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X XXllOkV送出线路工程施工安全管理及风险控制方案施工项目部2016年n月09日8)督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作9)开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验
3.
2.4施工队(班组)长的安全职责1)负责施工队(班组)日常安全管理工作,对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任2)组织施工队(班组)人员进行安全学习,执行上级有基建安全的规程、规定、制度及措施,纠正并查处违章违纪行为3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的安全教育培训4)负责编制安全施工作业票A、B票5)组织安全日活动,总结与布置施工队(班组)安全工作,并作好安全活动记录6)组织施工队(班组)人员开展风险识别、评价活动,制定并落实风险预控措施7)组织每天的“站班会”,班后进行安全小结每天检查施工场所的安全文明施工状况,督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具8)组织工程项目开工前的安全技术交底工作,对未参加交底或未在交底书上签字的人员,不得安排参加该项目的施工9)负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认10)实施安全工作与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明11)配合施工队(班组)安全事故的调查,组织施工队(班组)人员分析事故原因,落实处理意见,吸取教训,及时改进安全工作
3.
2.5施工人员的安全职责1)学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业2)正确使用安全防护用品、工器具,并在使用前进行可靠性检查3)参加施工项目开工前的安全技术交底,并在交底书上签字4)作业前检查工作场所,落实安全防护措施,确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所5)严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具6)爱护安全设施,未经项目部专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施7)施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告;有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;有权制止他人违章;在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域8)参加安全活动,积极提出改进安全工作的建议9)发生人身事故时应立即抢救伤者,保护事故现场并及时报告;接受事故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施
4.施工安全管理措施
4.1作业人员基本条件1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,项目部聘用人员需经公司级安全教育培训合格,项目部组织二级安全教育并合格后,督促班组进行三级安全教育,经考试合格后方可进场,新进场人员应到施工项目部进行人员基本信息登记2)结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退3)分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或未履行签字确认手续的,不允许上岗4)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业5)特殊工种人员持证上岗,上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格6)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处置能力
4.2安全管理制度和台帐
4.
2.1项目部建立以下安全管理制度1)安全施工责任制度2)安全教育培训制度3)安全施工检查制度4)安全例会制度5)安全施工措施编审和交底制度6)安全活动日、安全施工作业票管理制度7)安全监护制度8)安全用电管理制度9)安全防护装备管理制度10)施工机械及工器具安全管理制度11)车辆交通安全管理制度12)安全文明施工管理制度13)安全奖惩制度14)消防保卫管理制度15)反违章考核管理制度16)防火防爆安全管理制度
4.
2.2项目部建立以下安全管理台帐1)施工安全管理工作制度2)安全文件、安全简报及收发、学习记录3)安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片4)安全例会及安全活动记录5)特种作业及专、兼职安全人员登记档案6)全体施工人员体检情况登记表7)施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐8)安全技术措施计划(含文明施工措施计划)及安全文明施工措施补助费使用记录9)安全用品台帐及领用记录10)安全工器具台帐及检查试验记录11)安全施工作业票及安全技术措施交底记录12)现场应急处置方案及演练记录13)安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单14)工程项目安全管理自评价记录15)安全奖惩登记台帐16)各类安全报表及安全事故调查处理记录17)安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件(含有效文件清单)
104.3施工机械管理1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人,负责组织建立项目部施工机械安全管理制度,设置机械管理专责人员;负责施工机械作业的组织实施,并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督2)机械管理专责人员按工程施工需要,到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续,对带有动力的施工机具应当面试机交验,确保领用的机械性能完好对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施3)机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放,建立进库检验台账、标识,做到帐、卡、物相符,且保持库容整洁4)对计划进场的起重机械进行准入检查重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求,核查满足要求后,报监理项目部审批,经批准后方可进入施工现场5)对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议,该机械是否经审查合格,重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求6)机械的操作使用应按照机械操作规程进行,机械施工前检查机具的完好性,发现不合格或有疑问的立即停止使用,并与项目部机械管理专责人员联系处理7)在施工巡检中,发现机械违章操作、使用及机械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工8)对于施工中的构架吊装、主变安装及GIS安装等重大吊装工序,项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导9)每月组织对起重机械进行检查,并填写检查记录,发现问题及时整改10)机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作,并作好检修记录,以保证在库机械处于完好状态并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料,做好上述单据的统计工作11)起重机械出场时,应报监理项目部审批12)工程结束后,办理施工机械回退手续
