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2022年度枫桥镇企业安全生产专职巡查服务采购项目目录第一章招标公告第二章投标须知
9.2任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料,未经采购代理机构在网上发布或书面通知,均作无效处理,不得作为招标文件的组成部分采购代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责
10.招标文件的澄清与修改
10.1投标人下载招标文件后,应认真阅读本招标文件的所有内容,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求采购人澄清逾期提出的,采购人将不予受理采购代理机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,采购人将补充(更正内容)以网上发布公告的形式通知所有投标人,补充(更正)内容是招标文件的组成部份投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载,以确认已阅知该澄清或修改内容,否则,由此导致的风险由投标人自行承担,采购人不承担任何责任
10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件或公告或通知为准
10.3在投标截止时间前,采购人有权修改招标文件,并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人,通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变修改的文件作为招标文件的补充和组成部分,对所有投标人均有约束力
10.4为使投标人在编制投标文件时,把补充公告内容进行研究,采购代理机构可以酌情推迟递交投标文件的截止时间
10.5投标人一旦参与本次招标活动,即被视为接受了本招标文件的所有内容,如有任何异议,均须在答疑截止时间前提出
三、投标文件编制和提交
11.投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件、报价文件三部分组成详见前附表
12.投标文件的语言及计量
12.1投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有往来通知、函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时,以中文为准,但翻译错误的除外
12.2投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位人民币元),否则视同未响应
13.投标报价
13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写本项目的投标应以人民币计
13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用投标报价(包括单价、总价等)均保留到小数点后两位(如
100.88元)投标人必须报有合理单价,其将作为设备增减的主要依据如有漏项,视同已包含在其它项目中,合同总价和单价不做调整
13.3投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受
13.4招标文件未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价
13.5中标后,中标人所填写的单价在合同实施期间不因市场变化因素而变动,投标人在计算报价时应考虑一定的风险系数
13.6投标人若有方案和报价未被唱标,应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读,否则是投标人自己的风险,采购代理机构对此不承担任何责任
14.投标文件的有效期
14.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数,自投标截止日起90天投标书应保持有效如采购人认为必要,可延长投标有效期有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝
24.2在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行
14.3投标人可拒绝接受延期要求,但其投标在原投标有效期满后不再有效同意延长有效期的投标人不能修改投标文件
15.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效
15.投标保证金
1..1本项目免收投标保证金
15.2如投标人有下列情形之一的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任
16.
3.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的;
15.
3.2投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;
15.
3.3中标人无正当理由在规定的时间内不与采购人签订合同的;
15.
3.4将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;
15.
3.5其他严重扰乱招投标程序的;
15.
3.6向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的;
16.
3.7中标人无正当理由放弃中标的;
17.
3.8投标人质疑投诉提供虚假情况;
18.
3.9存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的
16.投标文件的制作
16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容编制投标文件
16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任
16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署,投标人应写全称电子投标文件中所有加盖公章均采用CA签章
16.4投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责.
19.5投标人应认真阅读招标文件中所有的内容如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求,其投标文件将作无效标处理
17.投标文件的递交、修改和撤回
17.1投标人应将投标文件的资格文件、商务技术文件、报价文件分开制作如投标文件商务技术标内容含有报价的内容,将被视作无效标处理
17.2投标人应在开标前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件,逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收
17.3投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,补充、修改的内容为投标文件的组成部分
17.4投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件
17.5不论投标人中标与否,投标人文件均不得撤回其投标
1020.6未按时解密视为投标文件撤回
18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正限时内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
18.1在符合性审查和资格性审查时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标
18.
1.1资格证明文件不全的,或者不符合招标文件标明的资格要求的;
18.
1.2未按照招标文件规定要求盖章;
21.
1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的;
21.
1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的;
21.
2.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的;
21.
3.6投标文件的商务技术标内容含有报价的内容;
21.
4.7投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
18.
1.8不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的
18.2在商务技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效
18.
2.11未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;
18.
2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准,或者与招标文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;
18.
2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项(含)以上的;
18.
2.4投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;
18.
2.
52.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处,且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的,其投标文件按无效标处理,予以废除,不再对其进行评审,也不影响招标工作继续评标
18.3在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效
(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;
(2)投标报价超过招标文件中规定的最高限价的;
(3)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,且投标人不能证明其报价合理性的;
(4)投标人不接受报价文件中修正后的报价的;
(5)投标报价具有选择性
18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的
四、开标
19.开标
19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标无关人员不得进入开标现场
1119.2本项目实行电子开评标,投标人无需前往开评标现场,只需在规定时间内在“政采云”平台上上传电子投标文件
20.开标程序
20.1投标截止时间后的1小时内,由各投标人自行对电子投标文件进行解密(请各投标人务必在规定时间内完成电子投标文件的解密工作,在电子开评标期间,投标人(授权代表)需确保在各自所在的区域具备上网的技术条件并保持网络及联系方式畅通),同时为避免出现意外,建议全程由一台电脑进行操作(包括标书制作、上传、解密等),中途不要更换电脑;
20.2评标委员会对投标人的资格和商务技术响应文件进行评审;
20.3对商务技术标有效的投标单位的投标报价在“政采云”平台上予以公开;
20.4评标委员会对商务技术标有效的投标单位进行投标报价评审,确定投标报价评审有效投标单位;
20.5对投标报价评审后有效的投标单位计算投标报价分和综合得分;
20.6确定预中标人特别说明
1、政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作
2、如中标单位投标文件和招标文件要求不一致,且评审过程中未发现的,履约应按有利于采购人的要求执行
3、采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动(-)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;(二电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(三病毒发作导致不能进行正常操作的;)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前(款四规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动);影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购
(五)
五、评标
21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建
22.评标原则
22.1评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;
22.2不得向外界透露任何与评标有关的内容;
22.3任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;
22.4评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
22.5评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的,应按规定更换评审专家,被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳,由更换后的评审人员重新进行评审无法及时更换专家的,要立即停止评审工作、封存评审资料,并告知投标人择期重新评审的时间和地点
22.6提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人12非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前款规定处理
23.7以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
24.8除单一来源采购以外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得参加本采购项目.
25.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动
26.10本项目涉及提供的有关资质证书,若原有资质证书处于年审期间,投标人提供年审证明的可按原资质投标;若投标人正在申报上一级别资质,在未获批准之前,仍按原级别资质投标
23.评标程序
23.1资格审查依据法律、法规和招标文件规定,采购人或采购人代表对投标人进行资格审查,以确定投标人是否具备投标资格
23.2形式审查评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查
23.3实质审查与比较
23.
