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老年医疗护理服务试点工作方案及护理保险服务标准与规范为加快发展老年医疗护理服务,探索创新多元化老年医疗护理服务模式,积累老年医疗护理服务的机制体制和政策体系等方面的有益经验,发挥先进典型示范带动作用,以点带面推动广东省老年医疗护理服务快速发展,特制定本方案
一、试点目标通过1年的时间,探索形成可复制可推广的老年医疗护理服务的广东经验和典型做法进一步完善老年医疗护理服务的机制体制,促进多元化老年医疗护理服务模式日益成熟,增加差异性和多层次的老年医疗护理服务供给,健全老年医疗护理服务的政策措施2023年将试点经验向全省推广
二、试点范围-试点地区7个地市其他地市可以申报参与试点二试点时间2022年1月一12月
三、试点任务-增加提供老年医疗护理服务的医疗机构和床位数量试点地区要根据区域内人口老龄化情况和老年人医疗护理服务实际需求,结合“十四五医疗卫生服务体系规划和医疗机构设置规划要求,引导区域内部分一级、二级医院转型为护理院;支持社会力6每次进食前应先协助护理对象进汤或水;7协助进食时让护理对象有充分时间咀嚼吞服,防止呛噎;8进食完毕后给予护理对象漱口并维持原卧位20-30分钟
8.口腔清洁1评估护理对象的生活自理能力,鼓励并协助有自理能力或上肢功能良好的半自理护理对象采用漱口、自行刷牙的方法清洁口腔;对不能自理护理对象采用棉棒或棉球擦拭法;2协助护理对象取舒适体位,若有不适马上告知3指导护理对象正确的漱口方法,避免呛咳或者误吸,必要时协助;4遵医嘱选择合适的口腔护理溶液湿润棉球;操作时擦拭手法正确,擦拭用具切忌伤及口腔黏膜及牙龈;对昏迷患者应当注意棉球干湿度,禁止漱口对昏迷、不合作、牙关紧闭的患者吏用开口器、舌钳、压舌板使用开口器时,应从臼齿处放入5擦拭时应夹紧棉球或纱布,一次一个,棉球或纱布不应过湿,以不能挤出液体为宜,防止引起呛咳;6操作前、后必须清点核对棉球或纱布数量
9.协助更衣1了解护理对象的肢体功能,注意穿脱衣的顺序脱衣顺序无肢体活动障碍时,先近侧,后远侧;一侧肢体活动障碍时,先健侧,后患侧穿衣顺序无肢体活动障碍时,先远侧,后近侧;一侧肢体活动障碍时,先患侧,后健侧;2保持肢体在功能位范围内活动,防止牵拉受损,防跌倒、坠地;3根据护理对象意愿及时更换衣物,必要时随时更换;4保护护理对象隐私
10.整理床单1床单每日进行清扫擦拭;2每周定期更换床单、被套;3对大小便失禁的护理对象应随时更换污染的床单被套等用品;4被褥应经常太阳下暴晒,以保持清洁、松软;5保持床铺的清洁、干燥、平整、柔软,使护理对象舒适
11.排泄护理1对有能力控制便意的护理对象适时提醒如厕,对行动不便的护理对象扶助如厕及协助使用便器;2对失禁的护理对象及时更换尿布,保持皮肤清洁干燥,无污迹;3对排泄异常的护理对象观察二便的性状、颜色、排量及频次,作记录;4便器使用后即时倾倒,定期消毒,污染尿片即时置于污物桶内,防止污染环境;5排泄后按需及时做好护理对象会阴部或肛周清洁;6排泄后适当通风,但要避免对流风;7保护护理对象隐私
12.失禁护理1评估护理对象的失禁情况,准备相应的物品;2护理过程中,与护理对象沟通,清洁到位,注意保暖,保护患者隐私;3根据病情,采取相应的保护措施,如女性患者可以采用尿垫等留置导尿除外,男性可采用尿套技术等;4鼓励并指导患者进行膀胱功能及盆底肌的训练;5保持床单位清洁、干燥,注意局部皮肤的护理
