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导学百年未有之大变局同学们,今天我们一起来学习第十三章中国特色大国外交一一导学百年未有之大变局大道泛兮,其可左右“世界怎么了,我们怎么办?”当今世界百年未有之大变局加速演进,如何在世界百花园中扩大中国“朋友圈”如何向世界提供中国方案,贡献中国智慧,携手共创人类美好未来?中国站在人类道义制高点,放眼世界,胸怀天下,提出构建人类命运共同体重大理念,为新时代中国特色大国外交谋篇布局,对世界走向之问作出响亮回答党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面推进中国特色大国外交形成全方位、多层次、立体化的外交布局为我国发展营造了良好的外部条件那么当前我们面临着一个什么样的国际环境,在这样的环境下,我们应该如何开展我国的外交工作,在外交实践中形成了什么样的指导思想从背景到实践再上升到理论,这就是我们本章重点谈的三个问题首先,我们面对的是百年未有之大变局俗话说识时务者为俊杰,我们首先要明确我们处于一个什么样的时代习近平总书记指出,放眼世界我们面对的是百年未有之大变局百年未有之大变局,是以习近平同志为核心的党中央对国际局势的最新判断从1874年李鸿章感慨“数千年未有之变局”到习近平总书记提出“百年未有之大变局”不过一百四十余年,然而人类世界已经发生了巨大而又深刻的变化思想根源于渊远流长的中华文明系和国际社会求和平,谋发展,促合作的共同愿望,为各国共同应对众多全球性挑战指明了方向和路径当今世界越来越多人开始理解,只有共同发展,打造希望的共同体,发展的共同体,未来的共同体,命运的共同体,才能行稳致远今天我们的课讲到这里,谢谢大家在构建新型国际关系的努力中实现外交转型1949年中华人民共和国的成立,是20世纪中国政治史与外交史的最大转折点信仰马克思主义、代表中国最广大人民根本利益的中国共产党,掌握了具有5000年文明史的东方大国政权,中国外交由此具备了开辟新局面、谱写新篇章的必要性和可能性70年来,在中国共产党的坚强领导下,面对风云变幻的国际环境,新中国外交虽历经三次转型,但始终致力于构建新型国际关系,并以此为成果实现外交转型新中国外交的三次转型从立国外交、富国外交到大国外交
一、第一次转型一一立国外交新中国外交的第一次转型发生在1949年,于20世纪50年代中期基本完成,其核心是由“屈辱外交”向“立国外交”转变新中国外交通过这次转型,彻底改变了持续近百年的“跪倒在地上办外交”的尴尬姿态,确立并奉行爱国主义与国际主义相统
一、以独立自主为底色的外交政策,其目的是在国际关系中获得真正平等的地位,有效维护国家主权、尊严和安全新中国外交的第一次转型使中国很快与世界社会主义阵营中的其他国家建立了正常关系,进而陆续与“两个中间地带国家”,即亚非拉民族独立国家和北欧部分资本主义国家建立了正常关系由此,新中国对外关系的基本框架初步形成尽管当时的中国主要领导人一再表示“愿意和世界上一切国家,包括美国在内,建立友好关系”,但迟至20世纪60年代中期,除法国外,中国与其他西方主要资本主义国家的关系进展不大20世纪60年代中期到70年代前期,由于对时代问题的判断偏差、新兴第三世界国家革命力量的过高估计、中国在世界政治中影响力的过于自信,加之极“左”思潮的消极影响,中国一度奉行“革命外交”,包括采取“世界革命”的外交路线,形成“两个拳头打人、四面出击”的外交姿态,其产生的后果是多方面的,中国面临的国际环境一度十分严峻但随着1971年中国恢复在联合国的合法席位和一切合法权利、1972年中美关系解冻与中日建交,特别是“一条线”“一大片”外交政策和“三个世界”思想的先后提出,“革命外交”的观念和做法逐步被淘汰,新一轮外交转型蓄势待发
