医院医疗辅助岗位劳务外包项目招标文件

公开招标文件项目名称宁波市第九医院医疗辅助岗位劳务外包项目

一、总则

1.适用范围本招标文件适用于宁波市第九医院医疗辅助齿位劳务外包项目的政府采购

2.定义

2.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，详见《投标人须知前附表》；

2.2采购代理机构受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，详见《投标人须知前附表》；

2.3投标人/供应商是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织；

2.4投标人代表是指参加投标活动的投标人/供应商的法定代表人或其授权代表；

2.5中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人；

2.6书面形式包括信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式

3.7实质性条款标注“▲”的属于招标文件的实质性要求条款

4.8公章:投标人在投标文件及通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处，均仅指与投标当事人名称全称相一致的标准公章（行政章），不得使用其它形式，如带有“专用章”“业务章”等字样的印章

5.9电子签章为投标人单位法定名称电子公章

6.投标委托

6.1投标文件的签署人应当为投标人的法定代表人或其授权代表投标文件的签署人为投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供法定代表人身份证正反面复印件；投标文件的签署人非投标人的法定代表人时，投标文件中必须提供投标人的法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表的身份证正反面复印件

3.2根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足招标文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与招标文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力

4.投标费用投标人自行承担准备和参加投标有关的所有费用，不论投标的结果如何，采购人或采购代理机构均无义务和责任承担这些费用

5.知识产权

5.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起法律或经济纠纷如因专利权、商标权或其它知识产权原因引起法律或经济纠纷的，所有相关责任及赔偿均由投标人独自承担

5.2投标人如采用自身所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括投标人合法获得该知识产权的相关费用，无论投标人是否在投标报价中单独列明，采购人均视为投标报价已包含该部分费用9▲

6.转包本项目不允许转包▲

7.分包本项目不允许分包▲

8.联合体投标本项目不接受联合体投标

9.质疑和投诉

9.1供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑

9.2供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑

9.3质疑函的接收和发送联系人及联系方式等信息详见《投标人须知前附表》

9.4质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉

9.5质疑、投诉均须采用书面形式，质疑、投诉资料均应明确阐述自身合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于调查、答复和处理，质疑、投诉文件具体要求详见《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号

10.信用记录查询及使用

10.1投标人信用信息查询渠道:通过“信用中国”网站sdf.lkjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn查询本项目投标人的信用记录

10.2信息查询截止时点投标截止时间后

10.3信用信息查询记录和证据留存的具体方式信用信息查询结果以网页打印件的方式与其他采购文件一并保存

11.4信用信息的使用规则1列入“信用中国”网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和处于中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn政府采购严重违法失信行为记录名单禁止参加政府采购活动期间的投标人将被拒绝参与本次政府采购活动；2联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录

12.政府采购信息发布媒体本项目政府采购信息发布媒体详见《投标人须知前附表》

13.采购代理服务费用的收取标准和方式

13.1采购代理服务费用的收取标准详见《投标人须知前附表》

12.2采购代理服务费的支付详见《投标人须知前附表》

13.3采购代理服务费收款账户信息开户银行

13.其他

1013.1招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解

13.2投标人提交的投标文件针对招标文件同一条款出现不同表述（响应）的，按照不利于投标人的标准进行认定；在合同签订或履行中发现存在上述情形的，按照有利于采购人的标准执行

13.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下的政府采购活动，相关单位的投标均无效

14.4招标文件要求携带原件备查的资料，如果该资料可以通过互联网或者相关信息系统查询的，投标人能够当场提供账号、网址等信息进行查询、核实资料真伪及数据的，视同提供了原件

13.5依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业

二、招标文件

14.招标文件的编制依据与构成

14.1招标文件根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购法律法规的规定编制

15.2项目要求提供的产品、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明

14.3招标文件以中文文字编写，共六章由下列文件以及在招标过程中发出的澄清或修改文件和补充文件组成，内容如下第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章合同文本第六章投标文件格式

