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公开招标采购文件项目名称城区道路保洁配套服务项目
3、2021年财务状况报告,其他组织或投标人新成立不足一年,提供银行出具的资信证明材料;
4、2022年开具的缴纳税收的凭据证明材料;如依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;
5、2022年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料;如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;
6、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件);
7、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
8、自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、“中国政府采购网(sdfJkjccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
9、投标人的特定条件的证明文件(如有);
(二)商务技术文件包括但不限于以下内容
1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(格式见附件);
2、商务响应表(格式见附件);
3、投标承诺函(格式见附件);
4、技术响应一览表(格式见附件);
5、投标人基本情况表(格式见附件);
6、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表(格式见附件);
7、同类业绩情况一览表(如有,格式见附件);
8、评分标准或采购文件需要提供的证明材料标项1中转站管理
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)卫生保洁方案;
(4)中转站设备运维清洁方案;
(5)中转站站内消杀除臭方案;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;附件L安全生产责任状甲方(以下简称甲方)乙方(以下简称乙方)为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,全面落实乙方安全生产责任,强化安全管理,有效遏制重、特大事故的发生,维护环卫保洁工作和生活秩序,特签订安全生产责任状
一、责任归属日常管理及生产经营发生的一切安全事故,责任由乙方自行承担,甲方在事故处理中只起协助调解作用,不承担任何责任
二、责任对象乙方的法人代表是安全生产第一责任人,对该公司安全生产工作负全面责任
三、责任目标
1、建立健全安全生产责任制,制定并落实各项安全生产的规章制度
2.对所有符合参加人身意外伤害保险的人员统一进行参保(社会保险参保人员除外);
3、对所管理车辆(包括非机动车)落实保险责任,建立车辆管理制度
4.不发生重伤及以上人身伤亡事故;
5.年度人身轻伤事故率不超过本公司总人数的3%;
6.保证所辖职工宿舍区内不发生消防等安全事故;
7.不发生大面积传染病事件;
8.不发生5万元及以上的设备、机械事故;
9.驾驶员、安全员、特种作业人员全部持证上岗;
10.安全设施、安全标志、安全警示的设置率、规范率达到100%;
11.每季度至少召开一次安全生产工作例会,研究解决安全生产中的重大问题;每季度至少组织一次全面及专项安全生产检查,并有检查记录凭证;
12.认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作;
13.本责任状有效期与双方所签订保洁合同挂钩,随保洁合同时间起讫本责任状一式肆份,甲乙双方各执一份;代理机构、财政局采购办各执一份甲方(公章)乙方(公章)法定(授权)代表人法定(授权)代表人日期年月日日期年月日附件2落实“双联中心”工作相关制度(如有)甲方(以下简称甲方)乙方(以下简称乙方)为落实加强社会应急联动制度建设,确保辖区内保洁应急联动工作快速启动和高效运转,做好乙方与甲方的工作联系,制定以下制度
一、值班制度
1、乙方实行24小时值班制,值班人员应严格按照值班安排到岗到位
2、如遇突发事件、重要电传应及时报告公司负责人,同时,要及时报告甲方
3、值班人员要认真履行职责,认真填写《值班记录》,做到认真听、仔细记、及时办,将有关情况及时下达到应急处置队伍,力求做到“事事有着落,件件有回音二
4、严格实行当面交接班制度,做到每日有记录,如无事则记“平安无事”交班同志应将一日主要情况主动告知接班同志,并办理好交接手续
5、值班人员应妥善保管值班记录,值班记录作为年度工作目标考核检查台帐资料的重要依据,列入档案管理
二、接处警制度
1、乙方值班人员根据甲方的指令,按照自身职责分工,迅速组织力量到现场进行处置
2、值班人员对甲方的指令,应无条件接受,不得推诿、扯皮;对于一时性质不清、职责交叉的紧急求助,按“先受理,后移交”的原则先期处置,不得以任何理由、借口延误抢险和救助工作
3、白天接警,应急值班人员自接到处置指令到到达现场(辖区范围内),时间不得超过20分钟;夜间接警,应急值班人员自接到处置指令到到达现场(辖区范围内),时间不得超过40分钟;辖区区以外根据实际情况以最快速度到达现场
三、信息反馈报告制度
1、落实信息报送专人负责制,对不稳定因素、网上舆情、重大突发事件等信息要及上报甲方
2、应急值班人员接到指令到达现场后,应立即向甲方报告
3、若应急值班人员到达现场后,发现接到的警情非职责范围,应迅速将该警情退回,并说明退回理由甲方(公章)乙方(公章)法定(授权)代表人法定(授权)代表人日期年月日日期年月日附件3安全管理制度为了进一步贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任,强化安全管理,有效遏制重、特大事故的发生,维护环卫保洁工作和生活秩序,特制定以下制度
1、建立安全台账,及时登记安全工作检查情况、落实情况,配备专职安全员,安全会议每半年召开一次
2、重视消防安全,消防设施完全无损,应急措施落实到位,有应急预案
3、严格遵守机械操作规程,做到安全操作无事故,操作人员须经过专业培训,持证上岗
4、精心维护机械设备,经常对机件部位加注黄油,延长机器使用寿命
5、保持场内外环境、设备整洁,物品摆放整齐,车辆停放整齐,安全用电无事故
6、设施缺损,设备故障及特殊情况及时汇报,保持日常工作运行良好
7、遵守安全法规,谨慎驾驶,规范操作,文明礼让,安全行车,严禁酒后驾驶
8、特殊车辆作业需有专人在现场指挥,确保人身安全,需确保安全,避免中毒事故发生,自觉参与安全教育活动,做到警钟长鸣
9、保持宿舍内外环境整洁、不得在宿舍区内的房间、走廊、消防通道、车库及公共场所堆放废品垃圾
10、重视消防安全,消防通道保持通畅,消防设施完全无损,应急措施落实到位
11、确保用电、用气安全,禁止宿舍区内私自安装各种电器和拉接电线
12、禁止将各种危险、易燃、有毒、有害物质带入宿舍内隐藏使用,严禁饲养家禽、家畜及宠物
13、禁止未经同意对房屋进行装修,破坏房屋原有结构,禁止损坏房屋内外设施设备甲方(公章)乙方(公章)法定(授权)代表人法定(授权)代表人日期年月日日期年月日附件4宿舍安全防范制度(如有)为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实加强宿舍安全防范工作,特制定本制度
1.禁止室内外(包括外环境)及公共通道堆放杂物
2.禁止在宿舍吸烟、生火、玩火、焚烧物品以及燃放烟花爆竹等,点燃蜡烛及蚊香等需有人在场,用不燃物支垫,并远离任何可燃物,以防火灾事故的发生
3.禁止携入或私存易燃、易爆、有毒、剧毒以及有腐蚀性、传染性等妨碍公共安全和卫生的危险物品
4.宿舍内安全用电、用气,严防火灾,经常检查煤气管、减压阀使用情况,及时更换陈旧、破损的煤气管,确保煤气口紧密
5.禁止在宿舍区域内私接电源、安装插座、乱拉电线,不准烤火取暖,不准使用电茶壶、电炉、煤饼炉、烧柴开水炉等
6.禁止私自拆卸水暖设备、电气设施,私自修理供电设施
7.禁止将插座、电器等带电体放于床上、从席子里下穿过或与可燃物连接(例如电扇放在床内吹风)
8.禁止在电线灯头、灯管等电器设备上搭挂衣物或烘烤物品
9.禁止在宿舍内聚众赌博、酗酒、扔摔酒瓶、故意起哄、打架斗殴、吸毒、色情等一切影响公共安全和公共秩序的不正当行为
10.禁止攀爬及破坏门窗、阳台、防护网禁止站在窗台或活动物体上收晒衣服,以免造成危险
11.禁止任何人携带管制刀具或者其他凶器进入宿舍
12.人员离室锁门时,务必检查并关闭窗户及电灯、电扇、电脑、充电器等所有电器设备的电源
13.禁止乱搭建,禁止无关人员入住
14.禁止破坏消防器材(灭火器、水管、水带、消防枪等),保持消防设施周边畅通无阻甲方(公章)乙方(公章)法定(授权)代表人法定(授权)代表人日期年月日日期年月日第六章投标文件格式内容
一、资格响应文件但不限于以下内容
1.投标人资格声明函(格式见附件);
1.有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书;
3.2021年财务状况报告,其他组织或投标人新成立不足一年,提供银行出具的资信证明材料;
4.2022年开具的缴纳税收的凭据证明材料;如依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;
5.2022年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料;如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;
6.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明(格式见附件);
7.提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
8.自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
9.投标人的特定条件的证明文件(如有);
1.投标人资格声明函投标人资格声明函宁波建兴招标有限公司/宁海县环境卫生指导中心关于你公司年_月_日发布项目(项目编号)的采购公告,本公司(企业)愿意参加投标,并声明本公司(企业)具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款资格条件,并已清楚采购文件的要求及有关文件规定本公司(企业)的法定代表人或单位负责人与招标采购单位不存在管理、控股、隶属关系根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定,本公司(企业)如为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动否则,由此所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担本公司(企业)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,且本公司(企业)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录否则,由此所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担本次招标采购活动中,如有违法、违规、弄虚作假行为,所造成的损失、不良后果及法律责任,一律由我公司(企业)承担特此声明!法定代表人或授权代表签名:投标人公章年月日2•有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书;
3.2021年财务状况报告,其他组织或投标人新成立不足一年,提供银行出具的资信证明材料;
4.2022年开具的缴纳税收的凭据证明材料;如依法免税的,应提供相应文件证明其依法免税;
5.2022年开具的缴纳社会保险的凭据证明材料;如依法不需要缴纳社会保障资金的,应提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金;
6.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明;具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明我公司(单位)具备履行合同所需的设备和专业技术能力,具体情况介绍如下(内容包括主要设备、专业技术人员、公司资质等)特此承诺法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):投标人(盖章)日期
7.提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明近三年在政府采购活动中无重大违法记录的声明参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,特此声明法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):投标人(盖章)日期
8.自招标公告发布之后任意时间的“信用中国”(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站及中国政府采购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
9.投标人的特定条件的证明文件(如有)
二、商务技术文件包括但不限于以下内容
1、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(格式见附件);
2、商务响应表(格式见附件);
3、投标承诺函(格式见附件);
4、技术响应一览表(格式见附件);
5、投标人基本情况表(格式见附件);
6、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表(格式见附件);
7、同类业绩情况一览表(如有,格式见附件);
8、评分标准或采购文件需要提供的证明材料标项1中转站管理
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)卫生保洁方案;
(4)中转站设备运维清洁方案;
(5)中转站站内消杀除臭方案;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项2三乱清除服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项2三乱清除服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项3建筑垃圾清运服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项3建筑垃圾清运服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;
1.法定代表人身份证明及授权委托书格式:法定代表人身份证明(法定代表人不来投标的,此表不用)投标人名称_________________________________________单位性质____________________________________________地址_________________________________________________成立时间年月日经营期限___________________________________姓名性别年龄周岁职务:—身份证号码____________________系(投标人名称)的法定代表人特此证明投标人(盖单位公章)年月日附法定代表人身份证复印件(正反面):法定代表人授权委托书(法定代表人来投标的,此表不用)致(采购单位名称)我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加政府采购项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签名事项负全部责任在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效被授权人无转委托权,特此委托被授权人签名法定代表人签名职务职务被授权人身份证号码_________________________________投标人(盖章)日期附法定代表人身份证复印件(正反面)、授权代表身份证复印件(正反面):
2.商务响应表格式:项目名称______________________________项目编号:项目采购文件要求是否响应投标人的承诺或说明按第三章商务条款要求逐项填写法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期:
3.投标承诺函投标承诺函宁波建兴招标有限公司/宁海县环境卫生指导中心我方确认收到贵方提供的项目(项目编号)的采购文件,已完全理解招标文件的所有内容决定投标本项目,据此我方承诺如下
1、我方的投标文件在投标截止日后60天(日历天)内保持有效,如中标,有效期将延至本项目执行期满日为止
2、我方在参与投标前已仔细研究了采购文件和所有相关资料,我方完全明白并认为此采购文件没有倾向性,也没有存在排斥潜在投标人的内容,我方同意招标文件的相关条款,放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利
3、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实无误及有效由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担我方同意按照贵方可能提出的要求,提供与投标有关的任何其它数据或信息
4、我方如果中标,保证履行投标文件中承诺的全部责任和义务,采购合同中的全部条款
5、我方理解贵方不一定接受最低报价的投标
6、我方同意如在本项目开标后、投标有效期之内撤销投标文件,或中标后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的,贵方将不退还投标保证金(如有)
7、我方保证,采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任由我方承担我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用投标人(盖章)法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):日期:
4.技术响应一览表般性条款响应一览表项目名称______________________________项目编号:序号采购文件条款描述投标人响应描述差异♦•••••投标人(盖章)法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):日期
5.投标人基本情况表投标人基本情况说明单位名称组织机构代码注册地址注册登记号经营地址税务登记证号单位性质注册资本经营范围营业期限年月-年月资质情况员工数量共—人,其中,高级职称_人,中级职称—人联系电话传真主要业绩法定代表人基本情况姓名身份证号码职务职称学历备注兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):投标人(盖章):日期
6.距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称投标文件页地址码注册资本金其中投标人出资比例员工总人数其中技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传真负责人联系电话法定代表人(负责人)或其授权委托人(签名或印章):投标人(盖章)日期
7.同类业绩情况一览表设备名称/服务内序号业主名称项目名称合同总价容单位联系人及电话12••备注•根据评分标准的要求提交相应资料
8.评分标准或采购文件需要提供的证明材料标项1:中转站管理
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)卫生保洁方案;
(4)中转站设备运维清洁方案;
(5)中转站站内消杀除臭方案;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项2三乱清除服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;标项3建筑垃圾清运服务
(1)对本项目的了解情况及重点、难点分析;
(2)重点、难点解决方案;
(3)总体服务方案;
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;格式自拟
(4)防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施;
(5)清运现场及周边环境保护和防尘保障措施;
(6)拟投入的人员配备情况;
(7)拟投入的机械材料设备配备情况;
(8)质量保障措施、服务响应及承诺;
(9)安全教育及安全经营方案;
(10)交接方案;
(11)特殊情况的应急保障措施;
(12)针对本项目的督检制度;
(13)企业管理制度;
(14)服务能力及便捷性;
(15)合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺;
(16)政府采购政策;
(三)报价文件包括但不限于以下内容
1、投标函(格式见附件);
2、投标报价明细表(经费测算表)(格式见附件);
3、开标一览表(格式见附件);
4、中小企业声明函(格式见附件)
5、残疾人福利性单位声明函(格式见附件)
三、投标文件的语言及计量(-)投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供
(二)投标计量单位,采购文件已有明确规定的,使用采购文件规定的计量单位;采购文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位人民币元),否则视同未响应
四、投标报价(-)投标报价应按采购文件中相关附表格式填写
(二)投标报价组成投标报价为包干价须包含完成本项目所需的全部费用(包括但不限于):服务的人工费,机械设备购置运行及折旧费、维修费、保洁材料消耗、保洁工具消耗、劳动保护品消耗等直接费用和管理费、企业合理利润、税金等间接费用
1、所有类型管理人员、作业人员、驾驶员的人员工资福利包含基本工资、特殊岗位津贴、
9.授权采购人查询本项目人员社保委托书委托书致:我(姓名)系的法定代表人,现授权委托(姓名)以我方的名义进行社保人员缴纳信息查询我方对被授权人的签名事项负全部责任被授权人无转委托权,特此委托公司名称被授权人签名法定代表人签名职务职务被授权人身份证号码________________________________以上格式仅供参考
三、报价文件内容包括但不限于以下内容
1.投标函(格式见附件);
2.投标报价明细表(经费测算表)(格式见附件);
3.开标一览表(格式见附件);
4.中小企业声明函(如有,格式见附件);
5.残疾人福利性单位声明函(如有,格式见附件)
1.投标函格式投标函致(采购单位名称)根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书(项目编号),签名代表(全名)经正式授权并代表投标人(投标人名称)提交电子资信技术文件、电子报价文件据此函,签名代表宣布同意如下
1.投标人已详细审查全部“采购文件”,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受采购文件的各项规定和要求,对采购文件的合理性、合法性不再有异议
3.本投标自开标日起有效期为日
4.如中标,本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效,本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄地址邮编i电话传真投标人代表姓名职务投标人名称(公章)____________________________________________开户银行银行帐号法定代表人或授权代表签名日期:
2、投标报价明细表(经费测算表)格式经费测算表
(1)项口名称______________________________项目编号______________________________投标人名称____________________________标项1:中转站管理序号内容数量单价总价1人工工资(元/年/人)2生产耗材(元/年/人)3管理费及利润4安全费用等5其他(自列如有)6税金合计根据项目需求,投标人合理配置机械设备合理测算格式仅供参考,投标人可根据自身情况,按实测算法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期经费测算表
(1)项目名称______________________________项目编号______________________________投标人名称____________________________标项2三乱清除服务序号内容数量单价总价1人工工资(元/年/人)2生产耗材(元/年/人)3电瓶车维护保养费4电瓶车折旧费5电瓶车动力费6管理费及利润7安全费用等8其他(自列如有)9税金合计根据项目需求,投标人合理配置机械设备合理测算格式仅供参考,投标人可根据自身情况,按实测算法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期:经费测算表
