司，通用电气在100多个国家开展业务，员工的国籍各不相同，为了规范公司的业务经营活动以及员工的行为，通用电气制定了员工行为准则，并在此基础上又制定了一整套诚信制度，在执行诚信制度规定和政策时，通用电气不仅要求自己的员工严格遵守，还要求所有代表公司的第三方，如代理、销售代表、经销商等承诺使用通用电气的诚信政策接触通用电气公司，你会发现，这里的员工人手一本公司诚信政策手册，每到年末，公司便与员工签署“员工个人的诚信承诺”，这一诚信政策涵盖了与客户和供应商的关系、与政府部门的交往、全球性的竞争、公司社区关系和保护公司资产等各方面内容，正是这样的诚信政策才使若大的通用电气在公众心目中建立起无价的信誉，从而保证了企业的良性发展可见，诚信并不是一句空话对于一个企业来说，是需要有一定的制度规范的，让诚信深入到每一位员工的心里，作为一种企业价值观与员工的个人价值观达成统一惟有如此，诚信才能在每一位员工代表企业的行为中表现出来

2.开展诚信危机公关当企业利益与公众利益发生矛盾时，企业如何取舍，是惟利是图还是公众至上呢零售业中的骄骄者家乐福给了我们答案曾经，重庆的家乐福在当地报刊上刊登了一则“买一赠一”的促销广告，即买一瓶百事可乐（价值

5.00元）赠送一瓶天府可乐（价值

2.00元），广告显示“买一百事可乐，赠一天府可乐（价值

2.00元）”于是许多顾客赶去了然而，这一广告的失误，导致顾客与收银员发生了争执顾客认为两瓶可乐共

2.00元，收银员坚持两瓶可乐应收

5.00元，眼看一场风暴即将发生，此时，法国店长布拉松先生一句话化解了这场危机，他说“尊重顾客的意愿”于是乎，百事可乐爆销家乐福忙于补货，为了平衡商业秩序，家乐福一方面紧急通知每人限购两瓶,另一方面在报纸上修正广告并向广大消费者致歉事后有人问布拉松先生“如此这般您不是损失很多吗？”布拉松先生的回答颇耐人寻味“向企业负责，更向公众负责，我们愿意尊重顾客的意愿”是的,家乐福用行动选择了公众至上，因为他们懂得“利从诚中出，誉自信中来”的道理从短期来看，家乐福确实损失了很多，可是放足长远,企业树立的良好形象、信誉是要远远超过这些损失的！因此，面对此种危机，惟有诚信公关才是上策

3.讲信用、守合同市场经济本质上是一种契约经济，也是一种信用经济讲求信用是与市场经济相适应的道德观而合同是保证企业正常进行生产经营的法律规范信守合同是每一个企业必须具备的基本道德和法律行为，也是与合作伙伴搞好关系的重要前提基于此，企业应建立健全的合同管理制度，合同订立后，应按合同全面履行这也是开展诚信公关的一个重要方面“诚则人易客，信则公道著，我国传统商业文化中的很多商业谚语都生动地道出了诚实守信的真谛毋庸置疑，现代企业在处理种类公众关系时，都应秉承和发扬儒家伦理中的诚信理念，将诚实守信作为企业行为的基本规范和准则我们不希望看到笑话中农民一家人悲惨的结局，这不是市场经济中必然出现的现象在市场经济大潮中经受洗礼的现代企业，应该注重从儒家伦理中汲取养分诚信经营,才能长久生存参考资料

[1]童一秋纪康保编著《诚信中国一一中国企业信用危机报告》中国盲文出版社2002年4月

[2]江林著《21世纪企业公共关系构筑》中国物资出版社2002年1月

[3]《公关世界》、《中国经营报》等报刊杂志近年刊载的文章资料增强企业安全意识推动hse体系推进

（五）摘要安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点，是提升hse体系推进的有效途径本文从安全意识的概念入手，阐述了安全意识在企业安全生产中的重要性，通过对影响安全意识形成因素的分析，提出强化企业安全意识的对策建议，近而提升hse系统在基层单位的执行效果关键词企业安全意识hse体系安全发展引言目前，中国石油集团大多数企事业单位借鉴了国外先进的管理技术和方法，借鉴了杜邦、壳牌和bp等国际大公司的通行做法，充分结合集团公司hse管理的实际情况，形成了以hse管理为指导思想的安全管理模式，安全管理起点相对较高，己具备了良好的设备本质安全系数，基本上建立健全了安全管理系统”以人为本，安全第一，预防为主”的方针已成为中石油集团各企业的共识，企业整体保持着良好的安全生产形势，有效遏制了重大事故发生但在实际安全工作中对“安全第一”的理解和执行程度不同，企业内部各部门员工的安全水平存在差异，导致部分企业的安全水平出现“止步不前”的情况,主要表现在对潜伏的危害因素的识别和预防意识还比较差，企业未显现的安全隐患没有及时得到控制和消除，系统本质安全程度不高，企业整体安全绩效受到了影响要解决这样的安全管理的“瓶颈”，企业必须通过提升基层单位员工的安全意识，把先进的管理模式做到“横向到边，纵向到底”，彻底改善企业安全管理水平，从而推进企业安全发展1安全意识及其重要性认识