15.招标文件的询问、澄清和修改

15.1询问投标人对招标文件有疑问之处可向采购人或采购代理机构询问，采购人或采购代理机构将依法对潜在投标人的询问作出答复

16.2澄清和修改1）采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清或更正公告澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分2）采购人原则上不改变招标文件规定的提交投标文件的截止时间潜在投标人在收到书面形式通知后，认为招标文件的澄清或者修改的内容影响投标文件编制的，应当在收到书面通知后及时将有关意见和理由以书面形式向采购人或采购代理机构提出，否则，采购人或采购代理机构视为潜在投标人完全接受澄清或者修改的内容，且不影响投标应文件编制3）潜在投标人要求澄清和回复的书面材料应加盖单位公章并注明日期4）当招标文件与补充文件就同一内容的表述不一致时，以最后发出的补充文件为准115）潜在投标人必须保证获取招标文件时提供资料的真实性、准确性及联系方式的畅通性，否则，由此导致采购人或采购代理机构无法及时通知有关事项造成的后果由投标人自行承担责任

17.现场考察及标前答疑会

17.1采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会组织现场考察或者召开答疑会的，应当在招标文件中载明，未载明的，在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人

17.2如投标人须知前附表要求召开现场考察及标前答疑会的，潜在投标人应当在通知的时间准时参加现场考察或答疑会，否则自行承担由此产生的后果

17.3潜在投标人参加现场考察或答疑会的费用自理除采购人的原因外，潜在投标人自行负责因此造成的人员伤亡和财产损失

三、投标文件的编制

18.投标的语言和计量单位

18.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准

17.2除非招标文件中另有规定，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准，时间均为24小时制北京时间，货币单位均为人民币元

18.投标文件的形式本项目投标文件为电子投标文件形式，为在政采云系统上编制生成的电子加密投标文件及其备份投标文件

18.1电子加密投标文件是指通过“政采云电子投标客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的加密标书，后缀名为【.jmbs】

18.2备份投标文件是指与电子加密投标文件同时生成的数据电文形式的备份标书，后缀名为【.bfbs]o

19.投标文件内容的组成

19.1投标人编写的投标文件应包含资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件

19.2资格要求响应文件的组成:详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料

19.3商务技术文件的组成:详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料

19.4报价要求响应文件的组成详见《供应商须知前附表》，未列入的内容，投标人认为需要的可以自行选择提供相关材料

20.投标文件的编写本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标响应（电子交易）投标人应安装“政采云电子12投标客户端”，按照招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件

20.1投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规格等内容，按照招标文件的要求编制投标文件，并根据自身的商务能力、技术水平等对招标文件提出的要求和条件作出真实的响应投标人应当对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任投标人必须无条件接受采购人或采购代理机构或者政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求

21.2投标人应按照《第六章投标文件格式》的要求，完整地填写投标函、开标一览表，以及招标文件规定的其它内容，招标文件未提供文件格式的，由投标人自行拟定

22.3因投标人的投标文件只填写和提供了招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件所要求的资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担

23.4招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定为作出响应提供的合同等证明材料应当是完整无删减、遮挡（盖）的原始文件的复印件，否则因提供的证明材料缺少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担

24.5投标人应准确设置评审关联定位，避免未设置或设置错误导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的

21.投标文件的份数、签署及盖章

21.1投标文件的份数投标文件的数量要求详见《投标人须知前附表》

25.2投标文件的签署及盖章1）招标文件要求签名的应当由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，因系统无法进行法定代表人或其授权代表签字操作的，可以线下签字扫描后上传至电子加密投标文件中2）招标文件明示或要求盖公章处应盖投标人公章，可使用电子公章在线签章或线下盖单位公章扫描后上传电子签章操作指南详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，系统要求进行电子签章的，按系统要求签章3）投标文件若有错、漏处等必须修改的，修改处必须加盖投标人公章或者由投标人的法定代表人或其授权代表签字，否则评标委员会将不接受该修改内容A

