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文本内容:
2021年建筑起重机械安全专项检查实施方案为切实加强建筑起重机械安全管理,进一步落实各方主体责任,规范起重机械使用、维保行为,有效防范和遏制建筑施工安全生产事故的发生,确保我区建筑安全生产形势稳定向好,结合我区建筑施工实际和安全生产专项整治三年行动等工作安排,定于2021年6月28日至7月9日对全区在建工程项目开展建筑起重机械安全专项检查,制定本方案
一、工作目标切实做到“两个维护”、立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”,做好近期安全生产工作,确保我区建筑施工安全生产形势稳定深刻认识做好近期安全防控工作的重要意义,积极应对近期强降雨、强对流等天气情况通过对建筑起重机械安全专项检查,消除设备安全隐患,规范建筑起重机械租赁、检测、使用、维保等环节的市场行为,构建建筑机械实名制管理体系,强化机械设备全寿命周期管理抓重点工作、抓关键环节,以点带面,切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任,逐级压实安全责任,确保安全生产各项措施落实落地,建立健全安全监管长效机制,有效预防和杜绝起重机械伤害事故,为建筑业高质量发展提供安全保障
二、检查安排本次检查行动,根据实际情况成立3个检查小组,各检查小组分别由质(安)监站站领导带队,具体如下第一检查组XX(组长)、XX(联络员)第二检查组XX(组长)、XX(联络员)第三检查组XX(组长)、XX(联络员)检查一组、检查二组分别检查监督一组、监督二组所监管项目,检查三组检查监督三组、监督四组所监管项目
三、检查范围及时间全区所有在建房屋建筑和市政基础设施工程的塔式起重机、施工升降机、物料提升机、门式起重机、桥式起重机、流动式起重机、整体提升脚手架、高处作业吊篮等检查时间为6月30日至7月11日(共12天)检查内容
(一)建筑起重机械租赁、安装、拆卸管理
1.起重机械租赁、安装单位资质及人员配备;监理单位、施工总承包单位履职检查
2.起重机械是否按规定办理产权备案,起重机械安拆人员、起重机械司机、信号司索工是否持建筑特种操作人员资格证上岗,作业时是否存在违章指挥、违反安全操作规程行为
3.起重机械安拆方案是否按规定编制专项施工方案,经施工企业技术负责人审查合格加盖单位公章,并经项目总监理工程师审核签字,加盖执业印章后实施实行分包的,专项方案是否有总承包单位和分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章(超过一定规模的是否按规定进行专家论证)
4.起重机械安拆是否按审查合格的专项方案实施,实施前方案编制人员或施工单位项目技术负责人是否向现场管理人员进行方案交底,现场管理人员是否向作业人员进行安全技术交底,由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认
5.起重机械安拆时,施工单位项目负责人是否在现场履责,项目专职安全生产管理人员是否对专项方案实施情况进行监督,对未按照专项方案施工的,是否要求立即整改并及时报告项目负责人监理单位是否结合专项施工方案编制监理实施细则,并实施专项巡视检查,发现隐患是否要求施工单位立即进行整改
(二)建筑起重机械设备重点检查内容
1.起重机械临街、临高压线、临建筑物、临公路、临铁路(含高铁)、临学校的,是否有安全防护措施,多台相邻起重机械是否有防撞措施,是否存在安全隐患
2.起重机械是否属于淘汰、报废或套牌设备,起重机械变幅限位器、力矩限制器、起重量限制器、防坠安全器、钢丝绳防脱装置、防脱钩装置、行程限位开关等安全防护装置是否齐全有效
3.起重机械标准节是否存在混用、连接螺栓及配件不符合设备要求,垂直度是否符合标准
4.起重机械基础、底座、附着、线缆、钢丝绳、吊钩吊斗、配重、警示标志等是否符合规定,是否存在质量、安全隐患
5.其他国家标准规范涉及的安全要求
五、检查方式我局采取“四不两直”方式,推进“双随机,一公开”监管,对各在建工地建筑起重机械和责任主体单位管理行为开展督查检查对发现的一般安全事故隐患的要求责任单位立即整改,并采取回头看的方式督促整改到位;对发现的重大安全事故隐患的停止使用起重机械设备并对责任单位处罚
六、检查要求
(一)严密组织,切实履行检查职责要加大排查力度,牢固树立“隐患就是事故”意识,发现建筑起重机械存在安全隐患的,应立即责令有关单位整改;存在重大安全隐患的,应立即下达停止使用通知,采取断电等措施封停建筑起重机械;安全隐患无法整改的,应责令及时予以拆除对发现的安全隐患要进行跟踪督促落实整改,直至彻底消除隐患要狠抓执法检查,依法从严查处不履行安装告知程序、不按规定验收后使用、不及时办理使用登记和非法从事建筑起重机械安装、特种作业人员无证上岗作业、危害设备安全性能等违法违规行为
(二)积极配合,落实隐患整改责任各在建项目建筑起重机械设备管理相关单位要高度重视此次专项检查工作,并积极配合各检查组对在建项目的建筑起重机械专项检查,人员到位、如实提供相应资料,对于发现的问题认真进行整改落实要结合此次建筑起重机械安全检查工作情况加强学习、进行总结,切实查找、解决施工起重机械的薄弱环节,加强常态化管理,进一步巩固施工起重机械专项治理成果
(三)协调联动,建立健全长效机制各单位、各项目要不断建立完善使用起重机械设备的安全生产管理体系,健全并落实相关的管理制度,进一步加强施工现场起重机械设备的安全管理工作,我局将加强安全信用管理,将信用惩戒作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据,对于严重失信行为,依法依规列入“黑名单”,实施联合惩戒,使其“一处失信、处处受限”。