1.1安全意识的概念安全意识是指人们对安全这一客观存在的主观映像，其核心是人们对安全的认识程度和认识水平，以及在生产、生活过程中不断调整自身的活动和行为以达到安全的自觉性安全意识是人对安全感、稳定感的保障条件的需要每个人的安全意识状况不同，水平各异现代安全意识包括以下三方面一是善待生命、珍惜生命的健康安全意识也是人自发的，本能的应急意识，其表现正确与否跟本人的安全技术素质有很大的系二是对潜伏的危害因素进行预防和防范的超前安全意识，经过安全教育与培训可以逐步形成三是系统本质安全，统一行为规范的安全科学发展意识，需要从企业整体的角度分析，即上升到提升企业的安全意识

1.2安全意识在安全生产中的重要性安全意识决定人的安全行为，安全意识和理念直接作用和影响着安全生产的具体过程和结果要想有正确的安全行动，就必须要有正确的安全意识在安全生产中，要达到过程中人的安全、物的安全，就要看作为“人”这个主体，其头脑中有没有安全意识，这个意识是不是始终在主导着各个环节的工作，是否有主动消除隐患的觉悟，从而避免事故发生所以，缺乏安全意识，本身就是安全生产的最大隐患“安全出于警惕，事故出于麻痹”就是这个道理件下，凡是通过市场公平竞争、优胜劣汰机制能解决的问题都应交给市场或社会中介机构去解决，政府对企业的管理主要是当好裁判，监督、惩罚企业的违约、违法行为，为企业提供社会服务、规范市场秩序，并创造良好的鼓励、促进企业诚信经营的社会环境政府职能部门无序管理、政出多门、政策打架，出现问题互相推诿扯皮、监管不力或监管有失公允;职能部门利益膨胀、乱收费、乱罚款、乱摊派、以罚代管有些地方政府为了当地经济的发展和自己的政绩，有意偏袒本地企业，对制假造假，恶意欺骗消费者现象视而不见，甚至直接充当其保护伞对失信行为的纵容，最深的危害是对社会的不良影响，使企业失信之风蔓延并危害全社会，这都会导致社会公众对社会发展的信心、信念缺失，瓦解人们对诚信的坚守

二、政府、企业及社会应对措施讲究信用是处理市场经济关系的基本原则，严守信用是整个经济体系正常运转的基本前提政府、社会、企业如何构建一个健全现代市场体系，促进企业诚信经营是当前要着重解决的问题

（一）政府对策加快社会信用体系建设抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度整合与共享现有信用信息资源，在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用，促进我国征信服务业健康有序发展安全意识的存在会对安全发展进程起到巨大的促进作用管理大师德鲁克曾说过，在当今世界上任何变革都能实现，无论是体制还是机制，包括其他的社会变革都很容易实现，但唯一最难实现的就是人的意识的变革，一旦意识的变革实现了，将会对人类社会的发展起到极大的推动作用安全意识也是同样的道理，所以，企业必须下大力气解决安全意识问题，改变麻痹思想，形成正确的安全意识，将会极大地促进企业的安全发展2企业安全意识及其影响因素

2.1企业安全意识概念企业的安全意识往往是支撑企业安全工作的核心力量，是企业及其成员为一个共同的安全目标从事的各种相关活动突出表现在企业的管理系统，安全系统，企业内部个人对安全的认识态度和认识程度上企业的安全意识首先包含了来自于领导人员的思维意识并进而影响和转换为作业人员的意识在企业生产作业中，企业安全意识决定着企业安全行为的主导方面，占主流和主导地位的安全意识，对企业成员的安全态度和意识会产生不可忽视的影响

2.2企业安全意识的影响因素企业的安全意识通常与企业成员的超前安全意识以及与企业安排人力物力解决安全问题的意愿和态度有关，也与企业环境因素的和谐程度有关下面从人的从众心理倾向、组织领导者的行为以及组织环境三个方面分析对组织安全意识的影响

2.

2.1人的从众心理倾向影响企业安全意识的形成人们在生产活动中的从众心理在很大程度上也影响着人们的安全意识和安全行为的导向从众指个人受到外界人群行为的影响，而在自己的知觉、判断、认识上表现出符合于公众舆论或多数人的行为方式在安全氛围好的企业里，到处可以见到醒目的安全标志牌和标语，领导和职工安全意识强，自觉遵章守纪，车间（工地）材料、工件堆放整齐、无环境污染、生产作业规范标准等，随时可以感到严格的安全气氛这种强烈的安全气氛，能够起到动员和引导人们注意安全,提高个人的安全意识和觉悟，有利于形成良好的企业安全意识相反,如果企业成员个人安全素质低，安全意识淡漠，甚至有事故难免论、事故与已无关论等错误思想，会造成群体安全氛围不良，必将影响企业安全意识的形成

3.

2.2企业领导者的行为对企业安全意识的影响企业领导者对安全的态度和承诺是企业安全意识的关键在一个企业中，核心人物的安全意识、安全心理素质和行为模式，对企业成员的行为有举足轻重的影响绝大部分的事故的发生其本质原因都与其管理人员的决策有关所以，领导者、生产组织者的安全意识和安全心理素质的高低是形成企业安全意识关键如果在一个企业中，领导者忽视安全、管理松懈，企业内多数成员也会养成马马虎虎的安全态度和工作作风，长期下去，企业安全意识就难以转变如果一个厂区或作业项目部的领导干部若能以身作则，遵章指挥，遵章作业，维护各项制度的严肃性，在企业生产中能加强计划性和预见性，超前采取预防措施，发现隐患及时排除，发现违章立即制止企业成员在其影响下，通过模仿、暗示、顺从等心理因素，形成一种不成文的行为准则，使遵章作业成为群体的共识和行为规范从而形成良好的安全习惯和安全氛围

2.