22.投标报价要求

25.1投标报价的组成详见《投标人须知前附表》

26.2所有投标或结算货币为人民币，针对具体报价项目只允许有一个报价，不接受有选择的或有附加条件的投标报价

22.3投标报价不允许为元（即赠送），投标报价明细中不允许出现0元的单项报价，否则视同赠送，采购人不予接受，其投标将被拒绝，按照投标无效处理

23.投标保证金本项目不收取投标保证金

1324.投标有效期A

24.1投标有效期详见《投标人须知前附表》

24.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求投标人延长投标有效期这种要求与答复均应以书面形式提交投标人可拒绝采购人或采购代理机构的这种要求，其投标保证金将予以退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效

四、投标文件的提交

25.电子加密投标文件的提交投标人应当在投标截止时间前将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”，成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执

26.备份投标文件的提交投标人在“政府采购云平台”完成电子加密投标文件的上传后，还可以在投标截止时间前提交以U盘存储的备份投标文件，但采购人、采购机构不强制投标人提交备份投标文件采购人或采购代理机构拒绝接收未按要求密封、标注、盖章及投标截止时间后提交的备份投标文件

26.1备份投标文件的密封备份投标文件的载体必须密封包装密封包装的封口处应保证严密，不足以造成备份投标文件载体从包装内漏出而导致备份投标文件内容泄密的，不被认定为未密封

26.2备份投标文件密封包装的标注和盖章备份投标文件的密封包装应当进行标注及盖章，具体要求详见《投标人须知前附表》

27.投标截止时间及地点

27.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点（电子加密投标文件上传到“政府采购云平台”），具体时间及地点详见《第一章投标邀请》

27.2采购人或采购代理机构可以按有关规定推迟投标截止时间在此情况下采购人或采购代理机构和投标人受投标截止时间约束的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间

28.投标文件的修改和撤回

28.1投标人在投标截止时间前，可以对已经提交的投标文件进行补充、修改或者撤回对已经完成传输递交的电子加密投标文件进行补充或者修改的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标人在投标截止时间前未重新完成传输递交的，视为撤回投标文件投标截止时间后递交的电子加密投标文件，电子交易平台将拒收投标人在投标截止时间前递交了需要补充或修改的电子加密投标文件的备份投标文件，可以重新提交补充或修改后的备份投标文件

28.2投标截止时间后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改

五、开标与评标

1429.开标

29.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加投标截止后，投标人不足3家的不得开标

29.2投标文件（资格要求响应文件、商务技术文件和报价要求响应文件）的开启步骤详见《投标人须知前附表》

29.3开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有电子加密投标文件采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密投标人如未在线参加开标的，视同认可开标结果，事后不得对开标结果提出异议同时，投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担

29.4发生投标人在规定时间内解密电子加密投标文件但解密失败的情形，如投标人已按招标文件规定提交了备份投标文件文件的，将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”异常端口处理，上传成功后，电子加密投标文件自动失效；投标人未按规定提交备份投标文件的，视为撤回投标文件电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效

29.5开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人或采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请

30.评标

30.1开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查采购代理机构负责组织评标工作

30.2评标委员会负责具体评标事务

30.3评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密评标委员会成员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避

31.加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

32.加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

33.加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

34.供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

35.供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系

30.4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求

31.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评15标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容上述书面方式为通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传投标人的法定代表人或其授权的代表签字或加盖公章的文件的扫描件给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不少于30分钟，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外

30.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价

31.7本项目采用综合评分法，评分标准的设置详见《第四章评标方法及评标标准》评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列

32.8投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正修正后的报价由投标人确认，采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效注政采云客户端里开标一览表录入的投标报价与报价要求响应文件不一致的，以报价要求响应文件为准

30.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理

30.10评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告

30.11投标人存在下列情况之一的，投标无效1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的（包括未提交有效的符合招标文件要求的资格证明文件）;3）未对招标文件的实质性条款作出响应的；4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价或单项限价的；5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；6）投标文件中含有虚假材料的；7）不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）;168）仅提交备份投标文件的；9）投标文件关键内容缺失导致评标活动无法正常进行的；11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形

