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学院突发新冠疫情应急处理预案为做好学校新冠疫情防控工作,快速反应、及时控制和妥善处置校园突发新冠疫情,将危害降低到最低程度,确保师生员工生命安全和身体健康,切实维护校园安全稳定,根据、部署要求,依据有关法律法规,特制定本预案
一、基本原则
(一)以人为本,安全第一始终把保护师生生命安全和身体健康放在第一位,对出现新冠症状或疑似症状者,全力迅速组织送医和疏导管理
(二)统指挥,快速反应学校突发新冠疫情,应遵循属地管理原则,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,并第一时间报告上级教育部门
(三)预防为主,群防群控突发新冠疫情,学校负责人要立即深入一线,掌握情况,控制面,并迅速与教育主管部门和属地疫情防控指挥小组门联系,启动联防联控机制,形成快速有效的处置工作流程
(四)即时监测,强化预防各部门要建立即时监测制度,全面掌控开学后学校应对新冠疫情防控工作,落实落细各项防范措施,做到早发现、
(三)结束响应
1.经医院确认排除新冠的师生员工,必须携带发热门诊开具的病历,在校门口由校医查看病历,确认后送隔离室待发热及呼吸道症状消失后医学留观14天返回宿舍
2.根据上级的统部署要求,经学校新冠防控应急工作领导小组研究批准后,应急响应结束
(四)善后与恢复突发疫情应急处置完成后,工作重点应马上转向善后与恢复行动,争取在最短时间内恢复学校正常的教育教学和生活秩序
1.配合卫健部门做好流行病学调查、信息报送等工作,在专业防护人员的指导下开展教室、宿舍、固定隔离场所等校舍的通风、随时消毒和终末消毒,做好防护措施
2.进一步完善晨午检、因病缺勤病因追查等制度,强化应急准备,开展规范监测,加大疫情防控知识宣传、培训力度,提高师生防范意识和能力
3.做好师生、家长的的安抚工作,避免引起恐慌,做好舆论引导,防止不稳定事件的发生
4.根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对于玩忽职守,疏于管理,造成学校公共卫生安全事故者,应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任
5.对突发疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生
6.恢复教学秩序尽快恢复学校正常教育教学秩序对因疫情而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等学习和生活场所进行彻底清扫消毒后,方能复课;因疫情暂时停学的学生,必须在恢复健康,并经有关医院确定没有传染性后方可复学
六、信息报送与发布
(一)报告程序学校出现新冠症状或疑似症状者,事发单位要立即采取措施控制事态的扩大,并在核实情况后的第一时间以电话等方式向医务室报告事发单位负责人等有关人员要在第一时间赶到事发现场了解情况,以便后续配合校内外相关部门调查在掌握相关情况后,学校医务室要立刻通知分管校领导,同时,学校医务室及时完成突发疫情有关情况报告的起草以及事故进展、处理情况的续报和终报工作,行政工作部负责完成文件制作,由群工作部和行政工作部分别向上级委和地方、省教育厅、属地卫生行政部门报送有关情况的书面报告
(二)报告内容
1.初次报告内容疫情发生的时间、地点、人数、症状、可能的原因、巳采取的措施等
2.进程报告内容病例诊断与治疗情况、病情变化情况、密切接触人员排查及隔离情况、疫情控制情况、造成疫情的原因、进一步的防控措施等
3.结案报告内容疫情处理结果(包括疫情性质与发生原因)、防控情况、责任追究情况等
(三)信息发布按照属地管理原则,由地方卫生健康部门及时向社会发布本行政区域内新冠疫情信息,学校和信息报送人员不得自行向社会发布疫情信息
七、建立保障体系
(一)组织保障学校坚持底线思维,主要负责同志要靠前指挥、主动担当、依法依规统筹抓好学校开学和新冠疫情防控工作,制定完善应急处置预案,宁可备而不用,不可用而无备
(二)信息保障突发新冠疫情应急处置工作领导小组要建立工作组全体成员联系网络,保证畅通实行24小时值班制,明确值班人员的职责,并保证电话机、传真机完好有效
(三)应急队伍保障各部门应按照学校的要求组建突发新冠疫情应急队伍,加强培训和演练,使其掌握一定的救援知识和技能,一旦启动预案,立即投入处置工作
(四)场所保障学校要做好应对实发新冠疫情隔离场所准备,将东苑二舍作为临时隔离场所,安排专人负责,同时加强吃、住、用等保障工作
(五)物资保障应做好各类应急物资储备,包括口罩、护目镜、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品,保证物资、器材的完好和可使用性,以应对各种情况的发生
八、预防与预警