2.3企业环境对企业安全意识的影响企业环境包括企业机构环境和同事朋友环境企业机构环境是指企业为了实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系，并对企业生产生活过程中人-机-环境系统的输入和干预，不断优化组织机构、制度文化、资源分配等组织因素，使其形成一个有机整体，不断适应企业发展良好的企业组织机构环境主要表现在企业内部各部门各层次之间形成良好的安全责任传递通道，形成对于安全作业的优良实践和事故教训良好的沟通机制，以及和谐的安全文化、安全知识的推广氛围良好的组织机构环境有利于提高人的安全意识和调动人的主观能动性，减少失误，消除潜在隐患，实现安全生产的持续改进另外，良好的同事朋友环境及友好的工作氛围也是防止或减少违章行为的有利因素同事之间保持良好的关系，在工作中相互提醒存在的安全风险，相互提高安全技能，形成良好的安全互动环境，有利于组织安全意识的提高3提升企业安全意识的对策建议企业的安全意识应该成为企业意识领域的主流，尤其是我们石油管线建设作业这样的高风险的行业，应将企业安全意识在企业内部渗透形成有效的持续性的从上至下的将安全作为第一要旨的意识企业安全意识的培养是企业安全管理的重点，也是难点需要企业不断优化企业环境，加强安全文化建设，营造和强化全员广泛参与和通力合作的氛围，以达到持续改进

3.1强化企业环境，优化企业因素，促进安全意识结构化建设组织领导者必须坚持以人为本的思想，从组织整体的角度出发认识安全问题，积极筹划推进组织安全意识结构化建设以良好的组织结构、机制及文化调动人的积极性，推动安全的持续改进首先，要从安全生产长效机制方面建立健全组织的安全监管体制，优化企业人，财、物的分配，清晰构建企业安全意识的发展框架要求全体人员都必须承担安全责任，并将安全问题作为业务领域里的首要问题，使每个人都参与企业的安全管理，对企业安全意识行为进行积极的建设性的干预，协助企业的安全文化建设

3.2建立以hse为核心的安全文化，培育企业安全意识建设企业安全文化的实质就是建立组织内部的动力机制，利用文化的功能，转变人们安全价值意识、安全道德观和安全态度，提高人们的技能水平和安全文化素质，增强人们的安全意识安全文化的本质是个人安全意识和企业安全意识，它支配着组织员工的行为趋向，是通过点亮员工的心灯来提高安全觉悟企业安全文化必须是人本文化，才能更好地吸引全员的积极协助和广泛参与而hse管理体系本身就体现了以社会责任为己任，以人为本的理念包括健康、安全、环境相关的意识、技术、经验、沟通等内容，从严格意义上讲，hse涵盖了工作生活环境中所有的因素hse管理体系的建立过程，就是组织成员理解体系人本理念的过程和对健康、安全与环境所应承担责任的认识过程在企业建立实施hse管理体系过程中，要以培育全体成员安全价值观为主线，以提高全员hse意识为重点，在完善体系文件的基础上,加强hse思想的宣贯教育，将hse管理理念渗透到每位员工心中让员工真正理解、接受hse理念，明白按照管理体系工作所带来的hse益处，从而转变安全价值观，使安全作业成为作业人员的一种自觉的、自发的行为并愿意会同组织成员一道提升组织的健康和安全从而实现hse体系文件建立，到hse得到贯彻执行，到形成以hse为核心的安全文化

3.3完善安全培训教育机制，强化用知识守护生命的意识要从安全培训教育的模式、手段、内容等方面建立和完善安全培训教育机制，加强培训教育的教化作用，促进员工安全技能的自主学习，让员工通过多种渠道获取安全技能知识，提高全员安全素质一是要认识安全培训的重要性，只有获取更多的安全技能知识，才能更好的防范事故和守护生命消除把培训学习当作完任务的思想和行为二是加强员工安全技能的评估，根据不同培训对象，有针对性，分层次开展培训教育，因人施教把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合三是从培训教材，内容、形式等方面创新，不断拓展全员安全培训的广度和深度岗位练兵和演练是最好的行为教育方式，要不断完善岗位练兵和演练的内容、考核办法等，形成制度，有效实施，充分发挥领导和骨干的示范作用四是建立完善安全技能经验和事故教训分享机制组织在积极开展员工安全意识与技能培训的同时，要从制度层面创建平台，建立员工帮教和技能经验分享机制，鼓励员工积极分享其隐患识别和风险分析的相关经历经验，达到共同提高风险识别能力和应急处理能力，普遍提高安全素质