4.4安全生产费用管理1)开工前,按施工准备、基础施工、杆塔组立、架线施工等四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单,报监理项目部审核2)安全文明施工设施进场时,编制安全文明施工设施进场报验单,分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认3)按计划领用(采购或制作)安全文明施工标准化设施,做好设施布设、日常管理和维护4)设施布置完成后,报监理项目部验收,合格后及时申请付款计划
4.5作业人员行为管理1)作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽;穿着符合安全要求的工作服,着装力求整齐统一并佩戴胸卡,严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋,以及短裤、裙子等严禁酒后进入施工现场2)高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包,并在施工中正确使用高处作业人员应衣着灵便,衣袖、裤脚应扎紧,穿软底鞋在作业过程中,高处作业人员应随时检查安全带(绳)是否牢固,在转移作业位置时不得失去保护高处作业应设安全监护人3)从事起重作业时,应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工;按规定办理安全施工作业票,并有施工技术负责人在场指导下进行;起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥,并设专人进行安全监护4)从事焊接或切割的人员须持证上岗,并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品使用超过安全电压的手持电动工具,应佩带绝缘防护用品5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程,严格按照操作规程进行作业6)现场施工用电设施的安装、运行、维护,应由专业电工负责
4.6应急管理措施1)工程开工前,配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案2)按处置方案分工要求,将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处3)组建应急救援队伍,储备应急救援物资,按计划配合实施应急演练活动,确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性4)发生突发事件,现场人员按处置方案要求开展应急处置,并按方案要求上报流程进行报告,在上级应急机构的领导下开展应急处置工作5)突发事件处置完毕后,进行应急恢复126)配合事故调查组进行事故调查7)总结事故教训,改进并提高应急处置管理水平
5.施工安全风险管理
5.1施工安全风险管理措施
5.
1.1开工前,参与业主项目组织的项目风险交底和风险点初勘
5.
1.2建立本项目固有施工安全风险清单1)建立本项目固有风险清册,编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》2)筛选三级及以上固有风险工序,编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》,报监理项目部审查、业主项目部确认后发布
5.
1.3施工安全风险动态调整1)分部分项工程开始前,对三级及以上固有风险工序,项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测,对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》,从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况,计算出各工序作业风险动态修正系数,对固有风险值进行修正,得出动态风险值,对施工安全风险动态调整2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级,录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》,报业主项目部、监理项目部、总包项目部确认签字3)本项目固有风险等级最高为三级,如经过动态调整后出现四级及以上的,按照四级及以上风险管理要求上报、管控4)三级及以上施工风险作业,首先考虑可否采取合适方式,改变作业环境或施工方法,对风险作业重新定级,实现固有风险等级的降低;一旦明确风险作业等级超过三级,要采用针对性措施降低风险等级,组织全员安全风险交底,填报“安全施工作业票B”,制定“施工作业风险控制卡”,报监理项目部审查、业主项目部确认5)雨雪、大风、沙尘等恶劣天气的户外作业,经动态调整后,风险等级低于二级的,按照三级及以上风险进行控制6)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险,制定预控措施,通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控
5.
1.4安全风险管控要求131)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部施工队(班组)负责人、安全员(监护人)到位时,开始作业2)四级风险作业前48小时书面汇报至业主、监理项目部,作业前24小时书面汇报至单位分管领导分管领导组织现场检查,相关职能部门派专人监督,项目经理、专职安全员到位时,开始作业3)经动态调整出现五级风险作业,在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部作业前48小时书面汇报至单位主要领导参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施降低风险等级后,相应人员到位时,开始作业
5.2施工重大风险及预控措施重大施工安全风险项目包含
①《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)》(国家电网基建
(2015)1758号)中明确的三级及以上固有风险;
②《国家电网公司基建安全管理规定》(国家电网基建
(2015)1753号)中“达到、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”、“重要临时设施”、“重要施工工序”和“特殊及危险作业项目”等
5.
2.1施工准备阶段
5.
2.
1.1重大施工安全风险作业项目本工程施工准备阶段共有1项重大施工安全风险作业项目,见下表:施工阶段序号风险作业项目计划时间施工部位风险等级及类型1施工供用电2016年10月20日重要临时设施施工准备作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法(试行)》(国家电网基建(2011〕1758号)中的六个维度进行动态评估,确定最终风险等级
5.
2.
1.2施工作业存在的风险施工供用电项目部用电从青海四建生活区内电源点接入,存在“触电”风险
5.
2.
1.3风险预控措施包括施工前准备、作业人员要求、防止触电伤害的安全操作措施、保护和接地、现场安全监护等方面,分析具体的风险预控措施,详见附件
15.
2.
1.4风险作业安全防护要求施工供用电施工安全防护基本要求141)施工现场与外电线路共用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保护应与原系统保护一致禁止一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地2)施工用电作业人员,配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具3)电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材4)直埋电缆,按要求设置走向标识5)电源箱周围设置硬质防护围栏,电源箱及用电设备金属外壳须可靠接地,并做好接地标识
5.