1.1评标时,评标委员会将以招标文件为基本依据,首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响
23.
3.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以“政采云”在线询标或其他有效形式形式进行答复投标人代表拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
27.
3.3投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数,不得照搬照抄招标文件的技术要求否则,评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应,其相关分数予以扣减或作无效标处理
27.
3.4如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标
23.
3.5各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数
24.
3.6评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分评标委员会按评标原则推荐中标候选人,同时起草评标报告
25.
3.7评标委员会对明显不合理的投标报价,有权要求投标人在规定时间内提交说明,投标人不能提供的或提供的材料不能说明问题的,评标委员会可以判定其投标无效
26.
3.8评审人员对有关招标文件、投标文件、解释、要求、标准存在不同意见的,持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录,并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的,由现场监督员记录在案后,可视为同意评审结果
27.
3.9评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评标工作,与采购人或者采购代理13机构沟通并作书面记录采购人或者采购代理机构确认后,应当修改招标文件,重新组织采购活动
24.如投标人或采购人有下列情形之一的,应按串通投标行为认定,禁止其一至三年内进入本市政府采购市场,情节严重的移送有关部门依法处理
24.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制;
24.2不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
24.3不同投标人的投标文件载明的项目管理或联系人员为同一人;
24.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
24.5不同投标人的投标文件遗留其他投标人不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的;
24.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的;
24.7采购响应截止时间后,采购人协助投标人撤换或更改投标文件的;
24.8采购人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的;
24.9不同投标人之间私下达成书面或口头协议,指定一家投标人中标或轮流中标的;
25.10属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同的投标;
24.11投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动;
24.12不同投标人与同一投标人联合投标的;
28.13采购人(或采购代理机构)明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;
28.14采购人(或采购代理机构)明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
28.15采购人(或采购代理机构)与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为;
24.16法律、法规或规章规定的其他串通行为
25.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容,评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明(需盖电子签章或实体公章),但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分
26.错误修正投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正
26.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准
26.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准
26.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价
27.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的,按照上述规定的顺序修正按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并加盖公章确认,调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理
28.评标办法14本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第三章评标办法及评分标准》
29.评标过程的保密
29.1开标后,直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息,采购人、评标委员会成员都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露
28.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动,都可能导致其被取消投标资格,并由其承担相应的法律责任
29.3中标人确定后,采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料
六、定标
30.确定中标人本项目由采购人确定中标人
29.1采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人,又不能说明合法理由的,视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人
30.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的,将上报诸暨市财政局,诸暨市财政局将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理此标的将另行组织采购
30.中标通知与中标结果公告
30.1采购结果经采购人确认后,采购代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采购网上发布中标公告,由采购代理机构通过“政采云”平台确认并签发《中标通知书》《中标通知书》一经发出即发生法律效力
31.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求,中标公告期限以及评审专家名单
31.中标无效情形中标人存在下列情形之一的,中标无效
31.1提供虚假材料谋取中标的;
31.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
31.3与采购人、其他投标人恶意串通的;
31.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
32.5在招标过程中与采购人进行协商谈判;不按照招标文件和投标文件订立合同或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的;
31.6拖延、拒签合同的;
31.7存在法律、法规规定的其它损害采购人或采购单位利益或社会公共利益的情形的
32.重新招标投标截止时间及评审期间,出现有效供应商不足3家的,本项目流标,重新组织采购.15
七、授予合同
33.签订合同
33.1采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同
33.2招标文件、中标人的投标文件和评标过程中投标人的询标时作出的承诺及其澄清文件等作为合同签订的依据和主要附件
34.3采购人对合同内容负责合同金额200万元及以上的必须由法律顾问根据《政府采购法》、《合同法》对合同条款进行审查,出具法律意见书后方可签订合同对于合同金额200万元以下的项目,采购单位自行组织审查合同条款
35.4合同一式三份,采购单位和中标人各执一份,代理公司存档一份