(1)项目名称_____________________________项目编号_____________________________投标人名称___________________________标项3建筑垃圾清运服务序号内容数量单价总价1垃圾清运车驾驶员工资2铲车驾驶员工资3电动三轮车(1吨及以上)驾驶员工资4其他人员(如有)垃圾清运车6车辆保险费用铲车电动三轮车(1吨及以上)车辆维修费、年检压缩车7电动三轮车(1吨及以上)费、轮胎更换等费用厨余清运车8维护保养费9车辆折旧费10管理费及利润11安全费用等12其他(自列如有)13税金合计根据项目需求,投标人合理配置机械设备合理测算格式仅供参考,投标人可根据自身情况,按实测算▲不同区域相同子项内容的综合单价报价必须一致,否则作无效标处理法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期:经费测算表
(2)项目名称_____________________________项目编号_____________________________供应商名称___________________________人均人工工资福利测算表成本项目项目名称构成内容金额总计(年)基本工资元元/月X12个月环卫岗位津贴元/月义12个月现金夏季高温费元X4个月元/年法定节假日加班元/年补贴单休日加班费元/年中秋节、环卫工人节、春节福利体检爱心早餐补贴基本养老保险福利保障社会保障费基本医疗保险(缴费基数按失业保险照最新标准缴纳,投标时由投生育保险标人明工伤保险住房公积金合计(年)投标报价不得缺项或低于《宁海县人民政府关于调整全县职工最低工资标准的通知》(宁政发
(2021)13号)规定的最低工资标准和《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人生活条件的促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办[2009)190号)的规定,否则作无效标处理上表内的所列内容是根据环卫行业的规章制度必须由投标人进行报价,投标人在进行报价时根据企业自身实际情况填写不同岗位的人员工资不一致的必须分开测算法定代表人或授权代表签名投标人盖章日期:经费测算表
(3)项目名称______________________________项目编号______________________________供应商名称____________________________人员人均生产耗材测算表名称数量单价(元)金额(元)合计根据项目需求,投标人合理配置生产资料合理测算格式仅供参考,投标人可根据自身情况,按实测算法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期:
3、开标一览表开标一览表(标项1)项目名称______________________________项目编号______________________________投标人名称单位元(人民币)序号内容投标总价(元/年)服务期3年,合同一年一签,每年根据采购1中转站管理人考核情况及中标人的合同履行情况,经双方协商一致方可续签2单年合计(元/年)33年合计(元)单年投标总价(大写)3年投标总价(大写)投标人声明注
1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章,否则其投标作无效标处理
2、以3年投标总价进行价格分得分计算法定代表人或授权代表签名投标人盖章:日期:开标一览表(标项2)项目名称______________________________项目编号______________________________投标人名称单位元(人民币)序号内容投标总价(元/年)服务期3年,合同一年一签,每年根据采购1三乱清除服务人考核情况及中标人的合同履行情况,经双方协商一致方可续签2单年合计(元/年)33年合计(元)单年投标总价(大写)3年投标总价(大写)投标人声明注
1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章,否则其投标作无效标处理
2、以3年投标总价进行价格分得分计算法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期高温津贴、加班补贴、各种福利费(中秋节、环卫工人节、春节、体检等)、社会保险、住房公积金、爱心早餐、人身意外保险;各类生产必须的耗材、生产资料(含硬扫帚、人力车、畚斗、铁锹等相关作业工具)和劳保用品(含春秋装、冬装、夏装、反光背心、手套、肥皂、雨衣、雨鞋、黄塑、工作帽、夏季防暑用品等);培训费、暂住费、各种保险及处理一切伤亡事故等;
2、机械及其它费用垃圾清运车、装载机、电动三轮车、电瓶车;机械车辆及更新机械或工具费、油费、税费、保险费、年检费、营运费、维护保养费、车辆折旧费等;
3、应缴纳税金、管理费(包括人员培训费、其他管理费)及利润、安全生产专项管理经费、突发应急及上级布置的专项任务费用及其他与本保洁项目有关的费用政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内
(三)投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受
(四)客户端填写的报价与以电子投标文件中的报价不一致的,应以电子投标文件中的报价为准
五、投标文件的有效期
(一)自投标截止日起60天投标文件应保持有效有效期不足的投标文件将被拒绝
(二)在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行
六、电子投标文件的编制(-)投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式编制电子投标文件并进行关联定位关联定位规则一个关联点只能关联一页,不能关联多页;多个关联点可以关联同一页▲(-)电子投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章
(三)电子投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名或盖章电子投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责
(四)不同标项的投标文件须分开制作上传政采云系统
七、投标文件的补充、修改和撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交,投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的,视为电子投标文件撤回
八、转包或分包开标一览表(标项3)项目名称______________________________项目编号______________________________投标人名称单位元(人民币)序号内容投标总价(元/年)服务期1区域1建筑垃圾清运服务3年,合同一年一签,每年根据采购人考核情况及中标人的合同履行情况,经2区域2建筑垃圾清运服务双方协商一致方可续签3单年合计(元/年)43年合计(元)单年投标总价(大写)3年投标总价(大写)投标人声明注
1、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签名或盖章,否则其投标作无效标处理
2、以3年投标总价进行价格分得分计算法定代表人或授权代表签名:投标人盖章日期:
4、中小企业声明函中小企业声明函(服务)(标项1)木公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加(毕(名初)的(历目名痂)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1、中转站管理,属于其他未列明行业;承接企业为(企出名说),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章):日期中小企业声明函(服务)(标项2)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加Q单位名称)的(项目名说)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1、三乱清除服务,属于其他未列明行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于大中型企业、小型企业、微幽企求);以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章)日期:中小企业声明函(服务)(标项3)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加(一(名痂)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1、建筑垃圾清运服务,属于其他未列明行业;承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企;以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(盖章):日期注从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报行业划分根据工信部联企业[201”300号文件,企业行业分为农林牧渔业,工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等)一般研发、生产、加工型企业填写工业,销售、贸易型企业填写批发业,具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定中小微行业划型标准规定(根据工信部联企业
(2011)300号制定)中型企业小型企业微型企业行业从业人员X营业收入Y(万资产总额z(万从业人员X营业收入Y(万资产总额z(万从业人员X营业收入Y资产总额z(人)元)元)(人)元)元)(人)(万元)(万元)
1、农林牧渔业500WYV2000050WYV500Y
502、工业300^X10002000^Y4000020WXV300300WYV2000X20Y
3003、建筑业6000WYV800005000^Z80000300WYV6000300WZV5000Y300Z
3004、批发业20WXV2005000^Y400005WXV201000WYV5000X5Y
10005、零售业50^X300500WYV2000010WXV50100WYV500X10Y
1006、交通运输业300WXV1003000^Y3000020WXV300200WYV3000X20V
2007、仓储业100^X2001000^Y3000020WXV100100^Y1000X20Y
1008、邮政业300WXV10002000WYV3000020WXV300100WYV2000X20Y
1009、住宿业100^X3002000^Y1000010WXV100100^Y2000X10Y
10010、餐饮业100WXV3002000WYV1000010WXV100100WYV2000X10V
10011、信息传输业100WXV20001000^Y10000010WXV100100^Y1000X10Y
10012、软件和信息技术服务业100^X3001000WYV1000010WXV10050WYV1000X10Y
5013、房地产开发经营1000Y2000005000^Z10000100^Y10002000WZV5000Y100Z2000100WXV
14、物业管理300^X10001000^Y5000300500WYV1000X100Y
50015、租赁和商务服务业100^X3008000WZV12000010X100100^Z8000X10Z
10016、其他未列明行业100WXV30010WXV100X10说明
1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据
2、个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型
3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限134残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人名称(盖章):日期135附件政府采购统计基础信息表采购人及采购项目名称投(中)标单位名称是否国内企业是否宁波企业企业划分标准类型(大型、中型、小型、微型)提供的货物是否本企业制造货物原产地是否是中国境内货物原产地是否是宁波是节能清单产品提供的货物是否是环境标志清单产品承担的工程或服务是否本企业提供本项目预算/本项目是否专门面向中小企业采购/投(中)标金额(万元)/备注请各投标人务必填写此表作为投标文件的组成部分法定代表人或授权代表(签字或盖章):投标人名称(加盖公章)日期年月日
1.本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转让他人供应;
2.除非得到甲方的书面同意,乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应;
3.如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任
4.拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包第三章采购内容和技术(服务)要求
一、项目概况本次公开招标,应保证本项目的日常作业要求,强化落实人员配置、作业流程、管理制度、并遵守相关的安全管理制度和考核制度,促进承包企业建立完善的安全管理体系要求承包企业必须按作业要求进行宁海县城区道路保洁配套服务工作承包企业的安全生产职责承包企业应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任承包企业的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人,应对本单位的安全生产负全部责任对单位所发生的一切安全事故(包括由于作业受伤等引起的全部事故内容),全部责任由承包企业自行承担,自主负责处理解决并承担相关费用承包企业的职工在法律规定的工伤认定范围内发生事故的应按工伤赔偿标准赔偿承包企业如发生重大安全生产责任事故,采购人有权无条件单方面解除合同
(一)招标范围、服务期限及预算费用宁海县城区道路保洁配套服务项目分为3个标项内容,具体标项名称及内容如下:标项标项名称服务内容服务期限预算金额15座垃圾中转站的日常运行管理服务及应急保障服务3年,合同一年标项1中转站管理
422.8万元/年一签,每年根三乱清除服务在规定的作业期限内,全面清除规定范围内的所有据采购人考核标项
2263.17万元/年“三乱”,并做好日常的清洁维护工作情况及中标人主要负责县环卫指导中心保洁区域内抛弃、堆放的建的合同履行情筑垃圾的清理和清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运况,经双方协建筑垃圾清运标项3工作,包括建筑垃圾中转点垃圾清运、建筑垃圾中转点商一致方可续487万元/年服务日常管理、动态巡查及清运、应急保障服务签
(二)经费依据、工人工资福利及耗材标准
1、经费测算依据
(1)法规条例主要包括《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等劳动相关的法律法规,以及《城市生活垃圾管理办法
(2007)》、《宁波市市容和环境卫生管理条例
(2013)》、《宁海县环境卫生专项规划(2016-2035)》、《宁波市建筑垃圾管理条例
(2022)》等管理条例上述法律法规、管理办法或管理条例有最新的按照最新标准执行
(2)政策制度主要包括《浙江省城市环境卫生劳动定额》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人生活条件的促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办
(2009)190号)、《关于印发进一步加强市容环卫行业管理实施意见的通知》(甬政办发[2016)70号)、《宁波市城市管理局关于开展环卫工人“爱心早餐”工作的通知》(甬城管〔2015〕12号)、《关于发布宁波市2021年度人力资源市场部分职位工资价位及2020年度行业人工成本信息的通知》(甬人社办发〔2021)10号)、《关于公布社会保险有关基数的通知》(浙人社发
(2021)54号)、《浙江省人民政府关于调整全省最低工资标准的通知》(浙政发[2021)22号)、《关于调整宁波市最低工资标准的通知》(甬人社发
(2021)25号)、《宁海县人民政府关于调整全县职工最低工资标准的通知》(宁政发
(2021)13号)、《建筑垃圾运输管理规范》等相关文件和制度规定上述政策制度有最新的按照最新标准执行
2、工人工资福利标准主要包括基本工资、特殊岗位津贴、高温津贴、加班补贴、各种福利费(中秋节、环卫工人节、春节、体检等)、社会保险、住房公积金、爱心早餐、人身意外保险投标报价不得缺项或低于《宁海县人民政府关于调整全县职工最低工资标准的通知》(宁政发
(2021)13号)规定的最低工资标准和《浙江省政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》(浙政办[2009)190号)的规定
3、生产耗材、劳保用品主要包括各类生产必须的耗材、生产资料(含硬扫帚、人力车、畚斗、铁锹等相关作业工具)和劳保用品(含春秋装、冬装、夏装、反光背心、手套、肥皂、雨衣、雨鞋、黄塑、工作帽、夏季防暑用品等)
4、机械设备配置及运行、维保主要包括垃圾清运车、装载机、电动三轮车、电瓶车等机械车辆使用费、车辆维修费、车辆保险费、车辆年检费、燃料动力费等
5、管理费包括培训费、工会经费、财务和管理人员工资摊销等,以及其他低值易耗品等企业利润、应缴纳税金及其他与本保洁项目有关的费用政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用均应考虑在内
(三)项目总体重要说明
1、中标人对所需机械设备全部自行出资购置,新购机械设备规格、型号、品牌应经招标人核准在合同期内机械设备使用期限达到国家标准要求,超过使用年限的机械设备中标人需及时更新换代,另外现有作业机械设备配置不能满足日常作业需求时,中标人须增购机械设备,弥补机械作业量不足,服务经费不作调整(如有)
2、投标人必须合理配置作业人员;以上人员要求身体健康投标人派出的本项目一线作业人员的劳动合同时间必须跟本项目服务期限时间相一致投标人应在投标文件内做出相应承诺项目负责人不能随意更换,如需更换需报请采购人审核同意,无正当理由擅自更换项目负责人的须向采购人支付每人次50000元的违约金更换项目负责人的其他情形项目负责人因特殊原因要求更换项目负责人及其他人员的须征得采购人同意
3、中标单位在搞好日常工作的同时,必须配合采购人参加宁海县的各项节日或重大活动的临时布置任务
4、中标单位不得无故拖欠本项目配置员工的工资,否则采购人有权终止拨付服务经费
5、本项目实施过程所需的一切劳动力、材料、设备和服务与管理由中标单位自行负责,所需费用由中标单位承担
6、因自然灾害等不可抗力因素造成经济损失的,由双方共同协商妥善处理
7、中标人原则上应优先收购本项目原机械设备及优先聘用本项目原作业人员
二、宁海县城区道路保洁配套服务项目具体内容及要求
(一)标项1:中转站管理具体内容及要求
1、中转站管理服务范围目前,县环境卫生指导中心管辖的垃圾中转站共计15座投标人承担下述15座垃圾中转站的运行管理服务工作包括但不限于垃圾分类作业、防疫工作、城管驿站、中转站设施设备、厕所及其他设施的日常运行管理服务并承担主体责任具体垃圾中转站明细表详见下表序号中转站名称垃圾量(吨/年).1东门中转站108002南门中转站64803西门中转站113404怡惠中转站64805宁昌中转站74526银河中转站182167辛岭中转站64808金山六路中转站92889杜鹃中转站151210湖东中转站1314011湖西中转站—12园区中转站1465213物流中转站540014梅林中转站900015桥头胡中转站5400平均值
89742、中转站管理服务基本内容
2.1有序安排承包范围内的垃圾中转站的管理和运行,垃圾中转站的运营时间为400-2230o
2.2将车辆收集进站的生活垃圾全部进行压缩处置工作,配合转运车辆对装(或吊装),每天冲洗垃圾压缩机坑,清扫压缩车间、配套管理用房、模具城中转点及中转站场内所有附属设施及周边的环境卫生工作,疏通场内污水管道,清理沉砂池,场内喷洒除臭、灭蝇药物,人工配合设备维护保养(包括配电房的维护保养工作,以确保停电期间中转站的正常运行)做好中转站垃圾分类工作
3.3门卫值班中转站全天候24小时门卫值班巡查,负责中转站压缩设备、水电设施、配套用房等设施设备的看守防盗等工作,出现异常情况的,第一时间处置并向采购人汇报情况
4.4银河中转站环卫驿站安排专人负责管理,开放时间为800-18:00o
5.5结合环保督查工作及采购人的要求做好资料、台账等工作
2.6应急保障
2.
1.1防台防汛、雨雪冰冻极端天气等自然灾害期间以及疫情防控工作需要,道路保洁配套服务需增加人员投入,提供应急保障工作
2.
1.2根据疫情防控要求,防疫期间各中转站需安排1名防疫检查员按照政府相关部门要求做好防疫工作特别说明合同履行过程中必须按照采购人要求提供应急保障服务,合同总价一次性包干,结算时不予调整
3、中转站管理服务作业标准
3.1中转站内外卫生
3.
1.1中转站内外卫生要达到地面无杂物、无污水、无堵塞窖井沟眼、无卫生死角,墙角无蜘蛛网,站内墙面、门窗无积污,保持站内绿化带整洁
3.
1.2站内厕所保持清洁,无污物,设施完好,站内管理间、工具间、门卫室、休息室、操作台保持整洁
3.
1.33站内地面冲洗每天不少于3次第一次必须在上午7:00前完成第二次结合各站的实际情况安排第三次在晚上关门前完成
3.
1.4机台周边地面冲洗每小时一次,排水沟必须每天清理,配合驾驶员做好站内污水抽运工作
3.
1.5禁止乱堆乱放垃圾杂物
3.
2.6站外周边整洁,无晾晒衣服等有碍市容观瞻的物品
3.2中转站设备设施完好清洁
3.
1.1机台、车厢等设备及积渣池中沉淀物必须每车次冲洗清洁,确保垃圾水畅通
3.
1.2操作台、主机等设施应定期清洗保持外观清洁
3.
2.3机台周边及进料口内不得有垃圾滞留
6.
2.4站内制度牌、警示牌、宣传栏、消防设施等保持完整清洁,并定期维护保养
7.
2.5及时清洗坑底,保持坑底洁净
3.3站内消杀、消毒、除臭
1.
3.1安排专人按时对地面、排水沟、机台周边进行消杀除臭工作,并实时做好记录
3.
1053.
3.3消杀人员作业时须配戴必要的安全防护用具,并定期进行安全生产培训
3.
3.4加强个人和周围环境卫生工作,严格保护好消毒器材,按照使用方法注意操作
3.
3.5禁止焚烧垃圾
3.4中转站安全运行规范
3.
4.1机台操作人员应取得相应资格并规范操作,作业期间佩戴上岗证,穿工作服;在作业时间内,不聚众闲聊,不得玩手机,作业期间不做与作业无关的事
3.
4.2中转站必须准时开放和关闭(0400-22:00),操作人员必须满员在岗,不得中途离岗、缺岗,做到计量准确无误,公平、公正
3.
4.3使用好垃圾压缩机械设备和掌握好安全生产知识,发现问题及时汇报做到安全生产不违章操作,不延误垃圾压缩中转工作,做到人离、机停、电断
4.
4.4禁止机台操作人员及环卫工人在机台周边翻捡废品、垃圾
5.
4.5公开、公平、公正的管理好清扫人员倾倒垃圾的秩序,应按顺序安排进行倾倒,应随时检查进站垃圾成分(确保无工业垃圾、建筑装修垃圾)杜绝一切建筑垃圾、工业垃圾、旧家具及其它大型垃圾进入机台压缩,避免损坏机器,如操作不当引起的机台损坏,其费用由中标人负责
6.
4.6中转站开放时间禁止一切无关人员进入,门卫室只准门卫居住使用,不得留宿其他人员
7.
4.7垃圾做到日产日清,严禁积压过夜,箱满汇报,早晨文明作业尽量减少噪音的产生
3.
4.8定期对工作人员进行技能培训及安全生产相关教育
4.
4.9制定故障、事故的相关应急预案,根据整改要求在整改期限内及时整改
3.5台账内部管理
1.
1.
5.1机台操作人员要实时做好垃圾、出车等台账(包括进出站车辆、生活垃圾数量、垃圾来源、场内污水外运等运行记录资料),要做到准确无误,真实有效;配合驾驶员做好中转站垃圾运输中转工作
3.
5.2中标人要建立各项规章制度、内部岗位责任制度、内部考核机制,完善的管理制度
3.
6.3中标人要提供完备的相关台账资料的登记、管理制度,制作的各类台账要规范、真实、清晰、准确
3.
7.施维护
3.
7.1运作设备、操作工作台须保持工作台干净、清洁无杂物
3.
6.2发现机械异常现象及时汇报修理
3.
6.3及时检查螺栓、液压、油箱、阀门、管道损坏并及时修理
3.
6.4设备维修须做好维修记录
3.
6.5中转站相关设备维护保养由中标人承担(不含土建类)o维修配件(含液压油)金额3000元(含)以下的由中标人支付,维修配件金额高于3000元的由采购人承担
3.
6.6维修人员必须持证上岗,按安全规定操作
3.7其他要求
3.
7.1生活垃圾转运站的运行、维护、安全管理、系统控制及运行过程的环境保护与监测应符合国家与本市有关标准规范要求
4.
7.2转运站应接受并配合社会监督工作,定期公示生产运行和环境监测相关数据信息,强化宣传教育功能
5.