2.
1.5风险管理到岗到位要求施工电源拉入作业,属于固有三级风险作业前,施工班组负责人、安全员(监护人)应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理
5.
2.2基础施工阶段
5.
2.
2.1项目施工存在的风险土石方基础开挖施工:本工程土石方基础开挖深度均在5米以内,属于固有二级风险,存在“坍塌、物体打击、机械伤害”风险
5.
3.
2.2风险预控措施
5.
4.
2.3“土方开挖”安全防护基本要求1)施工现场基坑开挖时,均在其周围设置钢管扣件组装式安全围栏,高度为
1.05〜
1.2米,并在安全围栏上悬挂安全标志牌,围栏离坑边不得小于
0.8米2)作业人员正确佩戴安全帽,上下基坑使用梯道,梯道搭设符合相关安全规范要求,并装设防护围栏
5.
5.
2.4风险管理到岗到位要求作业前,施工班组负责人、安全员(监护人)、总包单位相关负责人应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理
5.
2.3杆塔组立阶段
5.
2.
3.1项目施工存在的风险移动式起重机在进行铁塔吊装组立,其作业过程属于危险作业项目,存在“触电、电网事故”风险
5.
2.
3.2风险预控措施包括方案编制,作业前交底、过程检查、作业人员要求等方面I分析具体的风险预控措施
155.
2.
3.3风险作业安全防护要求1)司机应参加道路和桥梁的踏勘(运输)起重机工作位置的地基必须稳固,附近的障碍物应清除2)起重前应对起重机进行全面检查3)起重机作业必须按安全施工技术规定和起重机操作规程进行;起重臂及吊件下方必须划定安全区,地面应设安全监护人4)起重机在作业中出现不正常,应采取措施放下塔件,停止运转后进行检修,严禁在运转中进行调整或检修5)塔件离地约
0.1米时应暂停起吊并进行检查,确认正常后方可继续起吊6)指挥人员看不清作业地点或操作人员看不清指挥信号时,均不得进行起吊作业
1.
2.
3.4风险管理到岗到位要求移动式起重机在进行铁塔吊装组立属于危险作业项目作业前,施工班组负责人、安全员(监护人)、总包相关负责人应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理
5.
2.4架线施工阶段
6.
2.
4.1项目施工存在的风险1)附件安装本工程杆塔附件安装完成后,拆除多轮滑车属于固有二级风险,存在“高处坠落”风险2)间隔棒安装本工程间隔棒安装,属于固有二级风险,存在“高处坠落”风险3)跳线安装本工程跳线安装过程中,专用工具和安全用具使用、挂设保安接地线、安装跳线悬垂串和跳线压接,属于固有二级风险,存在“高处坠落、触电、机械伤害”风险
5.
2.
4.3风险预控措施包括方案编制,作业前交底、跨越架搭设、拆除要求等方面,分析具体的风险预控措施
5.
2.
4.4跨越架搭设及拆除安全防护基本要求1)跨越架必须由施工技术部门提出搭设方案或施工作业指导书,并按规定履行审批手续后,报相关方审核批准实施2)搭设或拆除跨越架应设安全监护人3)事先与被跨越设施的单位取得联系,必要时应请其派员监督检查4)跨越架的中心应在线路中心线上,宽度应考虑导地线风偏后超出新建线路两边线各
2.0米,且架顶两侧应设外伸羊角5)跨越架与高速铁路的最小安全距离符合下表规定166)跨越架应经使用单位验收合格后方可使用,并悬挂醒目的安全标志牌7)大风、雨雪天气过后应对跨越架进行检查,确认合格后方可使用8)跨越架架体横担中心,应设置在新架线路每相(极)导线的中心垂直投影上9)跨越架两端及每隔6-7根立杆应设置剪刀撑、支杆或拉线拉线的挂点或支杆或剪刀撑的绑扎点应设在立杆与横杆的交接处,且与地面的夹角不得大于60oo支杆埋入地下的深度不得小于
0.3米
5.
2.
4.5“跳线安装”安全防护基本要求1)检查工器具的规格、数量,确认安全用具完好2)按要求布置牵引系统3)确认或重新安装防感应电的临时接地,并做记录4)高空作业人员通过软梯下线,安装跳线悬垂线夹,整理线束间距
5.
2.
4.6风险管理到岗到位要求放线、附件安装、间隔棒安装、跳线安装等属于固有二级风险作业前,施工班组负责人、安全员(监护人)、总包相关人员应到岗到位,报请监理项目部进行旁站监理
6.安全文明施工管理
6.1施工准备阶段
6.
