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文本内容:
司法局法治新乡信息平台建设方案密切的法律服务平台及相关政府网站的跳转功能,比如把政务服务网链接到系统,有效地建立政府与群众的联系,实现真正的为民惠民法治创建、法治文化、依法行政示范点区位图能够直观清晰展示法治创建单位的地理位置、亮点特色、创建类别等内容待办事项处理展示与登录用户相关的待办事宜列表,进行待办事项的全流程管理,通过电子化流程方式及时跟踪待办事项进展、办理相关业务、落实执行措施支持直观地展示当前处置状态、当前处置节点,各个部门的事件处置情况等法治信息展示融合已有的法治信息,包括中华人民共和国司法部、河南省司法厅等网站的头条要闻、法治要点、业务动态等信息内容,并根据依法治市管理需求进行统一展示与应用,及时传达学习上级工作会议重要精神,确保本市法治工作顺利贯彻实施新乡工作动态通过划分立法、执法、司法、守法普法等多个栏目,划分信息会议活动、调研活动、学习活动、培训活动、重要文件等不同类别,平台对全市法治队伍在审判、检察、公安、司法行政、市场监管等重点领手XJJJ机域法治建设过程中的图文、影像信息动态进行滚”动播出,实现向公众展示我市法治建设工作成效的目的而考试系统用户可轻松实现“在线学法、在线考试、自动评分、上传下达、在线升级”等功能法律法规文件实现各类法治文件和备案文件的查询与展示法治文件包括中共中央、国务院等印发的新时代中国特色社会主义法治文化建设的纲领性文件,中共河南省委等印发的指导性文件,委等发布的法治政府建设文件,加强政策解读,全面推进依法治市在线交流互动展示单位通讯录,展示各单位、部门、人员联系方式(内部使用)构建在线交流互动平台,方便各部门间交流学习信息管理系统信息管理系统通过建立标准化资源目录,实现资料数据标准化、可视化的全程网上存储管理,实现数据存储“一览无余”用户登录系统即可方便快捷对所有上传的指标任务数据、材料等信息资源进行查看下载,加强信息高效、规范、有序管理,也为年终总结评估及第三方评估反馈提供全面客观的依据指标管理系统主要针对全市法治建设考核指标以及加减分事项实现电子化管理,使各类指标及相关事项“一目了然”同时明确需要上传的材料、完成时间、工作要求,督导主体、考核方式等内容,强化考核指标规范化管理工作考核系统根据工作实际,以日常考核和专项考核细则为基础,法治新实现考核对象、考核内容、考核方式、考核结果应用等多维度的考核乡信息3任务统计分析展示利用智慧大屏展示各个部门、各时间段、各项指平台管标数据等多维度工作完成现状(具体展示效果需后期沟通)实现各理端市直单位对本系统年度法治建设工作的评价功能评价结果纳入对各县(市、区)的日常评价业务办公系统(督查督办系统)主要服务日常办公应用,展示与登录用户相关的待办事宜列表,进行待办事项的全流程管理,通过电子化流程方式及时跟踪待办事项进展、办理相关业务、落实执行措施支持直观地展示当前处置状态、当前处置节点,各个部门的事件处置情况等结合年度工作目标实现整体工作进展、阶段性工作成果、完成全年任务存在的困难和问题、下一步工作规划和部署等内容的全面展示,确保各项工作按照时间节点顺利完成随时发布需要落实的法治建设工作重点任务及指标,全程实现网上公布、网上审核、网上公开,各部门单位按要求和时间抓好任务指标的落实,并将落实情况实时上传到系统平台审核应用服务支撑系统作为本平台的基础支撑,提供平台的统一门户、统一用户及消息中心、统一登录认证等基础管理功能和基础服务组件,为各类业务系统等提供技术支撑同时以大数据为基础,对法治信息发布内容、发布量、访问量等内容进行统计分析处理设置多级用户账号,下放权限,让各级能够及时反馈工作动态机构人员管理系统主要实现对全市法治建设机构和人员的信息的管理,包括法治建设机构管理、人员管理、通讯录等具体功能模块“示范点”负责无偿分别在定国湖公园、牧野公园、凤凰山森林公法治园等3处打造“南水北调”法治文化带建设示范点通过宣传展板200新乡块、石刻工艺100个、道旗200面、联排50个、垃圾桶200个、连法廊3个、普法智慧树3个、普法游戏台3个等形式宣传宪法、民法典、示范党章党规等法律法规,使群众在潜移默点化中接受法治教育
六、建设标准
1、《关于数字法治智慧司法”信息化体系建设指导意见的通知》
2、《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》
3、《河南省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》
4、《法治河南(法治政府)建设考核方案》
5、《计算机软件需求说明编制指南》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T9385-2008)
6、《计算机软件质量保证计划规范》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T12505-1990)
7、《计算机软件测试规范》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T15532-2008)
8、《计算机软件产品开发文件编制指南》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T8567-1988)