13.床上使用便器1根据护理对象的生活自理能力及活动情况,帮助或协助其使用便器,满足其要求;2准备并检查便器,便器表面无破损裂痕等,注意保暖,保护护理对象隐私;3排便时采取合适体位,置入便器时动作要轻柔,避免硬塞硬拽;4便器使用后即时倾倒,定期消毒;5便后观察排泄物性状及尾舐部位的皮肤;6保持床单位清洁、干燥
14.人工取便术1评估护理对象的便秘严重程度和通便药物的使用后情况及用药反应;2右手带手套,右手食指涂肥皂液润滑;3操作时由浅入深,手法轻柔,注意保护隐私,操作过程中注意观察老人的神志、面色;4操作后及时做好护理对象肛周清洁;5操作后适当通风,但要避免对流风
15.晨间护理1协助护理对象排便、漱口口腔护理、洗脸、洗手、梳头;2检查皮肤受压情况;3按需为护理对象更换衣、被、大单等;4观察护理对象情况;5整理床单位,适时开窗通风;6操作时室温、水温适宜,服务对象舒适、安全,穿着适时
16.晚间护理1协助护理对象漱口口腔护理、洗脸、洗手、擦洗背部、清洗会阴、洗脚;2酌情关闭门窗,放下窗帘,开地灯,关大灯,减少噪音,强光等不良刺激,协助护理对象处于舒适卧位,使其易于入睡;3经常巡视居室,了解护理对象睡眠情况,发现异常及时告知医务人员、联系家属
17.会阴护理1操作时水的温度要适宜,避免烫伤;2女性应从前向后,由耻骨向肛门擦拭阴部;3注意保暖,保护隐私;4操作时动作要轻柔
18.药物管理1根据护理对象的自理能力代为保管药品;2设置专用药柜或者放置药物的专用容器,药品按规定储存区分且均在有效期内;药品有外包装,包装上标明护理对象的姓名、床号等;养老机构接收自带药品时应有接收登记,并由接收者及家属双方签名,精神类、镇静类等药品应专柜上锁保管,班班交接;3按医嘱分发药品,特殊药物发放时送药到口或看服;4药柜或者放置药物的专用容器放置处环境整洁、通风、干燥且专人保管
19.协助翻身叩背排痰1根据护理对象不同的身体状况及护理要求,确定翻身的频次、体位、方式,选择合适的皮肤减压用具;2翻身时,给予护理对象叩背,护理服务人员的手指并拢弯曲,拇指紧靠食指,手呈握杯状,以手腕力量有节律地叩击,每次叩击10分钟左右,促进排痰;3拍背原则从下至上、从外至内,背部从第十肋间隙、胸部从第六肋间隙开始向上叩击至肩部,注意避开乳房及心前区,力度适宜密切观察护理对象,及时清除口腔分泌物在移动的过程中,避免拖拉拽,妥善处理各种管路;4有活动性内出血、咯血、气胸、肋骨骨折、肺水肿、低气压、严重骨质疏松等,禁止背部叩击
20.协助床上移动1根据护理对象病情,肢体活动能力等,协助其在床上适度移动;2在移动的过程中,妥善处理各种管路;3做好安全保护措施,避免拖拉拽,保护局部皮肤
21.借助器具移动1根据护理对象照护等级的需求提供借助器具的坐立、行走、上下楼梯的服务;2评估护理对象肢体活动能力,告知家属提供适宜的手杖、助行器、轮椅、平车或其它辅助器具;3护理人员应掌握助行器、轮椅及其它辅助器具的正确使用方法;4告知借助器具移动的注意事项,取得护理对象的理解和配合;5助行过程中注意观察护理对象器具使用适应情况,发现异常情况及时处理;6助行过程中注意保护护理对象安全;7助行器具性能保持良好,如轮椅刹闸稳固;有安全保护带