1.1办公区1)施工项目部为总包安排的彩板房一间,主要施工管理人员均在此办公2)办公室门口为总包方已规划好的停车场,供各参建单位施工3)办公室内设置办公桌四张,椅子四把,档案柜两个,电暖气一台4)配备笔记本电脑3台,三合一打印机一台
7.
1.2生活区1)生活区搭设5顶帆布帐篷,供管理人员及施工人员使用2)生活区设置统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防节水节电标识清晰统一3)食堂设置在一顶专用帐篷内,食堂配备管理员1人,厨师1人,配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施,干净整洁,有防苍蝇设施符合卫生防疫要求;炊事人员上岗前体检,并取得健康证,工作时须穿戴工作服、工作帽4)在食堂设食堂卫生制度、炊事员健康证等
6.
1.3施工队建设1)为施工及交流方便,专门安排3顶帐篷供施工队居住使用17批准年月曰审核年月曰编写年月曰2)施工队长、技术员、质检员、安全员等配备移动电话,保障项目部、现场各作业点负责人之间的通信联系3)施工队宿舍有良好居住条件,通风良好、整洁卫生、室温适宜,有防蚊蝇等措施4)施工队设置岗位责任牌、组织机构图、施工形象进度表等图牌,配备一定数量的消防器材和配置急救箱,施工用电符合标准
6.2基础施工阶段
6.
1.1施工区域内安全文明施工布设1)根据设计占用地划定施工作业区域,采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)对施工现场进行围护、隔离、封闭,并配以安全、质量等宣传彩旗2)插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道,在入口处设置红外线语音提示器3)在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、作业区定置示意图、安全通病防治牌等图牌4)配备2组灭火器
6.
2.2基础开挖施工阶段1)开挖深度达到L5米及以上的基坑,搭设钢管扣件组装式安全围栏2)钢管扣件组装式安全围栏,其中立杆间距为
2.0〜
2.5米,高度为
1.05〜
1.2米(中间距地
0.5〜
0.6米高处设一道横杆),杆件强度应满足安全要求人员可接近部位水平杆突出部分不得超出100mm杆件红白油漆涂刷、间隔均匀,尺寸规范3)在搭设钢管扣件组装式安全围栏时,设置宽度为L0米通道口,供作业人员和材料出入,使用门形组装式安全围栏作遮栏门4)在钢管扣件组装式安全围栏上,有针对性悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌安全标志牌,按警告、禁止、指令、提示类型的顺序排列5)深度达到
1.5米及以上的基坑,配备供作业人员上下的爬梯6)人工挖孔桩加设通透的临时网盖,防止人员误踏孔口孔深超过5米时,配有专用风机向孔内送风
6.
2.3基础浇筑混凝土施工阶段1)发电机、开关箱布设在接近作业点且相对地势较高处,地面平整不积水,并有防止倾到的措施182)电源干线宜采用架空布设,高度应满足通行的安全距离采用直埋敷设电缆时,埋深大于
0.7米,并在电缆上下均匀铺设不小于50mm厚的细砂3)拆下的模板集中堆放,摆放整齐;木模板、撑木等外露的铁钉及时拔掉或打弯4)基础拆模后订木质框架对基础进行成品保护;地脚螺栓露出部分涂抹黄油后,用塑料面包扎进行保护5)基坑回填后,全面清理施工现场,初步恢复地貌
6.3杆塔组立阶段
6.
3.1施工区域内安全文明施工布设1)根据设计占用地划定施工作业区域,采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)对施工现场进行围护、隔离、封闭2)插入式安全围栏在基础的A/B腿方向设施工入口通道,在入口处设置红外线语音提示器3)在入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、作业区定置示意图、安全通病防治牌等图牌4)按定置图布置装配式或帐篷式休息棚,设置工棚式工具房休息工棚内配备1个开水保温水桶,座椅4个,放置可回收、不可回收垃圾箱各1个5)现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌,配备2组灭火器,分别配备各1个急救药箱、风温检测仪、酒精检测仪和血压检测仪
6.