3.4以规范现场作业管理为重点，形成统一的安全行为模式加强现场安全作业管理，使员工养成执行作业流程标准的行为习惯，自愿接受流程制度和监督管理的约束一是要严格执行作业许可、人员持证要求，严格按照作业任务书和施工设计要求作业动用生产设备，要严格执行生产指令，无生产指令不能动生产设备二是加强作业安全分析的执行力度，提高作业人员的风险分析意识和能力有效实施“两书一表”，根据设备工艺、现场环境等变化，要全面识别风险，规范流程和操作行为，使所有作业过程及其风险有效控制并及时更新“两书一表”内容，使其具有针对性和实用性三是通过“5型”班组的建设，规范现场（车间）环境和作业行为，加强员工的安全知识学习，悬挂醒目的安全警示牌、安全标语等，营造浓厚的安全气氛，提高作业人员对安全事故的态度和危机感四是强化现场作业不安全行为的干预、监督的权利和力度，完善奖惩机制切实发挥班组长现场监督检查和班组成员互查作用，对班组成员不安全行为积极制止并予以纠正尤其要善于发现作业人员无意的不安全行为并给予及时提醒，促进作业人员的不断纠正作业行为从而达成统一的安全行为模式和组织安全意识4结论hse体系是国外大型石油企业证明行之有效的安全管理体系，而增强基层企业安全意识是全面提升hse系统执行效果的一种有效途径，我们必须把提升企业安全意识作为安全工作重点，吸纳所有员工积极参与安全管理和改进工作，使得安全管理能够做到集思广益，能够得到全员重视，近而提高企业的安全意识和员工的安全意识，全面推进企业安全、健康、和谐的发展参考文献［1］张慎，浅谈如何提高职工的安全意识安全卫生，2014年第31期，263〜265［2］李山订，组织安全意识及其影响因素与组织安全绩效的关系研究硕士，浙江大学，2014［3］胡福静，安全意识探讨与分析［d］硕士，首都经济贸易大学，2014［4］邱少林，hse管理体系及领导能力中国石油天然气集团公司，2014年第二期安全干部培训教材全面推进企业诚信体系建设

（六）为提升企业质量诚信水平，实施品牌战略及质量提升工程，提高我县产品的核心竞争力，某某质监局采取五项措施积极推进企业质量诚信制度建设一是督促企业建立健全质量诚信教育和奖励制度、质量检验制度、售后服务制度等，对涉及人体健康和人身、财产安全的产品及其使用的原材料，建立有效的追溯制度二是建立企业质量信用评价制度，包括评价原则、评价等级分类、评价标准、信用等级分类监管等内容，涉及规范经营、标准化管理保证能力、计量管理保证能力、质量水平等8大类26项关键要素，进一步提高企业的质量管理水平和诚信自律意识，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化质量安全责任意识，落实企业质量安全主体责任三是积极建立以企业签署质量承诺声明为主要形式的质量信用机制，开展质量承诺同时健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制通过12365投诉举报热线和县局举报电话等渠道，广泛收集质量违法行为线索，所有投诉举报须100%予以处理通过利用社会力量进行监督，实现对产品质量和安全问题的早发现、早整治、早解决四是积极引导企业牢固树立“质量第

一、诚信为本”的理念，督促各类企业严格守法经营，做到诚信自律我局结合开展产品质量监督、组织机构代码办理、标准计量、执法办案等工作对企业开展诚信教育，指导企业建立诚信制度，使生产、质量管理等工作正常化、制度化、规范化五是鼓励诚信、扶优限劣充分利用企业质量信用评价结果，采取激励、预警、惩戒、淘汰等措施，加强对企业产品质量信用的分类管理对守信企业，大力扶持宣传，推荐授予其大英县“诚信示范企业”称号并在计量、标准化等方面充分给予技术扶持，优先推荐和培育其争创四川名牌等荣誉称号对基本守信企业，积极帮扶，帮助其建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系，加强质量管理，解决突出质量问题，提高信用水平对失信企业，将其列入监管重点，加大监督抽查和检查力度，督促其实施整改对严重失信企业,实施信息披露与淘汰，坚决禁止不具备资质条件的企业从事产品生产对情节严重、造成恶劣社会影响的企业，及时报告当地政府，会同有关部门依法取缔截至目前，通过加强企业信用管理，我县4家企业的9个产品获得“四川名牌产品”称号；2家企业通过定量包装商品生产企业计量保证能力评审（简称“c”标志）；3家企业获得四川省质量信誉等级“aaa”称号，4家企业获得四川省质量信誉等级“aa”称号，7家企业获得四川省质量信誉等级“a”称号；1个产品采用国际先进标准认可认证加强监管，完善信用服务市场体系规范发展信用服务机构和评级机构，制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准加强政务诚信建设政府及其部门要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，不断提升公信力建立健全系统的信用管理专业法律制度，加强立法和执法的力度加大立法的力度，努力弥补市场经济秩序上的漏洞，依靠法律的力量把规范市场经济上升为法律行为，严厉打击一切失信行为，公正且快速的裁决案件，保护企业和消费者正当的权益加快政企分开的步伐，规范政府行为转变政府职能，彻底割断政府的行政权力与市场之问的联系特别是减少政府部门的交易行为坚持透明度原则，行政权力的形式应当有明确和详细的规定，避免任意性利用这些权力来干涉企业政府除了履行提供规则、维护诚信秩序的职能之外，还承担着在政策推动、市场准入、运营监管、基础设施建设、价值引导等方面提供广泛的公共服务的角色在自己对企业诚信建设严密监督的情况下，督促中介机构、大众媒体等组织加强对企业诚信建设的监督，不给企业可乘之机

（二）企业对策以资信、产品质量、服务为主体的企业信用体系是现代企业生存和发展的必要条件前世界银行首席经济学家斯蒂格里茨认为，在市场经济运作中，资源配置并非完全取决于价格因素，有时更多的取决于企业的信誉完善的企业内部信用管理体系是中国企业未来发展的全面完善社会信用体系大力推进诚信镇江建设