30.12有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任

31.废标的情形在本项目招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标1）符合资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的5）电子交易平台无法正常运行，无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况

32.中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购

六、授予合同

33.中标人的确定

33.1本项目采购人按评标报告推荐的中标候选人顺序确定排名第一的中标候选人为中标人中标候选人并列的，项目业绩得分高的确定为中标人；相同的再按照技术参数得分高的确定为中标人；相同的再按照产品的性能、质量情况的整体评议得分高的确定为中标人；全部相同的采取随机抽取的方式确定

33.2自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书

34.签订合同

34.1采购人按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改

一、总则遵循公开、公正、公平、择优和诚实信用的原则，评标人员应本着认真、公正、诚实、廉洁的精神进行评标工作，择优推荐中标候选人评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况

二、评标方法L本项目采用综合评分法L1评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，根据评委打分表的评分标准和评分范围，逐栏打分并汇总

1.2评分均为小数点后四舍五入保留二位小数

1.3评委打分表中分值重复的上限不含本数,下限含本数

1.4各投标人的最终评标得分为所有评委评分的算术平均数，小数点后四舍五入保留二位小数

1.5因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价

2.价格扣除（价格优惠）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定，对符合办法规定的小微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审投标人同时为小型（微型）企业、监狱企业、残疾人福利性单位任两种或以上情况的，评审中只享受一次价格扣除，不重复进行价格扣除

2.1小型和微型企业产品价格扣除小型、微型企业应当同时符合以下条件1）货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标2）在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，且与大企业的负责人不为同一人，或者与大企业不存在直接控股、管理关系3）符合采购标的对应的中小企业划分标准所属行业L宁波市第九医院医疗辅助岗位劳务外包项目,属于其他未列明行业;中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业

[2011]300号）规定的划分标准为准参加政府采购活动的小型企业和微型企业应当在投标文件中提供《中小企业声明函》，否则不予认可

2.2监狱企业产品价格扣除在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业19监狱企业参加政府采购活动时，应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可

2.3残疾人福利性单位产品价格扣除根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库［2017H41号）的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，在投标文件中提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责中标人为残疾人福利性单位的，采购人或采购代理机构随采购结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任

三、评标标准（评委打分表）评分项目项目服务整体方案根据针对本项目服务标准和整体实施方案的全面性、适用性、可行性进行评议（0T2分）针对本项目需求的各岗位人员的招聘实施方案（0-6分）与上任劳务外包公司衔接工作的实施方案（0-6分）对用工人员的培训方案（0-6分）对用工人员的日常管理方案（0T0分）投标人服务管理规章制度、岗位职责（0T0分）用工过程中的突发事件应对措施、应急预案（0-6分）技术商务分投标人针对本项目的服务时效方案（0-5分）79分项目负责人情况根据投标人拟派本项目负责人管理素质情况酌情评分提供项目负责人项目经历情况，项目负责人相关专业技术职称学历证明，项目负责人姓名应在企业社保费用缴纳情况证明名单中（0-5分）根据各投标人人员基本配置情况酌情评分投标人承诺所配备人员在合同履行中能够及时到位情况（0-8分）项目负责人具有企业人力资源管理师证书的，得L5分投标人具有效的质量管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书；有效信息安全管理体系认证证书，每个得0・5分，最高得

1.5分；证书复印件加盖公章编入投标文件，否则不得分投标人业绩（2分）2019年1月1日以来，投标人具有同类项目业绩的，每提供一个得1分，最多得2分（投标文件需附业绩合同复印件加盖投标人公章，无证明文件的不得分，时间以合同签订的时间为准）20政府采购政策投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的得1分（1分）价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价价格分（组为评标基准价，其价格分为满分其他投标人的价格分统一按照下列公式计分）算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）x20评委签名日期:21第五章合同文本甲方（招标人）乙方（中标人）根据（项目编号）的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下