3.2杆塔组立1)塔材堆放处土方进行平整,铺设彩条布,堆垛高度控制在2米以下,垛间留有1米宽的通道2)螺栓、垫片等放在专用袋(桶)内,并挂牌标识3)起吊塔材采用10吨软吊带,防止塔材镀锌层破坏钢丝绳与金属构件绑扎处,应衬垫软物4)沿铁塔脚钉段设置垂直攀登自锁器;在高处作业人员水平移动或高处临边处,配备速差自控器,或使用直径13mm以上的塑套钢丝绳作水平安全绳5)铁塔垂直攀登自锁器处设置“从此上下”和“必须系安全带”标志牌;未设置垂直攀登自锁器的塔身处悬挂“禁止攀登”标志牌6)高处作业人员在登塔过程中使用攀登自锁器;在高处水平移动时,使用速差自控器,或将安全带打在水平安全绳上,高处作业禁止失去保护197)作业前,清除影响杆塔组立的障碍物;起重作业区域设置警戒区,采用插入式安全围栏,对施工现场进行围护、隔离,非施工人员不得进入作业区8)杆塔组立结束后,全面清理现场施工垃圾
6.4架线施工阶段
6.
4.1跨越架施工阶段1)划定跨越架搭设作业区域,采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)对施工现场进行围护、隔离、封闭2)在有人行、车辆通过的道路两侧150米处,设置友情提示牌和安全标志牌3)跨越架搭设过程悬挂搭设标牌,通过验收后悬挂验收合格牌,并醒目悬挂“禁止攀登”等安全标志牌4)拆下的跨越架材料集中堆放,摆放整齐,并不影响通行
6.
4.2架线阶段1)划定牵引场施工作业区域,采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)对施工现场进行围护、隔离、封闭2)在牵引场施工作业区域施工通道入口处,分别设置红外线语音提示器3)在施工入口通道的外侧设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、危险点控制牌、应急救援图牌、作业区定置示意图、安全强条执行牌、安全通病防治牌等图牌4)牵引场按定置图布置装配式或帐篷式休息室,设置临时厕所、工棚式工具房和指挥台5)休息工棚内配备1个开水保温水桶,座椅4个,放置可回收、不可回收垃圾箱各1个6)现场设置“禁止通行”、“注意安全”等安全标志牌,配备2组灭火器,7)施工机具、材料应分类放置整齐,并做到标识规范、铺垫隔离9)转向滑车围成的区域,设置安全标志牌,不得布置其他设备、材料10)设备分别设置单独接地,导线与导引绳使用接地滑车进行可靠接地11)架线施工结束后,全面清理现场施工垃圾
6.
4.3附件安装阶段1)附件安装时,安全绳应拴在横担主材上,安全带和安全绳或速差自控器不得同时使用;安装间隔棒时,安全带应拴在一根子导线上2)利用施土孔上提升导线、金具;无施工孔时,承力点位置应经计算确定,并在绑扎处衬垫软物3)附件安装作业区间两端必须装设保安接地线施工的线路上有高压感应电时,应在作20业点两侧加装接地线作业人员必须在装设保安装地线后,方可进行附件安装4)附件(包括跳线)全部安装完毕后,应保留部分接地线并做好记录,竣工验收后方可拆除
7.环境保护及水土保持措施
7.1防止大气污染1)对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施2)拉运砂、石应将表面用水打湿减少灰尘飘扬,砂、石不得高出车箱板,减少跑、冒、滴、漏造成二次污染3)施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密闭式设施分类存放,并及时清运出场,必须采用相应容器或管道运输,严禁高处抛洒4)机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志,施工现场使用清洁能源,现场严禁焚烧各类废弃物
7.2防止水土污染1)在施工现场建设旱厕,施工、生活污水统一排入旱厕,禁止乱排或排入地表水体施工驻地撤离后旱厕进行填埋2)施工过程使用机械、带有油性的器具,用彩条布等进行了铺垫,使机械、器具与原生地表相隔离,以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤3)施工现场泥浆和污水,未经处理不得直接排入城市排水设施和各类天然水域废弃的油料和化学溶剂集中处理4)土石方开挖应按设计施工,减少需要开挖以外地面的破坏合理选择弃土的堆放点,以保护自然植被及环境.安全检查及隐患排查
8.1项目经理每月组织一次安全检查;施工队长每周组织开展一次安全检查;安全员每天进行现场安全巡查,根据上级管理要求或季节性施工进展情况,开展各项安全专项检查
8.2检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动
8.3作业前,作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器21具是否完好、现场安全工况是否良好等;作业过程中,应做到“四不伤害”
8.4发现安全问题及时做好闭环整改工作,对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析,制定防范措施
8.5每月开展隐患排查治理工作,上报安全隐患并及时治理
8.6施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况,按项目部奖惩制度进行处罚