二、第二次转型一一从立国外交到富国外交新中国外交的第二次转型发生在20世纪70年代末80年代初,1989年中苏关系正常化标志着这一轮外交转型的结束,其核心是从“立国外交”向“富国外交”转变1978年12月召开的党的十一届三中全会决定停止使用“以阶级斗争为纲”的口号,并作出把党和国家工作重心转移到社会主义现代化建设上来的重大战略决策,新中国由此进入改革开放新时期,外交的主要任务和目标随之发生重大变化在1982年9月召开的党的十二大开幕词中,邓小平明确提出“中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作,更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利任何外国不要指望中国做他们的附庸,不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果”他还宣布,加紧社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义、维护世界和平,是中国在20世纪80年代的三大任务,其核心是经济建设,它是解决国际国内问题的基础围绕上述三大任务,并基于对时代主题的崭新判断和对历史经验教训的系统总结,中国对外交指导思想和具体对外政策进行了重大调整,确立了不以社会制度和意识形态异同论亲疏的外交路线,坚定奉行“不与任何大国或国家集团结盟或建立战略关系”的政策中国外交由此呈现日益活跃与主动的态势从1978年到20世纪80年代末,中国陆续与世界主要大国建立了相对稳定的关系,同周边绝大部分国家建立了外交关系,同绝大部分第三世界国家保持了友好关系此外,中国还先后参加了许多重要国际组织及全球和地区多边外交机制,对外关系框架进一步完善20世纪90年代初到21世纪的头10年,面对两极格局瓦解、世界社会主义运动遭受重大挫折、美国“一超独大”、全球化迅猛发展等新态势,中国坚持奉行邓小平提出的“冷静观察,稳住阵脚,沉着应对,善于守拙,绝不当头,韬光养晦,有所作为”的外交方针,始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策,在大国、周边以及与广大发展中国家的关系上继续取得积极进展,多边外交更加活跃,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强中国与世界的关系由此发生历史性新变化中国的发展越来越离不开世界,世界的发展也越来越离不开中国
三、第三次转型一一从富国外交到大国外交新中国的第三次外交转型发生在党的十八大之后其核心是从“富国外交”向“大国外交”转变2008年爆发的国际金融危机把中国“进一步推到了国际社会讨论和处理重大问题的前台”,2010年中国超过日本成为世界第二大经济体o这两大标志性事实预示着中国外交新一轮转型的必然性2012年11月召开的党的十八大确立了全面建成小康社会和全面深化改革两大目标党的十八大报告强调,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展同月,刚刚当选为中共中央总书记的习近平在参观《复兴之路》展览时首次提出“实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大梦想”的重要论断2013年10月,在新中国首次周边外交工作座谈会上,习近平明确提出“奋发有为地推进周边外交”的新思路,并就周边外交的战略目标、基本方针、总体布局、工作思路和实施方案作出全面部署“奋发有为”一词因与此前较长一段时间里使用的“韬光养晦”一词对比鲜明,旋即引起国际社会广泛关注在2014年11月召开的中央外事工作会议上,习近平强调指出,“中国必须有自己特色的大国外交”,“要在总结实践经验的基础上,丰富和发展对外工作理念,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派”2017年10月,党的十九大报告明确提出新时代中国特色大国外交要推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体在2018年6月召开的中央外事工作会议上,习近平明确指出“党的十八大以来,我们深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新”这种创新的最重要成就,就是形成了新时代中国特色社会主义外交思想至此,新中国外交第三轮转型取得重要阶段性成果在这次外交转型过程中确立了习近平外交思想在新时代中国外交中的指导地位,推动构建人类命运共同体成为中国引领时代潮流和人类进步方向的鲜明旗帜;深化和完善了全方位