一、合同标的、数量序号合同标的数量

二、合同金额合同金额为（大写）元（¥）o

三、采购需求

四、质量要求

五、履行期限及地点和方式

1.1履行期限

1.2履行方式

5.3履行地点

六、付款方式由甲方按下列程序付款

5.1付款进度安排

6.2乙方收款账户信息开户银行户名账号

6.1收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致

6.2乙方凭以下有效文件与甲方结算1）合同；2）乙方开具的正式发票；3）中标通知书

6.3因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付22

七、验收要求按照招标文件要求、乙方的投标文件（承诺）及签订的合同约定标准进行验收

八、知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担

九、保密乙方在项目实施过程中，对甲方所提供的所有相关资料、数据，未经甲方书面同意不得向任何第三人泄露，且保密责任不因合同的终止或解除而失效如甲方提出要求，乙方须无条件与甲方签定保密协议项目完成后，乙方须把甲方提供的所有资料、数据完整归还甲方，并不得留存任何复制品

十、违约责任与赔偿损失

10.1乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价5%的违约金

10.2乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3%的数额向甲方支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任

10.3甲方无正当理由拒收接受乙方交付的货物/提供的服务的，到期拒付合同款项的，甲方向乙方偿付本合同总价5%的违约金甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3%向乙方偿付违约金

10.4其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理

十一、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地仲裁机构申请仲裁

十二、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任

十三、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担

十四、其它

14.1本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力

14.2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分

14.3如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任

2314.44除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务

十五、合同生效

14.51合同自甲乙双方法定代表人或其授权代表签字盖章之日起生效

15.2合同壹式份，甲乙双方各执份甲方（盖章）乙方（盖章）法定代表人或授权代表:法定代表人或授权代表:电话:电话:地址:地址:日期:日期:签定地点:24第六章投标文件格式

1、资格要求响应文件的有关格式投标人资格声明函致宁波市第九医院、宁波名诚招标代理有限公司本单位自愿参加投标并声明

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；

4、已依法缴纳了税收和社会保障资金；

5、在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；

6、至投标截止日未被列入“信用中国”网站（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”且不处于中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；

7、具有法律、行政法规规定的其他条件；

8、未采用联合体方式投标；

9、单位的法定代表人或单位负责人与其他投标人的法定代表人或单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系；

10、本单位不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商投标人（填写全称并加盖公章）__________法定代表人或授权代表签名（签字）日期

252、商务技术文件的有关格式1）投标函致宁波市第九医院、宁波幺诚招标代理有限公司我方确认收到贵方关于的招标文件（项目编号）,法定代表人（或《法人代表人授权委托书》中的授权代表）作为我方代表，在此声明并同意

1.愿意遵守招标文件的各项规定，自愿参加投标，并已清楚招标文件的所有要求及有关规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务

2.本投标文件的投标有效期从提交投标文件的截止之日起一日历天内有效如果我方的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已提交的投标文件

3.我方已详细审查并理解全部招标文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及进行询问、质疑、投诉的相关渠道、要求我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力

4.我方同意提供采购人或采购代理机构及评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料

5.我方证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效的，绝无任何虚假、伪造或者夸大在本次招标采购活动中，我方如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我方承担

6.如果我们提供的声明或承诺不真实，则完全同意认定为我方提供虚假材料，并同意作相应处理

7.如我方中标，承诺按照招标文件规定的金额、时间和方式支付采购代理服务费因我方违约致使采购代理机构采取诉讼或仲裁等方式实现债权，为此支付的律师费、差旅费、执行费、评估费及其他实现债权的一切费用均由我方承担

8.所有有关本次投标的函电请寄地址邮编电话传真电子邮箱投标人（填写全称并加盖公章）__________法定代表人或授权代表签名（签字）日期262）法定代表人授权委托书致宁波市第九医院、宁波名诚招标代理有限公司我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（姓名）、身份证号以我方的名义参加_____________________________________项且的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目投标有关的具体事务办理并签署相关文件我方对授权代表的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前，本授权委托书一直有效授权代表在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效授权代表无转委托权，特此委托投标人__________（填写全称并加盖公章）_________法定代表人____________（签字）_________________授权代表______________（签字）_________________授权委托日期年月日注后附授权代表身份证正反面复印件273）评委打分索引表文件或证明材料所在序号评分项目自评得分（主观评审部页码区间分不用填写自评得分）12345•••注按照评委打分表内容逐项填写28第一章投标邀请项目概况宁波市第九医院医疗辅助岗位劳务外包项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（sdf,lkj//zfcg,czt・zj・gov,cn）获取招标文件,并于2022年5月7日13点30分（北京时间）前递交投标文件