7.3作业人员在生产作业区应严禁吸烟,并严禁酒后作业
(二)标项2三乱清除服务具体内容及要求
1、三乱清除服务范围该项目实施范围与宁海县环卫指导中心负责的城区道路保洁范围一致具体范围为东至兴海路(沿海南线)、南至范家村、西至黄坦甬临线、北至平安大道
2、三乱清除服务基本内容在规定的作业期限内,全面清除规定范围内的所有“三乱”,并做好日常的清洁维护工作清除区域范围包括路段及区域视线所及范围内的建(构)筑物、路面、各类设施与杆件等所有非流动物体的平面、立面(不含涂鸦、喷绘等文明宣传内容、艺术创意内容等)目前,宁海“三乱”清除作业范围包括重点道路总长度为
218.21km(具体见附表
1、附表
2、附表
3、附表4及附表5);重点区域
15.2万平方米(具体见附表6);次要道路和背街小巷等非重点区域道路长度约
157.11km(具体见附表7)
3、三乱清除服务作业标准
3.1本项目要求全年365天,在规定范围内进行清理“三乱”工作,工作时间为6:00至22:00,具体工作时间可根据季节调整
1.2使用牛皮癣清理专用工具清除“三乱”等牛皮癣,服务区域内乱张贴纸质小广告、乱涂写广告(牛皮癣)的清理发现一起,及时清理对清除后的区域进行巡回检查
3.3清除标准达到《宁海县城区“三乱”清除作业服务项目考核标准》
4.4服务期间确保出现乱张贴、乱涂写、乱刻画的现象时长不超过2小时;
5.5采购人及管理部门下发的整改通知书要求中标人在1日内执行完毕;
4、三乱清除服务其他要求
5.1投标人必须重视安全生产工作,确保全年不出安全生产事故如发生安全生产事故或交通事故,由投标人承担一切责任及损失
5.2中标单位实施本项目应达到《宁海县城区“三乱”清除作业服务项目考核标准》,在承包期限内,中标单位应按照“三乱”清理工作操作规程及“三乱”清理标准,合理组织、保质保量完成清理任务
4.3承包区域外,如采购人布置的各项节日和重大活动的临时性清理任务,中标单位须无条件执行
6.4协助采购人做好三乱清除源头管理工作;发现三乱问题线索的,积极向相关部门举报附表L宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点道路(区块一道路)长度统计序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)1兴海路1一级道路福泉路至环城东路
422.952兴海路2一级道路溪南东路至福泉路
1314.653外环西路一级道路兴宁路至中山西路
911.544山河路1一级道路环城西路至中山西路
713.545红枫路1一级道路环城西路至中山西路
695.026北斗路1一级道路北大街至人民路
409.487德星东路1一级道路甬临线至德星东路
511.358德星东路2一级道路西站至中山西路
1045.849中山西路一级道路兴宁路至外环西路
972.9710银菊路一级道路环城西路至中山西路
648.1111车河路一级道路山河路至兴宁南路
537.3812兴宁南路1一级道路人民路至环城西路
568.8613兴宁南路2一级道路环城西路至徐霞客大道
1340.2614人民路一级道路兴宁路至兴海路
1815.5615东海路1一级道路环城北路至人民路
631.8816桃源南路一级道路人民路至徐霞客大道
1662.0617靖海路一级道路环城北路至人民路
564.37序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)18环城西路一级道路西郊路至兴宁南路
1144.8519北大街一级道路桃源南路至兴宁南路
532.2820环城北路一级道路东海路至桃源南路
621.9621东郊路一级道路兴海路至东海路
439.1922县前街一级道路中大街至县政府
112.2523徐霞客延伸路一级道路范家桥头至黄坛甬临线
4349.0724东大街,中大街,西大街一级道路环城东路至环城西路
1724.4425环南西路,环南中路一级道路桃源路至纺织西路
1095.8626纺织西路一级道路徐霞客大道至环南西路
709.2127纺织东路一级道路桃源南路至徐霞客大道
1199.5228环南东路一级道路环城东路至桃源南路
512.3729白石头路一级道路环城东路至桃源南路
639.1330道义坊路一级道路环南东路至东大街
365.5931环城东路一级道路兴海路至东海路
1305.6232徐露客大道一级道路南门大桥至徐霞客延伸路
1665.1933兴宁廊桥一级道路徐霞客大道至溪南东路
159.8834南门大桥一级道路福泉路至徐霞客大道
362.9135福泉路一级道路兴海路至南门大桥
303.6236柔石路一级道路西大街至兴宁路
467.95区块一一级道路小计
32476.711连理路二级道路徐霞客延伸路至甬临线
592.192临福路二级道路视头路至连理路
600.373视头路二级道路徐霞客延伸路至甬临线
766.6848米路二级道路视头路至莘东路
251.575莘东路二级道路8米路至双水路
284.606双水路二级道路视头路至干溪
511.287口立做二级道路徐霞客大道至甬临线复线
452.188西郊路二级道路纺织西路至徐霞客大道
728.879东旺路二级道路兴海路至环城东路
640.3910溪南中路二级道路迎宾路至范家大桥
1323.1511范家大桥二级大路徐霞客大道至溪南中路
174.7412仙台路二级道路环城东路至东旺路
227.0613溪南东路二级道路南门大桥至范家大桥
1758.9314岭脚路二:级道路隧道东至兴海路
1983.3015柔石南路二级道路环南西路至徐霞客大道
660.6916无名路1二级道路临福路至徐霞客大道
178.9717无名路2二级道路徐霞客大道至双水路
599.75区块一二级道路小计
11734.72区块一道路长度合计
44211.43东至1范家小区二级南至空地
45245.60西至宇海第一职高序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)北至溪南中路东至环城西路南至西郊路2松竹新村小区二级
52653.49西至山体北至清泉路东至纺织西路南至徐霞客大道3郁金花园小区二级
10661.64西至西郊路北至东至棉纺厂宿舍南至徐霞客大道4棉纺厂宿舍西侧小区二级
12742.78西至纺织西路北至纺织东路东至柔七南路南至纺织东路5学南家园南侧小区二级
7228.90西至纺织西路北至环南西路东至兴宁南路南至纺织东路6南馨苑小区二级
19027.85西至柔石南路北至环南西路东至兴宁南路南至徐霞客大道7太平洋酒店周边小区二级
3755.46西至柔石南路北至纺织东路东至桃源南路南至霞客大道8滨溪小区小区二级
19697.20西至兴宁南路北至纺织东路东至桃源南路南至纺织东路9解放路周边小区二级
12874.10西至兴宁南路北至环南西路东至空地南至南门大桥10塔山路周边小区二级
8965.15西至桃源南路北至环南东路东至仙台路南至11春景花园东南侧、东旺小区小区二级
6908.74西至烈士园北至环南东路、东旺路12东苑小区、坑龙王小区二级东至兴海路
22020.72序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)南至小区西至仙台路北至东旺路东至山河路南至小区13金泰小区小区二级
32702.78西至十里红妆北至中山西路东至空地南至环南西路14柔石故居周边小区二级
27397.13西至环城西路北至西大街东至兴宁南路南至西大街15松鹤公园周边小区二级
18828.03西至环城西路北至环城西路东至桃源路南至中大街16县政府停车场小区二级
14557.59西至兴宁路北至北大街东至仙台路南至东旺路17仙台路小区A区小区二级
5190.62西至环城东路北至东至空地南至东旺路18仙台路小区B区小区二级
2667.63西至仙台路北至东至空地南至东旺路19东观路周边小区二级
16043.86西至仙台路小区北至东郊路东至山体南至山体20岭脚小区二级
30271.71西至兴海路北至人民路东至红枫路南至环城西路21宸园南区小区二级
4335.60西至山河路北至宸园小区东至环城东路22跃龙中学周边小区二级南至东大街
15211.76西至桃源南路序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)北至环城北路东至银菊路南至环城西路23车河社区小区二级
9743.80西至红枫路北至车河路东至银菊路南至车河路24梦奇佳园小区二级
8738.40西至红枫路北至中山西路东至兴宁南路南至环城西路25新城公寓小区二级
25930.30西至银菊路北至车河路东至兴宁南路南至西车河路26银海嘉园周边小区二级
13314.70至银菊路北至中山西路东至北斗路南至北大街27北星路周边小区二级
27483.40西至兴宁南路北至人民路东至桃源南路南至北大街28北大小区小区二级
20110.64西至北斗路北至人民路东至靖海路南至环城北路29五丰堂路周边小区二级
22848.60西至桃源南路北至人民路东至东海路南至环城北路30平海路周边小区二级
35713.90西至靖海路北至人民路东至兴海路南至东郊路31围海新村、杨柳小区小区二级
60492.10西至东海路北至人民路东至小区南至上河村32山河村小区二级
27485.29西至山体北至外环西路,德新东路33十里红妆博物馆小区二级东至桃源路
2946.04序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)南至徐霞客大道西至小区北至小区区块一小区道路面积小计
643795.51附表2宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点道路(区块二道路)长度统计序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)1兴海路3一级道路外环路至时代大道
1746.652桃源路1一级道路外环路至时代大道
811.473兴宁路1一级道路外环路至时代大道
766.444北斗北路1一级道路时代大道至外环路
686.455气象北路1一级道路外环路至人民路
1128.156气象北路2一级道路外环路至时代大道
752.867新桥路1一级道路时代大道至外环路
698.278时代大道一级道路兴宁路至兴海路
2922.359斗门路一级道路紫金花园至兴宁路
1384.9910学勉路1一级道路外环路至时代大道
811.4711银河路一级道路桃源路至兴宁路
1419.1312跃龙一路一级道路时代大道至跃龙路
474.6413跃龙二路一级道路时代大道至外环路
684.7114银河东路一级道路桃源路至华山北路
328.9415跃龙路1一级道路气象北路至兴宁路
767.9616跃龙路2一级道路气象北路至桃源路
623.2117华山北路一级道路宁海中学南大门至外环路
334.9318外环路一级道路兴宁路至兴海路
991.5419山河路2一级道路外环西路至中山西路
372.5520兴宁中路一级道路外环路至人民路
850.9321北斗路2一级道路外环路至人民路
983.0022怡惠路一级道路外环西路至桃源中路
1442.1023正学路一级道路外环东路至外环西路
2059.8624天寿路一级道路外环西路至桃源中路
1554.2525宁昌路一级道路外环西路至北斗路
1028.2626桃源中路一级道路人民路至外环路
1295.0727天平路一级道路外环路至中山路
847.6428中山路一级道路华山路至兴宁路
1550.1029华山路一级道路外环东路至兴海路
781.5830坦坑路一级道路兴海路至人民路
1056.6831东海路2一级道路人民路至中山路
613.8732怡惠东路一级道路外环路至天平路
214.63区块二一级道路小计
31984.681御府景园北侧道路二级道路御府景园北侧
253.992御府景园南侧道路二级道路御府景园南侧
215.61序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)3御府景园东侧道路二级道路御府景园东侧
581.924华山寺主路二级道路兴海路至华山寺
372.695惠民路二级道路斗门路至跃龙路
353.606机电路二级道路银河路至跃龙路
202.077红枫路2二级道路外环西路至中山西路
536.048银菊北路二级道路怡惠路至中山西路
614.299兴圃巷二级道路外环路至中山路
830.90天寿路至中山路延伸至北斗路10天广路二级道路
745.2511东方百合北面路二级道路外环路至山脚
237.5812沿海南路二级道路兴海路至白蟒岭隧道来回
991.0113华丰路二级道路金融中心停车场至华山北路
341.6414汪家路二级道路兴海中路至沿海南路
855.1115云海路二级道路人民路至坦坑路
363.1116蔚特幼儿园二级道路东侧山体至兴海路
315.5917金融中心停车场二级道路外环路至桃源路至银河东路
341.17区块二二级道路小计
8151.57区块二道路长度合计
40136.25东至银菊北路南至中山西路1银菊公寓小区小区二级
3676.40西至红枫路北至宁昌路东至兴宁中路南至中山西路2银昌公寓小区二级
1725.70西至银菊北路北至宁昌路东至兴圃巷南至中山路3兴宁中路18弄小区二级
4121.38西至兴宁中路北至宁昌路东至北斗路南至中山路4城市一都周边小区二级
7106.92西至兴圃巷北至宁昌路东至兴11巷南至宁昌路5兴圃社区小区二级
4693.97西至兴宇中路北至天寿路东至北斗路南至宁昌路6宁昌路87弄小区小区二级
4749.46西至兴圃巷北至天寿路序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)东至兴圃巷南至天寿路7水道楼小区二级
4328.92西至兴宁中路北至正学路东至北斗路南至天寿路8兴围社区小区二级
5908.92西至兴圃巷北至正学路东至兴圃巷南至正学路9蓝天公寓周边小区二级
3368.70西至兴宁中路北至怡惠路东至北斗路南至正学路10腾达住宅一区小区二级
5131.53西至兴圃巷北至怡惠路东至兴圃巷南至怡惠路11兴宁小区小区二级
6326.15西至兴宁中路北至外环路东至北斗路南至怡惠路12兴福巷九弄小区二级
13854.90西至兴圃巷北至外环路东至气象北路南至怡惠路13正学公寓北区小区二级
17383.71西至北斗路北至外环路东至潘天寿中学南至正学路14潘天寿小学西面小区二级
3256.77西至北斗路北至怡惠路东至气象北路南至正学路15正学公寓南区小区二级
6017.68西至潘天寿中学北至怡惠路东至气象北路南至中山路16建工楼周边小区二级
4288.85西至天广路北至天寿路东至气象北路17龙珠大厦周边小区二级
5340.13南至人民路第一章招标公告项目概况宁海县城区道路保洁配套服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台(https//zfcg.czt.zj.gov.cn)上获取招标文件,并于2022年7月15日9点00分(北京时间)前递交电子投标文件
一、项目基本情况
1、项目编号NBJX2022102G;
2、项目名称宁海县城区道路保洁配套服务项目;
3、采购方式及用途公开招标、公共卫生治理;
4、预算金额
1172.82万元/年;服务期限3年合计预算金额
3518.46万元;
5、最高限价标项1(中转站管理)
422.8万元/年;服务期限3年合计最高限价
1268.4万元;标项2(三乱清除服务)
263.17万元/年;服务期限3年合计最高限价
789.51万元;标项3(建筑垃圾清运服务)
486.85万元/年;服务期限3年合计最高限价
1460.55万元;
6、采购需求宁海县城区道路保洁配套服务项目分为3个标项内容,具体标项名称及内容如下标项1中转站管理,15座垃圾中转站的日常运行管理服务及应急保障服务;标项2三乱清除服务,在规定的作业期限内,全面清除规定范围内的所有“三乱”,并做好日常的清洁维护工作;标项3建筑垃圾清运服务,本标项分为2个区域,分别如下区域1主要负责宁海县时代大道以北县环卫指导中心保洁区域内抛弃、堆放的建筑垃圾的清理和清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作,包括建筑垃圾中转点垃圾清运、建筑垃圾中转点日常管理、动态巡查及清运、应急保障服务最高限价
254.21万元/年区域2主要负责宁海县时代大道以南县环卫指导中心保洁区域内抛弃、堆放的建筑垃圾的清理和清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作,包括建筑垃圾中转点垃圾清运、建筑垃圾中转点日常管理、动态巡查及清运、应急保障服务最高限价
232.64万元/年
7、合同履行期限3年,合同一年一签,每年根据采购人考核情况及中标人的合同履行情况,经双方协商一致方可续签序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)西至北斗路北至中山路东至桃源中路南至人民路18气象北路8弄小区二级
8983.88西至气象北路北至中山路东至桃源中路南至中山路19跳头巷小区二级
26458.99西至气象北路北至天寿路东至桃源中路南至天寿路20腾达住宅3区小区二级
8959.20西至气象北路北至正学路东至桃源中路南至正学路21怡惠社区小区二级
14627.17西至气象北路北至怡惠路东至桃源中路南至怡惠路22建民路周边小区二级
22036.71西至气象北路北至外环路东至东海路南至人民路23华静小区北侧小区二级
3815.76西至坦坑路北至坦坑路东至东海路南至坦坑路24园丁新村小区二级
21124.54西至桃源中路北至中山路东至天平路南至中山路25第一人民医院南面小区二级西至桃源中路
12175.04第一人民医院北至东至云海路南至人民路26东海路68弄小区二级
15812.40西至东海路北至坦坑路东至华山路27坦坑园丁楼小区二级南至坦坑路
30168.00西至东海路序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)北至中山路东至兴海路南至人民路28坦坑家园小区二级
18663.70西至云海路北至坦坑路东至山体南至岭脚村29杜鹃巷小区二级
39431.46西至兴海路北至汪家路东至汪家路南至汪家路30汇景嘉园小区二级
54314.44西至兴海路北至沿海南线东至华山路南至天平路31汽车东站周边小区二级
1363.71西至东站北至东站东至外环路南至学校32华山小学周边小区二级
3834.14西至天平路北至外环路东至居民菜地南至山体33锡海热处理厂西侧小区二级
34081.96西至文华路北至檀树路东至兴宁路南至乌石路34乌石头村小区二级
6992.01西至山体北至空地东至北斗北路南至银河路35斗门路40弄周边小区二级
5417.78西至跃龙一路北至斗门路东至跃龙一二路南至银河路36舜奥大楼周边小区二级
676.22西至北斗北路北至斗门路东至新桥路南至外环路37外环路45弄小区二级
13199.73西至气象北路北至跃龙路38天景园西侧小区二级东至新桥路
8030.33序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)南至跃龙路西至惠民路北至银河路东至机电路南至跃龙路39新桥路20弄小区二级
6383.74西至新桥路北至银河路东至新桥路南至银河路40惠民路32弄周边小区二级
6066.36西至惠民路北至斗门路东至桃源路南至银河路41新桥路15弄周边小区二级
12610.61西至新桥路北至斗门路东至学勉路南至银河东路42宁海中学西侧小区二级
8263.22西至桃源路北至时代大道东至北斗北路南至斗门路43富泉汇公寓楼周边小区二级
11454.63西至跃龙一路北至时代大道东至跃龙二路南至斗门路44斗门路49弄周边小区二级
4011.58西至北斗北路北至时代大道东至跃龙一路南至斗门路45文峰幼儿园周边小区二级
4646.63西至兴宁路北至时代大道区块二小区道路面积小计
504884.03附表3宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点道路(区块三道路)长度统计序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)1兴海路4一级道路时代大道至金水路
415.262兴海路5一级道路天明东路至金水路
1324.183天明东路一级道路桃源路至兴海路
970.964桃源路2一级道路时代大道至金水路
652.195桃源路3一级道路金水路至天明中路
1523.066兴宁路2一级道路时代大道至金水路
960.527兴宁路3一级道路金水路至天明西路