36.5中标人和采购单位不得擅自变更、中止或者终止合同,不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议
37.履约保证金
37.1中标人在签订采购合同前,应按招标文件要求向采购人提交履约保证金,履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证
34.2中标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交中标人在履行完合同约定事项后,采购人应及时退还履约保证金履约保证金不计息
34.3签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿
35.合同备案采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内,按照有关规定通过政采云系统将采购合同进行网上备案质疑和投诉
36.1开标过程中,投标人对开标有异议的,应当在“政采云”平台上及时提出,评审委员应对异常情况制作相关记录
36.2开评标结束后,投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在采购结果公告期限结束之日公告发布之日起至第2日24小时止起7个工作日内依据招投标相关法律法规向采购人、招标代理机构提出质疑采购人或招标代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内对质疑内容作出答复若投标人对采购人或招标代理机构的答复、处理结果不满意,应在收到采购人或招标代理机构的书面答复后十五个工作日内到招标投标管理部门投诉
37.3质疑投诉的相关规定一质疑投诉递交的资料需为书面材料质疑投诉书面材料需法人代表人或负责人或授权代表签字并加盖公章二质疑投诉属于以下情况之一的,将不予受理
1.质疑投诉人不是所投诉项目的参与者,或者与质疑投诉项目无任何利害关系
2.质疑投诉事项不具体,且未提供有效线索,难以查证
3.未提供书面质疑或者质疑未加盖公章的;投诉人为法人或者其他组织,其投诉书未经法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章的4,已超过招标文件规定质疑投诉提出期限的事项
5.投诉事项已作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据
6.质疑投诉的事项已经进入行政复议或者行政诉讼程序的;投诉事项应先提出质疑而没有提出质疑的
7.不符合《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号等有关规定的投诉16
九、良行为记录投标人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市政府采购不良行为记录,并在记录时限内暂停其诸暨市域范围内政府采购交易资格,同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示序号不良行为记录时限1在招标采购过程中,与采购人进行协商谈判的6个月2投标有效期内撤回其投标文件的6个月3拒绝有关部门监督检查的6个月4不积极配合采购人做好标的验收工作的6个月在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以56个月上处罚的6不遵守投标会场纪律,无理取闹,扰乱交易秩序的1年中标后无正当理由放弃中标,或在规定时间内不与采购人签订7政府采购合同,或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质1年性内容,或拒不提交所要求的履约保证金的虚假投诉、恶意投诉和不按程序、规定时间进行质疑投诉而影81年响采购工作正常进行或造成不良影响的不按照与采购人订立的合同履行义务(包括提供标的、售后服91年务、技术支持等),严重违反合同规定和廉政合同要求的项目负责人不到位,或擅自变换项目负责人,或不认真履行职101年责造成采购人损失的发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项,未及时111年向市公共资源交易中心提供书面报告,因而造成采购人损失的12与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年13采取不正当手段排挤其他供应商,进行不公平竞争的2年14中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年15事先有承诺,而事后违反承诺内容的2年16将中标项目转包或违反规定进行分包的2年17提供虚假资料参加投标的3年以他人名义投标或允许他人以自己名义投标,或者以其他方式183年弄虚作假的未按照采购合同约定及时提供全部货物的,或无故拖延工期的193年无故不提供中标要求的型号、配置等产品的,或有拆换、调换、203年截留产品零部件和备品备件的行为的为获取自身利益,向采购人及其他有利害关系的单位或个人提213年供不正当利益的22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年1723擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年在政府采购活动期间,对管理机构、采购人、其他投标人、25评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员,采取诋毁、5年诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的诸暨市公共资源交易管理委员会办公室认定的其他违反政府26酌情处理采购管理的行为
十、解释
37.本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨广和工程管理服务有限公司o第三章评标办法及评分标准18第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市政府采购合同第六章应提交的有关格式范例本招标文件为2022年新制版本,请各位投标人详细阅读各项条款第一章招标公告项目概况2022年度枫桥镇企业安全生产专职巡查服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn)获取(下载)招标文件,并于2022年5月7日14:00时(北京时间)前递交(上传)投标文件
一、项目基本情况采购组织类型分散采购委托代理
1、采用综合评分法即在符合招标文件要求的前提下,择定各标的最高得分者为第一中标候选人,即预中标人
2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按商务技术得分由高到低顺序排列评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位
3、评分办法
(1)满分为100分总得分工商务技术得分+报价得分
(2)商务技术得分工商务技术评分,商务技术评分二各评委的有效评分的算术平均数
(3)报价得分二(评标基准价/投标报价)*价格权值*100,评标基准价二通过商务技术评审入围的最低投标报价,价格权值二30%;
(4)商务技术分评分细则(70分)序号评审内容与细则分值同类业绩投标人提供自2019年1月1日(含)参与过安全生产隐患
1.项目经验排查服务项目,一个得1分,最高得3分(提供服务合同复印件加盖3分投标人公章)投标人2019年1月1日(含)以来,安全生产巡查服务工作获得过业
2.服务评价主服务好评的,一个得2分,最高得6分(投标文件中须提供相关证6分明材料的复印件加盖投标人公章,不提供不得分)评委根据投标人拟投入针对本项目配备交通工具及专业办公电脑配备
3.配置能力6分情况,是否能够充分满足本项目使用需求,酌情打分,0-6分根据投标人对本项目实际情况的了解,前期和采购人的沟通情况,回答采购人现场提问,问题均属枫桥镇有关安全生产情况,0-7分
4.项目了解程(现场提问过程评标现场由专家随机选择采购人提问向投标人发出7分度询标函,投标人收到询标函后就此问题展开回复并加盖CA章,评委根据回答事项的符合程度酌情打分回复时间控制在15分钟以内,超时未提供本项不得分)评委根据投标人针对本项目服务方案中对相关服务范围的基本情况和
5.责任范围6分投标人的基本责任是否了解,并提供详细说明酌情打分,0-6分评委根据投标人针对本项目服务方案的内容是否完整、具有可操作性,6-服务方案7分能够充分满足本项目实施要求等情况酌情打分,0-7分评委根据投标人针对本项目服务方案中对本项目的难点、要点和针对
7.重点难点6分以上难点、要点、关键部位的阐明情况酌情打分,0-6分19例举自2017年1月1日(含)以来,项目地已经发生的安全事故1起,结合项目现场情况并分析原因及排查措施评委根据投标人阐述的合
8.案例分析7分理性、可行性酌情打分,0-7分已经发生的安全事故素材可在网上搜索平台自行查找评委根据投标人针对本项目是否具有完备的管理组织机构、项目实施
9.管理制度6分规范和管理制度等情况,是否合理、可行酌情打分,0-6分投标人承诺拟派专职人员名单,每提供3人得1分(不足3人不得分),最高得5分以上人员中标后不得更换(投标文件中须提供上述人员