一、项目基本情况项目编号NBMC-20222043G项目名称宁波市第九医院医疗辅助岗位劳务外包项目预算金额（元）550000最高限价（元）535000米购需求标项名称医疗辅助岗位劳务外包项目数量1批预算金额（元）550000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途按招标文件要求派出相应服务人员提供合格的劳务服务最高限价

53.5万元/年备注合同履约期限标项L自合同签订之日起三年，合同一年一签，每年度合同截止前60天，经中标人提前申请，并经采购人考核通过，可续订下一年度的合同本项目（否）接受联合体投标

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；

2.未被“信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；未被中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中列入禁止参加政府采购活动期间

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标

4.落实政府采购政策需满足的资格要求/

5.本项目的特定资格要求具备有效的劳务派遣经营许可证

二、获取招标文件时间2022年4月15日至2022年5月7日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间）.地点:政采云平台（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）o方式依法获取本项目招标文件方式为潜在投标人登陆政采云平台，根据政采云平台的规定步骤进行操作并在线申请获取招标文件仅需浏览招标文件的只需点击“游客，浏览采购文件”直接下载24）商务要求响应表响应情况序号商务要求投标响应内容（正偏离/响应/负偏偏离情况说明离）12345678910注

1、响应情况栏填写“响应”即为满足招标文件要求，填写“正偏离”为优于招标文件要求，填写“负偏离”为不能满足招标文件要求

2、响应条款与招标要求不一致（包括正偏离或负偏离）的具体条款内容应当在“偏离情况说明”栏进行描述，响应情况由评标委员会认定投标人_______（填写全称并加盖公章）__________法定代表人或授权代表签名（签字）日期295）项目实施人员情况表本项目主要职称、执业资格等序号姓名LL4冈位年龄性别学历工作内容能力情况12345•••注

1、列入本表人员如要更换，需经采购人同意，擅自更换或不到位属违约行为

2、职称、执业资格等能力情况证明材料的复印件后附（如有）投标人（填写全称并加盖公章）_________法定代表人或授权代表签名（签字）日期

303、报价要求响应文件的有关格式1）开标一览表项目名称宁波市第九医院医疗辅助岗位劳务外包项目项目编号NBMC-20222043G标项—-小写投标报价（元）大写注

1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或由法定代表人或其授权代表签字或加盖单位公章,否则评标委员会将不接受该修改内容

2、以招标文件所述的采购（工作）量的总价填写投标报价投标人（填写全称并加盖公章）__________法定代表人或授权代表签名（签字）.日期312）投标报价组成明细表序号岗位名称人数费用名称单价（元）年度合价（元）岗位工资夏季高温费补贴法定节假日加班补贴考核工资年终奖金基本养老保险1基本医疗保险失业保险生育保险工伤保障管理费（要求小于等于1%）税费23•••投标报价（元）小写注上述各项的详细分项报价及具体内容，可另页描述投标人（填写全称并加盖公章）__________法定代表人或授权代表签名（签字）日期323）中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（毕本名舷）的（体月参祢9采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下

1.（标的名称）,属于《其他未列明行业）;承接企业为（企业名称）,从业人员—人，营业收入为—万元，资产总额为一万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业人以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任企业名称（盖章）日期注