1648.32序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)8天明西路1一级道路桃源路至断头
293.299天明西路2一级道路雅致岳小区西南门至兴宁路
981.8710天明中路一级道路兴宁路至桥头
441.0711金山路1一级道路天明西路至金山一路
1459.9112金龙路一级道路天明西路至金水西路
1664.4813金山七路一级道路西环线至金龙路
728.5314金龙南路一级道路金浦路至金水西路
300.0915富临路一级道路气象北路至兴宁路
337.7616广安路一级道路兴宁路至气象北路
376.4217民生路一级道路兴宁路至气象北路
458.4618庆安路一级道路桃源路至兴海路
807.1919学勉北路一级道路金水路至天明东路
1389.1120东皈路一级道路桃源路至兴海路
642.1821民安路一级道路金水路至东皈路
288.1522南皈路一级道路金水路至东皈路
317.0223兴工三路一级道路兴宁路至新桥路
956.8724檀香路3一级道路金山南路至檀树路
957.9425兴工二路一级道路兴宁路至新桥路
1035.6926兴工西二路一级道路金星路至兴宁路
430.2727兴工一路一级道路兴宁路至新桥路
1032.8828北斗北路2一级道路金水路至时代大道
860.4529气象北路3一级道路时代大道至金水路
850.4430气象北路4一级道路天明中路至金水路
1571.6831新桥路2一级道路金水路至时代大道
787.1332檀树路一级道路西环线至兴宁路
1720.8133学勉路2一级道路时代大道至金水路
613.334北斗北路延伸段一级道路民生路至金水路
322.9835时代西路一级道路金檀路至兴宁路
464.3136天安路一级道路兴宁路至气象北路
326.3537民生中路一级道路气象北路至桃源路
1038.8738民生东路一级道路桃源路至学勉北路至兴海路
694.6039金水路1一级道路金星路至兴宁北路
387.9440金水路2一级道路兴宁北路至兴海路
2317.60区块三一级道路小计
34350.131金工路1二级道路金水西路至金浦路
403.872金工路2二级道路天明西路至金水西路
1646.723金山六路二级道路西环线至金龙路
724.554金山五路二级道路西环线至金龙路
692.725金山三路二级道路西环线至金龙路
701.586金山二路二级道路西环线至金龙路
692.067金山一路二级道路西环线至金工路
485.518大春路二级道路西环线至金工路
484.34序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)9金山南路二级道路大番路至金浦路
300.1810金浦路二级道路金山南路至金龙南路
572.5211金桥八路二级道路金星路至兴宁路
279.0312金星路1二级道路金水路至兴工西二路
718.0813金星路2二级道路金桥八路至金水东路
542.8814金桥路1二级道路金水路至兴工西二路
575.3215金桥路2二级道路金水路至金桥八路
544.8216金桥七路二级道路金星路至金桥路
132.0817金桥六路二级道路金星路至兴宁路
292.1118金桥五路二级道路金星路至兴宁路
308.2019金桥三路二级道路金星路至兴宁路
320.8720金桥二路二级道路金星路至兴宁路
338.1321金桥一路二级道路金星路至金桥路
202.0022檀香路1二级道路檀香路2至雨临线
194.4423檀香路2二级道路金山南路至殡仪馆
947.3824新园一路二级道路金水路至时代大道
869.2025新园二路二级道路金水路至时代大道
846.9926文华路二级道路西环线至檀树路
695.0027金檀路二级道路檀树路至模具大楼
522.1728金山八路二级道路金山路至金龙路
570.5129金山九路二级道路金山路至金龙路
625.2730金星北路二级道路兴宁路至金桥八路
619.5731金英路二级道路金英路连接路至大金创业基地
1132.2932海锦苑周边路二级道路金水路至时代大道
495.8533西环线二级道路金山一路至天明西路
1753.4934金水西路1二级道路金工南路至西环线(大金村)
472.0035金水西路2二级道路金水路至金工路
373.1236金英路(连接路)二级道路大金创业基地至金山西路
475.4637阳光小区南路二级道路西环线至金山南路
216.8038金山南路延伸段二级道路金浦路至檀香路
306.8939金龙南路延伸段二级道路金浦路至金星路
317.18区块三二级道路小计
22391.18区块三道路长度合计
56741.31东至檀香路南至檀树路1模具城西区小区二级
62906.53西至厂区北至高速路段东至金檀路南至檀树路2模具城东区小区二级
42657.02西至檀香路北至高速路段3兴工一路31弄周边小区二级东至兴宇路
49343.23序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范长度(ID)围)南至时代西路西至金檀路北至兴工西二路东至新园一路南至时代大道4时代嘉园小区二级
18480.58西至兴宁路北至兴工一路东至北斗北路南至时代大道5新园一路八弄周边小区二级
11763.02西至新园一路北至兴工一路东至学校南至兴工一路6下桥巷小区二级
10415.14西至兴宁路北至兴工二路东至新桥路南至兴工一路7新建小区小区二级
13450.65西至气象北路北至兴工二路东至新桥路南至兴工二路8新兴小区小区二级
19696.03西至气象北路北至兴工三路东至新园一路南至兴工三路9兴工三路35弄小区二级
9522.33西至兴宁路北至金水路东至金工路南至金水西路10下金村小区二级
39307.55西至金英路北至金山一路东至气象北路南至金水路11隔水洋村小区二级
49231.51西至北斗北路延伸段北至民生路东至兴宁路南至金桥八路12芭弄头村小区二级
29547.41西至金星北路北至金星北路东至气象北路13赵家小区二级南至广安路
42315.45西至兴宇路序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范长度(ID)围)北至富临路东至学府路南至时代大道14新西番火炉山小区二级
21668.08西至桃源路北至空地东至天明湖南至金水路15会展中心小区二级
34869.36西至气象北路北至民生中路区块三小区道路面积小计
455173.89附表4宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点道路(区块四道路)长度统计序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(m)1科园路1一级道路兴海路至天明东路
3636.312科园路2一级道路兴海路至桐山路
1716.943兴海路6一级道路花山红绿灯口至平安大道
1441.794兴海路7一级道路天明东路至花山红绿灯口
3271.595科二路一级道路桃源路至兴海路
1226.556桃源路4一级道路天明中路至兴宁路
2116.167堤树路一级道路雄风山庄路口至兴宁路
917.728红星路一级道路西环线至雄风山庄路口
1028.989金山北路一级道路天明西路至回浦小学
820.86区块四一级道路小计
16176.901桐山路1二级道路科园路至兴海路
1507.232桐山路2二级道路桃源北路至兴海路
2552.023科十路二级道路桐山路至科园路
404.594科九路二级道路桐山路至上游路
990.395科八路二级道路桐山路至科园路
898.606竹泉路1二级道路兴海路至科九路
546.607竹泉路2二级道路兴海路至科二路
2973.878竹山路1二级道路科六路至兴海路
680.709竹山路2二级道路纵向渠道路至天明东路
1922.5410科八南路二级道路南岳路至盛宁线
442.6911科九南路二级道路南岳路至盛宁线
616.2712科七路二级道路桐山路至竹山路
806.5713科六路二级道路桐山路至竹山路
610.7214科五路二级道路竹泉路至泉水山村边
471.0015纵向渠道路1二级道路桐山路至竹泉路
247.2916纵向渠道路2二级道路科园路至兴海路
682.3817卫信生物西道路二级道路桐山路至竹泉路
259.0218桐竹路1二级道路科三路至桐山路
480.0519桐竹路2二级道路桐竹路至桐山路
216.58序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)20科四路二级道路竹泉路至兴海路
960.5121科三路二级道路桃源路至兴海路
1549.9022科技大道二级道路桃源路至兴海路
1302.0023中医院北道路二级道路桃源路至中医院
262.0924中医院南道路二级道路桃源路至中医院
167.4325科一路二级道路竹山路至兴海路
280.9926兴海路(党校)二级道路党校前面道路
221.3727金山路2二级道路看守所南大门至丁前路
644.4428南岳路二级道路科九南路至兴海路
418.8329回竹西路二级道路兴宁路至桃源路
1296.2330十递路二级道路东至金山北路
211.3231中心路二级道路东至金山北路
210.5532科一路延伸段二级道路科园路至竹山路
333.7433回浦路二级道路西环线至兴宁北路110434万兴路二级道路丁前路至同浦路48135香山路二级道路堤树路至回浦路47736汇通路二级道路冠枫路至香山路35237冠枫路二级道路回浦路至北侧断头40438五金市场北侧二级道路万兴路至香山路31839得力电商园二级道路汇通路北侧40丁前路二级道路万兴路至堤树路17541建民路二级道路西环线东侧170区块四二级道路小计
28649.51区块四道路长度合计
44826.41东至竹泉路南至科二路1李河洋村小区二级
10324.79西至桃源路北至科技大道东至堤树路南至丁前路2浦西社区小区二级
102439.06西至金山路北至红星路区块四小区道路面积小计
112763.85附表5宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点道路(区块五道路)长度统计序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)1平安大道一级道路甬临线至黄墩桥头
5231.832兴海路8一级道路平安大道至北侧断头17533兴宁路4一级道路天明西路至桃源路
2826.794三省路一级道路兴海路西侧断头至久安南路2111区块五一级道路小计
11922.621桐山路1二级道路科园路至兴海路
1507.23序号道路(小区)名称道路等级道路(小区)起止(范围)长度(ID)2桐山路2二级道路桃源北路至兴海路
2552.023科十路二级道路桐山路至科园路
404.594科九路二级道路桐山路至上游路
990.395科八路二级道路桐山路至科园路
898.606竹泉路1二级道路兴海路至科九路
546.607竹泉路2二级道路兴海路至科二路
2973.878竹山路1二级道路科六路至兴海路
680.709竹山路2二级道路纵向渠道路至天明东路
1922.5410科八南路二级道路南岳路至盛宁线
442.6911科九南路二级道路南岳路至盛宁线
616.2712科七路二级道路桐山路至竹山路
806.5713科六路二级道路桐山路至竹山路
610.7214科五路二级道路竹泉路至泉水山村边
471.0015纵向渠道路1二级道路桐山路至竹泉路
247.2916纵向渠道路2二级道路科园路至兴海路
682.3817卫信生物西道路二级道路桐山路至竹泉路
259.0218桐竹路1二级道路科三路至桐山路
480.0519桐竹路2二级道路桐竹路至桐山路
216.5820科四路二级道路竹泉路至兴海路
960.5121科三路二级道路桃源路至兴海路
1549.9022科技大道二级道路桃源路至兴海路
1302.0023中医院北道路二级道路桃源路至中医院
262.0924中医院南道路二级道路桃源路至中医院
167.4325科一路二级道路竹山路至兴海路
280.9926兴海路(党校)二级道路党校刖面道路
221.3727金山路2二级道路看守所南大门至丁前路
644.4428南一路二级道路科九南路至兴海路
418.8329回竹西路二级道路兴宁路至桃源路
1296.2330十递路二级道路东至金山北路
211.3231中心路二级道路东至金山北路
210.5532科一路延伸段二级道路科园路至竹山路
333.7433回浦路二级道路西环线至兴宁北路110434万兴路二级道路丁前路至回浦路481区块五二级道路小计
20373.83区块五道路长度合计
32296.45附表6宁海县城区“三乱”清除作业服务项目重点区域设施量明细表序号名称面积(m2)1新西站800002汽车东站110003新客运中心210004会展中心40000序号名称面积(m2)合计152000附表7宁海县城区“三乱”清除作业服务项目次要道路(背街小巷等)设施量预估表名称长度(km)主要道路设施量(km)
218.21次要道路设施量(km)
157.11
(三)标项3建筑垃圾清运服务具体内容及要求
1、建筑垃圾清运服务范围宁海县建筑垃圾清运项目的主要内容为县环卫指导中心保洁区域范围内的建筑垃圾分拣中心的垃圾清运、垃圾分拣中心周边范围的保洁、开放式小区和主街小巷内建筑垃圾的收运及居民抛弃的废旧家具等清理搬运建筑垃圾包括但不限于装修垃圾、固体废弃物、废旧家具、大件垃圾等县环卫指导中心保洁区域具体范围为东至兴海路(沿海南线)、南至范家村、西至黄坦甬临线、北至平安大道区域1:主要负责宁海县时代大道以北县环卫指导中心保洁区域内抛弃、堆放的建筑垃圾的清理和清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作区域2主要负责宁海县时代大道以南县环卫指导中心保洁区域内建筑垃圾的清理清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作
2、建筑垃圾清运服务基本内容
6.1建筑垃圾中转点垃圾清运主要负责对县环卫指导中心保洁区域范围内的建筑垃圾分拣中心进行清运,不得有分拣中心满溢的现象建筑垃圾清运车辆由保洁单位负责配置,将各分拣中心的建筑垃圾运往宁海县白矫岭建筑垃圾填埋场根据建筑垃圾日产日清的原则,每天至少清运一次,同时根据垃圾分类相关要求严禁同生活垃圾、工业垃圾混装混运
6.2建筑垃圾中转点日常管理主要负责建筑垃圾分拣中心的看管和日常管理工作,严禁单位和居民等将生活垃圾、工业垃圾倒入中转点,对偷倒入建筑垃圾分拣中心的生活垃圾和工业垃圾予以分拣,防止垃圾混装混运,清运单位需对垃圾分拣中心周边5米范围内垃圾进行清扫,保持分拣中心周边环境整洁
6.3动态巡查及清运主要对道路及周边、公园、广场、开放式小区、主街小巷等公共区域
8、本项目不接受联合体投标
二、申请人(投标人)的资格要求1u、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入sdf.Ikjcreditchina.gov.cn sdf.Ikjccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商;
2、落实政府采购政策需满足的资格要求无;
3、本项目的特定资格要求无
三、获取招标文件
1、获取时间2022年6月22日至2022年6月29日;
2、获取地点:政采云平台(https//zfcg.czt.zj.gov.cn);
3、获取方式
3.1本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;
3.2潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览);
3.3招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件注请投标人按上述要求获取招标文件,如未在“政采云”系统内完成相关流程,引起的投标无效责任自负
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、提交投标文件截止时间2022年7月15日9点00分(北京时间);
3.4交投标文件地点投标人应将电子投标文件上传到政府采购云平台,未上传电子投标文件,视为投标人放弃投标;
3、开标时间2022年7月15日9点00分(北京时间);开标时间后30分钟内投标人可以登录“政采云平台力用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件
3.5标地点
5、其他说明
1.1投标人如提供备份投标文件的,应于提交投标文件截止时间前,将以U盘存储的电子备份投标文件密封,递交至宁海县公共资源交易中心(宁海县桃源街道金水东路5号五楼,详见五楼大厅公告),逾期送达或未密封将予以拒收投标人仅提供电子备份投标文件的,投标无效进行动态巡查,并将堆放在上述区域范围内的零星建筑垃圾及时清运至就近的建筑垃圾分拣中心
1.4应急保障对于偷倒在道路及周边、公园、广场、开放式小区等公共区域的重量在1吨以上或体量超过动态巡查电动三轮车可装载能力的建筑垃圾,由垃圾清运车直接清运至宁海县白崂岭建筑垃圾填埋场
2.5其他要求接受采购人的工作指令,执行采购人的工作安排特别说明合同履行过程中必须按照采购人要求提供应急保障服务,合同总价一次性包干,结算时不予调整
3、建筑垃圾清运服务作业标准
3.1场地正常工作时间上午6:00-下午6:00(冬令时适时调整)
3.2清运标准达到采购人要求
3.3根据建筑垃圾日产日清的原则,每天至少清运一次,同时根据垃圾分类相关要求严禁同生活垃圾、工业垃圾混装混运
4、建筑垃圾清运服务其他要求
4.1投标人必须重视安全生产工作,确保全年不出安全生产事故如发生安全生产事故或交通事故,由投标人承担一切责任及损失
4.2合同履行前,所有清运车辆必须根据运输要求办理建筑垃圾清运证和道路通行证,中标人必须把每辆清运车辆的行驶证复印件交由采购人备案
5、宁海县建筑垃圾分拣中心设置情况及其他要求目前县环卫指导中心设立的且在使用的建筑垃圾分拣中心有杨家胡东分拣中心和堤树分拣中心,已经取消设置的建筑垃圾分拣中心有应家山分拣中心、谢中山(老回竹路)分拣中心、环城东路分拣中心和城南小学分拣中心
5.1区域1建筑垃圾分拣中心设置情况
5.
1.1目前投入使用的有杨家胡东分拣中心和堤树分拣中心;若目前投入使用的分拣中心取消后,投标人必须无条件增设分拣中心以满足日常需要,所有费用由投标人自行承担投标人要充分考虑由此产生的风险▲
5.
1.2承包单位应在中标后进驻日前在原应家山分拣中心附近设置1座新的密闭式的建筑垃圾分拣中心且面积不少于300平方米,新的建筑垃圾分拣中心必须达到相应标准,经采购人验收后方可投入使用若合同履行过程中,设置的建筑垃圾分拣中心面积或数量无法满足日常需要的,承包单位必须自行增设建筑垃圾分拣中心满足日常需要所有投入的费用均列入本项目投标报价,合同总价包干,结算时不予调整(投标文件中须提供相关承诺书)
5.
1.3新的建筑垃圾分拣中心必须达到相应标准,相应标准包括但不限于
①土地性质合法(具有相关证件);
②建筑物合法(具有相关证件);
③建筑物必须可安全使用,绝对不能是危房;
④必须安装地磅和冲洗平台,且具备排污水能力;
⑤需配备监控设施、防尘降尘喷淋设备和车辆车牌识别的监控(投标文件中须提供相关承诺书)
5.2区域2建筑垃圾分拣中心设置情况A
5.
2.1承包单位应在中标后进驻日前在清运范围内至少设置1座新的密闭式的建筑垃圾分拣中心且面积不少于500平方米,新的建筑垃圾分拣中心必须达到相应标准,经采购人验收后方可投入使用若合同履行过程中,设置的建筑垃圾分拣中心面积或数量无法满足日常需要的,承包单位必须自行增设建筑垃圾分拣中心满足日常需要所有投入的费用均列入本项目投标报价,合同总价包干,结算时不予调整(投标文件中须提供相关承诺书)
5.
2.2新的建筑垃圾分拣中心必须达到相应标准,相应标准包括但不限于
①土地性质合法(具有相关证件);
②建筑物合法(具有相关证件);
③建筑物必须可安全使用,绝对不能是危房;
④必须安装地磅和冲洗平台,且具备排污水能力;
⑤需配备监控设施、防尘降尘喷淋设备和车辆车牌识别的监控(投标文件中须提供相关承诺书)
6.3其他要求
7.
3.1合同履行过程中,所有的建筑垃圾分拣中心(含采购人提供的和自备的)的维护工作均由承包单位负责(包括但不限于分拣中心土建维修或修缮、监控等所有设施设备的维保养护工作等)并承担所有费用
8.
3.2承包单位承担建筑垃圾分拣中心的所有水电费等其他任何费用A
5.