22.皮肤外用药涂擦1遵医嘱选择合适的外用药;2根据用药部位选择合适体位;注意保护护理对象隐私;3用药时清洁双手;4用棉签蘸药膏均匀涂抹于患处,并告知护理对象尽量避免碰触患处;5涂药后应注意观察局部反应,用药后效果,及时向医护人员反馈
23.安全护理1根据护理对象的病情、活动能力、环境等,做好坠床、跌倒、烫伤、误吸、误食、错服药物、出走、消极等意外的防护;2根据护理对象的病情、活动能力需要使用保护用具保证其安全时,使用保护用具前应告知家属并征得同意;3使用的保护用具松紧度适宜,护理对象肢体处于功能位,体位舒适;4保护期间定时放松,及时了解观察护理对象的肢体血运状况5对护理对象进行安全教育,叮嘱护理对象注意自身安全,提高自我防范意识;6指导护理对象或其家属根据安全要求,改造居家设施,消除不安全因素
24.生活自理能力训练1评估护理对象的日常生活自理能力;2合理布置环境,将床、椅放在适当的位置,所有生活用品也要放在适当的位置3在康复医生指导下,协助护理对象完成进食、个人卫生、穿脱衣裤鞋袜、翻身、如厕等日常生活自理能力训练,提高生活质量4训练时让护理对象处于舒适的位置,护理人员处于可以清楚地观察护理对象活动全过程的位置;5训练时发布指令需缓慢、耐心,逐步讲解过程,强调要点,及时纠正错误动作活动量应逐渐增加,掌握时间,不宜过度疲劳
25.压疮预防护理1评估和确定护理对象发生压疮的危险程度;2采取预防措施如定时翻身、气垫减压等;对需协助翻身的护理对象每2小时翻身1次,特殊情况根据需要可适当增加翻身频次,掌握不同的翻身姿势如一般翻身侧卧姿势及偏瘫者翻身侧卧姿势;3保持护理对象皮肤清洁干燥,床单位整洁;4与护理对象及家属沟通,提供心理支持及压疮预防护理的健康指导
26.留置尿管的护理1评估护理对象尿管留置时间、尿液颜色、性状、量,膀胱功能,有无尿频、尿急、腹痛等症状;2鼓励护理对象每日摄入足够的液体,以减少尿路感染和结石的发生;3防止泌尿系统逆行感染
①保持尿道口清洁,女性护理对象用安尔碘等消毒棉球擦拭外阴及尿道口,男护理对象用安尔碘等消毒棉球擦拭尿道口、龟头及包皮,1-2次/天;
②更换集尿袋1次/天,定时排空尿袋,必要时记录尿量;4留置尿管期间,保持引流通畅,避免导尿管受压、扭曲、堵塞;妥善固定尿管及尿袋,尿袋的高度不能高于膀胱;5采用间歇性夹管方式,协助长期留置尿管的护理对象进行膀胱功能训练夹闭导尿管,每4小时开放1次,使膀胱定时充盈和排空,促进膀胱功能的恢复;6拔管后根据病情,鼓励护理对象多饮水,观察护理对象自主排尿及尿液情况,有排尿困难及时处理
27.人工肛门便袋护理1评估护理对象造口大小及周围皮肤情况,向护理对象做好解释,以取得合作;2当便袋有渗漏或便袋内容物超过三分之一时,应将便袋取下清洗,替换另一便袋;3协助患者取平卧位、半坐卧位或坐位,揭去原有的便袋,撕离时要一只手按着皮肤,另一只手由上往下撕,以免扯伤皮肤;4更换便袋前先用温水清洁造口及周围皮肤,不要使用酒精等刺激性强的外用药擦洗;用软纸轻轻擦干,确保皮肤干燥;5粘贴便袋时,先除去胶片外面的粘纸贴于造口位置,轻压便袋胶片环及其周围,使其与皮肤充分接触紧贴,防止渗漏;6更换便袋后将便袋两旁的扣洞用腰带扣上,固定于护理对象腰间
28.开塞露/直肠栓剂给药量举办规模化、连锁化的护理站、护理中心等;鼓励有条件的基层医疗机构根据需要设置和增加提供老年医疗护理服务的床位
