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文本内容:
环境法学课程教学大纲课程名称环境法学英文名称Env ironmenta ILaw课程编号X4030421学时数32其中实验学时数0课外学时数0学分数
2.0适用专业环境工程一课程的性质和任务《环境法学》是环境工程专业大四学生的选修课保护和改善生活环境、生态环境,防治污染和其它公害,是我国的一项基本国策,它关系到我国人民的健康和社会、经济的持续、稳定的发展本课程为专业选修课程学习本课程要求学生以马克思主义的环境观为指导思想,联系其他法律知识和相关学科的发展,掌握我国环境与资源保护法的立法基础、性质特点和环境保护法的体系,提高环境意识,增强环境法制观念;熟悉和掌握环境污染防治法、自然资源保护法、国际环境法规范,提高依法管理环境的法律观念和运用环境保护法规范进行诉讼和处理环境纠纷的能力;加深对环境与资源保护法和相关部门实体法、程序法的联系与区别的理解,正确运用环境与资源保护法律、法规的规定,保证环境与资源保护立法目的的实现;提高运用环境与资源保护法的能力,以维护和促进我国社会、经济的可持续发展
二、课程教学内容的基本要求、重点和难点要求学生重点掌握我国环境保护法的立法基础、性质、特点和目的、任务及作用,熟悉和掌握环境法律关系和环境法律责任;重点掌握环境保护法体系、环境管理体系、环境管理的基本原则和环境保护法的基本制度,熟悉和掌握环境污染防治法、自然资源保护法、熟悉了解国际环境法规范等内容-法学基础知识
1.正确理解环境法的地位、作用和研究内容,掌握学习环境法的方法
2.了解法学的基础知识,了解法的渊源和分类
3.熟练掌握法律的本质与特点,掌握法的基本特征重点;法律的本质与特征难点;对法的规范作用、法的社会作用的理解和掌握二环境与资源保护法概述
1.掌握环境保护法的定义、性质和特点
2、正确理解环境保护法的目的、任务及作用
3.熟练掌握环境法律关系的构成要素及特征
4、了解环境法的产生和发展重点;1,环境法定义,2,环境法律关系的构成要素难点;1,环境法的特征及作用,2,环境法律关系形成的前提及必要条件
(三)环境保护法的体系和立法
1.掌握我国环境保护法体系的构成及内容
2、了解环境保护法的立法体制,熟练掌握环境保护法的立法基础及立法原则重点;环境保护法的立法基础及原则难点;环境法体系构成的框架,理解并掌握生态学的基本规律
(四)我国环境管理的基本原则
1.掌握环境保护与经济建设、杜会发展相协调的原则
2.熟练掌握预防为主,防治结合的原则
3.正确理解奖励综合利用的原则
4.掌握开发者养护、污染者治理的原则
5.熟练掌握环境保护的民主原则
6.了解促进环境科学技术、环境教育、宣传发展的原则
7.熟练掌握不得恶化的原则
8.了解统一管理,分工负责的原则
9.理解因时因地制宜的原则
10.正确理解加强与促进环境保护国际合作的原则重点;环境管理原则
1、
2、
4、
5、7o难点;对基本原则的掌握与贯彻
(五)环境与资源保护法的基本制度
1.了解和掌握我国环境保护的基本法律制度,掌握土地利用规划制度
2、熟练掌握我国的环境影响评价制度
3.正确理解“三同时”制度和许可证制度及征收排污费制度
4.熟练掌握环境标准制度,环境标准的作用,环境标准体系及环境标准的法律意义
5.了解经济刺激制度重点;环境影响评价制度难点;环境影响评价制度及对环境标准的法律意义的理解掌握
(六)国家对环境与资源保护的管理
1.熟练掌握环境管理的定义、原则
2、熟悉了解我国环境管理的基本状况及对环境管理的历史与发展
3.正确理解环境管理是国家的一项基本职能
4.了解我国环境保护管理机构的职责重点;环境管理手段难点;对我国环境管理的定义、原则的理解、掌握
(七)环境污染防治法
1.掌握环境污染防治立法的目的意义,了解我国环境污染防治法的体系
2.了解大气污染及其危害,熟练掌握大气污染防治的主要法律规定
3、了解水污染及其危害,熟练掌握水污染防治的主要法律规定