9、《计算机软件开发规范》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB8566-1988)
10、《计算机软件文档编制规范》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T8567-2006)
11、《计算机软件测试文件编制规范》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T9386-2008);
12、《信息技术软件工程术语》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T11457-2006)
13、《软件工程产品质量》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T16260-2006)
14、《信息技术软件维护》(中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会GB/T20157-2006)
12、项目背景2021年,中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》)首次以五年规划的形式,对新时代如何推进全面依法治国做出系统性、阶段性部署,《规划》第六部分提出“充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,全面建设智慧法治,推进法治中国建设的数据化、网络化、智能化”法治的不断进步与科技的创新发展紧密相连,“智慧法治”是现代信息科学技术与法治建设深度融合的产物,也是国家治理进入数字化时代的必然结果,是法治中国建设的一抹亮色,为新时代推进国家治理能力和治理体系现代化,开拓出科技赋能的法治路径2022年1月,中共河南省委河南省人民政府印发《河南省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》及《法治河南(法治政府)建设考核方案》,对法治建设考核具体内容及实施进行了明确早在2020年已被确定为法治建设考核试点,为创新推进省法治考核试点城市工作,以信息化手段,构建法治新乡信息平台,实现法治工作电子化、网络化,提高法治工作的质量和效率,通过法治建设考核系统,客观评价各地各单位法治工作开展情况,及时发现问题,制定措施全面提升政府工作法治化水平,为建设法治新乡、实现高质量发展提供法治保障
二、建设目标
(一)依法治市工作的业务帮手一是指标要求“一目了然”,工作任务更加明确系统明确和细化各项工作指标需要达到的标准、需要查验的资料、需要提交的佐证材料,并通过审核赋分、反馈,让各单位部门即时了解任务是否圆满完成,还需在哪些方面查缺补漏二是工作任务“一网办结”,线上评价准确透明依法治市办可以通过平台随时发布需要落实的法治建设工作重点任务及指标,全程实现网上公布、网上审核、网上公开,各部门单位按要求和时间抓好任务指标的落实,并将落实情况实时上传到系统平台审核各用户可随时掌握各项工作部署安排和面上进展情况,随时了解本单位各项工作得分和横向排名情况,进一步提升了考核的透明度,促进各单位部门工作主动性、积极性通过信息化建设手段,可以进行法治工作的全流程管理,便于督办和明确相关人员的责任,实现法治工作电子化、网络化,提高法治工作的质量和效率,通过法治建设考核系统,客观评价各地各单位法治工作开展情况,及时发现问题,制定措施三是数据存储“一览无余”,总结评估全面便捷系统实现资料数据全程网上存储,用户对所有上传的指标任务数据、材料,可随时登录查看下载,便于回顾总结,重新梳理,发现问题,也为年终评估及第三方评估反馈提供全面客观的依据四是日常督察年终考核“一抓到底”,评价结果科学合理实现督察工作贯穿年度指标完成始终,将一定时段内得分较低的指标作为重点督察事项,采取召开调度协调会、实地督导等措施,限期督办整改,完成情况占据一定分值,杜绝年底突击完成任务,将年度考核目标转化为平时考核任务,实现年终考核与日常考核的结合,年度评价结果也更加科学合理
(二)依法治市工作的交流平台信息平台是政府法治机构宣传政府法治建设的窗口,通过实时的法治信息展示,让民众及时了解我市法治建设进程同时发挥群众的力量,通过信息化建设手段,为群众搭建参与依法治市的信息化通道,广纳民智,广聚民力在降低我市依法治市成本的同时,增强群众的安全感,提升群众的满意度利用信息技术,科学决策所依赖的公众讨论和意见征集能够以更加便利的方式进行利用大数据分析舆情,可以更好了解人心所向、民意所指,让行政决策更为科学精准
(三)依法治市工作的便民窗口平台包含行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、地方案例等内容的建设,是人民群众免费获得法律法规信息的重要来源,同时加强与重点领域法律服务平台的沟通合作,定制跳转链接通道,以达到便民惠民目的,充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性
三、建设内容
(一)法治新乡信息平台门户法治新乡信息平台门户是政府法治机构向公众宣传政府法治建设,为人民群众提供权威法律法规信息的窗口通过实时法治信息展示,让人民群众及时了解我市法治建设进程,平台门户主要包括法治资讯、工作动态、法治政府建设、信息公示、法律法规、意见征集、群众满意度调查等几大板块