(二)加强老年医疗护理从业人员培养培训I成立省级老年医疗护理指导专家组,指导老年医疗护理学科规范化建设按照《老年护理专业护士培训大纲》《医疗护理员培训大纲》要求,因地制宜开展区域内老年医疗护理从业人员培训工作增加老年护理专业护士数量,扩大医疗护理员队伍,提高老年医疗护理从业人员专业能力和服务技能在住院老年病人持续增长的背景下,医疗机构应开展老年综合评估,建立老年风险管理机制,并将老年医疗培训作为全院医护人员继续教育的必修内容全省各医疗机构应进一步加强老年专科护士的培养,提高老年专科护士比例,搭建高质量的老年护理人才梯队试点地区可指定具备一定条件的医疗机构、行业学会、职业培训机构等与基层医疗机构、养老院等进行合作,提供相关培训
(三)增加多层次老年医疗护理服务供给试点地区要按照《关于建立完善老年健康服务体系的指导意见》要求,进一步健全完善老年健康服务体系,增加多层级服务供给试点地区应建立试点机构名单,试点机构应覆盖三级医院、二级医院、基层医疗机构、中医医疗机构、医养结合机构等试点地区的医疗机构按照功能定位提供服务三级医院重点为急难危重的老年患者提供医疗护理服务,二级及以下医院、延续性医疗机构和基层医疗机构主要为病情稳定或需要长期护理的老年人提供常见病、多发病医疗护理服务1双手洗净并擦干,无长指甲或指环;2对护理对象进行核对解释并说明栓剂的用法和采取的姿势;3操作时动作轻柔,观察护理对象用药反应;4注意保暖,保护隐私
29.鼻饲1鼻饲前做好核对解释工作,以取得护理对象的合作;2鼻饲前检查胃管是否在胃内,确认在胃内后再进行鼻饲检查的方法有三种
①用注射器抽吸,有胃液抽出;
②用注射器从胃管注入10mL空气,用听诊器听胃部,听到气过水声;
③将胃管末端放于盛水碗中,无气体溢出3每次鼻饲前后检查鼻饲饮食的种类,保证食品新鲜无污染;4每次鼻饲前后先注入少量温开水,冲洗管道,避免食物积存在管腔中变质,防止管道堵塞;5每次鼻饲量不超过200mL,间隔时间不少于2小时,鼻饲饮食温度为38~40℃;6鼻饲前应将床头抬高30-50,每次鼻饲后应维持原卧位20-30分钟,以防呕吐;7所有用物每日消毒一次;8长期鼻饲的护理对象,应做好口腔护理2次/日;9注明置管时间,按期提醒医生或家属需更换导管
30.药物喂服1评估护理对象的病情、过敏史、用药史、不良反应史;了解护理对象所服药物的作用、不良反应以及某些药物服用的特殊要求,如有疑问应核对无误后方可给药;2遵医嘱协助护理对象服药喂服前严格遵循查对制度,仔细核对姓名、药物名称、剂量、有效期、服用方法等;3服药时尽量让服务对象取坐位或半坐卧位,以利药物进入胃内;4一般服药用水量以50-100毫升温水为宜;服药时不可与茶水一起服用,服药时速度适宜,必要时碾碎喂服;5为鼻饲护理对象给药时,应当将药物研碎溶解后由胃管注入;6观察护理对象的服药效果及不良反应
31.物理降温1评估护理对象病情、意识、局部组织灌注情况、皮肤情况、配合程度、有无酒精过敏史;2遵医嘱选择合适的物理降温方法物理降温方法包括冰袋的使用、酒精擦浴、温水擦浴等;3口头告知护理对象物理降温的目的及注意事项;4嘱护理对象在高热期间摄入足量的水分;实施物理降温时应观察局部血液循环和体温变化情况重点观察护理对象皮肤状况,如护理对象发生皮肤苍白、青紫或者有麻木感时,应立即停止使用,防止冻伤发生;5物理降温时,应当避开护理对象的枕后、耳廓、心前区、腹部、阴囊男性及足底部位;6半小时后复测护理对象体温,并及时记录体温和病情的变化,告知家属,及时与医师沟通