8.7各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责,监督开展问题整改与隐患消除工作,认真落实闭环管理要求;严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”
8.8一切施工现场必须设安全监护人,在《安全施工作业票》中明确,并在站班会上向参与作业的人员告知安全监护人不得无故离开施工现场,因特殊情况需离开时,必须向施工负责人请假,另派安全监护人
8.9安全监护人必须监督并保证1)施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位,必要时补充布置有关安全措施2)必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施(方案)等违章作业、违章指挥行为;时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100%防护3)监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用4)制止违反安全文明施工的行为,制止违反劳动纪律的行为5)安全监护人对违反规程、安全措施(方案)规定的行为责令其停止作业,同时向施工队长或施工负责人汇报,并做好书面记录
9.信息管理
9.1配备信息员一名,负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作
9.2按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据,确保上报信息准确、完整
9.3项目如发生应急事件,第一时间上报业主项目部和公司有关部门
10.安全管理评价
10.2本工程为新建110千伏线路工程,按要求开展安全管理评价活动,项目部分别在杆塔组立初期和架线施工初期,各开展一次自评价活动
2210.3配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作
10.4安全管理评价工作结束后,对评价中发现的问题进行整改闭环,并报建设管理单位备案
10.5如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格,按照要求立即进行停工整改,直至整改合格
10.6阶段性评价工作完成后,及时总结持续提高现场安全文明施工及风险管控水平23附件1钢管跨越架搭设、拆除安全风险预控措施本措施包括施工准备阶段、跨越架搭设、安全措施等方面,分析具体的风险预控措施,安全风险预控措施如下
一、施工准备阶段安全风险控制措施
1.在杆塔工序前编写完整、有效的专项施工方案(含安全技术措施)施工方案经施工单位职能部门审核、总工程师审批,报监理项目部审查、业主项目部批准后实施
2.跨越架搭设作业属于固有三级安全风险,作业前,按规定办理《电网工程安全施工作业票B》o
3.向所有参加施工作业人员进行安全技术交底,指明作业过程中的危险点及安全注意事项接受交底人员在交底记录上签字
4.跨越架搭设前应与铁路相关部门取得联系并得到施工许可,办理停电等相关手续
5.场地实行封闭管理采用插入式安全围栏(安全警戒绳、彩旗,配以红白相间色标的金属立杆)进行围护、隔离、封闭并设置施工岗位责任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要机械设备操作规程牌等安全标志、标识还应配备一定数量的消防器材,配置急救箱(包)
二、钢管跨越架搭设规定
1.钢管跨越架宜用外径48mm-51mm的钢管,立杆和大横杆应错开搭接,搭接长度不得小于
0.5米
2.钢管跨越架所使用的钢管,如有弯曲严重、磕瘪变形、表面有严重腐蚀、裂纹或脱焊等任一情况的,则严禁使用
3.钢管立杆底部应设置金属底座或垫木,并绑扫地杆
4.跨越架两端及每隔6-7根立杆应设置剪刀撑、支杆或拉线拉线的挂点或支杆或剪刀撑的绑扎点应设在立杆与横杆的交接处,且与地面的夹角不得大于60oo支杆埋入地下的深度不得小于
0.3米
5.跨越架的立杆的间距2米,大横杆的间距
1.2米,小横杆的水平间距4米、垂直间距
1.2米
6.跨越架的中心应在线路中心线上,宽度应超出新建线路两边线各
1.5米,且架顶两侧应设外伸羊角
7.架体组立完成后,应将其各层拉线按设计要求锚固,并调至设计预紧力
8.各拉线地锚埋深必须按“地锚设计分坑图”及架体设计要求进行,并由安全人员监护
249.使用尼龙绳、绝缘网封顶,封顶网的承力绳必须绑牢,且张紧后的最大弛度不大于
0.5米
三、钢管跨越架拆除规定
1.拆除跨越架必须由上而下逐层拆除拆除时两人一组在架上作业,必须相互配合,拆除后的材料必须用绳索放下,不得抛掷
2.在拆除支撑及拉线时要考虑架子有无倾倒的可能,必要时在下层做临时支撑或拉线
四、钢管跨越架搭、拆安全措施
1.跨越架搭设高度超过铁路桥面后,架子搭设应利用机车天窗时间施工,架体、封顶网等一切接地体与机车供电电源间的距离均应确保3米及以上,跨越架搭设过程及搭设完毕后,跨越架及封顶网上不得有漂浮物,如钢丝绳或尼龙绳等
2.封顶作业得到停电命令后应迅速进行验电、挂接地,并准时恢复电力供应不得拖延时间,挂接地先挂接地端后挂导线端,拆除时相反
3.跨越架搭设和拆除作业时应有专人监护,施工人员不得上铁路,并在作业现场两侧1000米处设观察点,当火车通过时应通知作业人员暂停工作
