GEP精算与生态产品价值实现平台建设方案

（一）项目概况抚州市位于江西省东部，是长江中游城市群成员，行政区域南北长约222千米，东西宽约169千米抚州市下辖2个区、9个县以及抚州国家级高新技术开发区、东临新区两个重点开发区，总面积

1.88万平方公里根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，抚州市常住人口为

361.4866万人2021年抚州市实现地区生产总值

1794.58亿元抚州市作为江西省生态文明先行示范市、国家生态产品价值实现机制试点市，坚定不移地保护着得天独厚的生态资源,在生态产品价值核算、确权、抵押、流转等方面积极探索，在生态补偿、生态产权融资、生态权益交易、“生态+”等方面主动作为，为排污权交易、碳排放权和碳汇交易、用能权交易等奠定基础，积极拓展“绿水青山”向“金山银山”转化的通道抚州市GEP精算与生态产品价值实现平台建设是摸清全市生态资产家底、推动生态产品价值高质量、精准化实现的重要抓手

（二）总体建设内容按照“1+1+N”，即“1套精算系统、1个服务平台、N组价值实现模块”的总体框架，开展抚州市地块级GEP精算与生态产品价值实现平台建设总体建设内容如下表所示序号建设内容单位数量1生态图斑智能生产任务模块项1GEP智能GEP精算基础数据在线采集子系2精算系统项1统3GEP精算指标体系构建子系统项14GEP在线智能精算子系统项16生态产品数据库项1GEP精算数据多维展示与分析模7项1块8兴趣区生态价值实时精算模块项1GEP数字化9服务平台GEP精算数据管理与更新模块项110GEP精算报告模块项111“GEP+”应用扩展接口模块项112系统管理模块（权限、用户、角色）项113两山银行应用模块项114生态补偿应用模块项1生态产品价15生态规划应用模块项1值实现应用16项目生态效益评估模块项1模块扩展17县域生态价值考核模块项118碳交易应用模块项119其他模块项1

（三）技术参数及其他要求

1、总体技术路线需求技术路线要求具备合理性、先进性、可扩展性、安全性以及应用场景的快速可定制性系统必须架构在成熟稳定的，具有国际领先水准的国产的商用地理信息平台之上为满足GEP生态产品价值核算业务需求和应用场景适配，平台能支持地理处理与空间分析，通过灵活的模型构建器，可以按GEP核算及应用场景的需要，快速搭建、定制应用，并可分发、共享运行此外总体技术路线还需要具备如下解决方案或支撑能力1多源异构空间数据集成能力；2GEP精算相关模型可视化建模框架；3GEP报表制度与一键核算能力4Web端在线制图与应用搭建能力；5即拿即用的多样化应用；6生态产品价值实现应用模块的集成与扩展