32.生命体征监测1体温对老年痴呆、精神异常、意识不清、烦躁和不合作者,应采取恰当的测量方法或在床旁协助测量体温体温计消毒方法符合要求测腋温、口温、肛温时,应选择合适的体温计,并注意将体温计放置在正确的位置;2脉搏一般患者可以测量30秒,脉搏异常的患者,测量1分钟,避免在偏瘫侧、形成动静脉屡侧肢体、术肢等部位测量脉搏;3呼吸测量呼吸时护理对象取自然体位,观察护理对象胸部或腹部起伏,测量30秒观察护理对象呼吸频率、节律、幅度和类型等情况;4血压测量血压时,协助护理对象采取坐位或者卧位,保持血压计零点、肱动脉与心脏同一水平选择宽窄度适宜的袖带,驱尽袖带内空气,平整地缠于护理对象上臂中部,松紧以能放入一指为宜,下缘距肘窝2-3厘米正确判断收缩压与舒张压如血压听不清或有异常时,应间隔1-2分钟后重新测量长期观察血压的护理对象,做到四定定时间、定部位、定体位、定血压计
33.吸氧1评估护理对象病情、呼吸状态、缺氧程度、鼻腔情况强调不能自行调节氧流量;2遵医嘱,选择合适的氧疗方法,调节合适的氧流量密切观察护理对象氧气治疗的效果;3使用氧气时,应先调节氧流量后应用停用氧气时,应先拔出导管或面罩,再关闭氧气开关;4使用氧气时,应注意环境安全
34.灌肠1评估护理对象的年龄、意识、情绪及配合程度,有无灌肠禁忌症告知护理对象及家属灌肠的目的及注意事项,指导护理对象配合;2核对医嘱,做好准备,保证灌肠溶液的浓度、剂量、温度适宜协助护理对象取仰卧位或左侧卧位,注意保暖,保护护理对象隐私;3按照要求置入肛管,置入合适长度后固定肛管,使灌肠溶液缓慢流入并观察护理对象反应灌肠过程中,护理对象有便意,指导护理对象做深呼吸,同时适当调低灌肠筒的高度,减慢流速;护理对象如有心慌、气促等不适症状,立即平卧,避免发生意外;4灌肠完毕,嘱护理对象平卧,根据灌肠目的保持适当时间再排便,并观察大便性状操作结束后,做好肛周清洁35导尿女性1告知护理对象或家属留置尿管的目的、注意事项,得护理对象的配合导尿过程中严格遵循无菌技术操作原则,避免污染,保护护理对象隐私;2选择合适的导尿管;3插入气囊导尿管后向气囊内注入10-15毫升无菌生理盐水,轻拉尿管以证实尿管固定稳妥;4尿潴留护理对象一次导出尿量不超过1000毫升,以防出现虚脱和血尿;5指导护理对象在留置尿管期间防止尿管打折、弯曲、受压、脱出等情况发生,保持通畅保持尿袋高度低于耻骨联合水平,防止逆行感染尿管与尿袋连接紧密,引流通畅,固定稳妥;6指导长期留置尿管的护理对象进行膀胱功能训练及骨盆底肌的锻炼,以增强控制排尿的能力护理对象留置尿管期间,尿管要定时夹闭
36.血糖监测1告知护理对象监测血糖的目的,评估护理对象穿刺部位皮肤状况;2确认血糖仪的型号与试纸型号一致,正确安装采血针,确认监测血糖的时间如空腹、餐后2小时等;3确认护理对象手指酒精消毒干透后实施采血,采血量充足,应使试纸试区完全变成红色;4将结果告知护理对象/家属,做好记录;5对需要长期监测血糖的护理对象,穿刺部位应轮换,并指导护理对象血糖监测的方法
37.压疮伤口换药1根据护理对象的病情及压疮伤口局部情况准备用物,并做好有效沟通及心理护理;2根据压疮伤口情况选择合适的伤口清洗液,并注意无菌操作;3必要时根据实际情况,进行伤口分泌物培养及药物敏感实验,根据结果合理使用敷料;4根据压疮创面床、渗液的色质量等情况选择合适的敷料如自溶性清创、肉芽生长、爬皮、渗液管理等,并进行外敷料的妥善固定;5根据压疮伤口的情况及所选敷料的特性确定,伤口换药的间隔时间;6换药过程中注意护理对象的病情变化,如有异常及时处理