（七）——在**市第二届信用体系建设暨征信资源区域整合论坛上的讲话各位领导，各位专家，同志们今天，由市政府主办，中国人民银行镇江市中心支行、工商行政管理局镇江分局、镇江市金融学会、镇江市企业信用协会协办的，镇江市第二届信用体系建设暨征信资源区域整合论坛在这里召开，我代表镇江市社会信用体系建设领导小组办公室对此次论坛的举办，表示热烈的祝贺！这次论坛的召开必将对我市的社会信用体系建设具有重大的推动作用，对建设“诚信镇江”具有重要意义诚信是市场经济发展的根本要求，信用体系是社会主义市场经济体系不可缺少的组成部分2014年省委、省政府提出建设“诚信江苏”，与法治江苏、平安江苏、文化江苏、绿色江苏一起构成我省科学与和谐发展的五大实践载体四年来，全省的诚信工作取得了四个突破一是省委、省政府出台了工作意见经过诚信江苏工作会议，省委、省政府已经正式出台了《关于加快推进诚信江苏建设的意见》（苏发

[2014]14号），明确了诚信江苏建设的指导思想、总体目标、基本原则、任务举措和支撑环境；二是省委、省政府出台了个人和企业两个征信管理办法去年9月H日，省政府第98次常务会议讨论通过了《江苏省个人信用征信管理暂行办法》和《江苏省企业信用管理暂行办法》，分别以37和38号政府令发布，并于去年11月1日起正式施行；三是组织制定了三年行动计划三年行动计划对我省在诚信建设中的工作目标、措施安排、政策条款都作出了具体的规划和部署四是省政府明确了“一网三库”四大建设载体省政府领导提出了我省今后要重点做好诚信江苏网站、企业信用基础数据库、个人信用基础数据库的“一网三库”建设要求，现在省正在做基础数据库的标准化顶级设计，等省的基础数据库顶级设计出台后，我们将按照其标准进行建设同时，我省在加强信用合作方面也做了大量的工作,重点是信用长三角的交流合作平台建设去年我省分别在上海组织召开了信用长三角两次例会；2014年9月4日，上海、江苏、浙江三地信用办在上海承办了全国诚信兴商活动开幕式暨高层论坛；2014年12月14日，在我省吴江市召开长三角商业信用评价机构工作座谈会；今年又在上海市举办长三角信用管理人员培训班；三月份长三角信用服务机构又签订了合作框架协议我市各地、各部门按照中央和省委、省政府的要求，不断加强诚信宣传教育，加快推进行业信用建设，广泛开展诚信创建活动，取得了不少积极成果根据省委、省政府在诚信江苏建设工作会议上的部署，我市一是明确领导，建立组织我市在去年7月份，成立了市社会信用体系建设领导小组，明确由市委常委、常务副市长为组长，两位分管副市长为副组长，三位副秘书长及25个职能部门领导为小组成员在市经贸委设立市社会信用体系建设领导小组办公室25个成员单位也相应地成立了领导小组我市的社会信用体系建设有了相应的组织领导体系，对推动我市的信用体系建设和诚信镇江建设起到了强大的组织保证二是合理分工，明确责任社会信用体系建设，是一项复杂的系统工程，涵盖面广，涉及经济社会生活的方方面面，特别是镇江的社会信用体系建设处在初级阶段，必须狠抓各项基础工作推进，其中“一网三库”建设更是重点，工作量和工作难度都非常大，需要进一步明确职责，有效整合各方力量，扎实推进，务求实效镇江市社会信用体系建设领导小组根据各有关部门的特点，进行了合理分工，明确各部门在社会信用体系建设中的工作责任和在“三库一网”建设中的具体任务镇江市信用办为诚信镇江建设的行政主管部门及总牵头部门，在做好总体推进等日常工作的同时，着重负责全市社会信用体系管理平台的建设，牵头制定总体方案和信用评估系统、识别系统的标准等规范，监管全市社会信用系统的运行，负责全市信用中介服务机构的市场准入，积极稳妥发展信用中介服务行业由市监察局牵头，会同市政府办、法制办和市政府研究室等部门，具体负责政务诚信建设的各项工作由市工商局牵头，会同人行、地税、国税、银监、海关、劳动与保障、质监、物价、食品药品、公安、检察、法院等部门，具体负责企业信用基础数据库建设工作由市经贸委牵头，会同市公安、劳动与保障、工商、人行、地税、国税等部门，具体负责个人信用基础数据库建设工作并会同市委宣传部、发改委、劳动保障、教育局等部门，具体负责社会诚信建设教育宣传工作由人行牵头，会同市相关部门，负责信贷征信数据库建设工作其他各相关部门，按照市社会信用体系建设领导小组的工作部署和要求，认真履行工作职责，对照省里相关对口部门工作要求，做好各项工作三是制定政策，着力推进镇江市信用办按照许津荣书记的指示精神和具体要求，在调查研究的基础上，结合《关于加快推进诚信江苏建设的意见》主要精神，市委常委、常务副市长江里程亲自主持，由副市长冯士超和三位副秘书长以及25专家成员单位参加的镇江市社会体系建设领导小组成员会议，制定了《关于加快推进诚信镇江建设的实施意见》，现正报市政府常务会议讨论通过下发今年，我市在“诚信镇江”方面，着力要做好几项工作一是深入贯彻诚信江苏建设工作会议精神今年市委、市政府要召开具有一定规模和社会影响力的大会，相应制定出台工作意见、法规和规划，并落实做好省信用体系建设三年行动计划二是大力推进“一网三库”建设加快建设企业信用数据库，并逐步扩大信息归集范围创造条件建设个人基础数据库三是建立健全信用法规制度体系推进信用激励和惩戒机制建设，综合运用行政、经济、法律等多种手段，积极建立守信激励与失信惩戒机制对诚实守信和拥有良好信用记录的企业和个人，要在监管、金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利,增加其守信收益对企业和个人的失信行为，要采取综合管理措施，给予必要的惩戒，加大其失信代价，加快形成“一处失信，处处制约”的监管局面四是大力培育信用服务市场我市要扶持和发展信用征信、评级等服务机构，逐步开展工作引导政府部门带头使用信用产品鼓励金融等重点行业使用信用产品，积极开拓市场需求积极推进市中小企业信用评估的试点工作五是推动企业加强信用管理促进具备条件的企业建立内部信用信息管理系统，提高企业内部信用管理水平，为企业经营决策提供保障，规避和防范交易风险六是加大诚信宣传力度宣传省政府出台的企业和个人信用征信管理办法，组织协调领导小组各成员单位结合职能开展社会诚信宣传工作开展“诚信宣传周”等形式多样的宣传教育活动，宣传诚信典型，普及信用知识；结合地区和行业特点，开展丰富多彩的诚信主题实践活动，弘扬诚信文化，提高全社会的诚信意识工作中，我们坚持四条原则一是法制先行诚信建设靠教育，更靠法制要根据诚信建设的需要，结合镇江实际，抓紧制定地方性规章，规范信用信息采集和披露、信用产品开发和使用、信用发展的监督和管理，加快形成政府监管、社会监督、行业自律相结合的制度框架二是政府推动在诚信建设的起步阶段，政府的导向、推动和支持尤其重要要进一步明确职能部门发挥作用的范围，该管的要管住管好，不该管的交给企业和中介组织，不能与社会争利要在科学规划、法规制定、行业监管等方面发挥好作用，加大政策扶持、资金引导和组织协调力度，为信用体系建设创造良好的环境三是市场运作要以市场化为导向，按照特许经营、商业运作、专业服务的要求,运用利益机制引导和培育信用市场，鼓励和支持信用中介机构发展壮大充分发挥市场配置资源的基础性作用，培育信用市场供需机制，营造公平竞争的市场环境，促进信用服务业加快发展，使之成为现代服务业的一支新生力量四是完善机制失信问题的背后是机制的缺失要把企业、个人的诚信表现与其切身利益直接挂起钩来，形成“守信者得利、失信者受罚”的利益导向建立信用“档案”，开列失信“黑名单”，将市场主体的信用状况公之于社会，真正使失信者“一处失信、处处受制，一时失信、长久受制”今天论坛上各位专家、各位领导的发言，对我们启发很大，开阔了我们的眼界，拓宽了我们的思路，也增强了我们与大家共同做好信用工作的信心，我们将与在座的各位、特别是人行、工商等部门一道推进我市诚信建设，把我市打造成江苏最具诚信的城市，为我市社会、文化、工商业经济的又好又快发展作出应有的贡献县长在中小企业信用体系建设推进会上的讲话