(一)宣传教育相关单位要充分利用校内广播、电视、校园网等组织开展突发新冠疫情应急法律法规和预防、自救、自护等应急知识的宣传积极做好健康教育进课堂工作,努力增强师生员工的防范意识,学习掌握应急基本知识和技能,以适应突发事件处置的需要
(二)培训演练
1.学校组织各单位处理突发新冠疫情指挥人员的培训将突发事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容,以增加应急队伍应对突发事件的知识和能力
2.学校视情况组织突发新冠疫情应急处置的指挥系统模拟演练应急演练包括准备、实施和总结三个阶段通过应急演练,培养应急队伍,落实岗位责任制,熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求,评价应急状态、检验预案的可行性和改进应急预案
(三)责任奖惩
1.突发新冠疫情应急处置工作实行领导负责制和责任追究制对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
2.对在突发新冠疫情事件应急处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,要给予表彰和奖励早报告、早处理,尽力避免学校突发聚集性新冠疫情
二、适用范围本预案适用于校园内突发新冠的应急处置工作
三、组织机构与职责
(一)新冠疫情防控应急领导小组组长委书记、校长常务副组长分管安全工作校领导副组长其他相关副职校领导组员各二级学院院长、各机关职能部门负责人主要职责领导应对学校新冠疫情应急防控工作,协调解决疫情应对和处置工作中出现的问题,研究处理防控过程中的重大事项;对应急处置情况组织开展综合评估,包括事件的危害程度、发展趋势、所采取的措施及效果等;配合属地疫情防控指挥小组门进行转送、隔离等工作;及时向教育主管部门等报告处置工作进展与结果,配合进行原因调查
(二)相关组织及任务
1.综合协调组组长分管行政工作校领导副组长行政工作部部长组员行政工作部及有关部门工作人员学校行政工作部负责,各相关单位配合通报学校应对突发新冠疫情的处置和防控相关情况及向地方、省教育厅报送报书面材料;协调解决各工作组在新冠疫情应急工作中遇到的问题;综合各部门工作情况,制作相关汇报材料;督促各工作组有效落实防控政策和措施;做好领导小组交办的相关事项
2.宣传联络组组长委书记副组长群工作部部长成员群工作部及有关部门工作人员学校群工作部负责,各相关单位配合负责广泛收集疫情相关信息,向上级委报送有关情况的书面报告积极开展疾病防治知识宣传和安抚宣教,提高广大师生防控意识和防控能力;在学校网站开设健康教育专栏,共同加强学校疫情舆情网络监控及新媒体监控,维护正常的舆论环境
3.现场处置组组长分管后勤和医务室工作校领导副组长后勤保障部部长、事件发生二级单位及有关单位负责人组员后勤保障部、事件发生二级单位、医务室及其他有关单位工作人员后勤保障部负责,各相关单位配合实行封闭式校园管理,在校学生不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;留校教职工及值班人员进入校园需出示工作证进行体温检测,并进行实名登记;确需进入校园的外来人员应进行身份核查登记和体温测试,尽量安排在专用办公室单独会面启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施,严格限制人员进出做好经营业户、临时工作人员体温检测登记工作;做好教室、宿舍、食堂、办公室、运动场馆、图书馆、卫生间等重点区域和场所病毒消杀工作;加强重点场所每日通风消毒做好食堂、应用水安全管理加大校园环境卫生整执力度;做好各项工程工期安排及施工单位人员管理工作
4.人员管理组组长分管学生工作、人事工作校领导副组长学生工作部、人力资源部、后勤保障部以及事件发生二级单位负责人成员学生工作部、人力资源部、后勤保障部、事件发生二级单位及有关单位工作人员按照领导小组指示,迅速配合属地疫情防控指挥小组门排查密切接触者,做好隔离房间人员安排和管理工作,安排专人负责,同时加强吃、住、用等保障工作严格执行晨午检健康筛查,实时掌握教职工、学生、从业人员动向和健康状况,每日按时报送“日报告、零报告”;做好全校教工、学生、从业人员应对疫情的心理安抚和防控宣传引导工作,通过微博、微信公众号、班级群、学生群、家长群等多种渠道开展防控疫情健康教育,普及疫情防治知识和防控要求,引导教职工、学生、从业人员科学防范、不信、不传;与卫生部门密切配合,做好教室、图书馆、宿舍等学习生活场所的卫生消杀工作同时负责制定教职工、学生(含实习生)、从业人员各类防护防控实施工作方案
5.教学管理组组长分管教学工作校领导副组长教学管理部部长、学生工作部部长及事件发生二级单位负责人;成员教学管理部、学生工作部、事件发生二级单位及有关单位工作人员教学管理部负责,各相关单位配合,按照上级相关部门的要求,采取班级或全校停课等措施根据上级及学校防控工作领导小组指示,对采取停课措施的班级,合理调整教学计划、课程安排和教学形式,采用网上授课、电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习做到网上授课不停,教师辅导不停,学生自学不停密切关注疫情,对恢复上课情况做出科学研判