38.静脉血标本采集1评估护理对象的病情、静脉情况,准备用物若护理对象正在进行静脉输液、输血,不宜在同侧手臂采血;2告知护理对象或家属采血的目的及采血前后的注意事项,并协助护理对象,取舒适体位;3采血时,应正确选用真空试管,并按正确的顺序和要求血量采集血标本采血后指导护理对象压穿刺点5-10分钟,勿揉,凝血机制差的护理对象适当延长按压时间;4按要求正确处理血标本,尽快送检
39.肌肉注射1遵循查对制度,符合无菌技术、标准预防、安全给药原则;2评估护理对象病情、过敏史、用药史,以及注射部位皮肤情况告知护理对象药物名称及注意事项,取得护理对象配合;3选择合适的注射器及注射部位,需长期注射者,有计划地更换注射部位;4协助护理对象采取适当体位,告知护理对象注射时勿紧张,肌肉放松;5注射中、注射后观察护理对象反应、用药效果及不良反应根据药物的性质,掌握推注药物速度;6需要两种药物同时注射时,应注意配伍禁忌
40.皮下注射1相关操作要求参见肌肉注射;2皮下注射胰岛素时,嘱护理对象注射后15分钟开始进食,避免不必要的活动,注意安全
41.造口护理1评估患者的心理情况,做好有效沟通及心理护理;2评估患者的造□及周围皮肤情况,准备用物;3房间温度适宜,尽量减少暴露,注意保暖和保护隐私;4用生理盐水或温水清洗造口及周围皮肤后,用纸巾或纱布擦干;5根据造口直径大小修剪造口底盘大于造口实际尺寸l-2mm;6喷洒少许造口粉在造口周围,均匀涂抹,将多余造口粉末去除必要时使用液体保护膜及防漏膏或条;7黏贴底盘并安装造口袋嘱患者手心成空心状按压造口底盘处5-10分钟,使底盘黏贴牢固;8有造口并发症的护理对象,按实际情况进行处理如使用凸面底板、安装造口腰带等;9更换造口袋尽量选择在空腹或进食后3小时
42.经外周静脉置入中心静脉导管PICC维护1评估患者导管是否通畅;2评估穿刺点局部情况;3记录导管刻度、贴膜更换时间、置管时间,测量双侧上臂臂围,并与置管前对照4输液接头每周更换1次,如输注胃肠外营养液,需24小时更换1次;5冲、封管遵循SASH原则S-生理盐水;A-药物注射;S-生理盐水;H-肝素盐水若禁用肝素者,则实施SAS原则,根据药液选择适当的溶液脉冲式冲洗导管,每8小时冲管1次;输注黏稠液体后,用生理盐水10-20ml脉冲正压冲管后,再输入其他液体;封管时使用10-100U/ml肝素盐水脉冲式正压封管,封管液量应2倍于导管+附加装置容积;6更换敷料时,由导管远心端向近心端除去无菌透明敷料,戴无菌手套,以穿刺点为中心消毒,先用乙醇清洁,待干后,再用碘伏消毒3遍,或选择取得国务院卫生行政部门卫生许可批件的消毒剂进行消毒,消毒面积应大于敷料面积;7无菌透明敷料无张力粘贴固定;注明贴无菌敷料的日期、时间、置管深度和操作者姓名8记录穿刺部位情况及更换敷料的日期、时间健全不同层级机构之间的转诊机制,鼓励有条件的医疗机构积极为老年人提供多层次的机构护理、社区和居家医疗护理服务
