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持续加大易地扶贫搬迁后续扶持工作力度习近平总书记在山西考察调研时强调,要继续巩固脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴,让群众生活更上一层楼今年的政府工作报告中指出〃强化产业就业帮扶和易地搬迁后续扶持,加大受灾群众救助帮扶力度,守牢不发生规模性返贫底线〃巩固易地扶贫搬迁成果,应立足不同类型安置区资源禀赋,进一步聚焦后续产业发展和就业增收,抓好社区建设与社会融入,严防搬迁“后遗症〃,有针对性地解决乡村发展不平衡问题,扎实推进我省乡村振兴以产业兴旺为目标,认真落实易地扶贫搬迁后续产业扶持政策措施,做到村村有产业,户户能增收依据各地不同自然禀赋选准产业,建设特色优势产业聚集区下大力气推进〃迁出〃和“迁入〃两地资源有机融合,充分发挥迁出地的生产原料优势,进而在迁入地打造相应产业聚集区,系统拓展农产品加工业,增加产品附加值,实现三大产业融合发展综合运用财税、金融、土地政策,对资本、技术、人才等重要资源加以引导,使其不断向产业聚集区流动;出台系列政策,重点支持产业加工园区、商贸物流园区等建设,推动产业规模化发展增强市场因素,鼓励和引导有能力的搬迁户注册登记市场主体,增加经济收入继续加大乡村电子商务的扶贫强度,支持迁入群众在安置区创办网店等,打造一批在消费扶贫领域具有示范效应的重点企业在引导创业方面,依托迁入安置区及其周边相关资源和产业类型,支持各类金融机构围绕创业、扶贫积极开展多种多样的信贷业务创新经济组织形式,加强利益整合机制完善利益联结机制,探索资产收益模式创新和推广资产收益、股份合作、订单帮扶、生产托管等帮扶形式,确保共享发展理念贯穿产业发展全过程,使迁入群众创业就业与安置区产业发展紧密相连通过“折股量化的模式,解决迁出地资产收益迁入地营利性配套设施产权收益的分配管理问题以生态宜居为关键,强化安置区的公共服务功能,推动迁入群众公平享有公共资源推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一综合实施畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、秸秆处理、农膜回收、野生动物保护等行动,使农业生态环境保护扎实推进,绿色发展理念深入人心同时推进农村人居环境整治,让安置社区有干净整洁的新气象进一步完善雨露计划实施方式精准掌握搬迁子女就学需求,按照就近入学、缺多少补多少的原则,配套建设幼儿园、小学等教育项目,统筹调配城乡教师力量,同时考虑增加乡村教师特岗津贴,确保适龄搬迁儿童无一人辍学建好〃为民服务中心在“为民服务中心〃开设社会保障、教育医疗、户籍办理、水电代缴等综合服务窗口,为搬迁群众开展一站式服务,提升安置点综合服务能力,帮助搬迁群众尽快融入新生活做好迁出地农业生产的服务工作如,可在迁出地建设集休息、就餐、农具寄存于一体的场所,避免出现田间地头自由搭建西瓜棚〃的乱象加强安置区地方特色文化传承与保护在安置点、迁出村打造乡情馆”“回忆墙〃,展示群众使用的生产生活用具;支持传统文化艺人和民间手工艺人,通过与专业文创机构合作,发展一批民间文创产业,既解决了就业,又使村民记得住乡愁、留得住根脉以治理有效为基础,发挥党建引领作用,创新“社区化〃管理,主动问需,满足搬迁群众需求强化党支部建设一是针对新成立的村,乡镇党委要严格按照基层党组织设置程序和要求成立新村党组织,并选优配强村“两委〃班子,做好党员组织关系接转工作二是针对规模大、党员人数多的搬迁新村或社区,设置党总支,下辖若干党支部;对不具备单独成立党支部条件的安置区,采取“联村共建〃“大村带小村等方式,组建联合党组织或临时党组织,实现易地扶贫搬迁安置区党组织全覆盖三是针对长期在外打工的党员,通过采取就近“挂靠〃党组织关系的形式,避免党员脱离党组织四是对一定规模的集中安置区,成立社区居委会,按楼栋成立党小组和居民代表小组,实行网格化管理到栋、到户充分发挥基层党组织领导核心作用,弘扬时代主旋律,增强安置区凝聚力一是开展爱国主义和感恩教育,引导搬迁群众践行社会主义核心价值观,感党恩、听党话、跟党走,激发搬迁群众的强大内生动力,通过辛勤劳动创造属于自己的美好生活二是通过开展寓教于乐、形式多样的群众性文娱活动,不断丰富群众的精神生活,增强搬迁群众的参与感和体验感,让大家积极主动融入〃大家庭〃生活,积极主动参与各项工作三是大力推进移风易俗,倡导新风尚常态化开展庭院美化创建和〃五好文明家庭”等评选活动,开展卫生整治,治理好新社区;设置积分兑换物品的道德银行、爱心超市,鼓励好人好事、引导群众建立良好、融洽的邻里关系构建“党建+资产运营+物业管理+公益服务+社会化参与〃模式在党组织引领下,将安置点公共资产交由专业公司以市场化运营,并用收益弥补物管经费不足公益组织立足群众需求开展专业服务,完善社区治理,通过公益平台吸引社会参与,构建社会化扶贫格局要考虑到人员构成的地域差别,将各个地域的代表都纳入进来,以实现平稳过渡。