10.人员保障5分清单及社保机构出具的投标人为其缴纳的近6个月社保证明材料的复印件加盖投标人公章,缺一不得分)投标人拟派专职人员是否具有安全生产领域工作经验,是否具有良好的业务操作水平评委会根据证明的可靠性酌情打分,每提供符合上述要求的3人得1分(不足3人不得分),最高得5分以上人员中标
11.人员经验5分后不得更换(投标文件中须提供以上人员清单、工作经验证明资料及社保机构出具的投标人为其缴纳的近6个月社保证明材料复印件加盖投标人公章,缺一不得分)本地化服务能力评委根据投标人针对本项目售后服务能力、本地化
12.售后服务6分服务能力水平、售后保障等情况的完善程度酌情打分,0-6分注所有要求提供证明的材料,需全部体现在投标文件中并加盖加章、如投标文件中未提供的,该项不得分中标后采购人可要求提供原件复核
(5)本次评审通过资格审查和符合性评审的单位全部入围进行商务评审第四章采购需求20
(一)招标项目内容及要求为扎实推进枫桥镇企业安全生产工作,从源头上遏制和减少生产事故,决定采用政府购买服务的方式,委托中介机构在全镇范围内对工矿企业、街道店面安全生产隐患排查和整治工作
(二)工作目标坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级部门提出的安全发展新理念,通过安全隐患日常排查整治活动,控制和减少安全生产事故,杜绝重特大事故,保障公民和企业的生命财产安全
(三)工作要求服务单位要从保一方平安的使命感和讲政治的高度,充分认识隐患排查和整治的重要性切实推动企业履行安全生产主体责任发现问题应立即提出整改要求对企业存在的问题应实事求是反映,不能避重就轻,回避矛盾对态度恶劣、拒不整改的企业,一律如实上报镇政府,由镇政府依法实施行政处罚
(四)其他要求
1、人员配置要求及报价说明
1.1安全中介机构在中标后应配置不少于16名专职工作人员,人员要求年龄20—48周岁,高中及以上文化程度,身体健康,能熟练掌握智能手机及电脑操作,退役军人及有安全生产管理工作经验者可适当放宽年龄限制★
1.2安全生产专职巡查员要求安全生产专职巡查员需要配合镇应急管理办做好相关工作,要求投标人承诺保证16名安全生产专职巡查员按镇政府要求到岗到位,投标时需提供相关承诺书,格式自拟★
1.3因工作的特殊性,中标人须为16名安全生产专职巡查员购买意外商业保险,费用包含在投标报价中★
1.4培训中标人须安排安全生产专家对巡查员进行集中培训,每季度不少于3天,费用参照市应急管理局聘请专家标准,包含在投标报价中L5以上人员须根据镇政府要求,在枫桥镇镇政府日常上班,接受镇应急管理办的领导和监管,所有人员费用均已经包含在投标报价中
1.6报价说明:本项目报价包含巡查服务费和预提考核奖励费用二项内容L
6.1巡查服务费本项目中标总金额的80%为巡查服务费,费用包含人员工资、巡查设备交通工具、税金、管理费、利润等一切服务相关费用L
6.2预提考核、奖励费用因“枫桥经验”平安小镇建设,作为全国样板集镇,巡查员业务量较大,本项目中标总金额的20%作为年度服务考核奖金、人员考核奖励预提,以上费用根据业主在合同期内对巡查人员的考核情况、年度市政府安全生产工作考评情况等,按镇政府针对人员考核、奖励标准按实发放,最高发放金额为本项目中标总金额的20%该费用作为巡查人员的奖励,由中标人按镇政府考核结果全额支付给巡查人员,发票相关税费由中标人承担★为实质性响应条款,不满足作无效标处理
2、服务时间自合同签订后一年,合同签订后12个月内对枫桥镇所有企业的日常巡查并出具日常巡查报告
3、服务内容及要求
3.1检查内容
一、作业现场安全隐患排查
1、消防方面是否存在严重影响消防的建(构)筑物,是否存在三合一现象,安全出口是否畅通,消防设施是否配齐;
212、电气方面是否做到接地、漏保、进箱、穿管、警示标志;
3、机械方面是否做到有洞必有盖、有台必有栏、有轮必有罩、有轴必有套;
4、职业健康方面职业危害场所是否检测、评价,人员是否防护、体检;
5、特种设备方面特种设备是否具备二证一检;
6、危险化学品方面使用场所及储存是否规范;
7、员工宿舍方面宿舍的消防、电器是否满足安全要求
8、其他方面根据国家有关法律法规进行排查
二、基础台帐检查
1、年度各级人员安全生产责任制是否签订;
2、是否建立安全管理制度和安全操作规程;
3、“三类岗位人员(企业负责人、安全管理人员、特种设备操作人员及特种作业人员”是否持证上岗情况;
4、新进人员“三级”安全教育培训及日常教育是否落实;
5、日常安全生产隐患排查治理是否有记录;
6、是否编制安全生产事故应急预案,是否定期进行预案演练;
3.2检查要求及成果递交
(1)中介机构在实施检查前应提前制订详细的检查计划,包括检查组别、人员、时间、内容制定工作流程、检查表等,建立健全检查责任制和检查过程质量控制程序,根据企业数量、特性等合理安排服务进程
(2)中介机构在检查期间应安排足够的人员力量对服务辖区开展集中检查,对服务企业开展安全检查时应根据企业规模、工艺特点和类型,配备巡查员,对企业区域进行全覆盖检查
(3)中介机构对每家企业检查中发现的问题和隐患应详细记录,并配有隐患图片,与企业书面交底,提出整改意见和建议,由参与工作的巡查员签名检查记录表要按照诸暨市应急管理局规定的格式进行,检查结束后隔日要将隐患清单反馈给所服务企业及镇应急管理办每季度末,中介机构要将所有服务企业的检查记录汇编成册,一式二份,报送镇应急管理办
(4)中介机构在工作过程中要听从应急管理办的统一安排,按照要求开展工作,上报排查情况
4、履约保证金及付款方式
(1)履约保证金项目实施前,中标人须向采购人缴纳壹万元的履约保证金,待合同履约完成后无息退回
(2)付款方式
2.1服务费用支付合同签订后支付合同金额的20%预付款,剩余合同总金额的60%为巡查服务费,按季结算,先服务后支付,次季首月15号前支付上季度通过考核后的服务费
2.2考核奖励费用支付本项目中标总金额的20%作为年度服务考核奖金、人员考核奖励预提,以上费用根据业主在合同期内对巡查人员的考核情况、年度市政府安全生产工作考评情况等,按镇政府针对人员考核、奖励标准按实发放,最高发放金额为本项目中标总金额的20%该费用作为巡查人员的奖励,由中标人按镇政府考核结果全额支付给巡查人员,发票相关税费由中标人承担,业主按季度支付
(五)最高限价本次采购服务费最高限价为人民币壹佰肆拾陆万贰仟捌佰元(¥
1462800.00)整,任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价(包括人工费、企业管理费、利润、税金及风险费用、预估考核奖励、预估奖励费用等一切费用)
(六)监督考评办法22
(一)考核方法
1、考核组织考核工作由镇街应急管理办牵头组织,每月考核一次
2、考核方式在中介机构所服务的企业中随机抽取一定数量的企业,对照标准,并结合日常工作情况进行综合考评打分,以过程考核为主
3、结果审定考核结果汇总后,报镇政府领导审定
4、总分为100分80分以上的,按照招投标价格全额付款;低于80分的,九折付款;低于60分的,六折付款
(二)一票否决情况发现中介机构有构违反国家咨询服务相关规定,弄虚作假、出具虚假检查报告、泄漏企业技术密秘等行为,一经查实确认,全额扣除服务费用并按《安全生产法》第八十九条进行处理考核评分一览表序号评分标准分值考核分备注未在规定时间内完成检查且无情况说明110的,发现一家扣1分对服务企业检查情况未按照要求格式记录2隐患清单的,每发现一家扣1分,记录不10全的扣1分直至分数扣完3未建立一企一档扣1分,直至分数扣完5未将隐患记录汇编成册的,少一份扣2分,未按规定格式编制的,每一份扣1分,未一式二份分别上报应急管理办的,少一处420扣2分,隐患清单未及时反馈给应急管理办、服务企业的,每发现一家扣2分,直至分数扣完选派的工作人员工作不力,不服从应急管5理办领导的,发现一次扣1分,直至分数10扣完检查内容不全面的,存在明显隐患未查出620的,每发现一处扣2分,直至扣完不按要求履职,存在吃拿卡要现象、存在7明显错误等情况被市里通报的,每次扣510分,直至分数扣完未按照要求时限将检查情况汇总上报给应810急管理办的,每次扣1分9发生一起企业投诉的扣1分5
七、企业安全生产隐患排查参考标准企业安全生产隐患排查参考标准类目标准条款
231.1按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员,或者委托具有国家规
一、组织机构和定的相关专业技术资格的工程技术人员或机构提供安全生产管理职责
1.2建立健全安全生产每个岗位的安全生产职责
二、安全生产投保证职业危害防治等安全费用投入,为从业人员办理工伤保险,并保障受伤员工获入得相应的保险与赔偿
3.1遵守安全生产法律法规、标准规范,根据自身生产特点,建立相应的安全生产管理制度至少应包含以下制度安全生产目标管理制度、工伤保险管理制度、安全教育培训管理制度、特种作业人员安全管理制度、特种设备安全管理制度、生产设备
三、法律法规与设施安全管理制度、“三违”行为管理制度、仓库安全管理制度、危险作业安全管安全管理制度理制度、动火作业安全管理规定、动土作业安全管理规定、进入受限空间作业安全管理规定、劳动防护用品和保健品管理制度、相关方安全管理制度、安全检查管理制度、消防安全管理制度根据企业实际制定
3.2根据岗位特点制订安全操作规程,并上墙
4.1主要负责人、安全生产管理人员,特种作业人员和特种设备作业人员经培训考核合格,持证上岗