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

2、供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标

3、事业单位不属于企业不应提交本声明函，其他组织形式的供应商参与本项目并提交本声明函前请仔细阅读相关文件334）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（填采购人）单位的（填写项目名称）项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人（盖章）:日期说明投标人不属于残疾人福利性单位无需且不应当提供本声明函，否则自行承担相应的责任34招标文件进行浏览招标公告附件中提供的招标文件仅供阅览使用，未依法获取招标文件的潜在投标人，对招标文件提起质疑的，按照无效质疑处理采购代理机构拒绝接收未依法获取本项目招标文件的投标人提交的投标文件售价0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年5月7日13点30分（北京时间）提交投标文件地点（网址）1）电子加密投标文件:https:〃sdf.Ikjzcygov.cn在线提交；2）备份投标文件拒绝接收逾期送达或者未按照招标文件要求密封及盖章的备份投标文件开标时间2022年5〃7日13点30分（北京时间）开标地点（网址）1）政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.cn）（线上）；2）

五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日

六、其他补充事宜L为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”政采云平台注册登记中标人必须成为注册供应商，未注册的投标人，请注意注册所需时间，由此产生的后果自行承担本项目采用电子加密投标文件在政采云平台上投标投标人应完成CA数字证书办理.（CA申领操作指南https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/

2452.html,完成CA数字证书办理预计一周左右）因未办理CA数字证书等原因造成无法获取招标文件、无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线400-881-7190投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，下载网址sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/

12946.html,投标文件制作及电子交易操作指南https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/

3406.html（手机观看）、https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号后观看）、https:〃help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/

2575.html（PDF操作指南）如果政采云平台变更操作手册、获取帮助资料途径等以最新的为准2,对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠，执行扶持不发达地区和少数民族地区政府采购政策，执行政府采购节能、环保政策

3.电子投标注意事项1）投标人应于提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件上传到政府采购云平台sdf.Ikjzcygov.cn,未按规定上传电子加密投标文件，视为投标人放弃投标2）投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传提交之外，还可以在投标截止时间前提交以U盘为介质存储的备份投标文件，备份投标文件递交可采用现场或邮寄递交的方式,但此项并非强制要求3）开标后，在解密指令发出30分钟内投标人应当登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能解密电子加密投标文件若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份投标文件的,视为投标人放弃投标；如已按照招标文件规定提交备份投标文件的，则采购代理机构按照“政采云平台”的操作规范处理，若使用备份投标文件仍然无法成功的，视为投标人放弃投标，由此所产生的后果投标人自行承担电子加密投标文件按时解密的，备份投标文件自动失效

4.政府采购行政监管及投诉受理部门政府采购行政监管及投诉受理部门

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系第二章采购需求

一、项目概况宁波市第九医院现为一家24小时无假日的二级甲等综合性医院，位于宁波市江北区祥北路68号，医院为24小时无假日医院，2020年门急诊总量达51万人次，年住院病人数约

2.1万，核定床位600张，开放600张，医院建筑面积为

9.3万平方米，按照三级乙等综合性医院规模建设，本次招标范围为医院医疗辅助岗位方面的工作人员

二、人员需求人数工作岗位要求主要工作内容资格要求备注要求时间检验科前女性优先，年龄不超过台文员1人前台接待、收送标本等单休50周岁

1、所有岗位均为科室驻点，协助科3F内镜清1人清洗胃镜、肠镜、腔女性优先，年龄不超过单休室完成工作洗镜、清洗室卫生等50周岁

2、工作时间仅作前台登记，整理仓库，2F女性优先，年龄不超过为参考，具体以科2人下班前清洗机器、打报单休B超文员50周岁室排班为准告等

3、熟练电脑及设心电图文接电话、日常登记、心女性优先，年龄不超过备操作，有医学相1人员电操作等50周岁单休辛口匕旦女性年龄不超过50周

4、所有岗位均需放射CT文帮助患者、监督辐射防1人岁，要求已婚已育男双休要初中及以上学员护、核对信息等性年龄不超过60周岁历体检中心

5、沟通能力强1人B超打字、打报告等女性优先，年龄不超过双休文员30周岁，已婚已育优先

6、个别人员素质男性，年龄不超过55周较好的，有工作经院前急救工作，随车出岁，身体健康，能适应验的，可适当放宽担架3人诊，清洗消毒设备等，轮班制夜班工作，有院前急救要求需要上夜班工作经验者优先