6.经费保障组组长分管财务工作校领导副组长资产财务部部长成员资产财务部工作人员及医务室工作人员资产财务部负责,医务室及其他相关单位配合加强物资贮备,包括口罩、护目镜、隔离服、消毒液、洗手液等防护用品,保证防控物资充足及入库器材的完好和可使用性,以应对各种情况的发生,并做好物资和资金使用的监督管理工作
7.调查处理组组长分管督导工作校领导副组长督导审计部部长、事件发生二级单位及有关单位负责人成员督导审计部部长、事件发生二级单位及有关单位工作人员负责检查各单位任务落实情况,总结经验教训,责任追究及提出改进措施做好校园信息网络保障工作,确保办公区域网络安全通畅;收集、整理、保管所有与学校新冠疫情有关的文字材料、音像资料等,并登记造册,做好归档工作,防止属于保密范围的信息丢失泄密建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话
(一)上级主管单位联系电话学校所属地疾控中心XXX
(二)校园突发公共卫生事件应急电话XXX
五、应急处置程序
(一)应急响应校内出现新冠症状或疑似症状者须第一时间隔离,包括发热、干咳、咽痛、呼吸困难、乏力、恶心、呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、四肢或腰背部肌肉酸痛等症状的师生和密切接触者,要第一时间督促其佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,送学校隔离室,并立即将情况上报至本单位疫情防控员,疫情防控员上报至医务室和二级学院负责人医务室在接到事件报告后立即向主管副校长报告事件情况;指派专职医生做好个人防护到隔离室,复测该生腋温并再次进行详细流行病学史四项调查,经检查的确存在新冠症状或疑似症状,应立即联系定点医院,派遣专车就诊治疗,辅导员立即通知其家长通知其家长
(二)应急处置学校立即启动应对新冠疫情应急处置工作程序,严格按照属地卫生健康部门要求,全力落实隔离、消毒、排查及各项报告等应急处置和防控工作
1.综合协调组全面了解、掌握事件处置的相关情况,及时向学校领导小组报告,提出分析预测意见
2.现场处置组对病员做好隔离,有症状人员被确诊前,将该生所在宿舍其他同学及密切接触人员转移至隔离室进行隔离,保护人员做好现场警戒和秩序维护等密切接触者在隔离室被观察期间禁止离开房间和相互探访被观察者的呕吐物、腹泻物、垃圾、接触过的物品应及时、严格消毒和处理同一隔离医学观察场所不得同时安排不同病例可疑病例或发热人员进入隔离室,需在专业部门指导下,进行消毒处理隔离室不得使用空调系统做好校内消毒隔离的指导工作,对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒,加强通风换气
3.人员管理组配合属地疫情防控指挥小组门迅速排查密切接触者,立即摸清病例在发病前14天的接触史,协助确定密切接触人员初步名单,通过发布排查公告等方式,进一步排查潜在密切接触人员,确定密切接触人员最终名单组织密切接触人员按照属地疫情防控要求做好隔离、检疫等防控工作当发现同一班级、同一宿舍、同一部门一天内出现2例及以上不明原因发热或干咳、气促等症状的疑似感染病例,部门防控员应立即联系现场处置组对与疑似病例一起生活、学习的接触者进行排查当发现同一楼层一天内有2例及以上出现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似感染病例,应立即组织排查
4.教学管理组根据疫情防控需要和上级部门要求,调整教学工作安排,有针对性的调整课程安排暂停一切各类大型集体活动,调整大型学术活动和会议的时间;不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;暂停业余培训等教学活动
5.人员管理组对隔离人员做好监测和管理工作,嘱咐生病师生实行积极治疗全面掌握和控制全校师生人员的动向和健康状况,严格执行“日报告、零报告”,人力资源部、学生工作部、后勤保障部每日按要求收集各部门师生员工信息并13:00前将汇总内容报送至医务室,医务室整理后上报给上级部门教职工外出必须向所在部门请假对因病缺勤师生要逐一登记,及时查明缺勤原因学校要对疑似症状师生及密切接触者等进行专门建册跟踪,跟踪情况包括是否确诊、是否隔离、隔离期限、是否治愈、何时返校等发现异常者劝其及时就医或在家(学校隔离病房)医学观察,暂停上学或上班对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定
6.宣传联络组做好疾病预防控制工作的宣传、新闻报道、普及防病知识,同时做好心理疏导工作
7.保障组做好物资供应工作
8.资料收集整理组督导各部门认真落实应对新冠疫情应急处置各项工作。