(四)创新多元化老年医疗护理服务模式试点地区和医疗机构要积极探索创新多元化老年医疗护理服务模式,支持有条件的医疗机构开展〃互联网+护理服务〃和延伸护理服务,将机构内医疗护理服务拓展到社区和居家,打通居家养老最后一公里鼓励医疗机构通过签约方式或家庭病床为就近的老年人提供上门医疗护理服务有条件的基层医疗机构、护理站、护理中心可探索设置日间护理中心、呼叫中心〃或日间康复中心,为老年人提供集中式日间康复护理服务发展安宁疗护服务,构建跨学科合作的安宁疗护服务模式鼓励发展社区嵌入式老年护理服务机构,为老年人提供专业、便捷的医疗护理服务加强健康教育,编写具有地方特色的健康教育读本和音像作品,提升全民老年健康管理素养
(五)开展老年人居家医疗护理服务试点试点地区要推动落实《关于加强老年人居家医疗服务工作的通知》要求,积极开展老年人居家医疗护理服务试点工作结合本地实际确定部分符合条件的试点医疗机构率先开展居家医疗护理服务,并及时向社会公布试点医疗机构名单试点医疗机构可通过互联网+〃、家庭病床、上门巡诊等方式开展居家老年综合征筛查,从解决居家养老常见、疑难问题入手,为行动不便的老年人提供专业的医疗护理服务三级医疗机构要探索在为慢性病老年患者开具出院医嘱和康复指导建议时,明确其居家医疗护理服务项目和频次等,并协助老年人对接所在区域的居家医疗护理服务机构,为老年患者提供方便鼓励三级、二级医疗机构与居家护理服务机构开展紧密合作,搭建区域医疗护理联盟
(六)探索完善老年医疗护理服务价格和支付机制试点地区要结合实际探索建立有利于老年医疗护理服务发展的价格和支付政策机制积极协调相关部门,聚焦老年医疗护理服务领域,充分发挥本地区基本医疗保险、基本公共卫生、家庭医生签约、长期护理保险、商业保险等政策合力,为开展老年医疗护理服务试点工作提供有力支撑市应积极与本地区长期护理保险试点政策结合,进一步推动老年医疗护理服务试点工作其他地区应积极探索可行的支付保障措施,为老年医疗护理服务试点工作的长期发展奠定基础
四、试点要求
(一)加强组织领导试点地区卫生健康行政部门要结合实际制定本地区试点方案并认真组织实施卫生健康行政部门和医疗机构要高度重视老年医疗护理服务试点工作,加强组织领导,统筹协调各方力量,确保试点工作取得实效
(二)积极创新试点鼓励积极探索创新,积累有益经验,完善机制政策重点在完善老年医疗护理服务体系,创新多元化服务模式,提高从业人员服务能力,开展居家医疗护理服务,健全价格支付政策等方面形成好的做法和典型经验,发挥示范引领作用
(三)注重质量安全加强老年医疗护理服务质量安全监管,将提供老年医疗护理服务的医疗机构纳入本地区医疗护理质量控制监测体系,定期予以指导评估试点医疗机构要建立健全老年医疗护理服务相关制度,完善服务规范,提高服务质量要积极防控和有效应对风险,切实保障医患双方安全
(四)及时总结评估试点地区卫生健康行政部门要及时总结评估区域内老年医疗护理服务试点工作进展情况,及时发现问题并积极研究解决,并于2022年12月10日前将本地区试点工作总结报送省卫生健康委省卫生健康委和省中医药局将适时对地方老年医疗护理服务试点情况开展第三方评估长期护理保险服务标准与规范
一、服务项
1.基本生活照料包括头面部清洁和梳理、洗发、指/趾甲护理、手、足部清洁、温水擦浴、沐浴、协助进食/水、口腔清洁、协助更衣、整理床单位、排泄护理、失禁护理、床上使用便器、人工取便术、晨间护理、晚间护理、会阴护理、药物管理、协助翻身叩背排痰、协助床上移动、借助器具移动、皮肤外用药涂擦、安全护理、生活自理能力训练、压疮预防护理、留置尿管护理、人工肛门便袋护理
