应急救援机构管理制度、应急救援预案管理制度、应急救援演练管理制度

应急救援机构管理制度.应急救援预案管理制度、应急救援演练管理制度最新模板健康安全环境专注健康安全环境知识分享性等方面对应急预案进行评审为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列要素的内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足应急预案要素分为关键要素和一般要素

①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素关键要素必须符合公司实际和有关规定要求

②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、部门概况等要素

2、评审程序应急预案编制完成后，应对应急预案进行评审1评审准备成立应急预案评审工作组，成员包括公司领导、职能部门负责人及涉及部门负责人及技术人员2组织评审评审工作由董事长或安全生产副总经理主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证3修订完善应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善4批准印发应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由主要负责人签发，现场处置方案由分管安全的负责人签发

五、应急预案的备案

1、公司综合应急预案和专项应急预案，报属地安全生产监督管理部门和有关主管部门备案并提交以下材料1应急预案备案申请表；2应急预案评审或者论证意见；3应急预案文本及电子文档

2、公司应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明

六、应急预案的实施

1、公司采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能

2、各部门定期组织开展本部门的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案

3、应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志

4、公司在制定年度安全工作计划时，同时应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练

5、应急预案演练结束后，应急预案演练组织部门应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见

6、应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档

7、有下列情形之一的，应急预案应当及时修订1公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2公司生产工艺和技术发生变化的；3周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；4应急组织指挥体系或者职责已经调整的；5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；6应急预案演练评估报告要求修订的；7应急预案管理部门要求修订的

8、公司及时向有关部门或者部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案

9、公司按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，各部门必须建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态

10、若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应急救援演练管理制度

一、总则为了检验应急预案的实用性、可用性、可靠性，明确员工在发生事故时的职责和应急行动程序，验证应急救援队伍的协同反应水平和实战能力，提高人们避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性，取得经验以改进所制定的行动方案，特制定本制度

二、演练目的

1、通过演练检查各应急救援队伍应付可能发生的各种紧急情况的适应性及各救援队之间相互支援及协调能力

2、通过演练检验应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法，提高实际技能及熟练程度

3、检验应急救援指挥部的应急能力，包括组织指挥、专业队救援能力和群众对应急响应能力

4、通过演练发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料

三、演练组织

1、事故应急救援预案的演练应有专门的人员负责演练的设计、演练过程的监督和评价

2、演练情况的设置应根据真实现场的基本情况，尽量与实际相符，并考虑突发情况

3、保证每一位参加救援的人员都有机会参加演练，有重大事故潜在的危险场所，还应保证该岗位的员工全员参加演练熟悉疏散路线和各种应急救援程序、信号

4、整个演练过程应有完整的记录，作为演练评价和未来演练计划制定的参考资料，演练结束后应由相关人员对演练过程做出评价演练培训

1、严格按照应急预案要求定期组织应急预案的培训

2、认真进行考勤，对因故未参加培训的人员进行补课，对无故不参加培训的人员要进行严肃处理

3、培训要认真进行记录，记录培训内容、参加人员、培训时间和培训效果

4、应急救援培训可采用课堂讲座、现场讲解、示范和应急救援训练等不同形式

五、演练总结应急救援演练结束后，应对以下内容进行讲评总结

1、通过演练发现的主要问题

2、对演练设置情况的评价

3、对预案有关程序内容的改进意见

4、应急装备、通讯保障等是否满足应急要求

六、演练评价

1、演练部门应组织有关人员对演练的效果做出评价，并提交演练评价报告

2、详细说明演练过程中发现的问题，分为不足项、整改项和改进项1不足项指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，不能保证公众的安全与健康不足项应在规定的时间内予以纠正2整改项指演练过程中观察或识别出的，在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷整改项应在下次演练前予以纠正3改进项指应急准备过程中应予改善的问题，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正应急救援机构管理制度

一、总则公司发生事故后，为了能够有效组织事故抢险，救灾工作，及时控制和消除突发性危害的发生，最大限度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，使应急救援工作安全、有序、科学、高效的实施，根据相关要求，公司应成立应急救援机构