4.了解环境噪声污染及其危害,掌握对环境噪声污染的防治及有关法律制度
5、了解固体废物污染环境的危害,熟练掌握对固体废物污染环境的防治及法律制度
6、正确理解对其他有毒有害物质安全管理的规定重点;1,水污染防治大气污染防治的主要法律规定;2,环境噪声污染防治及固废污染环境的防治难点;1,对大气污染及水污染防治的主要法律规定的理解贯彻;对环境噪声污染防治及固废污染环境的防治的主要法律规定的理解贯彻
(八)自然资源保护法
1.熟练掌握自然资源保护法的定义,了解其主要内容
2、掌握土地资源、水资源及树林资源保护的主要法律规定
3.掌握我国的水土保持法、矿产资源保护法、渔业资源保护法的主要法律规定
4、掌握我国的野生动植物资源保护法的主要法律规定
5.熟练掌握特殊区域环境保护法的主要法律规定重点;水资源的保护,水土保持法、特殊区域环境保护法难点;1,如何理解和贯彻资源保护的法律规定;2,分清掌握某些禁止性规定与限制性规定的区别,及在实际中的贯彻应用
(九)环境保护法的法律责任
1.掌握环境法律责任制度的意义及特点
2、熟练掌握环境法律责任中的行政责任、民事责任,正确理解环境法律责任中的刑事责任,了解行政制裁的方式及承担民事责任的方式重点;环境法律责任中的行政责任、民事责任难点;环境行政责任的构成要件、环境民事责任的构成要件
(十)国际环境法概述
1.掌握国际环境法的定义和特点
2.了解国际环境法与国内环境法的关系
3.了解国际环境法的渊源及国际环境法的历史发展
4.熟练掌握国际环境法的主体和客体
5.熟练掌握国际环境法的基本原则包括可持续发展原则,人类共同利益原则,掌握国际环境合作原则,共同但有差别的资任原则,充分考虑发展中国家特殊情况和需要的原则重点;可持续发展原则人类共同利益原则难点;对国际环境法的基本原则的理解、掌握和贯彻
(十一)国际环境与资源的法律保护
1.熟悉了解大气层和外层空间的环境保护;海洋污染防治;
2.熟悉了解国际环境法对国际水道的保护;国际水道环境保护的国际合作;
3.熟悉了解核能与环境保护;
4.熟悉了解陆地生物资源养护;海洋生物资源养护
三、教学方式及学时分配本课程计划32学时,以课堂讲授为主,结合实际案例分析课堂教学30学时,考核2学时,辅导答疑比例为2(次课)1具体教学内容及学时分配如下主要教学学时分配辅导答疑比序号主要内容及教学要求方式例法学基础知识课堂教学221环境与资源保护法概述课堂教学421—**环境与资源保护法体系和立法课堂教学221四我国环境管理的基本原则课堂教学421五环境与资源保护法的基本制度课堂教学221六国家对环境与资源保护的管理课堂教学221七环境污染防治法课堂教学421八自然资源保护法课堂教学421九环境保护法的法律责任课堂教学221十国际环境法概述课堂教学221十一国际环境与资源的法律保护课堂教学221十二考核2
四、课程各教学环节的要求上课注意听讲,认真作笔记,独立完成课后思考题,注意本课程内容与其它课程的内在联系,要求学生课后利用业余时间自己阅读有关环境保护法律的文献、实时案例及案例分析等(包括报刊、互联网等的新闻报道及评论等)
五、本课程与其他课程的联系本课程先修课程为《水污染控制工程》;《大气污染控制工程》;《固体废弃物处理工程》;《噪声控制工程》;《环境评价》等
六、教学参考书目《注解与配套28-中华人民共和国环境保护法注解与配套》中国法制出版社,2008《中华人民共和国水污染防治法最新修订版》法制出版社,2008《中华人民共和国大气污染防治法最新修订版》法制出版社,2008《中华人民共和国环境噪声污染防治法》法制出版社,2002《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》法制出版社,2004《环境与资源保护法学》金瑞林主编高等教育出版社,2006《环境与资源保护法》曹明德主编中国人民大学出版社,2008《环境法律案例教程》蔡守秋主编复旦大学出版社,2009《环境法基础》陈汉光,朴光洙编著中国环境科学出版社,2004。