3.3建筑垃圾分拣中心允许在中标后进行配置,但必须根据采购人要求在进驻日前全部配置完毕,若在进驻日前建筑垃圾分拣中心配备不齐的,按照以下原则处理
(1)若进驻日后15天(含)内还未全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定建筑垃圾分拣中心的,视为违约,按照3000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(2)若进驻日后15天(不含)一60天内还未全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定建筑垃圾分拣中心的,视为违约,按照10000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(3)若在进驻日起60天(含在进驻日)内投标人仍未按规定全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定建筑垃圾分拣中心的,视为违约,采购人有权单方面解除合同,不承担任何违约责任并不予支付服务经费
(4)进驻日后且中标人已经全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定建筑垃圾分拣中心的,但在合同履行过程中发生建筑垃圾分拣中心未达到招标文件(或投标人投标文件)约定的情况,每被发现一次,按照3000元/次扣罚,直接从合同经费中扣除(投标文件中须提供上述第
5.
3.3条所有内容的相关承诺书)
三、宁海县城区道路保洁配套服务项目服务人员和机械设备配置要求
(一)标项1:中转站管理服务人员和机械设备配置及要求▲
1、服务人员配置投标人至少配备全日制作业人员39人具体组成如下表所示:序号作业人员人员最低配置数(人)1操作工362电工13焊工14城管驿站管理员1合计395管理人员自行按需配置6安全员自行按需配置备注要求投标人在投标方案中根据垃圾中转站明细表单独列出每座垃圾中转站人员配置数量,其中电工、焊工负责全部垃圾中转站的零星维修备注上表服务人员不含应急保障作业人员
2、机械设备配置本标项无特别要求,投标人根据项目实际,自行配置(-)标项2三乱清理服务人员和机械设备配置及要求▲
1、服务人员配置投标人至少配备全日制作业人员34人具体组成如下表所示:序号作业人员人员最低配置数(人)序号作业人员人员最低配置数(人)1操作工34合计342管理人员自行按需配置3安全员自行按需配置备注要求投标人在投标方案中根据主要道路、次要道路(背街小巷)、公共重点区域明细表单独列出人员配置数量
2、机械设备配置本标项至少配置34辆电瓶车或者可以配置满足本项目要求的其他车辆,但具体配置方案需在投标文件内详细说明投标人拟投入的所有车辆应符合《中华人民共和国道路交通安全法》以及省、市、县等关于道路通行的相关规定若出现因违反道路通行规定被依法查处等情况,由投标人自行承担所有责任及后果序号机械类型配置数量1电瓶车34辆
(三)标项3建筑垃圾清运服务人员和机械设备配置及要求▲
1、服务人员配置投标人至少配备全日制作业人员31人具体组成如下表所示:区域1人员最低配置区域2人员最低配序号作业人员数(人)置数(人).1清运驾驶员65分拣中心管理员(增设分拣中心231后,人员随之增加,承包费用不变)3动态巡查及清运88合计17144管理人员自行按需配置自行按需配置5安全员自行按需配置自行按需配置备注上表服务人员不含应急保障作业人员
2、机械设备配置本标项至少配置5辆自卸式(或厢式)二轴货车、4辆装载机、14辆电动三轮车或者可以配置满足本项目要求的其他车辆,但具体配置方案需在投标文件内详细说明投标人拟投入的所有车辆应符合《中华人民共和国道路交通安全法》以及省、市、县等关于道路通行的相关规定若出现因违反道路通行规定被依法查处等情况,由投标人自行承担所有责任及后果若合同履行过程中,配置的机械设备数量无法满足日常需要的,承包单位必须自行增配机械设备满足日常需要序号机械类型区域1配置数量区域2配置数量备注1自卸式(厢式)二轴货车3辆2辆总质量4500kg2装载机2辆2辆3电动三轮车(1吨)7辆7辆合计12辆11辆备注上表机械设备不含应急保障作业车辆上表自卸式(厢式)二轴货车满足宁波市综合行政执法局关于征求《宁波市建筑垃圾运输车辆车型、限载标准和车载装备技术要求的规定(试行)》的通知之规定上述机动车辆必须按照采购人要求安装视频监控系统并接入采购人指定系统
(四)宁海县城区道路保洁配套服务项目服务人员和机械设备其他说明▲
1、投标人拟投入本项目的人员数量不得低于各标项要求的最低人员配置数量,否则作无效标处理所配备作业人员年龄原则上应在法定退休年龄内实际用工中,若出现超过法定退休年龄人员的情况,则采购人有权从服务经费中按实际扣回相应的社保和住房公积金费用(投标文件中须提供相关承诺书)
2、中标人原则上应优先聘用本项目原作业人员▲
3、作业人员应具备相应工种资格证,带证上岗,并定时接受培训(投标文件中须提供相关承诺书)
4、本项目配备的从业人员基本要求
4.1身体健康,无器质性疾病;
4.2思想端正,无不良记录;
4.3作业人员规范、服装统
一、整洁着装,佩戴上岗证或胸牌,注意仪表;
4.4不得擅自离岗,如有特殊原因需向单位请假,且由单位安排专人代岗;
4.5工作期间禁止饮酒、文明用餐
5、岗位培训要求
5.1根据法律法规规定,新入职员工必须经过入职培训合格后方可上岗;
5.2人员培训的内容包括公司规章制度、操作流程、质量要求、工具的使用、要注意的事项及安全责任▲
6、人员和机械设备允许在中标后进行配置,但必须根据采购人要求在进驻日前全部配置完毕,若在进驻日前人员和机械设备配备不齐的,按照以下原则处理
(1)若进驻日后15天(含)内还未全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照3000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(2)若进驻日后15天(不含)一60天内还未全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照10000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(3)若在进驻日起60天(含在进驻日)内投标人仍未按规定全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,采购人有权单方面解除合同,不承担任何违约责任并不予支付服务经费
(4)进驻日后且中标人已经全部配置齐招标文件(或投标人投标文件)约定人员和机械设备数的,但在合同履行过程中发生人员和机械设备数未达到招标文件(或投标人投标文件)约定的情况,每被发现一次,按照3000元/次扣罚,直接从合同经费中扣除(投标文件中须提供上述第6条所有内容的相关承诺书)
7、投标人对现场作业人员应配备电子轨迹巡查系统,以确保作业人员在作业过程中的人身安全采购人可通过电子轨迹巡查系统进行日常检查监督由此产生的所有费用包含在投标报价中,采购人不另行支付
四、其它说明
1、若遇如突击检查、上级部门考核、各类创建活动等特殊情况,中标人须无条件做好服务范围内的相关工作,服从采购人指挥,增加或调配人员和调整作业时间,并组织完成突击性任务,所需一切费用由中标人自理
2、中标人应在签订合同之日起一个月内向采购人提交服务管理规定、负责人岗位职责、保洁作业岗位职责等规章制度,并作为合同条款
3、服务标准如市、县、局有新要求,中标人必须按新要求执行,并对此进行承诺
4、建立健全公司各项管理制度,包括岗位职责、考勤制度、考核及奖惩制度等
5、做好人员安排、机械设备管理等台帐的记录,积极落实投诉、通报情况,并以书面形式进行上报
6、制定重大活动、节庆假日、突击检查、创先评优、气象灾害和极端天气等特殊时期的应急保障措施,提供应急作业人员安排表,并无条件配合采购人做好相关保障
7、选择聘用身体健康、思想端正的人员,加强管理并根据预算足额发放劳动报酬(含基本工资、特殊岗位津贴、节假日加班费、高温补贴以及购买社会保险、体检、节日慰问等福利)
8、选用新科技、高性能、低能耗的机械车辆,并加强保养和维护
9、划分科学合理的作业区域,按要求配置足够的作业人员;制定科学节能的作业路线,提高机械设备的利用率
10、加强对公司管理人员及重要特殊岗位工作人员的相关业务培训
11、安全生产管理职责IL1成立安全生产领导小组,落实安全生产责任人,制定安全生产相关制度和应急预案配备安全生产专员,合理开支安全生产专项管理经费
11.2办公场所、宿舍、停车场地和车辆必须按标准配备灭火器等消防设备,安全用水用电,定期组织消防安全演练,宣传安全生产相关知识3加强巡查,加强安全隐患排查,发现问题及时整改,彻底杜绝安全事故的发生如发生安全事故及时上报,不得瞒报4加强交通安全知识教育,督促作业人员和驾驶员遵守交通法规,注意自身和行人安全
11.5每季度召开一次安全会议
11.6车辆须按时年检,购买保险
12、积极落实环卫行业相关文件精神,做好企业文化宣传,积极参加环卫行业重大活动等
13、中标人要提供完备的相关(包括安全)台账资料的登记、管理制度,制作的各类台账要规范、真实、清晰、准确
13.1每月根据采购人要求上交花名册、工资清单、社保清单等;
13.2建立线下工作分配表(各路段人员分配)
13.3不得干扰、谩骂、挑衅、延误、干扰考核人员或上级检查人员正常检查(拍照取证)
14、每月联合相关部门到中标单位对其员工社保缴纳信息等台账资料进行检查,如发现有人员缴纳社保虚报瞒报的以及相关资料不真实存在虚假信息的,一经发现,中心责令限期整改,否则中心有权单方面解除合同,对此产生的一切后果由中标人承担
15、采购人有权要求中标人提供授权委托书到社保部门进行社保缴纳信息查询,中标人必须配合采购人提供相应资料来进行查询
五、考核办法为积极贯彻县委、县政府提出的城市精细化管理要求,提升城市环境卫生管理水平,促进全国文明城市创建,健全城区清扫保洁管理的监督考核机制,有效地促进长效管理措施落实,进一步提高城区道路保洁配套服务管理质量,改善城区环境卫生,创造良好的生产、生活和工作环境,特制定本考核办法
(一)考核对象本办法针对本轮招标项目中标单位列入考核范围
(二)考核机制建立环卫指导中心主体考核、第三方日常考核、专项考核、局相关职能部门不定期巡查结果反馈和道路所属街道考核意见反馈相结合的综合立体式考核方式,通过下达整改通知,不断总结完善考核机制,达到既能提高承包公司积极性,又便于考核承包公司的各方面工作环卫中心根据月考核结果,得出综合考核评价结果,发放每月承包经费
(三)考核办法
1、以服务标段为考核单位
2、月评满分为100分,分值由第三方考核常态化考核结果和环卫中心专项考核结果按照一定权重计算得到月评分数和经费拨付相挂钩,具体如下
(1)考核分数在100分-95分(含)以上的为合格,全额核拨当月服务经费;
(2)考核分在95-90分(含)之间,以95分为基准,每下降1分,扣当月经费的1%;不足1分的,采用内内插法计算
(3)考核分在90分以下的,先扣除当月经费的5%;在此基础上,以90分为基准,每下降1分,扣当月经费的2%;以此类推不足1分的,采用内内插法计算
(4)如连续两个月或年度累计三个月考核分数在90分以下的,采购人有权单方解除合同
3、明查暗查相结合,根据考核分来核拨当月保洁经费
4、如采购人出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后限期内中标人未按规定整改的,采购人有权对其重点考核加倍扣罚整改内容(未落实合同规定及环卫行业相关文件精神;未及时完成上级下达的工作任务;重大活动保障不力;造成负面影响的;被上级各类考核通报批评或有关媒体曝光;有责投诉等视具体情况整改扣款1000-50000元)
5、环卫中心专项考核直接扣款中心每月不定时组织考核对服务内容的作业质量进行考核对发现问题对照《考核标准》相应分值,每扣1分按500元计取(不足1分的,采用内插法计算),进行直接扣款处理,考核结果分值计入当月考核分数
6、文明城市创建、疫情防控等保洁服务作业考核标准依据行业标准、上级部门的考核要求提高而提高;另因法律法规更新,考核内容会有所变化,承包单位需无条件服从执行
7、新增服务范围遵照本考核办法执行
8、本考核办法最终解释权归宁海县环境卫生指导中心
(四)具体考核标准标项L中转站管理考核标准《宁海县垃圾中转站管理服务项目考核标准》考核项目标准要求评分标准扣分在考核过程中阻扰、谩骂、挑衅、延误、干扰考核人员不得无故干扰、阻碍考核人员工或上级检查人员正常检查(如妨碍拍照取证等),扣1作分,情节严重的,扣5分作业人员在生产作业区应严禁吸作业人员在生产作业区应吸烟,每次扣
0.2分;酒后作烟,并严禁酒后作业业的,扣1分转运站应制定管理制度,完善台未做好各项台账,扣
0.2分账记录转运站操作人员应随时检查进站文明作业垃圾成分,工业垃圾、建筑装修站内有工业垃圾、建筑装修垃圾,每次扣1分管理垃圾做好消杀、消毒、除臭,保持基未做好消杀、消毒、除臭的扣1分,焚烧垃圾的扣2本无蝇、无臭,严禁焚烧垃圾分
1、站内墙面、门窗、地面不清洁的,扣
0.1分;
2、未及时清扫作业遗撒生活垃圾的,扣
0.1分;保持站内、外环境整洁
3、站内管理间、工具间、操作台凌乱不洁的,扣
0.1分;
4、有乱堆杂物、地面有污水等物扣
0.1分;考核项目标准要求评分标准扣分
5、坑底未清洗的扣1分,坑底不干净的扣
0.2分;
6、压缩箱体上出现遗撒和垃圾粘挂现象,扣
0.1分;
7、站外周边不整洁,有晾晒衣服等有碍市容观瞻的物品,扣
0.1分工作人员不得中途离岗、缺岗,工作人员中途离岗、缺岗的扣1分做到规范操作保洁员着装规范整洁,在作业时未按规定正规穿着工作服,每人扣
0.1分做与作业无间内,不聚众闲聊等,不做与作关的事扣
0.2分业无关的事垃圾日产日清,严禁积压过夜垃圾未日产日清、积压过夜的扣0・2分站内不得捡拾废品站内捡拾废品的扣1分
1、站内有扰民投诉(包括来电、来信、来访)经查证属站内文明作业减少噪音的产生,实,扣2分;无有责投诉
2、站内有扰民投诉(包括来电、来信、来访)经查证属实,有故意行为的,社会影响严重的,扣5分按垃圾分类标准规定完成分类未按垃圾分类标准规定完成分类,每次扣2分发现机械异常现象及时汇报修理机械异常未报修的扣2分检查螺栓、液压、油箱、阀门、场地、设备部件未及时修理修复的扣1分管道、场地损坏及时修理修复设备维修按标准做好维修记录设备维修未做好维修记录的扣1分设施维护管操作工应取得相应资格并且规范操作工未取得相应资格的扣1分,操作不规范的扣1理操作分修理人员必须持证上岗,按安全修理人员未持证上岗的扣1分规定操作场内操作人员必须对保洁人员入操作人员未对保洁人员入场倾倒垃圾及垃圾转运车入场场倾倒垃圾及垃圾转运车入场严严格指挥的扣1分格指挥,安全倾倒安全管理无安全责任事故若发生安全事故,处理不当的扣款10000-50000元标项2三乱清除服务考核标准《宁海县城区“三乱”清除作业服务项目考核标准》考核项目标准要求评分标准扣分在考核过程中阻扰、谩骂、挑衅、延误、干扰考核人员不得无故干扰、阻碍考核人员工文明作业或上级检查人员正常检查(如妨碍拍照取证等),扣1作分,情节严重的,扣5分
5.2备份文件要求U盘存储的电子备份投标文件(从政采云电子投标系统导出),数量1份
6.3采购人定标后,中标人须提供3套完整的纸质投标文件交于代理机构用于存档备案
五、招标文件公告期限
1、自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网、宁波政府采购网和宁波市公共资源交易网宁海县分网公布,视同送达所有潜在投标人
2、关于在线投标响应(电子投标)说明
(1)本项目通过“政府采购云平台”实行在线投标响应(电子投标),投标人应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件未按规定加密的投标文件,“政府采购云平台”将予以拒收“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载;电子投标具体操作流程详见政府采购云平台发布的《供应商项目采购-电子招投标操作指南》;通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询
(2)为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书,请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅;(操作指南链接https//service,zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3keyword=C A)
(3)投标人应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收
(4)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投标文件补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件投标截止时间后送达的投标文件,将被政采云平台拒收
3、需要落实政府采购相关政策本项目对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企也、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持,执行节能产品政府强制采购和优先采购政策,执行环境标志产品政府优先采购政策
4、对供应商的限制:考核项目标准要求评分标准扣分城区保洁范围内、重点区域无“三乱”情况科学、有效地清除“三乱”,做到路灯杆、电力杆、红绿灯杆、公交站牌、候车每发现一处扣
0.1分,重点区域扣
0.2分厅、指路牌、店面招牌、空调室外机、落水管、墙面等表面无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象清除人员在清除作业时应文明作业,合理使用清除剂,密切注意因作业不当造成自身及他人人身安全问题扣5分,并承周边环境,确保作业人员及周边担相关赔偿其他人员的人身安全作业人员在作业时着装规范整未按规定正规穿着工作服,配置作业工具,每人扣
0.1洁,统一配置作业工具,穿反光分工作服工作中无脱岗;消极怠工,影响严禁穿拖鞋或赤脚,不得闲聊、玩手机等影响环卫工人环卫工人形象等现象形象扣
0.5分清除过程中应保持周边环境整清除物遗留在地面,每处扣
0.2分,造成路面污染未及洁,清除物不得遗留在地面时清扫的每处扣
0.5分;清除作业应在不破坏材质原貌的遗留痕迹每处扣
0.1分,清理后遗留明显每处扣
0.2基础上予以彻底清除,不留痕分迹按时完成采购人交办的临时性、未按时完成的,发现一次扣5分突发性任务安全管理无安全责任事故若发生安全事故,处理不当的扣款10000-50000元标项3建筑垃圾清运服务考核标准《宁海县建筑垃圾清运服务项目考核标准》考核项目标准要求分值评分标准扣分建立各种规章制度,如对员工管理制度;各工种作业人员的岗位责任制、安全作业规范等管理制度;车辆、设备、设施管理制度;各种内部(奖惩)考核制度等;建立必需的台账资料•未做到的,每项扣
0.53档案管理(5内部巡查、各种考核(如对作业人员、车辆等考核)台账;建分6分)筑垃圾清运数据台账;安全管理台帐;车量出入登记台帐等台帐资料齐全,每月及时报送上月收运的装潢垃圾来源、种未做到的,每项扣
0.52类、数量等数据分考核项目标准要求分值评分标准扣分未配备齐全,每个扣2根据项目要求配置相应数量的人员14分,不设下限未做到的,本项不得工作人员分工明确,各司其职2人员管理分(20分)未做到的,本项不得工作人员特殊岗位需持证上岗2分未做到的,本项不得工作人员服务态度良好,听从招标单位工作人员指挥2分根据要求配置货运车进行城区小区二次装潢垃圾及零星建筑垃4每少一辆扣2分圾收运被发现或遭投诉的,1运输车辆文明作业3次扣1分车辆管理未做到的,每车次扣1车容车貌整洁,密闭程度高3(18分)分,不设下限未做到的,每发现一次各类证件放置车辆醒目位置,备查2扣
0.5分所有运营车辆必须是具备建筑垃圾清运资质的车辆,转运时需办每发现一车次,扣16理车辆通行证分未做到的,此项不得积极寻找回填场地,将可回填物进行回填5分分类管理(9做好物业装修垃圾源头分类,装修垃圾场内分两类可燃烧和可分)回填,场地有明显区域划分,保持场地内垃圾堆放有序4未做到的不得分在规定时间内执行装潢垃圾管理部门的有关规定(如接到清运通未做到的,每发生一次5知后及时清运,装潢垃圾做到日产日清的)扣
0.5分运行管理按核定的时间、路线、地点运输的,按指定地点或主管部门认可未做到的,每发生一次5(15分)消纳场地倾倒装潢垃圾扣
0.5分禁止将生活垃圾混入装潢垃圾或将危险废物混入装潢垃圾5每发生一次扣1分每发生一次扣5分,不受领导批评、媒体曝光或群众投诉的10社会监督设下限(25分)其他严重污染城市环境卫生且造成恶劣社会影响情形的15每发生一次扣5分未及时上报的,不得安全管理(8分;如果发生重大安全发生安全事故及时上报8分)事故的,甲方有权终止合同因管理不当,造成上级部门批评、媒体报道等严重后果的一次扣20分其他被区纪委、检察院传唤,存在行贿行为的甲方有权终止合同未经甲方许可,乙方擅自接纳非小区装潢垃圾的每一车次,扣1000元考核项目标准要求分值评分标准扣分扣分合计备注上述考核办法均为暂行规定,若合同履行过程中,考核办法有调整的,以中心正式发文后的考核办法执行
六、商务条款
1、合同履行期限3年,合同一年一签,每年根据采购人考核情况及中标人的合同履行情况,经双方协商一致方可续签
2、签订合同时间中标通知书发出后30天内
3、付款方式
3.1在确认完成当月工作并通过考核后,按月支付给中标人以上付款方式结合每月考核结果(具体考核办法详见本章
五、考核办法)予以支付(月服务经费=1年合同总价/12)
3.2如采购人出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后七天内中标人未按规定整改的,将延迟拨付月服务经费的30虬
3.3若中标人未按招标文件规定或合同约定的要求、数量配备足额的人员、设备,则采购人应按经费测算表或相应的投标报价表所载明的金额,按实扣除未实际发生的人员相应费用及住房公积金等
3.4国家上调最低工资标准的,按实际上调额另行追加人员工资费采购人因政策原因未及时拨付此款项,中标人应先行支付,确保上调工资落实到环卫工人
4、履约保证金
4.1履约保证金金额单年合同总金额的
2.5%o
4.2履约保证金形式电汇、转账支票、银行保函、保险保单等;
4.3履约保证金提交时间合同签订后5个工作日内;
4.4履约保证金的退还在合同履行完毕,完成终交验收手续后一周内无息退还(如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到相应补偿);
4.5履约保证金在乙方履行合同规定义务期间必须保持有效,若发生履约保证金扣罚情形的,在扣罚后须补足履约保证金金额;
4.6履约保证金不予退还或扣除情形
①因乙方原因导致本合同被解除的,乙方除承担相关责任外,甲方还将罚没乙方履约保证金
②因乙方经营不善而造成拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的,甲方有权从履约保证金中代付相关费用
③乙方损坏甲方设施、设备且不按规定赔偿,甲方有权从履约保证金中扣除相关赔偿费用若损失超过履约保证金数额的,乙方还应当对超过部分予以赔偿
④乙方未能履行合同规定的任何义务给甲方造成直接或间接损失的,甲方有权直接从履约保证金中扣除
⑤乙方无正当理由拖延或拒绝履行合同规定的任何义务,经书面催告后在合理期限内仍不履行的,甲方有权扣除全部履约保证金,并另行追索违约赔偿金
⑥乙方提供的服务须和响应文件中所承诺的相符(合同中另有规定除外),如不符,并造成损失的,甲方有权从履约保证金中扣除
5、对招标内容变更的处理
5.1设施量有变更的(增加或减少)经采购人核准后的联系单确认后,据实结算
5.2国家上调最低工资标准的,按实际上调额另行追加人员工资费采购人因政策原因未及时拨付此款项,中标人应先行支付,确保上调工资落实到环卫工人
5.3标项3若开展建筑垃圾综合利用后,采购人重新测算新的服务经费
6、合同模式说明
6.1标项1中转站管理,固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除垃圾中转站数量变更和具有采购人核准的联系单外,其余都不做调整
6.2标项2三乱清除服务,固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除具有采购人核准的联系单外,其余都不做调整
6.3标项3建筑垃圾清运服务,固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除具有采购人核准的联系单外,其余都不做调整