（八）同志们，大家上午好！我希望通过召开此次中小企业信用体系建设推进会，全县中小企业信用体系建设能够真正形成“政府主导，人民银行推动，金融机构配合、企业积极参与”的良好格局下面，我就进一步推动我县中小企业信用体系建设工作讲几点意见

一、加快推进中小企业信用体系建设、提高中小企业发展能力、促进我县经济平稳较快增长中小企业信用体系建设，是通过征集、建立中小企业信用档案，整合、利用现有的中小企业信用信息，支持有市场、有效益、有信用的中小企业发展，充分发挥信用信息服务在缓减中小企业融资难中的重要作用中小企业信用体系是否健全，是衡量企业发展环境是否良好的重要标志，直接关系到中小企业的健康发展中小企业是我县经济社会发展最具潜力、最具活力、最具推动力的重要力量，也是推进城乡统筹发展的重要支撑，在全县经济社会发展中发挥着重要作用但是我们也应当看到，我县中小企业发展还存在不少困难和问题，很多企业管理粗放、技术落后、人才短缺，特别是企业融资难问题十分突出这些问题的成因是多方面的，其中，信用体系不健全、不完善,不能为企业提供必要的服务是一个重要方面因此，我们必须把构建功能齐全、服务完善的中小企业信用体系，作为营造中小企业良好发展环境的首要任务，切实抓紧抓好只有健全和完善中小企业信用体系，我县中小企业才能迈上健康发展的快车道，才能为促进全县经济平稳较快发展提供有力支撑

二、加快推进社会信用体系建设、打造企业品牌、增强企业竞争力信用是现代市场经济的基石，无信则不立，信用缺失会大大增加企业的成长经营成本，削弱企业的竞争力，抑制消费需求；信用缺失还会扰乱市场秩序，加剧市场失灵的程度，使市场机制合理、有效配置资源的作用失去基础诚信是企业赖以生存的基础，是企业的生命,也是企业核心竞争力的重要组成部分现代企业之间的竞争，不仅仅是产品质量、价格竞争，更重要的是企业品牌、企业形象的竞争企业只有高度重视诚信建设，才能在市场竞争中赢得信誉，提高企业的知名度和美誉度，才能提高竞争力，从而赢得市场，健康持续地发展下去