、多层次、立体化的外交布局,全球伙伴关系网络已经形成;在加强党对外交工作集中统一领导的前提下,外交体制机制改革稳步推进,强化了政党、政府、人大、政协、军队、地方、民间等条块的统筹协调,形成了党总揽全局、协调各方的对外工作大协调局面;外交姿态更加进取,强调主动谋划和顶层设计,积极倡导和大力推进“一带一路”建设,深入参与全球治理体系改革和建设,主动参与国际热点难点问题的政治解决进程与此同时,习近平反复强调,中国不颠覆现行国际体系,不谋求建立势力范围,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者新中国外交的三次转型,标志着中国外交的发展和进步,展现了中国外交的创新能力它在为社会主义中国安全、发展和繁荣创造良好外部环境的同时,也为人类和平与发展作出了重要贡献那么,何谓“百年未有之大变局”?2019年6月7日,习近平总书记在第二十三届圣彼得堡国际经济论坛全会上用“三个前所未有”来说明“百年未有之大变局”的内涵,即新兴市场国家和发展中国家的崛起速度之快前所未有,新一轮科技革命和产业变革带来的新陈代谢和激烈竞争前所未有,全球治理体系与国际形势变化的不适应、不对称前所未有因此,百年未有之大变局也是百年未有之机遇近年来,随着中国日益走近世界舞台中心,习近平主席的外交行动、外交风格备受瞩目,被国际媒体称为“习式外交”在国际舞台上,无论是高大上的元首会晤,还是来到普通民众中间,习近平主席所到之处,总能掀起一阵阵魅力旋风那么,习式外交”的魅力从何而来呢弄清这个问题,可以更深入地感受到中国特色大国外交,更深刻地理解当代中国中国特色大国外交的魅力,在于以理服人的影响力世界那么大,问题那么多,习近平主席始终心系人类前途命运,不断破解“世界怎么了、我们怎么办”的时代课题他以和平赤字、发展赤字、治理赤字“三大赤字”指明人类面临的严峻挑战,以“人类命运共同体理念引领时代方向,以开放胸襟邀请各国搭乘中国发展的“顺风车”,以巨大魄力推动“一带一路”建设,在“习式外交”中体现得环漓尽致,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案这种顺应时代潮流的“大国范儿”,为纷纭复杂的世界带来希望,为难题缠身的各国注入信心,让中国声音响彻寰宇,在各国人民心中引起广泛共鸣那么在本章中国特色大国外交的内容中,我们重点需要学习坚持习近平外交思想和坚持走和平发展道理以及推动构建人类命运共同体的内容同学们需要从理论到实践深刻地理解中国特色大国外交以上就是我们今天的导学内容,同学们再见!亲诚惠容高举习近平外交思想光辉旗帜党的十八大以来,习近平总书记一再强调,世界好,中国才能好;中国好,世界才更好“一花独放不是春,百花齐放春满园”用鲜活生动的语言表达出中国同世界各国同舟共济,携手并进,共创人类美好未来的真诚意愿深刻体现了习近平外交思想融通中外,兼济天下的世界情怀党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,深刻把握新时代中国和世界发展大势在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新,形成了习近平外交思想2018年6月召开的中央外事工作会议,最重要的成果就是确立了习近平外交思想的指导地位习近平外交思想以十个坚持为总体框架和核心要义,明确了新时代我国对外工作的历史使命,总目标和必须坚持的一系列方针原则,深刻揭示了新时代中国特色大国外交的本质要求,内在规律和前进方向一是坚持以维护党中央权威为统领,加强党对对外工作的集中统一领导,这是做好对外工作的根本保证,办好中国的事情,关键在党,我们要坚持外交大权在党中央,加强对工作的集中统一领导和统筹协调形成党总揽全局、协调各方的对外工作大协同局面二是坚持以实现中华民族伟大复兴为使命,推进中国特色大国外交,这是新时代赋予对外工作的历史使命实现民族复兴的中国梦和人民对美好生活的向往,是新时代赋予对外工作的历史使命我们要坚持贯彻以人民为中心的外交理念,为国家发展和民族复兴营造更好的文艺环境,创造更多的有利条件三是坚持以维护世界和平,促进共同发展为宗旨,推动构建人类命运共同体这是新时代对外工作的总目标,习近平总书记两次在联合国倡议构建人