四、教育培训
4.2新员工应进行安全教育培训后方可上岗工作
4.3每年应按规定对员工进行安全教育
5.1厂区内无严重影响消防的建构筑物
5.2生产企业车间、仓库与员工宿舍布局、耐火等级及防火分区应满足相关法律法规、标准规范要求
5.3作业场所应按规定设置安全通道及安全出口;消防重点部位门应向外开启,通道和出入口应保持畅通
5.4车间和仓库的通道、出入口位置应设置应急照明灯和安全出口指示灯
5.5按规定配置消防设备设施,做到位置合理、标志明显,并定期检验有效,维护保养到位
5.6危险化学品库、油库、油罐等重要设备设施应设置有可靠的安全设备设施,符合相关要求
5.7通用设备1传动部位应按照如下情况,设置防护罩、盖或栏1以操纵人员站立平面为基准,高度在2nl以下的外露传动部位;2旋转的键、销、楔等突出大于3nnn的部位;3产生切屑、磨屑、冷却液等飞溅,可能触及人体或造成设备与环境污染的部位;4产生射线或弧光的部位;5伸入通道的超长工件;6超长设备后端300nm以上的工件;7容易伤人的设备往复运动部位;8悬挂输送装置跨越通道的下部;9高于地面
0.7m的操作平台2各种防护罩、盖、栏应牢固、完备可靠;各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠;危险区域内装有紧急停止开关,并符合相关标准3电气线路绝缘完好,PE线保护零线连接规范可靠有效4设有警示标识
五、生产设备设施
5.8移动电气设备、手持电动工具电源线应用护管软线,无接头,绝缘层无破损;24不跨越通道,长度不超过5米;PE线连接可靠电焊机应设置独立的电源开关或控制柜,电气线路绝缘完好,使用的输气、输油、输水管道应安装规范、运行可靠;一次侧电源线长度不超过5米,电源进线处必须设置防护罩;二次线应连接紧固,无松动,接头不超过3个,长度不超过30米;变压器、控制器线路的绝缘应每半年检测一次,并保存其记录;二次回路保持其独立性和隔离要求;工作场所通风良好,周边无可燃爆物品,并设有警示标识
5.9自行建立的专用设备设施,防护罩、盖、栏应完整可靠;各联锁、紧停、控制装置灵敏可靠;局部照明应为安全电压;PE等电器完好可靠;梯台符合要求
5.10特种设备应有产品合格证、使用登记证、法定资质单位的定期检测报告;各类安全装置可靠、有效,在检验有效期内使用;运行状态正常工业气瓶安全附件齐全、完好,储存、使用应设置防倾倒措施,存放量、与明火的间距符合规定
5.11电气设施、设备1)配电间门外道路畅通;门口有安全警示标识;门应向外开,并使用防火材抖;进出门处应设置高度不低于0・3米的挡鼠板,窗应设网孔小于1X1厘米金属网,与外界相通的孔洞应用建筑材料封闭;配电室进出制度、防火制度、巡回检查制度、电工安全操作规程应上墙;应有照明及应急照明等设施;应有绝缘操作工具2)电网接地接地系统应接地连接可靠;接地网直接引入配电箱、柜或用电设备时,应接至主PE端子排;一般低压电力网中电源系统中性点工作接地应小于4Q,TN系统每处重复接地网的接地电阻应小于10Q;PE线应采用绿、黄相间的双色线3)配电箱(柜)箱面有安全警示标识;内外整洁、完好、无杂物和积水;各电气元件及线路接触良好,连接可靠;箱内插座接线正确,并配有漏电保护器;箱体应连接PE线;箱前应划出操作空间,道路畅通4)固定电气线路线路布线安装应排列整齐、无影响线路安全的障碍物;线路敷设时都应穿管或采取其他保护;地埋敷设时应穿金属管,管口应加装软套;绝缘导线穿管敷设时,导管内导线的总面积应小于管子截面积的40%;室外埋设,上面应有保护层;电缆沟应有防火、排水设施;线路应一路一保(漏电保护器),且与负载匹配合理;线路的性能和机械强度符合要求;线路相序、相色应正确;固定的电器(空开、继电器等)不应裸装5)固定电气线路线路布线安装应排列整齐、无影响线路安全的障碍物;线路敷设时都应穿管或采取其他保护;地埋敷设时应穿金属管,管口应加装软套;绝缘导线穿管敷设时,导管内导线的总面积应小于管子截面积的40%;室外埋设,上面应有保护层;电缆沟应有防火、排水设施;线路应一路一保(漏电保护器),且与负载匹配合理;线路的性能和机械强度符合要求;线路相序、相色应正确;固定的电器(空开、继电器等)不应裸装6)临时低压电气线路线路绝缘、屏护良好,路径应避开易造成绝缘损坏的危险地方,严禁在有爆炸和火灾危险的环境中架设;所有用电设备、插座电路、移动线盘等应与主干PE线连接可靠;前端应设有漏电保护器
6.1厂区、车间、仓库道路平整、通畅、整洁,并按功能要求和实际情况划出分隔线;实行定置管理,物品摆放在规定的区域内
6.2危险作业应执行审批许可制度;作业许可证应包含危害分析、安全措施和应急措施等内容;作业前需经企业负责人审批,作业时需有人监护
六、作业安全
6.3对“三违”行为进行现场检查、管理
6.4在全部停电或部分停电的电气设备上作业,应遵守下列规定
(1)拉闸断电,并采取开关箱上锁等措施;
(2)验电、放电;
(3)各相短路接地;254悬挂“禁止合闸,有人工作”的标王牌和装设遮拦
6.5在危险作业场所和有关设备、设施区域,设置相关安全警示标志、安全色
6.6出租或承包生产经营项目、场所、设备必须具备安全生产条件,并与出租或承包方签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责
七、隐患排查和
7.1企业应定期组织事故隐患排查,发现隐患及时治理,并对治理情况登记建档治理
7.2对发现的重大事故隐患按规定应及时向有关部门报告
8.1按照相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识
八、危险源管理
8.2对已确认的危险源实施管理,对确定的重大危险源向安全监管部门或相关部门备案,并采取有效防范措施
9.1依法组织职业病危害岗位的作业人员进行岗前、岗中和离岗的职业健康体检,
九、职业卫生并提供有效的职业健康防护设备设施
9.2按规定配备劳动防护用品,并教育从业人员按照使用规则佩戴、使用
10.1结合实际制定生产安全事故应急预案,配备必要的应急救援装备物资,并指定
十、应急救援应急救援人员
10.2开展应急救援预案演练,员工应掌握必要的应急救援措施以及基本救援技能注中标单位须按照但不限于以上所列考核内容对企业进行隐患排查26第五章诸暨市政府采购合同(通用条款)合同编号甲方(采购单位)签订日期年—月—日乙方(供货单位)签订地点根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,以及诸暨广和工程管理服务有限公司(编号诸广和20—-—-—号)采购文件相关要求,经法定程序采购,双方同意签订以下合同条款,以便双方共同遵守、履行合同
一、采购项目产品(或服务)数量(或服务产品(或服务)内容单价(元)合价(元)名称期限)合计人民币(大写)佰拾万仟佰拾元角分¥
二、产品(或服务)要求7,7,(以上按采购文件采购需求中对应的服务要求内容填写)
三、产品(或服务)质量要求1I
1、1*•1**1*■!**1**1*■!**1**1*♦[••[•*T«”•*7*4••[•■[•
2、«ri*rj*(以上按采购文件采购需求中对应的服务质量内容填写)
四、项目验收项目由甲方单位组织验收,产品(或服务)完成后由天内验收完毕,7天内提出质量异议具体按照诸财采监〔2021〕20号关于印发《诸暨市政府采购履约验收暂行办法》的通知执行
五、付款方式(按采购文件规定付款方式填写)
六、履约保证金
1、中标方在签订合同前需向采购单位缴纳合同金额/的履约保证金
2、履约保证金在甲方将项目验收合格后,无息退还给乙方
3、如乙方未能履行合同规定的义务,甲方有权在履约保证金中取得补偿
七、产品数量变更合同履行过程中,甲方根据实际情况,需要增减与合同标的相同的产品(或服务),在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10圾增减产品(或服务)的价格为相应中标产品(或服务)的价格,且事先须向诸暨市财政局审核备案27
八、售后服务具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺
九、违约责任
1、甲方无正当理由拒收产品(或服务),由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金
2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的,每超过一天,付合同价的的违约金给乙方
3、乙方不能交付产品(或服务),甲方有权扣留全部履约保证金;同时乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金
4、乙方逾期交付产品(或服务)的,每逾期1天,乙方向甲方偿付逾期部分产品(或服务)货款的
0.5%的滞纳金,如乙方逾期15天,甲方有权解除合同,解除合同的通知自到达乙方时生效
十、其他约定事项
十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议,由双方本着诚实信用的原则协商解决,协商不成功可选择1)向绍兴仲裁委员会申请仲裁;2)向人民法院起诉
十二、其它
1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件,具有同等法律效力
2、本合同自签订之日起生效