三、突出重点，切实理清推进社会信用体系建设的具体思路

（一）以信用立法为突破，着眼于全县信用体系建设规划营造良好的信用环境，建立健全社会信用体系，信用立法必须先行去年,省政府下发了《陕西省2014年社会信用体系建设工作要点》，将《陕西省公共信用信息条例》的颁布实施、《陕西省“十二五”社会信用体系建设规划》的编写列入规划范围，我县也由人行牵头制定了《澄城县中小企业信用体系试验区建设实施方案》，及时由县委、县政府转发全县贯彻落实同时根据实施方案拟定了《澄城县诚信企业评定办法》，并在农业产业化示范园区开展诚信企业评定活动，对于中小企业信用体系建设起到了很大的促进作用今后，我们要进一步加强诚信管理办法的完善和实施，加强中小企业信用宣传，多渠道采集中小企业信息，丰富中小企业信用档案信息建立多层次的中小企业信用评估体系，发挥信用担保、信用评级和信用调查等信用中介的作用，增进中小企业信用积极向中小企业提供融资辅导和咨询服务，帮助和支持中小企业健全企业制度，提高生产经营信息的透明度，有效减少借贷双方信息不对称，增强中小企业市场融资能力，才能保障中小企业在全县经济转型的队伍中稳步前行

（二）以信用信息的共享机制建设为突破，着眼于信用信息资源的整合人民银行澄城县支行要充分利用企业和个人征信系统的网络和技术优势，继续加快企业和个人信用信息数据库的建设，逐步扩大信用信息采集范围，县级各有关部门要积极配合，保证信息采集的顺利进行，尽快形成覆盖全社会的基础信用信息网络，并为社会提供更全更优的信用服务产品各相关部门和金融机构要积极推进资信评级工作，引进资质较高的评级机构开展资信评级，主动提供信息服务和风险提示，有效解决各商业银行内部评级不对社会公开、各行业之间互不认可的问题加快全县公共信用信息交换平台的建设，全面归集、整合行政机关、司法部门、金融机构、中介机构、公用事业单位所掌握的企业信用信息，逐步实现全县各部门信用信息的共享

（三）以政府部门使用信用报告为突破，着眼于信用报告使用制度的建立加快制定相关政策措施和管理规范，将企业信用信息仅在金融领域使用向公共（更多请关注）管理、市场监管、企业经营等领域拓展争取在全县项目招投标、政府采购、土地出让、项目审批、专项资金安排、政府资金补贴等涉及公共利益的领域和重点工作中推行企业信用评价制度在登记注册、资质等级评定、定期检验及各项市场监管和行政执法中将企业信用状况作为管理决策的重要依据，逐步拓展企业信用信息的应用范围

（四）以创建“诚信企业”为突破，着眼于中小企业整体素质和竞争力的提升去年，我们在全县范围内开展了“诚信企业”创建活动，成立了中小企业信用体系试验区建设工作领导小组，从基本信用、质量信用、商业信用、信贷信用、价格信用、劳动保障信用六大方面对参评企业进行了审核、评比，授予10户企业“诚信企业”称号今年，我们要将“诚信企业”创建活动继续开展下去，努力营造“开放、诚信、文明、和谐”的发展环境，切实引导和促进中小企业增强信用观念，改善信用状况，全面提升我县中小企业整体素质和竞争力同志们，中小企业信用体系建设是一项长期而复杂的工程，各机构、各部门要统一思想，提高认识，通力协作，切实完成好中小企业信用体系建设的各项、各环节目标任务，为促进我县中小企业又好又快发展做出积极的贡献谢谢大家！关键，正所谓“人无信而不立”企业没有信用何来生存，何来发展壮大一是要建立信用管理制度，在企业内部建立和完善自上而下、自下而上的诚信责任监督管理系统，把企业诚信全方位地责任分解，层层落实诚信责任，做到环环紧扣、环环相套分工明确、责任到位确保形成诚信责任链，保证内部诚信建设的顺利进行二是应建立独立的信用管理部门独立于财务和销售等部门企业在整个经营管理过程中对信用进行事前控制、事中控制、事后控制,在协助企业实现销售最大化的同时将风险和成本降至最低三是建立诚信奖惩制度根据管理者和职工的诚信业绩、诚信行为和诚信信仰提拔和奖励管理者和职工，当企业的管理者和职工违反诚信准则并给企业形象和企业利益带来损害时，必须给予必要的处罚决不能姑息迁就四是树立全员诚信意识，构建企业诚信文化诚信既是一种行为,也是一种道德观念，观念的确立是行为的基础，因为企业的行为最直接的支配因素是思想意识和道德观念因此，要建立企业诚信首要的工作就是确立诚信的道德理念通过在企业内部加强诚信的宣传教育，丰富职工的诚信知识提高他们经营的诚信水平，形成一种“守信光荣、失信可耻”的文化氛围另外,诚信教育的内容应当结合企业的实际而设计，最好能够通过案例的形式告诉职工应该做什么不应该做什么诚信教育是一项长期性的工作，不可能立竿见影也不可能一劳永逸需要企业持之以恒地抓下去三社会对策一是加强舆论监督，营造健康的诚信经营环境加大社会信用的宣传力度，提高全民的信用意识“人无信不立,国无信不治”培养信用意识是职业道德的一项重要内容，有利于信用制度的建立，有利于市场主体的自律和对信用资源的开发利用当前，要充分利用各种舆论工具，向社会宣传信用作为一种资源对企业的发展具有长远战略意义，使企业珍惜已有信用，努力创造新的信用,在全社会形成“守信得尊，悖信遭耻”的舆论环境;二是充分发挥行业协会在企业信用建设中的作用行业协会在制定行业标准、规范企业行为等行业自律方面能够发挥重要作用，随着中国经济体制改革的不断深入，行业协会的作用日益显现出来逐渐成为规范市场经济秩序，促进企业信用交易的一种重要制度安排通过准确界定行业协会的职能、增强其独立性，以及给予行业协会必要的支持和规范，是行业协会健康发展，为行业内企业诚信体系的建设发挥应有的作用现实告诉我们，市场经济越发展就越要求诚信经营，我们不能让信用成为中国稀缺的资源建立良好的企业诚信水准，构建符合现代市场经济发展要求的企业信用体系，是一项长期而艰巨的全民工程，需要全社会上上下下、方方面面的长期共同努力【参考文献】