三、商务要求序号项目要求自合同签订之日起三年，合同一年一签，每年度合同截止前60天，经中1服务期限标人提前申请，并经采购人考核通过，可续订下一年度的合同2服务地点采购人指定地点服务质量必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其它标准、规范（从严）具有国家标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有行3质量标准业标准及规范的，按最新的标准及规范执行；具有其他标准及规范的，按照最新的标准及规范执行；符合招标文件的实质性技术要求4验收按照国家、省、市规定的标准进行采购人在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订书面合同，在此期5签订合同时间间采购人有权决定具体签订合同的时间，中标人必须无条件配合实施合同款项支付条6采购人根据派遣人员当月到岗情况，于次月10日前按实支付件及方式

1.中标人应在采购人支付费用前，依据相应的金额，先行向采购人提供7发票要求足额且符合税法规定的发票采购人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间内支付相应款项，否则米购人有权延迟支付而不被视为违约，亦无须承担任何责任

2.本项目合同签署的中标人名称与发票开具单位及收款单位必须一致，中标人不得以任何理由在合同执行过程中要求调整发票开具单位或收款单位（中标人依法变更单位名称除外），否则视为中标人违约并自行承担相关责任，且须承担由此对采购人造成的一切损失在合同执行过程中，中标人应承担由于其行为所造成的采购人或第三人8其他的人身伤害、财产损失或损坏的责任，无论何种原因造成，采购人均不负责第三章投标人须知《投标人须知前附表》说明投标人应仔细阅读招标文件的《第三章投标人须知》，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明如有矛盾，以本表为准序号条款号条款名称内容、要求

12.1采购人宁波市第九医院

22.2采购代理机构宁波名诚招标代理有限公司3▲

6、7转包与分包不允许4▲8联合体投标不接受质疑函的接收联系人

59.3和发送政府采购信息宁波政府采购网、浙江政府采购网、宁波市公共资源交易网（江611发布媒体北区分网）1）本项目向中标人收取代理服务费5775元；采购代理服务2）代理服务费收款账户信息

712.1费用的收取标准

2.1开户银行本项目代理服务费由中标人负责支付，中标人在领取中标通知采购代理服务

812.2书时一次性全额支付，代理服务费金额为固定金额，不随项目合费的支付同金额的增减而浮动1）投标人资格声明函；资格要求响应

919.22）法人或者其他组织的营业执照等登记证明文件复印件文件的组成3）具备有效的劳务派遣经营许可证1）投标函；2）法定代表人身份证复印件（双面）或法定代表人授权委托书及其附件；商务技术文件

1019.3的组成3）评委打分索引表；4）商务要求响应表；5）项目实施人员情况表；6）与项目评审及合同实施有关的其他资料1）开标一览表；2）投标报价组成明细表；3）中小企业声明函（如不符合，无法获得政策优惠可不提报价文件的组

1119.4成供）；4）残疾人福利性单位声明函（如不符合，无法获得政策优惠可不提供）；5）监狱企业证明文件（如不符合，无法获得政策优惠可不提供）；投标文件的份1）电子加密投标文件1份（上传政采云系统）；

1221.1数2）备份投标文件1份，以U盘存储（不强制要求提供）投标报价为完成本项目采购需求所包含的全部内容，达到合同目的的一切费用，包含但不仅限于雇员费用、税费、利润和合同投标报价的组

1322.1实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义成务一切费用，以及由中标人支付的项目代理服务费用14▲

24.1投标有效期90日历天，自提交投标文件的截止之日起算备份投标文件

1526.1备份投标文件载体必须密封包装的密封备份投标文件1）备份投标文件的密封包装封面应当清楚的标明项目名称、

1626.2密封包装的标项目编号、标项号、投标人名称注和盖章▲2）备份投标文件的密封包装封面应当加盖公章口资格及技术商务文件和报价文件同时开启；投标文件开启

1729.2口先开启资格及技术商务文件，资格及技术商务评审结束后再步骤开启报价文件。