7、合同终止中标人在合同有效期内,不得以任何理由终止合同,确有特殊情况的,须提前两个月向采购单位提出书面申请,经采购单位同意后,方可终止合同,同时酌情扣除履约保证金因中标单位不能保证工作质量,或发生重大差错事故的,采购单位可有权终止协议,中标单位承担全部责任第四章开标及评标
一、开标-开标形式采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加-开标准备
1.开标的准备工作由采购代理机构负责落实;2,采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云”组织开标、开启投标文件,所有供应商均应当准时在线参加如在开标过程中有电子询标,应在规定的时间内对电子询标函进行澄清、答复超过规定时间的询标函将不予接受,评标为委员会可以作出不利于被询标人的决定供应商如不参加开标大会的,视同认可开标结果,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议,同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担三开标流程
1.向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的,视为自动放弃投标处理
2.投标文件解密结束,开启投标文件,进入资格审查;
3.开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审;
4.符合性审查、商务技术评审结束后,公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由;公布经商务技术评审后有效供应商的名单,同时公布其商务技术得分总分情况
5.开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》,唱标结束后,由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实
6.评审结束后,公布中标候选人特别说明政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作
二、评标委员会-本次招标依法组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成,评审专家从专家库随机抽取,如采购人不派代表评审,则评委会全部由评审专家组成二评标原则评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标;评标的依据为采购文件和投标文件;评审人员应独立评标,不得带有任何倾向性和启发性影响他人评审;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触,不得向外界透露任何与评标有关的内容
(三)评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也可以要求该评审专家回避
1.参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;1,与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;
3.任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系;
4.曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作;
5.是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员,或与该供应商存在其他经济利益关系;
6.评标委员会成员之间具有配偶、近亲属关系;
7.法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系
(四)评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况,仅依据投标人所递交一切文件的真实表述,不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断
(五)评委依法独立评审,并对评审意见承担个人责任评委对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意
三、评标方法(-)本次采购项目的评标方法为综合评分法
(二)评分权重总分100分评分项目技术分、资信分(%)报价分(%)权重
80201.价格分采用低价优先法计算,即满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价,其价格分为满分其他投标人的价格分按照下列公式计算参与评审价格二投标价格X(1-价格折扣率)价格分工(评标基准价/参与评审的价格)义价格权值义
1002.合格投标人评标综合得分二价格分+(技术分+资信及其他得分)
3.报价要求本次采购设有预算价(或最高限价),投标人报价超出预算价(或最高限价)的投标文件作无效处理
4.采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足采购文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人特别说明本项目标项3推荐2家中标候选人,排名第一的中标候选人中标区域1;排名第二的中标候选人中标区域2
(三)投标文件的澄清
1.为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标小组可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(采购文件其它地方有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明,投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明(需盖电子签章或实体公章),但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容根据评标方法第四条规定,凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列
2.如果投标方代表拒绝按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效回复方式的,评标委员会可以对其作出无效标处理
(四)投标文件错误修正原则
1.投标文件如果出现计算上的错误,修正错误的原则如下
1.1《开标一览表》内容与《投标报价明细表(经费测算表)》不一致的,以《开标一览表》为准;
1.2大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;L3单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正修正后的报价经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效
2.投标文件如果出现表达上的错误,修正错误的原则如下
2.1对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;
2.2客户端填写的报价与以电子投标文件内开标一览表报价不一致的,应以电子投标文件内开标一览表中的报价为准评标委员会可以拒绝接受不是中文版的投标文件以及与投标相关的资料
四、评标程序
(一)资格条件审查由采购人或代理机构对投标人的资格进行审查审查类别审查内容L符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人资格条件
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加该采购项目的其他采购活动提供书面声明
3.本项目联合体投标口接受■不接受资格条件审查
4.投标人未被列入“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间(以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)及中国政府米购网查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料)
5.特定条件无
(二)符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足采购文件的实质性要求审查类别审查内容
1.投标承诺函已提交并符合采购文件要求的;
2.按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名(或印盖本人姓名章),或签署人有法定代表人有效授权书的;符合性审查
3.投标文件完全满足采购文件的实质性条款(即标注▲号条款)无负偏离的;
4.投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的;5•按有关法律、法规、规章不属于投标无效的
(三)投标无效的情形没有响应采购文件实质性要求的投标将被视为无效投标投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,可允许其在评标结束之前进行必要的澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容限期内不澄清说明补正或经澄清说明补正后仍不符合采购文件要求的,应认定其投标无效投标人澄清说明补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果
1.在电子开评标时,如发现下列情形之一的,将被视为无效投标文件
(1)投标人仅提交备份投标文件的;
(2)电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交有效备份投标文件的;
(3)投标文件未按采购文件要求加密、签字、盖章的;(电子投标文件中加盖投标人公章部分均须CA签章)
(4)投标人上传的电子投标文件为同一网卡地址且是同一IP地址的;
2.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,将被视为无效投标文件
(1)资格证明文件不全的或者不符合采购文件标明的资格要求的;
(2)投标人资格声明函、投标承诺函无法定代表人签名,或委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的;
(3)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;
(4)投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;
(5)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合采购文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外);
(6)投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足采购文件要求的;
(7)带“▲”的条款不能满足采购文件要求、未实质性响应采购文件要求或者投标文件有采购方不能接受的附加条件的
3.在技术评审时,如发现下列情形之一的,将被视为无效投标文件
(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;
(2)明显不符合采购文件要求的规格型号、质量标准,或者与采购文件中标的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;
(3)允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达项(含)以上的;
(4)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;
(5)商务技术文件中出现报价或单价的
4.在报价评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效
(1)未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的;
(2)报价超出最高限价,或者超出采购预算金额,采购人不能支付的;
(3)投标报价具有选择性的;
(4)投标报价中出现缺项、漏项或被评标委员会认定为有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在合理的时间内证明其报价合理性的
(四)电子交易活动中止采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购组织机构可中止电子交易活动
1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的;
2.电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
3.电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;
4.病毒发作导致不能进行正常操作的;
5.其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动;影响或可能影响采购公平、公正性的,应当重新采购
(五)评分表标项L中转站管理评分标准分值
1.1对本项目的了解情况及重点、难点分析(5分)根据投标人提供的针对服务区域的了解情况及重点及难点分析是否准确、合理进行综合评议(0-55分)
1.2重点、难点解决方案(5分)根据投标人提供的针对服务区域的重点及难点的解决方法和措施是否有针对性、是否科学合理进行综合评议(0-55分)商务技术
1、服务方案
1.3卫生保洁方案(5分)评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实分80分(51分)际情况制定的中转站内外卫生保洁管理方案,从方案的科学性、可行性和5合理性进行总体评议(0-5分)
1.4中转站设备运维清)吉方案(5分)评委根据投标人提供的针对本次招标范围内实际情况制定的中转站设备设施运维清洁方案,从方案的科学5性、可行性和合理性进行总体评议(0-5分)
1.5中转站站内消杀除臭方案(5分)评委根据投标人提供的针对本次招5标范围内实际情况制定的中转站站内消杀除臭方案,从方案单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动
5、集中答疑会或现场考察采购人不集中组织,由投标人自行踏勘
七、业务咨询对本次招标提出询问,请按以下方式联系wSS-----------------___分值的科学性、可行性和合理性进行总体评议(0-5分)
1.6拟投入的人员配备情况(8分)
1.
6.1评委根据投标人提供拟投入的人员的技术能力和经验等进行总体评议(0-5分)
81.
6.2评委根据投标人提供拟投入的人员数量、合同执行期间的人员数量保障方案等进行总体评议(0-3分)
1.7拟投入的机械材料设备配备情况(5分)评委根据投标人提供拟投入5的机械材料设备、工器具的合理性、科学性等进行总体评议(0-5分)
1.8质量保障措施、服务响应及承诺(5分)评委根据投标人提供的质量5保障措施、服务响应及承诺进行综合评议(0-5分)
1.9安全教育及安全经营方案(5分)评委根据各投标人提供的安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔5偿方案等内容进行综合评议(0-5分)
1.10交接方案(3分)投标人提供的交接过程中存在的风险及控制措3施是否合理、可操作进行综合评议(0-3分)
2、特殊情况的应急保障措施(5分)评委根据投标人提供的针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间、雨雪冰冻极端天气、创优评优、突击检查和疫情防控等特殊时期的应急保障5措施进行综合评议(0-5分)
3、针对本项目的督检制度(5分)评委根据投标人提供的针对本项目的检查监督制度、5违规处罚制度进行综合评议(0-5分)
4、企业管理制度(5分)评委根据投标人提供的企业内部管理制度,如人事管理制度、5考核制度、奖惩制度、作业管理制度进行综合评议(0-5分)
5、服务能力及便捷性(5分)评委根据投标人拟投入本项目的服务能力包括服务(停车及办公)场所面积和与项目所在地的距离及服务便捷性(服务便捷性指投标人在本项目实施期间,能通过对服务项目所在地地理位置的熟识度,提供最高效最省时的服务响应;在突发时段能够在附近区域急调车辆、人员进行最可靠的应急保障服务评委对各投标人的服5务快速响应能力和急调车辆人员的保障能力进行评审)进行综合评议(0-5分)注投标文件中须提供服务(停车及办公)场所相关证明材料服务(停车及办公)场所如自有,须加盖公章的服务(停车及办公)场所的房产证复印件;如租赁,须提供加盖公章的租赁合同复印件,否则不予认可
6、业绩(2分)自2019年1月1日(以合同签订日期为准)以来,投标人承担过垃圾中转站管理的业绩,每提供1个得1分,最高得2分2注需同时提供中标通知书、中标公告网页截图、书面合同和合同期内至少一次的服务费发票,证明资料缺一不得分若提供的证明资料无法体现评审要素的,需提wSS-----------------___分值供合同甲方出具的证明资料(需有合同甲方的签字及盖章)若招标采用1招定几年,合同一年一签的,第一年合同和续签的合同只按照一个计取
7、合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺(6分)
(1)评委根据投标人提出的针对本项目的合理化建议(垃圾分类实施方案、企业管理制度与垃圾分类实施的挂钩程度、如何做好垃圾分类提质提效)和创新、其他优惠承诺进行综合评议(0-3分)6
(2)管理创新方案评委根据投标人提出的管理创新方案(包括但不限于采购人对作业人员按时按点进行作业的监督,建设完善作业人员管理系统,例如配备电子轨迹巡查系统,建立数字化平台等)进行综合评议(0-3分)
8、政府采购政策(1分)1投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加1分满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价,其价格分为满分,其余投标人的价价格分20格分以下列公式计算20分参与评审价格二投标价格义(1-小微企业价格扣除优惠值10%)投标报价得分二(评标基准价/参与评审的价格)X20%X100标项2三乱清除服务评分标准wSS-----------------__________分值
1.1对本项目的了解情况及重点、难点分析(5分)根据投标人提供的针对服务区域的了解情况及重点及难点分析是否准确、合理进行综合评议(0-55分)
1.2重点、难点解决方案(5分)根据投标人提供的针对服务区域的重点及难点的解决方法和措施是否有针对性、是否科学合理进行综合评议(0-55分)
1.3“二乱”清除作业实施方案(5分)根据投标人提供的针对本项目实际情况制定的“三乱”清除作业实施方案的科学性、合理性、可行性、5商务技术
1、服务方案全面性进行综合评议(0-5分)分80分(51分)
1.4专业技术处理方案(5分)评委根据投标人提供的针对光面大理石、花岗岩、毛面大理石、火烧板、不规则文化石、青石、瓷砖、马赛克、塑铝5面公用设施、油漆表面基底、水泥面类表面、广告布类基底、涂料面类基底的“乱涂写”用色彩覆盖及药剂处理方案的科学性、合理性、可行性、全面性(采用图片与文字相结合形详细阐述方式)进行综合评议(0-5分)
1.5各类耗料使用方案(5分)评委根据投标人提供的专业清理药剂介绍5及各类耗材使用方案的科学性、合理性、可行性、全面性综wSS-----------------___分值合评议(0-5分)
1.6拟投入的人员配备情况(8分)
1.
6.1评委根据投标人提供拟投入的人员的技术能力和经验等进行总体评议(0-5分)
81.
6.2评委根据投标人提供拟投入的人员数量、合同执行期间的人员数量保障方案等进行总体评议(0-3分)
1.7拟投入的机械材料设备配备情况(5分)评委根据投标人提供拟投入5的机械材料设备、工器具的合理性、科学性等进行总体评议(0-5分)
1.8质量保障措施、服务响应及承诺(5分)评委根据投标人提供的质量5保障措施、服务响应及承诺进行综合评议(0-5分)
1.9安全教育及安全经营方案(5分)评委根据各投标人提供的安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔5偿方案等内容进行综合评议(0-5分)
1.10交接方案(3分)投标人提供的交接过程中存在的风险及控制措3施是否合理、可操作进行综合评议(0-3分)
2、特殊情况的应急保障措施(5分)评委根据投标人提供的针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间、雨雪冰冻极端天气、创优评优、突击检查和疫情防控等特殊时期的应急保障5措施进行综合评议(0-5分)
3、针对本项目的督检制度(5分)评委根据投标人提供的针对本项目的检查监督制度、5违规处罚制度进行综合评议(0-5分)
4、企业管理制度(5分)评委根据投标人提供的企业内部管理制度,如人事管理制度、5考核制度、奖惩制度、作业管理制度进行综合评议(0-5分)
5、服务能力及便捷性(5分)评委根据投标人拟投入本项目的服务能力包括服务(停车及办公)场所面积和与项目所在地的距离及服务便捷性(服务便捷性指投标人在本项目实施期间,能通过对服务项目所在地地理位置的熟识度,提供最高效最省时的服务响应;在突发时段能够在附近区域急调车辆、人员进行最可靠的应急保障服务评委对各投标人的服5务快速响应能力和急调车辆人员的保障能力进行评审)进行综合评议(0-5分)注投标文件中须提供服务(停车及办公)场所相关证明材料服务(停车及办公)场所如自有,须加盖公章的服务(停车及办公)场所的房产证复印件;如租赁,须提供加盖公章的租赁合同复印件,否则不予认可wSS-----------------___分值
6、业绩(2分)自2019年1月1日(以合同签订日期为准)以来,投标人承担过三乱清除服务业绩,每提供1个得1分,最高得2分注需同时提供中标通知书、中标公告网页截图、书面合同和合同期内至少一次的服务费发2票,证明资料缺一不得分若提供的证明资料无法体现评审要素的,需提供合同甲方出具的证明资料(需有合同甲方的签字及盖章)若招标采用1招定几年,合同一年一签的,第一年合同和续签的合同只按照一个计取
7、合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺(6分)
(1)评委根据投标人提出的针对本项目的合理化建议(三乱清除源头管理方案、二乱治理线索举报实施方案、减少药剂使用、环境保护)和创新、其他优惠承诺进行综合评议(0-3分)6
(2)管理创新方案评委根据投标人提出的管理创新方案(包括但不限于采购人对作业人员按时按点进行作业的监督,建设完善作业人员管理系统,例如配备电子轨迹巡查系统,建立数字化平台等)进行综合评议(0-3分)
1.1对本项目的了解情况及重点、难点分析(5分)根据投标人提供的针对服务区域的了解情况及重点及难点分析是否准确、合理进行综合评议(0-55分)
1.2重点、难点解决方案(5分)根据投标人提供的针对服务区域的重点及难点的解决方法和措施是否有针对性、是否科学合理进行综合评议(0-5商务技术5分)分
1、服务方案
1.3总体服务方案(5分)评委t艮据投标人提供的总体服务,包括建筑(51分)80分垃圾处理方案、不随倒、不产生二次清运垃圾承诺、实施进度计划方案的5科学性、合理性、适用性进行综合评议(0-5分)
1.4防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施(5分)评委根据投标人提供的防止建筑垃圾运输遗撒、乱倒乱卸管理措施内容的科学性、合理性、5适用性进行综合评议(0-5分)
1.5清运现场及周边环境保护和防尘保障措施(5分)评委根据投5wSS-----------------___分值标人提供的清运现场及周边环境保护和防尘保障措施的科学性、合理性、适用性进行综合评议(0-5分)L6拟投入的人员配备情况(8分)
1.