3、本合同一式三份,甲乙双方各执一份,代理机构存档一份采购单位供货单位单位名称(盖单位名称(盖章)单位地址章)单位地址法定代表人委法定代表人委托代理人托代理人联系电话:联系电话:传真号码:传真号码:邮政编码:邮政编码:开户银行:账号:28项目编号:诸广和2022-04-10项目名称及规模2022年度枫桥镇企业安全生产专职巡查服务采购项目,采购预算为
146.28万元本项目不接受联合体投标评标办法综合评分法
二、投标人(供应商)资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格规定;
2、具有本项目实施能力,具有良好信誉;3>未被“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
4、落实政府采购政策需满足的资格要求无;
5、本项目不接受联合体投标
三、获取招标文件时间2022年4月14日至2022年4月21日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至24:00(北京时间)地点政府采购云平台(https://sdf.Ikjzcygov.cn/)方式潜在供应商登录政府采购云平台,在线申请获取招标文件进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件(仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览)招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的,允许获取售价免费
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年5月7日14:止时(北京时间)投标地点(网址)投标人应于2022年5月7日14:00时整之前将电子投标文件上传到“政采云”平台,逾期上传不予接收开标时间2022年5月7日14:00时(北京时间)开标地点(网址)
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载
2、根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行第六章应提交的有关格式范例
一、封面格式商务技术文件或报价文件项目名称_____________________________________________项目编号____________________________________________投标人(盖章)________________日期年月日29
二、投标函(格式)致诸暨广和工程管理服务有限公司根据贵方项目的招标文件(编号诸广和2022-**-**)有关要求,(投标人全称)授权(委托代理人姓名)为全权代表,参加贵方组织的招标采购活动,并进行投标为此
1、我方已详细研读了全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件等,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议
2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力,并严格遵守投标文件中的承诺
3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件
4、我方严格按照招标文件的规定报价,并提供招标文件规定的全部投标文件
5、如我方中标,投标文件将作为本项目合同的组成部分,直到合同履行完毕均保持有效,我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务
6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标
7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料
8、与本次投标有关的一切正式往来通讯,请寄地址邮编电话传真投标人名称(盖章)日期年月日30
三、授权委托书(格式)致诸暨广和工程管理服务有限公司我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名),职务,身份证号码,以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市(招标项目)项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权,特此委托投标人(盖章)年—月—日31
四、开标一览表(格式)项目名称项目编号诸广和20**-**-**单位元投标报价标号标的内容小写大写标一¥投标人__________(盖章)__________日期年月日
五、投标承诺书(格式)32我公司已详细阅读了项目(项目编号诸广和)招标文件,现参加该项目投标,并就有关事项作出如下承诺
一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中,不会出现以下行为,否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为,并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市公共资源交易中心投标的资格
(1)已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的;
(2)在招标采购过程中,与采购人进行协商谈判的;
(3)投标有效期内撤回其投标文件的;
(4)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的;
(5)不积极配合采购单位做好标的验收工作的;
(6)在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的;
(7)不遵守投标会场纪律,无理取闹,扰乱交易秩序的;
(8)中标后无正当理由放弃中标,或不与采购人签订政府采购合同,或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容,或拒不提交所要求的履约保证金的;
(9)虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的;
(10)不按照与采购人订立的合同履行义务(包括提供标的、售后服务、技术支持等),严重违反合同规定和廉政合同要求的;
(11)项目负责人不到位,或擅自变换项目负责人,或不认真履行职责造成采购人损失的;
(12)发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项,未及时向市公共资源交易中心提供书面报告,因而造成采购人损失的;
(13)与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的;
(14)采取不正当手段排挤其他供应商,进行不公平竞争的;
(15)中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的;
(16)事先有承诺,而事后违反承诺内容的;
(17)将中标项目转包或违反规定进行分包的;
(18)以他人名义投标或允许他人以自己名义投标,或者以其他方式弄虚作假的;
(19)未按照采购合同约定及时提供全部货物的,或无故拖延工期的;
(20)无故不提供中标要求的型号、配置等产品的,或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的;
(21)为获取自身利益,向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的;
(22)提供假冒伪劣产品或走私物品的;
(23)擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的;
(24)向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的;
(25)在政府采购活动期间,对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员,采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的;
(26)市公管办认定的其他违反政府采购管理的行为出现
(1)〜
(6)行为之一,记录时限为6个月;出现
(7)〜
(12)行为之一,记录时限为1年;出现
(13)〜
(17)行为之一,记录时限为2年;出现
(18)〜
(21)行为之一,记录时限为3年;出现
(22)〜
(25)行为之一,记录时限为5年;出现
(26)行为,酌情处理时限以被记录为不良行为之日起算,在记录时限内再次被计为不良行为的,记录时限应从上次记录时限截止日起算
二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分(如有)的全部条款(包括响应文件递交截止时33间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款)且无任何异议如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的,愿意接受相关部门依据政府采购法第77条第1款做出的处罚决定