2.常用临床护理包括开塞露/直肠栓剂给药、鼻饲、药物喂服、物理降温、生命体征监测、吸氧、灌肠、导尿女性、血糖监测、压疮伤口换药、静脉血标本采集、肌肉注射、皮下注射、造口护理、经外周静脉置入中心静脉导管PICC维护
二、服务标准与规范L头面部清洁、梳理面部清洁1水温适宜,擦洗动作轻柔;2颜面部干净,口角、耳后、颈部无污垢,鼻、眼部无分泌物;3眼角、耳道及耳廓等褶皱较多部位重点擦拭;4尊重护理对象的个人习惯,必要时涂抹润肤霜,防止干燥梳头1宜选择圆钝的梳子;2由发根到发梢梳理,动作轻柔;3鼓励护理对象每天多梳头,起到改善头部血液循环等作用剃须1保持颜面部无长须;2剃须用具保持清洁;3涂剃须膏或用温热毛巾敷脸,软化胡须;4动作轻柔,防止刮伤皮肤;5剃完后用温水擦拭干净,适当涂抹润肤霜;6定期消毒、更换剃须刀片,避免细菌滋生
2.洗发1控制水温40℃-45℃,操作者前臂内侧试温后,用手掬少许热水于护理对象头部湿润,洗发时防止水流入眼睛及耳朵;2使用洗发液膏,由发际向头顶部用指腹揉搓头皮及头发,力量适中,避免抓伤头皮;3注意观察护理对象面色、脉搏、呼吸,操作中适时询问护理对象,有异常时停止操作;4洗净后吹干头发,防止受凉;5衰弱护理对象不宜洗发
3.指/趾甲护理1根据护理对象的病情、生活自理能力以及个人生活习惯等,适时进行护理,保持无长指趾甲;2选择合适的指甲刀;动作轻柔,防止皮肤破损;3修剪过程中,应注意指/趾甲的长度,切不可过短,过短容易造成嵌甲;同时,避免损伤甲床及周围皮肤修剪后指趾甲边缘用铿刀轻磨;4如有灰指甲等,需要具备一定专业的人员进行处理
4.手、足部清洁1洗手、洗脚用具应分开专用,即时清洗;2将手、脚放入调节好水温的脸盆或水桶中充分浸泡;3用适量肥皂或洗手液等细致擦洗,去除手脚部污垢和死皮,动作轻柔;4注意指/趾缝的清洗;5尊重护理对象的个人习惯,必要时涂抹润肤霜,防止干燥
5.温水擦浴1房间温度控制在24±2℃,尽量较少暴露,注意保暖和保护隐私;2保持水温在4rc〜5CTC为宜,并根据护理对象耐受性及季节调温,擦浴的方法和顺序正确;3擦浴过程中,适时换水,毛巾脸盆等用具应分开专用,即时清洗;4擦浴时注意保护伤口和各种管路;5擦浴后检查和妥善固定各种管路
6.沐浴1评估护理对象一般情况,选择合适的沐浴方式淋浴或盆浴,当身体不适或衰弱时不宜沐浴;2沐浴前有安全提示避免空腹或饱餐时沐浴,忌突然蹲下或站立;沐浴时间应适度;3室温控制在24±2℃,注意浴室内的通风,防止对流风;4沐浴前先调节水温,水温一般控制在40℃-45℃,可根据护理对象耐受性及季节因素合理调温,调节顺序为先开冷水,再开热水,沐浴过程中注意水温变化,如需再次调节水温应皆开老人身体;5沐浴时取舒适、稳固的座位,肢体处于功能位,擦洗顺序为先面部后躯体,沐浴过程中注意观察护理对象身体情况,发现异常及时处理,应防止烫伤、跌倒、着凉等不良事件的发生;6沐浴后身上无异味、无污垢,皮肤清洁;浴后适当饮水
7.协助进食/水1用餐前护理对象和照护者须洗手;2对有咀嚼和吞咽功能障碍的护理对象,要将食物切碎、搅拌并提供对应的食物;3用餐时关注和纠正护理对象的进食姿势坐位身体微倾;卧位宜抬高床头20~30,斜侧卧位或头偏向一侧;4保持正确的喂食姿势,并注意喂食时的速度、总进食量及食物的温度;5协助进食/水时照护者位于护理对象侧面,由下方将食物/水送入口中;。