1、邢贵红关于企业诚信文化建设的思考［J］中国市场

2008142、张树俊论诚信经营与企业立德［J］湖南工业职业技术学院学报

201013、潘孝礼企业诚信经营探析［J］商场现代化

2010104、张维迎博弈论与信息经济学上海人民出版社2007年增强企业诚信意识积极推进信用体系

（二）诚实不欺、恪守信用是中华民族的传统美德，诚信即所谓内诚于心而外信于人，古老的华夏民族响誉世界；道德涣散、诚信缺失却是今天中华备受关注的焦点，成为社会进步的痼瘤、经济发展的绊脚石十六大以来，各地人民意气风发，加快城镇化建设，向着全面建设小康社会奋进在这样一个快速发展、万象更新的时期，党确立“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”目标，今年“两会”“诚信建设”更成为最热门议题，诚信问题已是当前经济社会发展中亟待解决的一个关键点我们工商部门从中责无旁贷的就是要增强企业的诚信意识，创造良好的诚信发展环境，积极打造信用体系，促进经济社会的协调进步

一、大力增强企业诚信意识，深刻认识创建信用体系的重要意义第一，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是贯彻十六大、实践“三个代表”的时代内涵党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，而构筑企业信用体系是实现这一奋斗目标的重要基础企业只有讲诚信，才能建立正常的政治秩序，维护稳定的政治局面，促进社会主义政治文明建设；企业只有讲诚信，才能建立良性的经济秩序,推动有序的市场经济，促进社会主义物质文明建设；企业只有讲诚信,才能建立可靠的生活秩序，形成健康的社会氛围，促进社会主义精神文明建设因此，增强企业诚信意识，积极创建信用体系，是全面建设小康社会的前提条件和重要保障，是现阶段必须重视和加以解决的一个紧迫问题第二，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是提高企业文化素质和经济文明程度的有力抓手“人而无信，不知其可”诚信是做人的基本要求，也是企业文化素质高低的重要标志，“企而无信”，同样“不知其可”随着经济全球化和社会国际化的发展趋势，一个企业要在更高层次上融入世界，就必须树立诚实守信的思想意识，践行诚实守信的道德要求，才能不断提高企业文化素质；一个企业，只有把诚信作为当务之急的内在要求，贴近世界的长远保证，与时俱进的重要支点，才能逐步走向高强度信任第三，增强企业诚信意识，积极创建信用体系是营造良好发展环境，树立诚信经济的根本途径市场经济主体地位在欧盟的步履维艰,让我们清醒地看到，企业中不同程度地存在的逃避债务、合同欺诈、制假售假等不诚信现象，严重损坏了企业形象，制约了投资与消费，败坏了传统美德，造成了信用危机“诚信”建设，事关企业的形象、发展和未来，因此，工商部门要以诚信建设为突破口，推进社会管理职能转变，为实现新的振兴创造良好的道德环境、人文环境和发展环境

二、实施“五个加强”，积极推动信用体系建设第一，加强科学理论指导，确保企业信用体系的正确发展方向要坚持把中国特色社会主义理论和十六大的目标任务、把全面建设小康社会的要求贯穿到全过程和各个方面，通过引导、教育、服务，使信用体系建设真正成为企业实践“三个代表”、弘扬文明新风的过程我们正与世界接轨，尤其要借鉴西方国家在信用建设方面的先进经验和前沿理论，构建社会主义市场经济条件下健康向上的企业信用文化，逐步完善信用制度第二，加强信用道德建设，促使诚实守信成为企业文化的主流诚信是一切道德的基础和根本，也是一个企业赖以生存和发展的基石培养企业的诚信品德是事关社会主义市场经济能否顺利推进的重大问题，是摆在我们面前的现实任务工商部门在企业信用体系工作中，要切实加强诚实守信的职业道德教育，从“经济户口管理”抓起,以重点问题的突破带动诚信建设的整体推进；要把诚信建设同深入开展“打假维权”活动结合起来，培育重信誉、守信用、讲信义的社会风尚，使诚信文明成为企业的精神财富和价值资源，成为整个社会精神生活的主导第三，加强信用体系建设，构建规范化制度化的信用机制稳定可靠的企业信用体系是市场经济有效运行的重要基础条件西方发达国家建立起较为完善的信用体系足足用了100多年的时间，而我们的企业信用体系还处于起始阶段当前，工商部门在推进企业信用体系建设中，要着力构建规范制度化的信用机制，一方面就要塑造诚信行。