三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议,将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑,否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定
1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人;
2、投诉时,应当递交质疑书,质疑书应当包括下列内容
(1)质疑人的名称、地址及有效联系方式;
(2)被质疑人的名称、地址及联系方式;
(3)质疑事项的基本事实;
(4)相关请求及主张;
(5)有效线索和相关证明材料;
(6)质疑人是法人的,质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章;其他组织或者个人质疑的,质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字,并附有效身份证明复印件投标人(盖章)______________________________________日期年月日
六、技术偏离表34内容偏离情况招标文件规范要求投标文件对应规范注
1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格(含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等)相比较且一一对应真实逐条填歹U,并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”
2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明,否则由投标人自行承担相关风险
3、此表在不改变格式的情况下可自行制作
4、此表置于技术标书中投标人(盖章)______________________________________日期年月日
七、小微企业有关政策
351、中小企业声明函(货物)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2021)46号)的规定,本公司(或联合体)参加(采购单位)的项目采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员—人,营业收入为一万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业名称),从业人员—人,营业收入为一万元,资产总额为一万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2、中小企业声明函(工程、服务)本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2021)46号)的规定,本公司(或联合体)参加(采购单位)的项目采购活动,工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接)相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为一万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称),从业人员—人,营业收入为—万元,资产总额为一万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期年月日注
1、投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,视为投标人提供虚假材料投标,36投标无效
2、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库
(2021)46号)规定,中标、成交供应商享受中小企业扶持政策的,采购代理机构将随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》
3、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017)141号)规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》(附件4)的残疾人福利性单位视同小微企业;根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业
373、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加(采购单位)的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期年月日
383、根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理
4、为进一步优化政府采购营商环境,拓展发挥政府采购政策功能,缓解供应商资金压力,供应商中标(成交)后可在“政府采购云平台”申请“政采贷”,操作路径登录“政府采购云平台”一一金融服务中心一一融资服务,可在热门申请中选择产品直接申请,也可点击云智贷匹配适合产品进行申请,或者在可申请项目中根据该项目进行申o
5、其他事项详见招标文件
七、投标保证金本项目不收取投标保证金
八、其他注意事项投标人应于开标时间前按照电子投标要求将电子加密标书上传到“政采云”平台,逾期或未上传成功的将导致无法投标或投标无效备注为确保采购项目顺利实施,避免因政采云上电子投标文件解密失败导致投标方投标无效,投标方可在开标时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件(文件名后缀为备份文件四字的首字母)以电子邮件方式传送至诸暨广和工程管理服务有限公司邮箱,传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密,加密密码由投标方自行保管,如政采云上电子投标文件出现解密失败情况(开标后1小时内进行解密),投标方可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至诸暨广和工程管理服务有限公司邮箱的备份文件,并以备份文件作为替代电子投标文件,如投标方未按照规定时间前按要求提供有效备份文件,同时政采云上投标文件解密失败的,将导致投标无效投标方无需在开标当天到达开标现场对电子投标进行解密,可在公司办公场地在规定时间内对电子投标文件进行解密开标时间后1小时内供应商可以登录“政采云”平台,用“项目采购•开标评标”功能进行解密投标文件若供应商在规定时间内无法解密或解密失败,将导致投标无效或失败投标人制作电子投标文件和解密投标文件的需为同一把CA同时为保障项目开标的连贯性、减少电子投标的意外事件,制作电子投标人员与开标人员最好为同一人,预留同一手机号码
九、业务咨询第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称2022年度枫桥镇企业安全生产专职巡查服务采购项目2米购方式公开招标3评标办法综合评分法本次采购服务费最高限价为人民币壹佰肆拾陆万贰仟捌佰元(¥
1462800.00)整,任何超过最高限价的报价将被认定为无效报价(包4最高限价括人工费、企业管理费、利润、税金及风险费用、预估考核奖励、预估奖励费用等一切费用)投标人(供应5详见招标公告商)资格要求是否接受联合体6不接受投标7标的划分本次招标共1个标的,采购人将整体择定中标人供应商资格采用资格后审方式,依据法律、法规和招标文件规定,采8资格审查购人或采购人代表对投标人进行资格审查,以确定投标人是否具备投标资格招标文件的获取9详见招标公告10投标保证金本项目不收取投标保证金
(1)企业法人营业执照复印件(加盖单位公章);
(2)特定的资质证书复印件(如有,加盖单位公章);
(3)法定代表人授权委托书(法定代表人提供身份证复印件,格式见附件);
(4)提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)>中国政府采购网11资格文件(sdf.Ikjccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图(以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准);
(5)投标人注册地社保机构出具的近三个月投标人代表授权委托人)缴纳社会保障资金的证明材料复印件,且该资金必须由投标人缴纳,法定代表人投标的只需要提供身份证复印件;
(6)联合投标协议书(若需要);
(7)联合投标授权委托书(若需要);4
(8)其他资格证书
(1)投标人情况介绍;
(2)相关资质证明或文件复印件(如有,加盖单位公章);
(3)对本项目总体要求的理解(如有,加盖单位公章);
(4)投标详细配置清单或技术偏离表(加盖单位公章);
(5)商务技术分评分内容(按顺序编写,加盖单位公章);12商务技术文件