6.1评委根据投标人提供拟投入的人员的技术能力和经验等进行总体评议(0-5分)
81.
6.2评委根据投标人提供拟投入的人员数量、合同执行期间的人员数量保障方案等进行总体评议(0-3分)
1.7拟投入的机械材料设备配备情况(5分)
1.
7.1投标人为本项目配备自卸式(或厢式)二轴货车的每辆得1分,最高得3分;
1.
7.22投标人为本项目配备装载机(铲车)的每辆得0・5分,最高得1分;
1.
7.3投标人为本项目配备电动三轮车(载重1吨及以上)的每辆得
0.255分,最高得1分;注须提供车辆的购置发票复印件,车辆所有人与投标人必须为同一单位,否则不得分其中自卸式(或厢式)二轴货车还需提供车辆行驶证,否则不予认可;装载机(铲车)和电动三轮车(载重1吨及以上)还需提供合格证,否则不予认可
1.8质量保障措施、服务响应及承诺(5分)评委根据投标人提供的质量5保障措施、服务响应及承诺进行综合评议(0-5分)
1.9安全教育及安全经营方案(5分)评委根据各投标人提供的安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔5偿方案等内容进行综合评议(0-5分)L10交接方案(3分):投标人提供的父接过程中存在的风险及控制措施3是否合理、可操作进行综合评议(0-3分)
2、特殊情况的应急保障措施(5分)评委根据投标人提供的针对大型活动、节庆假日、防台防汛期间、雨雪冰冻极端天气、创优评优、突击检查和疫情防控等特殊时期的应急保障5措施进行综合评议(0-5分)
3、针对本项目的督检制度(5分)评委根据投标人提供的针对本项目的检查监督制度、5违规处罚制度进行综合评议(0-5分)
4、企业管理制度(5分)评委根据投标人提供的企业内部管理制度,如人事管理制度、5考核制度、奖惩制度、作业管理制度进行综合评议(0-5分)
5、服务能力及便捷性(5分)评委根据投标人拟投入本项目的服务能力包括服务(停车及办公)场所面积和与项目所在地的距离及服务便捷性(服务便捷性指投标人在本项目实施期间,能通过对服务项目所在地地理位置的熟识度,提供最高效最省时的服务响应;在突5发时段能够在附近区域急调车辆、人员进行最可靠的应急保障服务评委对各投标人的服务快速响应能力和急调车辆人员的保障能力进行评wSS-----------------___分值审)进行综合评议(0-5分)注投标文件中须提供服务(停车及办公)场所相关证明材料服务(停车及办公)场所如自有,须加盖公章的服务(停车及办公)场所的房产证复印件;如租赁,须提供加盖公章的租赁合同复印件,否则不予认可
6、业绩(2分)自2019年1月1日(以合同签订日期为准)以来,投标人承担过建筑垃圾清运服务业绩,每提供1个得1分,最高得2分注需同时提供中标通知书、中标公告网页截图、书面合同和合同期内至少一次的服务费发2票,证明资料缺一不得分若提供的证明资料无法体现评审要素的,需提供合同甲方出具的证明资料(需有合同甲方的签字及盖章)若招标采用1招定几年,合同一年一签的,第一年合同和续签的合同只按照一个计取
7、合理化建议和具有实际意义的创新、其他优惠承诺(6分)
(1)评委根据投标人提出的针对本项目的合理化建议(如何减少建筑垃圾随意倾倒乱象、通过微信等途径进行合理化运作)和创新、其他优惠承诺进行综合评议(0-3分)6
(2)管理创新方案评委根据投标人提出的管理创新方案(包括但不限于采购人对作业人员按时按点进行作业的监督,建设完善作业人员管理系统,例如配备电子轨迹巡查系统,建立数字化平台等)进行综合评议(0-3分)
8、政府采购政策(1分)1投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的加1分满足采购文件要求且参与评审价格最低为评标基准价,其价格分为满分,其余投标人的价价格分20格分以下列公式计算20分参与评审价格二投标价格X(I-小微企业价格扣除优惠值10%)投标报价得分二(评标基准价/参与评审的价格)X20%X100注
①评委在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数),平均分值计算四舍五入保留两位小数点
②本项目为非专门面向中小企业的采购项目,根据《政府采购促进中小企、业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除,用扣除后的价格参与评审
③根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
(2014)68号)规定,监狱企业视同小型、微型企业监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
④根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017H41号)规定,残疾人福利性单位视同小型、微型企业残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供由主管部门认定的证明文件
五、定标
(一)确定中标候选人本项目由评标委员会每个标项各推荐1家中标候选人,采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标候选人
(二)评标结果经采购人确认后,采购代理机构将在浙江政府采购网、宁波市政府采购网、宁波公共资源交易网宁海县分网上公告不在中标名单之列者即为落标人,采购代理机构不再以其它方式另行通知
(三)在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书
(四)中标投标人放弃中标的,应当依法承担相应的法律责任
(五)凡发现中标投标人有下列行为之一的,将移交政府采购监督管理部门依法处理
1、提供虚假材料谋取中标的;
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;
3、与采购人、其他投标人或者交易中心工作人员恶意串通的;
4、向采购人或代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的;
5、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;
6、有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的
六、评标过程的监控与保密
1、本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝
2、开标后到中标通知书发出之前,所有涉及评标委员会名单以及对投标文件的澄清、评价、比较等情况,评标委员会成员、采购人和采购代理机构的有关人员均不得向投标人或其他无关人员透露
七、合同签订
1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照采购文件和中标人投标文件的规定,与中标人签订书面合同所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件
2、在签订合同时,在合同金额变更范围内,如需审批的办理相关审批手续有权变更采购项目的数量和服务内容,但不能对单价或其他条款和条件作任何改变
3、中标人的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件
4、如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约,或在接到中标通知书后借故拖延,拒签合同的,采购人将按《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定上报诚信状况给采购人造成的损失的还应当予以赔偿,采购人应重新招标第五章合同条款宁海县城区道路保洁配套服务项目标项1中转站管理承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心乙方签署日期2022年月日签署地点浙江宁海宁海县城区道路保洁配套服务项目标项1中转站管理承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心(以下简称甲方)乙方(以下简称乙方)依照《中华人民共和国政府采购法》,宁海县城区道路保洁配套服务项目(招标编号NBJX2022102G)于2022年月日,在宁海县公共资源交易中心进行政府采购招标活动,确定由乙方中标根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果,经甲、乙双方友好协商,本着平等、自愿的原则,就甲方委托乙方承包中转站管理一事,达成以下协议
一、服务内容
1.1中转站管理服务范围目前,甲方管辖的垃圾中转站共计15座,分别为东门中转站、南门中转站、西门中转站、怡惠中转站、宁昌中转站、银河中转站、辛岭中转站、金山六路中转站、杜鹃中转站、湖东中转站、湖西中转站、园区中转站、物流中转站、梅林中转站、桥头胡中转站乙方承担上述15座垃圾中转站的运行管理服务工作包括但不限于垃圾分类作业、防疫工作、城管驿站、中转站设施设备、厕所及其他设施的日常运行管理服务并承担主体责任
1.2中转站管理服务基本内容121有序安排承包范围内的垃圾中转站的管理和运行,垃圾中转站的运营时间为400-2230o
1.
2.2将车辆收集进站的生活垃圾全部进行压缩处置工作,配合转运车辆对装(或吊装),每天冲洗垃圾压缩机坑,清扫压缩车间、配套管理用房、模具城中转点及中转站场内所有附属设施及周边的环境卫生工作,疏通场内污水管道,清理沉砂池,场内喷洒除臭、灭蝇药物,人工配合设备维护保养(包括配电房的维护保养工作,以确保停电期间中转站的正常运行)做好中转站垃圾分类工作123门卫值班中转站全天候24小时门卫值班巡查,负责中转站压缩设备、水电设施、配套用房等设施设备的看守防盗等工作,出现异常情况的,第一时间处置并向甲方汇报情况124银河中转站环卫驿站安排专人负责管理,开放时间为800-18:00o
1.
2.5结合环保督查工作及甲方的要求做好资料、台账等工作第二章投标须知注投标人必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等投标人没有按照采购文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效或被拒绝采购文件内的内容未明确适用某个标项的,视为所有标项均适用
一、特别说明-单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不作为政府购买服务的购买主体和承接主体“服务”系指招标文件规定供应商须承担的宁海县城区道路保洁配套服务项目全部内容二供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为本法人所拥有三供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处四询问、质疑及投诉
1、询问1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向招标采购单位提出询问,询问可以口头方式提出,也可以书面方式提出2招标采购单位在三个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密
2、质疑1提出质疑的期限对可以质疑的采购文件提出质疑的,为采购文件公告期限结束之日起七个工作日内;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起七个工作日内;对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内2提出质疑的要求
①以书面形式加盖投标人公章向招标采购单位提出质疑投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑
②质疑书内容应包括具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标126应急保障
1.261防台防汛、雨雪冰冻极端天气等自然灾害期间以及疫情防控工作需要,道路保洁配套服务需增加人员投入,提供应急保障工作
126.2根据疫情防控要求,防疫期间各中转站需安排1名防疫检查员按照政府相关部门要求做好防疫工作
1.3服务期限服务期限2022年月日起至2025年月日止,合同一年一签每年根据甲方考核情况及乙方的合同履行情况,经双方协商一致方可续签合同期限第一年服务期限自2022年月日起至2023年月日止;第二年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;第三年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;
二、合同金额
2.1本项目年度合同总金额为人民币(大写)(¥元)
2.2月度服务经费暂定为人民币(大写)(¥元)固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除垃圾中转站数量变更和具有甲方核准的联系单外,其余都不做调整
三、履约保证金
3.1履约保证金金额单年合同总金额的
2.5%,即元
3.2履约保证金形式电汇、转账支票、银行保函、保险保单等;
3.3履约保证金提交时间合同签订后5个工作日内;
3.4履约保证金的退还在合同履行完毕,完成终交验收手续后一周内无息退还(如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到相应补偿);
3.5履约保证金在乙方履行合同规定义务期间必须保持有效,若发生履约保证金扣罚情形的,在扣罚后须补足履约保证金金额;
3.6履约保证金不予退还或扣除情形
①因乙方原因导致本合同被解除的,乙方除承担相关责任外,甲方还将罚没乙方履约保证金
②因乙方经营不善而造成拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的,甲方有权从履约保证金中代付相关费用
③乙方损坏甲方设施、设备且不按规定赔偿,甲方有权从履约保证金中扣除相关赔偿费用若损失超过履约保证金数额的,乙方还应当对超过部分予以赔偿
④乙方未能履行合同规定的任何义务给中方造成直接或间接损失的,甲方有权直接从履约保证金中扣除
⑤乙方无正当理由拖延或拒绝履行合同规定的任何义务,经书面催告后在合理期限内仍不履行的,甲方有权扣除全部履约保证金,并另行追索违约赔偿金
⑥乙方提供的服务须和响应文件中所承诺的相符(合同中另有规定除外),如不符,并造成损失的,甲方有权从履约保证金中扣除
四、转包或分包
4.1本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转包;
4.2除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应甲方有绝对权力阻止分包
4.3如有转包和未经甲方同意的分包行为,甲方有权单方面解除本合同
五、付款方式
1.1在确认完成当月工作并通过考核后,按月支付给乙方以上付款方式结合每月考核结果予以支付(月服务经费=1年合同总价/12)
1.2如甲方出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后七天内乙方未按规定整改的,将延迟拨付月服务经费的30%o
1.3若乙方未按招标文件规定或合同约定的要求、数量配备足额的人员、设备,则甲方应按经费测算表或相应的投标报价表所载明的金额,按实扣除未实际发生的人员相应费用及住房公积金等
1.4国家上调最低工资标准的,按实际上调额另行追加人员工资费甲方因政策原因未及时拨付此款项,乙方应先行支付,确保上调工资落实到环卫工人
六、考核标准为积极贯彻县委、县政府提出的城市精细化管理要求,提升城市环境卫生管理水平,促进全国文明城市创建,健全城区清扫保洁管理的监督考核机制,有效地促进长效管理措施落实,进一步提高城区道路保洁配套服务管理质量,改善城区环境卫生,创造良好的生产、生活和工作环境,特制定本考核办法
6.1考核对象本办法针对本轮招标项目中标单位列入考核范围
7.2考核机制建立环卫指导中心主体考核、第三方日常考核、专项考核、局相关职能部门不定期巡查结果反馈和道路所属街道考核意见反馈相结合的综合立体式考核方式,通过下达整改通知,不断总结完善考核机制,达到既能提高承包公司积极性,又便于考核承包公司的各方面工作环卫中心根据月考核结果,得出综合考核评价结果,发放每月承包经费
6.3考核办法
6.
3.1以服务标段为考核单位
6.
3.2月评满分为100分,分值由第三方考核常态化考核结果和环卫中心专项考核结果按照一定权重计算得到月评分数和经费拨付相挂钩,具体如下
(1)考核分数在100分-95分(含)以上的为合格,全额核拨当月服务经费;
(2)考核分在95-90分(含)之间,以95分为基准,每下降1分,扣当月经费的1%;不足1分的,采用内内插法计算
(3)考核分在90分以下的,先扣除当月经费的5%;在此基础上,以90分为基准,每下降1分,扣当月经费的2%;以此类推不足1分的,采用内内插法计算
(4)如连续两个月或年度累计三个月考核分数在90分以下的,甲方有权单方解除合同
6.
3.3明查暗查相结合,根据考核分来核拨当月服务经费
6.
3.4如甲方出具书面整改意见耍求进行整改,在出具整改意见后限期内乙方未按规定整改的,甲方有权对其重点考核加倍扣罚整改内容(未落实合同规定及环卫行业相关文件精神;未及时完成上级下达的工作任务;重大活动保障不力;造成负面影响的;被上级各类考核通报批评或有关媒体曝光;有责投诉等视具体情况整改扣款1000-50000元)
6.
3.5环卫中心专项考核直接扣款中心每月不定时组织考核对服务内容的作业质量进行考核对发现问题对照《考核标准》相应分值,每扣1分按500元计取(不足1分的,采用内插法计算),进行直接扣款处理,考核结果分值计入当月考核分数
6.
3.6文明城市创建、疫情防控等保洁服务作业考核标准依据行业标准、上级部门的考核要求提高而提高;另因法律法规更新,考核内容会有所变化,乙方需无条件服从执行
6.
3.7新增服务范围遵照本考核办法执行
6.
3.8本考核办法最终解释权归宁海县环境卫生指导中心
6.4具体考核标准《宁海县垃圾中转站管理服务项目考核标准》考核项目标准要求评分标准扣分在考核过程中阻扰、谩骂、挑衅、延误、干扰考核人员不得无故干扰、阻碍考核人员工或上级检查人员正常检查(如妨碍拍照取证等),扣1文明作业管作分,情节严重的,扣5分理作业人员在生产作业区应严禁吸作业人员在生产作业区应吸烟,每次扣
0.2分;酒后作烟,并严禁酒后作业业的,扣1分考核项目标准要求评分标准扣分转运站应制定管理制度,完善台未做好各项台账,扣
0.2分账记录转运站操作人员应随时检查进站垃圾成分,工业垃圾、建筑装修站内有工业垃圾、建筑装修垃圾,每次扣1分垃圾做好消杀、消毒、除臭,保持基本无蝇、无臭,严禁焚烧垃圾未做好消杀、消毒、除臭的扣1分,焚烧垃圾的扣2分
1、站内墙面、门窗、地面不清洁的,扣
0.1分;
2、未及时清扫作业遗撒生活垃圾的,扣
0.1分;
3、站内管理间、工具间、操作台凌乱不洁的,扣
0.1分;
4、有乱堆杂物、地面有污水等物扣
0.1分;保持站内、外环境整洁
5、坑底未清洗的扣1分,坑底不干净的扣
0.2分;
6、压缩箱体上出现遗撒和垃圾粘挂现象,扣
0.1分;
7、站外周边不整洁,有晾晒衣服等有碍市容观瞻的物品,扣
0.1分工作人员不得中途离岗、缺岗,工作人员中途离齿、缺岗的扣1分做到规范操作保洁员着装规范整洁,在作业时未按规定正规穿着工作服,每人扣
0.1分做与作业间内,不聚众闲聊等,不做与作无关的事扣
0.2分业无关的事垃圾日产日清,严禁积压过夜垃圾未日产日清、积压过夜的扣0・2分站内不得捡拾废品站内捡拾废品的扣1分
1、站内有扰民投诉(包括来电、来信、来访)经查证属站内文明作业减少噪音的产生,实,扣2分;无有责投诉
2、站内有扰民投诉(包括来电、来信、来访)经查证属实,有故意行为的,社会影响严重的,扣5分按垃圾分类标准规定完成分类未按垃圾分类标准规定完成分类,每次扣2分发现机械异常现象及时汇报修理机械异常未报修的扣2分检查螺栓、液压、油箱、阀门、场地、设备部件未及时修理修复的扣1分管道、场地损坏及时修理修复设施维护管设备维修按标准做好维修记录设备维修未做好维修记录的扣1分理操作工应取得相应资格并且规范操作工未取得相应资格的扣1分,操作不规范的扣1分操作修理人员必须持证上岗,按安全修理人员未持证上岗的扣1分规定操作考核项目标准要求评分标准扣分场内操作人员必须对保洁人员入操作人员未对保洁人员入场倾倒垃圾及垃圾转运车入场场倾倒垃圾及垃圾转运车入场严严格指挥的扣1分格指挥,安全倾倒安全管理无安全责任事故若发生安全事故,处理不当的扣款10000-50000元备注上述考核办法均为暂行规定,若合同履行过程中,考核办法有调整的,以中心正式发文后的考核办法执行
七、甲乙双方的权利和义务
7.1甲方的权利和义务
7.