4.跨越架立杆应保持垂直,扣件螺栓应紧固,撑杆应按规定数量撑好为保证承托绳及拉线与架体固定处有足够的承压力,所有的承托绳、拉线的固定点均要紧靠立杆边,跨越架搭设完毕应经项目部技术、安全部门验收合格后方能投入使用
5.跨越架从搭设到全部拆除期间24小时派人看守,以防偷盗和破坏事件发生跨越架遭不测
6.跨越架两端塔的导地线应采取防落线二道保险措施,导引绳升空应采取控制措施以免飘出越线架造成触电事故展放导引绳应在两边跨越架上各挂一个滑车,并将越线架前后余线拖放完毕后脱开滑车慢慢升空
7.导引绳刚离开跨越架时漂移出越线架,应采取控制措施,采取最低档牵引速度牵引,用绳子保住待导引绳稳定并离开跨越架3〜5米后松开控制绳
8.为防封网绳触电,应设专人观察封顶网对带电线路的距离,并随时调整确保保持安全距离
9.施工过程应注意观察跨越架松动或沉降情况,随时调整或垫木头或加固
10.为防牵引过程跑线,牵张放线过程尽量放低牵引张力,在跨越架处配备两把大剪刀,若发生紧急情况先将导地线剪断迅速排除故障
11.搭设和拆除跨越架时不得将材料放置在铁路上,拆除下来的材料及运回仓库
12.跨越架拆除应至上而下拆除切不可采取整体推到,跨越架拆除完毕应及时清理现场,25将垃圾整理运放到垃圾场确保路面整洁
13.跨越架对被跨越物的最小安全距离如下表米被跨物名称公路铁路局铁路最小水平距离(米)至路边
0.6至路中心
3.0至铁路边
3.0至封顶杆垂直距离(米)至路面
5.5至轨顶
6.5至电源线
3.0跨越架与带电体间的最小安全距离如下表:电压等级10kV35kV llOkV220kV水平距离
1.
51.
52.
02.5无地线封顶网与带电体的垂直距离
1.
51.
52.
02.5封顶网与地线垂直距离
0.
50.
51.
01.5
五、现场安全监护要求项目部设专人全程监护,报请监理项目部进行旁站监理,旁站监理人员未到现场不得施工26XXXllOkV送出线路工程施工安全管理及风险控制方案
221.概述
1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全实现工程安全目标特制定本方案
1.2编制依据中华人民共和国安全生产法主席令2002年第70号国务院令2003年第393号建设工程安全生产管理条例电力安全事故应急处置和调查处理条国务院令2011年第599号例建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014安全标志及使用导则GB2894—2008起重滑车安全规程GB13308-1998建筑工程绿色施工评价标准GB/T50640-2014建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-2016建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012施工现场临时用电安全技术规范JGJ46—2012建筑施工模板安全技术规程JGJ162-2008建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180-2009输变电工程建设标准强制性条文管理规Q/GDW248-2015程输变电工程安全文明施工标准Q/GDW250-2015变电站工程落地式钢管脚手架搭设安Q/GDW274-2016全技术规范国家电网公司安全设施标准(第2部分:Q/GDW
434.1—2010电力线路)DL
5009.2-2014电力建设安全工作规程(架空电力线路)跨越电力线路架线施工规程DL/T5106—1999输电线路施工机具设计、试验基本要求国家电网公司DL/T875-2004输变电工程安全文明施工标准化管理办法国家电网基建[20151377号关于印发国家电网公司电网建设工程安全管理评价办法的通知国家电网基建20151015国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及号控制办法(试行)国家电网基建国家电网公司基建安全管理规定20151758国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法号国家电网基建国家电网公司电力安全工作规程(线路部分)国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理国家电网基建20151753号办法国网安监
(2013)2061654号1586关于进一步落实基建安全“挂牌督查”工作要求的号通知国家电网基建[2012)1377号国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定关于开展输变电工程施工现场基建安全
(2012)132号安全通病防治工作基建安全国家电网公司环境保护管理办法国家电网公司应急国家电网基建
(2005)534号工作管理规定国家电网公司安全事故调查规程电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级基建安全
(2010)270号标准(试行)企业安全生产费用提取和使用管理办法国家电网科〔2010)1256号项目管理实施规划国家电网安监
(2012)1821号施工合同国家电网安监[2011)2024号项目建设管理纲要电监安全
(2012)39号项目安全文明施工总体策划
1.3工程概况财政部安全监管总局财企[2012]
161.
