《宿州市“一老一小”整体解决方案》

《宿州市”一老一小嚏体解决方案》（征求意见稿）起草说明为全面落实《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发

（2020）52号），按照国家发改委促进养老托育服务体系发展视频会统一部署要求，深入实施积极应对人口老龄化国家战略，进一步加强“一老一小”人口服务体系建设，市发展改革委牵头起草了《宿州市“一老一小”整体解决方案》（以下简称《解决方案》）

一、起草过程根据《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》（国办发〔2020〕52号）文件精神及国家发改委促进养老托育服务体系发展视频会统一部署，市发改委牵头按照《国家发展改革委办公厅关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》要求，汇总市民政局、市卫健委基础素材，草拟了《宿州市“一老一小”整体解决方案（征求意见稿）》和附件市发改、民政、卫健三家部门多次碰头梳理材料、起草打磨方案初稿，H月18日召开市有关单位征求意见座谈会，对《解决方案》进行一轮征求意见

二、主要内容《解决方案》严格按照《国家发展改革委办公厅关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》要求，紧密结合我市实际，围绕建设功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老托育服务体系，共提出五个部分、十五项具体举措一是实施背景从发展基础和发展趋势两方面进行阐述，一方面介绍了宿州市老龄化程度及婴幼儿现有情况，近年来养老托育方面的政策制定、服务供给和产业发展情况;另一方面分析了宿州市“一老一小”服务高质量发展的挑战和机遇二是发展目标提出了至上十四五，，末宿州市养老托育服务体系发展整体目标，包括养老床位数、护理型床位比例和托育托位数等，以及29项发展具体指标三是重点任务共三项第一是兜底线促普惠市场化协同发展包括提升公办机构服务水平、扩大普惠性服务供给、支持市场化投资运营三个方面内容第二是强化居家社区服务包括优化服务设施合理布局、促进服务能力提质扩容、推动城乡服务均衡发展三个方面内容第三是优化养老托育服务发展环境包括加强适老化适儿化宜居环境建设、推动老年教育发展、深化医养康养医育有机结合、培育壮大用品和服务产业四个方面内容四是保障措施包括加强组织领导、落实财税政策、保障用地资源、强化人才培养、加强规范监管五项内容五是一项附件包括《宿州市“一老一小”整体解决方案重点任务分工》。