(6)招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件(如实质性响应条款、相关承诺、特别约定内容等)(如有);
(7)投标人建议的项目验收方法或方案(如有);
(8)技术服务、技术培训内容和措施(如有);
(9)投标人需要说明的其他文件和说明(如有)投标人在“商务技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应,该项内容将作为评标重要指标
(1)投标函(格式见附件);
(2)开标一览表(格式见附件);
(3)投标承诺书(格式见附件);13报价文件
(4)小微企业声明函(若有,格式见附件);
(5)残疾人福利企业声明函(若有,格式见附件)
(6)投标人需要说明的其他文件和说明(格式自拟)注投标函、开标一览表必须加盖单位公章14现场演示按招标文件相关要求执行15投标样品按招标文件相关要求执行16投标有效期自投标截止日起90天如果购代理机构认为必要,可延长投标有效期17签订合同时间中标通知书发出后30日内18转包与分包本项目不允许转包和分包19履约保证金1万元投标文件递交截202022年5月7日14:00时整止时间投标文件递交地21政采云平台点22开标时间2022年5月7日14:00时整23开标地点诸暨市东旺路218号永业大厦8楼开标室供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公24质疑与答疑时间告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑,逾期提出的,采购代理机构不予受理、答复根据财库[20161125号文件,通过“信用中国「网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.25信用记录cn),以开标当日网页查询记录为准对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,其投标将作无效标处理5投标产品若属于节能环保产品的,请提供财政部、环境保护保部发布有效期内环境标志产品政府采购清单以及财政部、发改委联合发布有效期内节政府米购力能26能产品政府采购清单环保产品招标需求中要求提供的产品属于节能清单中政府强制采购节能产品品目的,投标人须提供该清单内产品,否则其投标将作为无效标处理根据财政部和工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》(财库
(2021)46号)文件的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)属于小型和微型企业的,投标文件中投标人必须提供的《中小企业声明函》并加盖本单位公章,并在说明制造商情况1小微企业价格扣除
1.1小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业
1.2在货物采购项目中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受中小企业扶持政策L3在服务采购项目中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员
1.4小微企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》
1.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包,采购人、采购代小微企业有关27理机构将对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参政策加评审
1.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业
2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件1)的残疾人福利性单位视同小微企业;
3.符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业6(注未提供以上材料的,均不给予价格扣除)采购标的对应的中小企业划分标准所属行业其他未列明行业采购标28所属行业的对应的采购类型服务类采购特另U提醒
1、本项目招标代理费由中标方支付,具体收费标准按国家发改委【2011】534号文件和国家计委【2002】1980号文件执行,收费基数为各标的合29其他同总金额,不足3000元按3000元收取
2、以上费用在领取中标通知书前付清
3、代理费缴纳账户
一、总则
1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标
2.定义
2.1“采购人”系指组织本次招标的采购单位
2.2”采购代理机构”系指诸暨广和工程管理服务有限公司
2.3“投标人”系指向采购人和采购代理机构提交投标文件的供应商
2.4“货物”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料
2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务
2.6“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务
2.7“书面形式”包括信函、传真、电报等
2.8本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案,投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品,进行方案优化所投产品不在参考品牌范围内的,是否符合招标文件要求由评标委员会在投标文件评审时集体讨论决定
3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行
4.投标人及投标委托有关说明
4.1授权代表须为投标人正式员工,投标文件中需提供授权代表的社保证明复印件加盖投标人公章(须为本单位为其缴纳的近三个月社保证明,未按要求提供社保证明的不视为投标人的授权代表)
5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用对中标人收取政府采购代理服务费6特另说明.
6.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
1.3投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权,并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责,保证不伤害采购人的利益在法律范围内,如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用,采购人概不负责,由此给采购人造成损失的,供应商应承担相应后果,并负责赔偿供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有
6.4供应商在政府采购项目投标过程中应诚实守信,不弄虚作假,不隐瞒真实情况,不围标串标,不恶意质疑投诉如违反上述要求,经核实后,供应商的投标将作废,将该供应商列入不良记录名单并在网上曝光,同时提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参加政府采购活动的处罚或其他处罚
7.5本项目涉及采购货物必须是全新、未使用过的原装合格正品(包括零部件),如安装或配置了软件的,须为正版软件
8.6国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准招标公告有其他要求的,亦应符合其要求
9.7进口货物及其有关服务必须符合原产地和/或中华人民共和国的设计和制造生产标准或行业标准进口的货物必须具有合法的进口手续和途径,并通过中华人民共和国商检部门检验招标公告有其他要求的,亦应符合其要求
7.质疑和投诉
7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉逾期提出的,采购代理机构不予受理、答复
7.2质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理
7.3采购代理机构与采购人研究后,对认为有必要回答的问题,采购人和采购代理机构将补充(更正)以网上发布公告的形式通知所有投标人,补充(更正)是招标文件的组成部份
10.4质疑供应商在收到该更正(补充)公告后应于1日内,以书面或传真形式(签署意见并加盖公章)向采购代理机构回函给予确认过期未回复的,视为默认接受
二、招标文件
8.招标文件的构成本招标文件由以下部份组成
8.1招标公告;
8.2投标须知;
8.3评标办法及评分标准;
8.4采购需求;
8.5应提交的有关格式范例;
11.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
12.标人的风险
12.1标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并按照招标文件的要求提交投标文件投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝8。