3.1工程概况号XXXllOkV送出线路工程负责施工本线路自330kV汇集站东南第六间隔起,至风电场llOkV升压站止全线单回路架设,线路路径长
5.04km全线新建铁塔19基,其中耐张塔7基,直线塔12基本工程架空线路全线采用JL/LB20A-240/30铝包钢绞线,地线采用一根JLB201-80铝包钢绞线和一根0PGW-24/80复合光缆铁塔基础混凝土强度等级为C40,基础主柱、台阶主筋为HRB400级,其他采用HPB300级钢筋
2.
3.2工程特点1)工程所在地区气候干燥,风沙大,降雨稀少,地基土具有腐蚀性,对埋入地基土中的材料防腐要求高2)现场交通状况良好,但距离城市较远,材料、设备运输成本高3)施工自然条件较恶劣,需搭建较坚固的临时设施,并合理安排施工工期和作息时间,以满足此施工环境下的人员健康与安全4)土建施工阶段处于冬期,需做好铁塔基础的防冻措施及人员的安全防护措施
2.安全目标
2.1安全管理目标1)在建项目安全评估率100%;2)新员工、离岗半年重新上岗员工、转岗员工以及涉及的分包商员工岗前安全、职业健康培训、操作技能培训率100%;3)员工安全培训计划及组织实施率100%;4)安全员到位率100%;5)在规定的时间内安全生产隐患整改率100%;6)特种设备检验率100%、重要设施、重点部位的安全防护设施完好率100%;7)危险性较大分部、分项工程专项施工方案(内容包括安全技术措施章节)编制、审批、交底率100%8)项目安全检查覆盖率100%;9)职业病危害项目申报率100%;10)工作场所职业病危害告知率、职业病危害因素监测率、主要危害因素监测合格率等100%;11)员工高原安全危害告知率100%;12)从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率100%;13)供的产品、活动及服务符合国家、地方的环境、职业健康安全法律、法规及其它要求保证率100%14)项目污染物排放达到国家和地方规定的排放标准,满足污染物总量控制要求;15)设备噪声、施工机械噪声、车辆噪声在国家标准规定的限值内;16)项目部能源消耗统计工作执行率100%
2.4事故控制目标1)不发生有人员轻伤的生产安全事故;2)不发生较大及以上分包商负主责的生产安全事故;3)不发生负主责的较大及以上交通事故;4)不发生在自然灾害中承担管理责任的较大及以上生安全事故;5)不发生重大及以上的设备事故;6)不发生造成人员死亡的火灾事故和直接经济损失10万元及以上的火灾事故;7)不发生《电力生产事故调查暂行规定》所规定的重大设备事故;8)不发生一般及以上电力安全事故,不发生垮坝、水淹厂房事故;9)不发生因质量问题引发的工程安全事故;10)不发生群体性职业病危害事故;11)不发生对社会造成重大影响事件;12)不发生信息安全事件;13)不发生环境污染事故;14)不发生环境投诉事件
3.安全管理机构及职责
3.1管理机构x xx nokv送出线路工程施工项目部安全管理机构图
3.2安全职责
3.
2.1项目经理的安全职责1)负责施工项目部各项管理工作,是本项目部安全第一责任人2)组织建立本项目部安全管理体系,保证其正常运行,主持项目部安全会议组织确定本项目部的安全目标,制定保证目标实现的具体措施3)组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执计划、现场应急处置方案等项目管控文件,报监理项目部审查,业主项目部审批后,负责组织、实施4)负责组织对分包商进场条件进行检查,对分包队伍实行全过程的安全管理5)保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件6)定期组织开展安全检查、日常巡视检查,并对发现的问题组织整改落实,实现闭环管理7)负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查,落实并签证确认8)组织落实安全文明施工标准化有关要求,促进相关工作的有效开展9)参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作
3.
2.2项目总工的安全职责1)贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章制度、技术规范、标准组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案,并在施工过程中负责技术指导2)组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织项目部安全、技术等专业交底工作3)组织项目部安全教育培训工作4)定期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理状况,对存在的安全问题或隐患,落实防范措施5)参与或配合项目安全事故的调查处理工作6)协助项目经理做好其他与安全相关的工作
3.
2.3项目部安全员的安全职责1)协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作,确保施工过程中的安全2)贯彻执行公司和施工企业颁发的规章度、安全文明施工规程规范,结合项目特点制定安全文明施工管理制度,并监督指导施工现场落实3)负责施工人员的安全教育和上岗培训,参加项目总工组织的安全交底参与有关安全技术措施等实施文件的编制,审查安全技术措施落实情况监督施工方案执行4)负责制定工程项目基建安全工作目标计划负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划负责建立项目安全管理台帐5)负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作,并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平6)监督、检查施工场所的安全文明施工情况,组织召开安全专业工作例会,总结安全工作7)参与或配合安全事故的调查处理工作,负责落实整改意见和防范措施有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。