(二)法治新乡信息平台手机端手机端可以实现部分平台功能,例如待办事项处理、法治信息展示、法律法规文件、在线交流互动等
(三)法治新乡信息平台管理端管理端主要实现信息发布、工作考核等功能,主要包括信息管理系统、指标管理系统、工作考核系统、业务办公系统和应用服务支撑系统
(四)法治新乡普法长廊加强基层法治文化建设,设计“法治长廊”,寓教于乐,让法律走进群众,融入老百姓的日常生活通过“法治长廊”,讲解民法典、婚姻家庭、社区矫正、人民调解等相关法律知识,图文并茂,使群众在潜移默化中接受法治教育
四、建设范围法治新乡信息平台,包括平台门户、手机端、管理端(需实现工作考核、督查督办、文件资料管理、业务办公交流、法治信息发布、工作动态更新、创新亮点申报、重点工作推进、法治政府建设、法律法规管理、队伍建设专栏、意见征集、群众满意度调查、信息公示及功能拓展、法治创建区位图、机构人员管理等,满足任务指标一目了然、工作反馈清晰直观、门户界面新颖脱俗需求)、法治新乡普法示范点pc端功能集成平台信息管理(包括新闻资讯、工作动态通知公告、任务看板,智慧大屏等)、任务管理看板、电子周报系统、周报评价管理系统、在线任务编辑、任务状态日志管理、部门管理、考核行为智慧分析系统、智慧考核系统、核心部门评分管理系统、大众评分管理系统、考核任务拆分管理系统、考核任务电子档案系统、考核任务大数据分析系统、机关任务得分排行榜、机关日常任务考核指标项得分项目排行、任务进度排行、学习情况总结,考试情况分析等手机端功能主要内容与PC端数据同步,集成任务考核系统、任务进度管理系统、任务评价系统任务评分系统等;可查看任务日志、上传任务资料、个人任务数据、任务反馈数据、任务考核得分数据、任务排名情况,评分数据统一管理,统一分析,数据平台化且能够达到全终端应用,覆盖支持PC端、iOS端、Android端;满足不同场景的部署需求*平台系统不设硬件服务器,应部署在新乡政务云,由供应商负责统一协调部署,期间产生费用由供应商承担(如部署在其他云服务器需满足等保三级测评要求的边界安全、应用安全、主机安全、数据安全、安全管理等能力的建设,在使用其他云服务器期间内产生的所有费用由供应商承担,直至协调迁云至政务云,迁云费用由供应商承担)
五、建设清单序名称功能号法治资讯充分依托大数据等信息化手段,融合中华人民共和国司法部、河南省司法厅等网站的头条要闻、法治要点、业务动态等信息内容,实现法治资讯、法治视频的统一展示应用,及时向相关工作人员传达学习上级工作会议重要精神,确保本市法治工作顺利贯彻实施同时方便广大群众了解当前法治建设动态工作动态通过划分立法、执法、司法、守法普法等多个栏目,划分会议活动、调研活动、学习活动、培训活动、重要文件等不同类别,对全市法治队伍在审判、检察、公安、司法行政、市场监管等重点领域法治建设过程中的图文、影像信息动态进行滚动播出,实现向公众展示我市法治建设工作成效的目的(例:法治普法专栏可以分法治创建(构建区位图信息)、法治文化(阵地、作品)、法治宣传、学法用法、谁执法谁普法等栏目,可以实现各单位普法微信公众号信息直接转载等)把大数据分析融入信息系统,可以区分发布内容、发布量、访问量分析和后台处理分门户析,纳入各单位日常考核及年度考核内容法治政府建设按照城市建设、资源环境、公安、检察、司法行政、文化教育、市场监管等七大类别对法治政府建设工作成效进行分类展示,使相关工作人员及广大群众能够全面快速了解全市法治政府建设并根据实际需要对接相关领域技术平台数据,或通过手动录入实现对相关数据收集功能信息公示信息公示重点为全面推进行政执法公示制度,实现执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等内容的实时信息公示,促进严格规范公正执法,保障监督行政机关有效履行职责,维护人民群众合法权益法律法规平台实现中共中央、国务院等印发的新时代中国特色社会主义法治文化建设的纲领性文件,中共河南省委等印发的指导性文件,委等发布的法治政府建设文件等各类法治文件和备案文件的查询与展示备案文件由标题、上传单位、上传时间、正式文件、备案说明、备案报告等组成,由全市各级政府单位自行上传同时建设政策解读板块,加强政策解读,为人民群众免费提供法律法规权威信息,全面推进依法治市创新亮点工作立法机关、行政执法机关、司法行政机关等职能部门在全面依法治市工作过程中,按照立法、执法、司法、守法普法内容主动上传有特点、有亮点、有创新点的工作规划、工作方法以及工作思路相关的图文信息,包括聚焦优化法治化营商环境、法治乡村建设等重点工作有效挖掘我市法治建设的特色亮点,激发各地各单位开展法治工作的积极性、主动性,并为向全市推广提供依据意见征集对于涉及民生领域的重大法治活动、规划、方案,通过意见征集栏目广泛征集民众的意见建议,切实做好为民办实事活动群众满意度调查通过数据收集分析技术,对各地各单位法治建设情况进行群众满意度调查,作为年度述法考核的参考依据队伍建设专栏
(1)链接学法用法考试平台,把普法依法治理云平台链接到系统,通过文本,网页,图片等对象链接到无纸化学法用法及考试系统,实现网页快速跳转,实现国家工作人员参与年度学法用法考试
(2)开发专用考试系统,用户可轻松实现“在线学法、在线考试、自动评分、上传下达、在线升级”等功能,与手机端联通
(3)附带培训活动开展、法治人物事迹、习近平法治思想、党内法规学习专栏功能拓展将各法治工作政府单位的地址、邮编、电子邮箱、电话、官方公众号、官方网站等信息进行公示,并附加与民生关系。