二、应急救援机构构成

1、应急救援指挥部总指挥由公司主要负责人担任副指挥由公司主管安全或主管生产负责人担任总指挥职责1全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急处置迅速作出判断与决策；2复查和评估事故事件可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3脂挥现场人员撤离确保任何伤害者都能得到足够的重视；4决定事故现场是否实行交通管制，协助相关应急机构开展服务工作；5与相关应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；6及时向上级安全部门报告重大伤亡事故的应急处理工作；7在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理；副指挥职责1协助总指挥工作，负责组织编写应急预案，提出抢险报修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；2负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练，实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；3负责组织专业救灾队伍进行事故中心地带的抢救与救灾工作；4评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工安全和减少设施、财产损失；5审核工程安全技术交底资料，发生应急救援事件时为总指挥决策提供技术支持;6组织绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;7负责组织救灾队伍进行紧急情况下配合或替换专业救灾队伍抢险与救灾，防止事故或灾害扩大与蔓延在事故调查清楚并定性的条件下，尽快清理现场，恢复生产；8总指挥不在现场时代行工作

2、协调联络组由公司安环部人员组成协调联络组职责1设立与指挥部的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息；2负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证指挥机构与各成员之间，本部门与上级和周边部门之间如地方消防、医疗机构信息及时沟通，完成调度、汇报、通告与救援工作；3负责在整个救险救灾过程中与遇险人员的家属联络和接待，作好精神和生活上的安抚工作；4负责对外消息的发布与澄清事宜；5负责保险索赔事宜的处理，做善后事宜；6负责应急过程的会议、记录与整理，应急事件结束后向应急领导小组提交会议记录报告

3、后勤保障组由公司安环部人员组成后勃保障组职责负责应急所需的机械、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、

4、抢险救灾组由公司应急救援队伍组成抢险救灾组职责1在第一时间内组织现场安全抢险救灾工作，对抢救过程中的工艺设备、管线以及电力等进行调整和控制，并及时向应急救援指挥机构报告现场情况2负责组织医疗人员对事故现场受伤人员的临时抢救和临时处置，并协助医护人员护送重伤员到相应的医疗机构治疗；3抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估；4负责组织调查事故经过，查明事故原因，提出防范措施并提出对事故责任者的处理意见；5应急事件结束后向应急领导小组提交抢险救灾实施报告

5、安全保卫组由公司组织相关人员组成安全保卫组职责1事件发生后组织警戒保卫人员封闭事故现场、隔离事故或灾害区域；2负责保护现场、组织人员对事故现场照相取证;3负责维持秩序、疏通交通等工作；协助、配合政府有关部门对伤亡事故的处理

6、疗救治组由公司组织相关人员组成医疗救治组职责1负责在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等；2区分伤重程度，使重伤受害者优先得到外部救援机构的救护；3协助外部救援机构转送受害者，并将治疗进展情况及时反馈给应急领导机构，以便领导及时做出决策应急救援预案管理制度

一、目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局令第17号、《生产经营部门生产安全事故应急预案评审指南试行》安监总厅应急〔2009〕73号等法律法规和规章，制定本制度

二、范围本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作

三、应急预案的编制

1、应急预案的编制应当符合下列基本要求1符合有关法律、法规、规章和标准的规定；2结合本公司、本部门的安全生产实际情况；3结合本公司、本部门的危险性分析情况；4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能6有明确的应急保障措施，并能满足本公司、本部门的应急工作要求；7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确;8预案内容与相关应急预案相互衔接

2、公司根据有关法律、法规和《生产经营部门安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006以下简称导则，结合本部门的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案

3、公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案1针对公司存在的各种风险、事故类型的，由主要负责人组织编制公司的综合应急预案综合应急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容2对于某一种类的风险，由分管安全的负责人组织制定相应的专项应急预案专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位包括重大危险源，由所在车间主任组织制定现场处置方案现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容

4、综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他部门的应急预案相互衔接

5、应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息附件信息应当经常更新确保信息准确有效L应急预案的评审

1、评审方法应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议1形式评审依据《导则》和有关规范，对应急预案的层次结构、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案的规范性和编制程序2要素评审依据国家有关法律法规、《导则》和有关行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接。