类命运共同体受到国际社会的高度评价和广泛响应,我们要高举中国外交这面旗帜,引领人们前进方向,为中国和世界开辟一条共同发展的康庄大道四是坚持以中国特色社会主义为根本,增强战略自信,这是新时代对外工作必须遵循的根本要求,“四个自信”是我们的力量之源和信念之基代表着新时代中国的国家意志,民族精神和国际形象我们要坚持这样的战略自信,对外工作就有了根和魂,中国特色大国外交之路就会越走越宽广五是坚持以共商,共建,共享为原则,推动“一带一路”建设这是我国今后相当长时期对外开放和对外合作的管总规划,也是人类命运共同体理念的重要实践平台,共建一带一路倡议源于中国,但机会和成果属于世界我们要弘扬丝路精神,同各国分享共同发展的机遇,开辟共同发展的前景六是坚持以相互尊重,合作共赢为基础,走和平发展道路这是中国外交必须长期坚持的基本原则,这是我们根据自身国情和根本利益作出的战略角色,和平需要相互尊重,发展需要合作共赢我们要坚持走和平发展道路,其他国家也要一起走和平发展道路七是坚持以深化外交布局为依托,打造全球伙伴关系这是新时代中国外交的重要内涵,我们要推进大国协调和合作,加强同周边国家睦邻友好关系,增进与发展中国家团结合作,积极做好多边外交工作,打造全方位,多层次,立体化的全球伙伴关系网络八是坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革这是新时代中国外交的重要努力方向,全球治理日益成为对外工作的前沿和关键问题,我们要勇担重任,积极推动构建更加平衡,反映大多数国家意愿和利益的全球治理体系九是坚持以国家核心利益为底线,维护国家主权、安全、发展利益,这是对我工作的出发点和落脚点,我们要有效防范和化解各种风险挑战,为国家发展和民族复兴保驾护航十是坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向,塑造中国外交独特风范这是中国外交的精神标识,新时代中国外交展现了与时俱进,奋发有为,开拓进取崭新风貌,我们要弘扬优良传统,不断丰富发展外交方略,把中国特色大国外交推向更高境界习近平外交思想是习近平新时代中国的与思想的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国特色大国外交实践相结合的重大理论结晶是以习近平同志为核心的党中央治国理政思想在外交领域的集中体现是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南党的十八大以来,中国特色大国外交取得了丰硕成果一方面,中国对外开放的大门越开越大,“一带一路”倡议是新时代中国扩大开放的标志性举措已经成为当今世界最受欢迎的公共产品和最大规模的合作平台另一方面,中国还更加积极参与和引领全球治理北京APEC会议,杭州G20峰会以及习近平主席出席达沃斯世界经济论坛年会,这精彩的三部曲,让一系列中国方案和中国倡议转化为国际共识和全球行动中国在国际舞台上的议程设置权、规则制定权以及国际话语权都得到了显著提升,中国的国际地位和影响又迈上了一个大的台阶随着中国持续改革开放,中国一定将给这个世界的未来注入更强劲的动力,带来更持久的和平,释放更充沛的正能量同学们,今天我们的课程就讲到这里,谢谢大家外交理念构建人类命运共同体同学们大家好,今天我们学习的内容是构建人类命运共同体历史学家汤因比曾经指出,如果中国能够在政治和经济的战略选择方面开辟出一条新路,那么就会证明自己有能力给全世界提供中国与世界都需要的礼物当今如果已经成真,中国果真趟出了一条新路,其提供给中国与世界的礼物,就是习近平同志提出的构建人类命运共同体理念那么,人类命运共同体究竟是一个什么题呢?概括地说就是五维一体,习近平总书记从政治,安全,经济,文化,生态五个维度来描述人类命运共同体的美好愿望,那就是建设一个持久和平普遍安全,共同繁荣,开放包容,清洁美丽的世界第一,持久和平是基石从17世纪中叶威斯特伐利亚体系形成以来,国际关系进入了西方大国主导的近代阶段,但冷战结束后,具有浓重的强权政治色彩的传统国际关系理念,越来越显现出不适应性国际关系领域及时形成新理念,与时代特征和要求相匹配,要和平不要战争,是各国人民朴素而真实的愿望同学们请看照片中的人是叙利亚驻联合国代表巴沙尔贾法里2018年4月14日,很多中国人在自己的围脖主页上转发了这位外国外交官的照片,这是为什么呢?