2、具体建设内容要求1GEP时空数据库建设要求数据库建设内容包括构建遥感影像数据库，基础地理信息数据库,其他基础信息库，生态图斑数据库，价值精算数据库等，数据库设计方案要充分考虑GEP核算数据多样性和复杂性1能够对数据库建设进行详细规划，数据库逻辑设计合理，能够满足当前和后续业务扩充的需要，数据库选型必须具备先进性、稳定性和可靠性等，必须提出数据建库的流程和数据更新体系2能够对生态产品数据、GEP核算基础数据分析透彻、全面，能够提供数据的详细采集要求，并且符合抚州市GEP核算要求3能够支持多源、多类型、海量异构数据空间数据存储管理能力，数据源格式包括至少csv、shp、tiff、GeoDatabase等，形成先进的能够支撑GEP业务持续发展需要的数据支撑体系2GEP核算方案核算方案的设计要符合抚州市GEP精算业务的具体需求，方案要详细给出核算模型体系的依据、核算方法、核算理论以及针对不同级别不同区域的精算的详细技术方案3GEP智能精算系统建立抚州市GEP精算系统，集成精细生态图斑、多部门基础数据采集、指标体系构建、生态产品价值智能精算等功能，实现各核算地域GEP地块级精细化核算4态图斑智能生产任务模块要求支持下发核算区域生态图斑生产任务控制，支持进度查看,支持在线查看核算区域生态图斑的提取结果，支持属性信息查看等2GEP精算基础数据在线采集子系统要求支持GEP精算基础数据采集任务管理，支持通过时限限制数据填报时间，提供抚州市各县区GEP精算基础数据采集表一套,制作表格填报模板，支持在线填报，对数据进行质量控制和查询等,支持GEP精算基础数据的空间查看3GEP精算指标体系构建子系统要求构建体现抚州市生态产品时空价值的指标体系；支持GEP精算指标参数的增删改查;支持重新计算相关指标值含GEP总值4GEP在线智能精算子系统要求提供GEP智能精算页面；支持在线查看精算进度；支持一键核算；支持精算结果查看,支持基于精算结果生成区域价值精算简报,支持重复计算4GEP数字化服务平台抚州市GEP数字化服务平台，实现生态产品数据管理、GEP精算数据管理、多维度分析、可视化展示、生态产品价值实现应用扩展等功能，为抚州市因地制宜探索建立生态产品价值实现路径提供重要抓手，是践行“两山”理念的重要手段1GEP精算数据多维展示与分析模块要求提供抚州市GEP精算数据与地理信息相融合的可视化设计可视化解决方案，包括生态资源模块，GEP总览模块，调节服务模块，物质产品模块，文化服务产品模块，指标统计分析，地图操作等2兴趣区生态价值实时精算模块要求支持兴趣区生态价值在线圈绘计算和上传范围计算等功能3）GEP精算数据管理与更新模块支持平台遥感影像、地块级生态系统空间分布数据、GEP精算指标数据、工程项目生态价值监测数据、生态产品价值实现应用数据等的日常管理与自定义更新支持上述数据的服务发布与管理，可按权限进行服务分发与共享，以支撑业务应用4）GEP精算报告模块要求支持GEP精算报告集成和GEP精算报告的管理，包括对GEP精算报告的在线浏览、下载、分享等功能5）“GEP+”应用扩展接口模块以“GEP+”助力生态产品价值实现为核心，设计理念和设计平台应用扩展接口，使其平台具备极强的可扩展性和共享性支持零代码可配置式的快速应用搭建，支持Web端在线制图，满足核算成果的二次应用6）系统管理模块（权限、用户、角色）要求支持系统日志审计；支持系统权限管理功能；支持系统用户管理功能；支持系统角色管理功能7）要求支持大屏运行管理

（5）生态产品价值实现应用模块扩展基于GEP精算系统的数据更新支撑和GEP数字化服务平台的接口，可结合各县（区）特点组合定制生态产品价值实现的丰富应用模块，包括“两山银行”应用模块、生态补偿应用模块、生态规划应用模块、项目生态效益评估模块、县域生态价值考核模块、碳交易应用模块等1）“两山银行”应用模块从实际应用场景出发，设计开发“两山银行”应用，提供生态价值评估的依据和对评估任务的管理2）生态补偿应用模块从实际应用场景出发，设计开发生态补偿应用模块，提供区域生态补偿价值评估的依据和对区域生态补偿价值评估任务管理功能3）生态规划应用模块从实际应用场景出发，设计开发生态规划应用、生态空间格局的一张图展示和生态产业发展的展示功能4）项目生态效益评估模块从实际应用场景出发，设计开发项目生态效益评估应用，信息查看，支持在线核算生态项目的生态价值，查看价值变化等5）县域生态价值考核模块从实际应用场景出发，设计开发县域生态价值考核应用模块，并且进行各县（区）考核对比6）碳交易应用模块从实际应用场景出发，设计开发碳交易应用模块，提供生态产品碳汇价值核算与碳交易功能。