我想是因为这张别国外交官的照片,深深戳中了中国人的痛处,她让很多人想起了那些年的中国,快100年过去了,中国已经不再是当时那个中国,可是世界还是当时那个世界4月7日,叙利亚反对派武装控制的东古塔地区杜马镇遭到一次毒气袭击,导致70元丧生叙利亚反对派美国,英国等国第一时间站出来指责叙利亚政府军使用了化学武器,去袭击那些无辜的平民九日,联合国安理会召开了叙利亚化学武器问题紧急会议在会上,与会的各国理事展开了激烈的争辩,当时这位叙利亚驻联合国代表在会上怒斥美国以谎言为由发动侵略战争,但他的发言一开始英美代表就已经离席,这篇檄文也没有能够阻止13日英,法美联军对叙利亚发动空袭大马士革瞬间沦为了人间地狱,而原来命运共同体理念恰恰强调要建立平等相待,互相互量的伙伴关系,当国家间出现了矛盾,分歧和争端,要通过平等协商的和平方式处理,以最大的诚意和耐心坚持对话,化解纷争,以对话促安全,尤其大国对小国要平等相待,不搞唯我独尊,持强凌弱的霸道例如过去没有哪个国家想要与一个非洲不发达的国家命运共同儿,今天是中国的牵引力让他们找到了方向第二,普遍安全是保障习近平同志指出,世上没有绝对安全的世外桃源,一国的安全不能建立在别国的动荡之上他国的威胁也可能成为本国的挑战,邻居们出了问题,不能光想着扎好自家篱笆应该去帮一把,各国应该树立共同,综合,合作,可持续的安全观杂志世界安全建设,一个和平持久的世界,才是关键世界格局在不断的眼镜盒变化,在原有的格局中,许多问题无解,许多问题难解,许多问题待见,而人类命运共同体理念,正是一套问题倒下的发展思路把人类个体的命运连接在一起,把各民族的课题命运连接在一起,把各国的个体命运连接在一起,共同寻找交集中国记者曾经采访过一位在中国经商的,也蛮伤人,他学习中国电商模式,打造了一套野蛮版的淘宝在他办公室按头上,中国记者还发现了一本书,《习近平谈治国理政》中国记者就问他,你一个商人为什么要读这本书呢?他说他从中得到了很多启发,甚至发现了一条也许能够解决也门内战的道路,那就是把个体命运结合起来,共同寻找交集第三,共同繁荣是核心发展是第一要务,适用于各国,而人类命运共同体追求的是共同发展中国一直认为大家好才是真的好,习近平主席在世界论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中就指出,经济全球化确实带来了新问题,但我们不能就此把全球化一棍子打死,而是要适应和引导好经济全球化,消解君就全球化的负面影响,让他更好地惠及每个国家,每个民族一位外国友人看完十九大报告后,陈馨这么说,其实总书记是拥抱2050年拥抱未来,而我们的特朗普总统是拥抱1950年,拥抱传统经济,在经济全球化大背景下,提倡美国自身优先,掀起了逆全球化思潮当然这只是一家之言,但是这话的背后,却展示了我们国家领袖提出人类命运共同体理念的眼光,勇气和担当对很多外国人来说,人类命运共同体更高层次的价值在于,它并不是悬在空中的纯理论,他接地气,可操作,甚至有立竿见影的效果2016年3月,湄公河下游的越南,老挝遭遇了90年来最严重的旱情,八陈稻米的产量受到严重威胁得知这一情况,中国政府立即启动了澜沧江七级水电站水量应急调度机制,开闸放水在三四天内,大大缓解了下游的旱情,中国响应之快,甚至快于受灾国的内部调度中国换他人所坏,正是同饮一江水,命运共同体的最好诠释第四,开放包容是特征世界上只有两百多个国家和地区,两千五百多个民族,多种宗教,不同历史和国情,不同民族和习俗孕育了不同文明,使世界更加丰富多彩文明没有高下优劣之分,只有特色地域之别人类命运共同体思想提倡在文化上要尊重世界文明的多样性,以文明交流去超越文明隔阂,文明互鉴超越文明冲突,文明共存,超越文明优越,各美其美,美美与共,只有各种文明在和而不同中兼收并蓄,在交流互鉴中取长补短,才能描绘绚丽多彩海的人类文明画卷第五,清洁美丽是底色地球是人类赖以生存的唯一家园,珍爱和呵护地球是人类的不二选择,只有坚持环境友好的理念,共度尊崇自然,绿色发展的全球生态体系,才能实现人与自然的和谐相处,扑救永续发展的绿色道路在非洲有一句谚语说,如果你想走得快一些,一个人走吧如果你想走得远一些,就结伴而行人类命运共同体,。