1.1对乙方负责管理的责任区域实行作业质量检查考核,考核情况及时反馈乙方,对乙方在履约期间内的设施进行督促管理,如有损坏限期维修完整,及时督促要求乙方对作业后发生严重影响环境卫生现象的清除工作
7.
1.2甲方有权对人流量大和卫生较差的区域进行重点考核
7.
1.3乙方要求终止合同应提前二个月告知甲方,未经同意单方面终止合同,甲方有权没收乙方的履约保证金
7.
1.4甲方应按合同条款及时核拨服务经费
7.
1.5本合同期满,且在履约期间乙方没有发生任何违约行为的,乙方不打算继续履约下一年的管理服务的,甲方将保证金(无息)予以全额退回
7.
1.6由于乙方与上一年度保洁单位交接协商不妥,影响日常保洁工作无法正常运行,甲方有权终止合同
7.
1.7实际用工中,若出现超过法定退休年龄人员的情况,则甲方有权从服务经费中按实际扣回相应的社保和住房公积金费用
7.
1.8L8乙方与本项目一线作业人员的劳动合同时间必须跟本合同时间相一致
7.
1.92乙方的权利和义务
7.
2.1乙方严格按照宁海县相关环境保洁的质量标准对划定的责任区域范围内的所有项目实行规范化的作业,确保质量
7.
2.2乙方必须严格按要求配备足够的作业服务人员,所有作业服务人员及管理人员必须身体健康,能胜任日常保洁及管理工作
7.
2.3乙方的作业服务人员必须按规定统一着装,服装及机械设备、作业工具由乙方自行解决,车辆能耗、维修等相关费用由乙方自理
7.
2.4乙方应按作业要求在规定的时间进行生产作业,及时做好发生严重影响环境卫生现象的清除工作
7.
2.5乙方作业服务人员及管理人员必须遵纪守法,敬业爱岗,招标保洁范围内发生的作业相关的一切事务,均由乙方负责
7.
2.6乙方必须自觉接受,配合甲方有关工作指导及考核检查,并自觉做好县各项大型活动期间的环境保障和其它临时性、突击性工作(费用已包含在本合同中)乙方应积极配合甲方及政府相关部门开展防疫工作;乙方应采取有效措施,做好乙方企业员工防疫工作,杜绝疫情发生甲方就防疫情况有权对乙方防疫工作进行监督,若乙方违法甲方及政府相关部门防疫工作要求的,每发现一次,乙方应按1000元/次向甲方支付违约金,甲方就上述违约金有权在待付款项的优先予以扣除
7.
2.7乙方必须按甲方要求完成各项应急处置工作任务和处理县长电话
7.
2.8乙方用工应按国家规定签订规范劳动合同、工资待遇不得低于宁海县保洁工人的最低工资标准,并给员工缴纳社保或商业险等国家规定的各项保险
7.
2.9乙方在合同履行期间,在不影响本区域作业服务质量的情况下,通过增加机械设备等方式提高工作效率,需减少作业工人人数的,必须事先经由甲方同意,设备添置的费用自行解决,保洁经费不予增加
7.
2.10乙方应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任乙方的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人,应对本单位的安全生产负全部责任对单位所发生的一切安全事故(包括由于作业受伤等引起的全部事故内容),全部责任由乙方自行承担,自主负责处理解决并承担相关费用乙方的职工在法律规定的工伤认定范围内发生事故的应按工伤赔偿标准赔偿
7.
2.11乙方应及时上报管理、人员安排等考核台帐等管理状况,投诉落实情况等必须及时以书面形式反馈
7.
2.12乙方投入本项目的人员数量不得低于最低人员配置数量(以乙方投标承诺人员数量为准),所配备男性作业人员、女性作业人员年龄原则上不得超过法定退休年龄
八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
九、违约责任
9.1乙方必须随时接受甲方或上级部门的监督检查和指导,必须无条件服从甲方组织的一些突击性任务及检查活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作
9.2由于乙方原因,导致合同终止被解除的,乙方因此而遭受的损失,由乙方独立承担,甲方不负任何责任
9.3乙方未按投标时承诺的人员、经营场所、设备到位的,甲方有权单方解除合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.4乙方违反本合同约定或招标文件规定的,甲方可通知乙方进行整改,乙方接甲方通知后15日仍示整改完毕的,视为乙方严重违约,甲方有权单方解除本合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.5每月联合相关部门到乙方对其员工社保缴纳信息等台账资料进行检查,如发现有人员缴纳社保虚报瞒报的以及相关资料不真实存在虚假信息的,一经发现,中心责令限期整改,否则中心有权单方面解除合同,对此产生的一切后果由乙方承担
9.66项目负责人不能随意更换,如需更换需报请甲方审核同意,无正当理由擅自更换项目负责人的须向甲方支付每人次50000元的违约金
9.7更换项目负责人的其他情形项目负责人因特殊原因要求更换项目负责人及其他人员的须征得采购人同意
9.8由于乙方原因未在进驻日前全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的视为违约,按照以下原则处理
(1)若进驻日后15天(含)内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照3000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(2)若进驻日后15天(不含)一60天内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照10000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(3)若在进驻日起60天(含在进驻日)内乙方仍未按规定全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,甲方有权单方面解除合同,不承担任何违约责任并不予支付服务经费
(4)进驻日后且乙方已经全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,但在合同履行过程中发生人员和机械设备数未达到招标文件(或乙方投标文件)约定的情况,每被发现一次,按照3000元/次扣罚,直接从合同经费中扣除
十、不可抗力事件处理
10.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
10.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
10.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决如协商不成,可向甲方所在地法院起诉
十二、合同生效及其它
12.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字、加盖单位公章并足额缴纳履约保证金后生效
12.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分
12.3本合同未尽事宜,若采购文件有规定的,以采购文件为准,采购文件没有规定的,双方另行协商,并签署书面协议,该协议将作为本合同组成部分,与本合同具有同等的法律效力
12.4本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执壹份;副本肆份,双方各执贰份
12.5下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充
1、本合同书;
2、中标通知书;
3、变更补充文件;
4、招标文件含澄清修改文件;
5、中标人投标文件含澄清内容;
6、甲、乙双方商定的其他必要文件;
7、在项目实施过程中双方共同签署的补充与修正文件此页无正文,为签署页甲方乙方地址地址代表人:代表人:日期日期鉴证方宁波建兴招标有限公司地址代表人日期宁海县城区道路保洁配套服务项目标项2三乱清除服务承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心乙方签署日期2022年月日签署地点浙江宁海人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、传真、质疑时间质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章质疑书格式按财政部发布的质疑书范本格式执行
③递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书(应载明委托代理的具体权限及事项)、营业执照、法定代表人及授权代表身份证复印件
④投标人质疑应当有明确的请求和必要的证明材料r捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑的证明材料
⑤对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上,将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任
⑥对同一采购程序环节只能一次性提出质疑
(3)质疑的回复招标采购单位在收到投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑投标人,但答复的内容不涉及商业秘密
3、投诉质疑投标人对招标采购单位的质疑答复不满意,或招标采购单位未在规定期限内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉,投诉书格式按财政部发布的投诉书范本格式执行
4、投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料(依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十七条,捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料不能作为质疑、投诉的证明材料;依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条,供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,由财政部门列入不良行为记录名单,禁止1至3年内参加政府采购活动)
(五)采购文件的澄清与修改
1、采购人对采购文件进行必要的澄清或者修改的,在采购信息发布网站上发布更正公告澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,更正公告在投标截止时间至少15日前发出;不足15日的,顺延提交投标文件截止时间
2、更正公告为采购文件的组成部分,一经在网站发布,视同已通知所有采购文件的收受人,不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担
3、如更正公告有重新发布电子采购文件的,投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件宁海县城区道路保洁配套服务项目标项2三乱清除服务承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心(以下简称甲方)乙方(以下简称乙方)依照《中华人民共和国政府采购法》,宁海县城区道路保洁配套服务项目(招标编号NBJX2022102G)于2022年月日,在宁海县公共资源交易中心进行政府采购招标活动,确定由乙方中标根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果,经甲、乙双方友好协商,本着平等、自愿的原则,就甲方委托乙方承包三乱清除服务一事,达成以下协议
一、服务内容
1.1三乱清除服务范围该项目实施范围与宁海县环卫指导中心负责的城区道路保洁范围一致具体范围为东至兴海路(沿海南线)、南至范家村、西至黄坦甬临线、北至平安大道
1.2三乱清除服务基本内容在规定的作业期限内,全面清除规定范围内的所有“三乱”,并做好日常的清洁维护工作清除区域范围包括路段及区域视线所及范围内的建(构)筑物、路面、各类设施与杆件等所有非流动物体的平面、立面(不含涂鸦、喷绘等文明宣传内容、艺术创意内容等)目前,宁海“三乱”清除作业范围包括重点道路总长度为
218.21km(具体见附表
1、附表
2、附表
3、附表4及附表5);重点区域
15.2万平方米(具体见附表6);次要道路和背街小巷等非重点区域道路长度约
157.11km(具体见附表7)附表1-7详见招标文件
1.3三乱清除服务作业标准
1.
3.1本项目要求全年365天,在规定范围内进行清理“三乱”工作,工作时间为6:00至22:00,具体工作时间可根据季节调整132使用牛皮癣清理专用工具清除“三乱”等牛皮癣,服务区域内乱张贴纸质小广告、乱涂写广告(牛皮癣)的清理发现一起,及时清理对清除后的区域进行巡回检查133清除标准达到《宁海县“三乱”清除工作质量验收标准》134服务期间确保出现乱张贴、乱涂写、乱刻画的现象时长不超过2小时
1.
3.5甲方及管理部门下发的整改通知书要求乙方在1日内执行完毕
1.4服务期限服务期限2022年月日起至2025年月日止,合同一年一签每年根据甲方考核情况及乙方的合同履行情况,经双方协商一致方可续签合同期限第一年服务期限自2022年月日起至2023年月日止;第二年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;第三年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;
二、合同金额
2.1本项目年度合同总金额为人民币(大写)(¥元)
2.2月度服务经费暂定为人民币(大写)(¥元)固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除具有采购人核准的联系单外,其余都不做调整
三、履约保证金
3.1履约保证金金额单年合同总金额的
2.5%,即元
3.2履约保证金形式电汇、转账支票、银行保函、保险保单等;
3.3履约保证金提交时间合同签订后5个工作日内;
3.4履约保证金的退还在合同履行完毕,完成终交验收手续后一周内无息退还(如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到相应补偿);
3.5履约保证金在乙方履行合同规定义务期间必须保持有效,若发生履约保证金扣罚情形的,在扣罚后须补足履约保证金金额;
3.6履约保证金不予退还或扣除情形
①因乙方原因导致本合同被解除的,乙方除承担相关责任外,甲方还将罚没乙方履约保证金
②因乙方经营不善而造成拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的,甲方有权从履约保证金中代付相关费用
③乙方损坏甲方设施、设备且不按规定赔偿,甲方有权从履约保证金中扣除相关赔偿费用若损失超过履约保证金数额的,乙方还应当对超过部分予以赔偿
④乙方未能履行合同规定的任何义务给甲方造成直接或间接损失的,甲方有权直接从履约保证金中扣除
⑤乙方无正当理由拖延或拒绝履行合同规定的任何义务,经书面催告后在合理期限内仍不履行的,甲方有权扣除全部履约保证金,并另行追索违约赔偿金
⑥乙方提供的服务须和响应文件中所承诺的相符(合同中另有规定除外),如不符,并造成损失的,甲方有权从履约保证金中扣除
四、转包或分包
4.1本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转包;
4.2除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应甲方有绝对权力阻止分包
4.3如有转包和未经甲方同意的分包行为,甲方有权单方面解除本合同
五、付款方式
1.1在确认完成当月工作并通过考核后,按月支付给乙方以上付款方式结合每月考核结果予以支付(月服务经费=1年合同总价/12)
1.2如甲方出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后七天内乙方未按规定整改的,将延迟拨付月服务经费的30%o
1.3若乙方未按招标文件规定或合同约定的要求、数量配备足额的人员、设备,则甲方应按经费测算表或相应的投标报价表所载明的金额,按实扣除未实际发生的人员相应费用及住房公积金等
1.4国家上调最低工资标准的,按实际上调额另行追加人员工资费甲方因政策原因未及时拨付此款项,乙方应先行支付,确保上调工资落实到环卫工人
六、考核标准为积极贯彻县委、县政府提出的城市精细化管理要求,提升城市环境卫生管理水平,促进全国文明城市创建,健全城区清扫保洁管理的监督考核机制,有效地促进长效管理措施落实,进一步提高城区道路保洁配套服务管理质量,改善城区环境卫生,创造良好的生产、生活和工作环境,特制定本考核办法
6.1考核对象本办法针对本轮招标项目中标单位列入考核范围
7.2考核机制建立环卫指导中心主体考核、第三方日常考核、专项考核、局相关职能部门不定期巡查结果反馈和道路所属街道考核意见反馈相结合的综合立体式考核方式,通过下达整改通知,不断总结完善考核机制,达到既能提高承包公司积极性,又便于考核承包公司的各方面工作环卫中心根据月考核结果,得出综合考核评价结果,发放每月承包经费
8.3考核办法
9.
3.1以服务标段为考核单位
6.
3.2月评满分为100分,分值由第三方考核常态化考核结果和环卫中心专项考核结果按照一定权重计算得到月评分数和经费拨付相挂钩,具体如下:
(1)考核分数在100分-95分(含)以上的为合格,全额核拨当月服务经费;
(2)考核分在95-90分(含)之间,以95分为基准,每下降1分,扣当月经费的1%;不足1分的,采用内内插法计算
(3)考核分在90分以下的,先扣除当月经费的5%;在此基础上,以90分为基准,每下降1分,扣当月经费的2%;以此类推不足1分的,采用内内插法计算
(4)如连续两个月或年度累计三个月考核分数在90分以下的,甲方有权单方解除合同
6.
3.3明查暗查相结合,根据考核分来核拨当月服务经费
7.
3.4如甲方出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后限期内乙方未按规定整改的,甲方有权对其重点考核加倍扣罚整改内容(未落实合同规定及环卫行业相关文件精神;未及时完成上级下达的工作任务;重大活动保障不力;造成负面影响的;被上级各类考核通报批评或有关媒体曝光;有责投诉等视具体情况整改扣款1000-50000元)
8.
3.5环卫中心专项考核直接扣款中心每月不定时组织考核对服务内容的作业质量进行考核对发现问题对照《考核标准》相应分值,每扣1分按500元计取(不足1分的,采用内插法计算),进行直接扣款处理,考核结果分值计入当月考核分数
9.
3.6文明城市创建、疫情防控等保洁服务作业考核标准依据行业标准、上级部门的考核要求提高而提高;另因法律法规更新,考核内容会有所变化,乙方需无条件服从执行
10.
3.7新增服务范围遵照本考核办法执行
11.
3.8本考核办法最终解释权归宁海县环境卫生指导中心
12.4具体考核标准《宁海县城区“三乱”清除作业服务项目考核标准》考核项目标准要求评分标准扣分在考核过程中阻扰、谩骂、挑衅、延误、干扰考核人员不得无故干扰、阻碍考核人员工或上级检查人员正常检查(如妨碍拍照取证等),扣1作分,情节严重的,扣5分城区保洁范围内、重点区域无“三乱”情况科学、有效地清文明作业除“三乱”,做到路灯杆、电力杆、红绿灯杆、公交站牌、候车每发现一处扣
0.1分,重点区域扣
0.2分厅、指路牌、店面招牌、空调室外机、落水管、墙面等表面无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象考核项目标准要求评分标准扣分清除人员在清除作业时应文明作业,合理使用清除剂,密切注意因作业不当造成自身及他人人身安全问题扣5分,并承周边环境,确保作业人员及周边担相关赔偿其他人员的人身安全作业人员在作业时着装规范整未按规定正规穿着工作服,配置作业工具,每人扣
0.1洁,统一配置作业工具,穿反光分工作服工作中无脱岗;消极怠工,影响严禁穿拖鞋或赤脚,不得闲聊、玩手机等影响环卫工人环卫工人形象等现象形象扣
0.5分清除过程中应保持周边环境整清除物遗留在地面,每处扣
0.2分,造成路面污染未及洁,清除物不得遗留在地面时清扫的每处扣
0.5分;清除作业应在不破坏材质原貌的遗留痕迹每处扣
0.1分,清理后遗留明显每处扣
0.2基础上予以彻底清除,不留痕分迹按时完成采购人交办的临时性、未按时完成的,发现一次扣5分突发性任务安全管理无安全责任事故若发生安全事故,处理不当的扣款10000-50000元备注上述考核办法均为暂行规定,若合同履行过程中,考核办法有调整的,以中心正式发文后的考核办法执行
七、甲乙双方的权利和义务
12.1方的权利和义务
12.
1.1乙方负责管理的责任区域实行作业质量检查考核,考核情况及时反馈乙方,对乙方在履约期间内的设施进行督促管理,如有损坏限期维修完整,及时督促要求乙方对作业后发生严重影响环境卫生现象的清除工作
13.
1.2甲方有权对人流量大和卫生较差的区域进行重点考核
7.
1.3乙方要求终止合同应提前二个月告知甲方,未经同意单方面终止合同,甲方有权没收乙方的履约保证金
7.
1.4甲方应按合同条款及时核拨服务经费
7.L5本合同期满,且在履约期间乙方没有发生任何违约行为的,乙方不打算继续履约下一年的管理服务的,甲方将保证金(无息)予以全额退回
7.
1.6由于乙方与上一年度保洁单位交接协商不妥,影响日常保洁工作无法正常运行,甲方有权终止合同
7.
1.7实际用工中,若出现超过法定退休年龄人员的情况,则甲方有权从服务经费中按实际扣回相应的社保和住房公积金费用
7.L8乙方与本项目一线作业人员的劳动合同时间必须跟本合同时间相一致
7.2乙方的权利和义务
7.
2.1乙方严格按照宁海县相关环境保洁的质量标准对划定的责任区域范围内的所有项目实行规范化的作业,确保质量
7.
2.2乙方必须严格按要求配备足够的作业服务人员,所有作业服务人员及管理人员必须身体健康,能胜任日常保洁及管理工作
7.
2.3乙方的作业服务人员必须按规定统一着装,服装及机械设备、作业工具由乙方自行解决,车辆能耗、维修等相关费用由乙方自理
7.
2.4乙方应按作业要求在规定的时间进行生产作业,及时做好发生严重影响环境卫生现象的清除工作
7.
2.5乙方作业服务人员及管理人员必须遵纪守法,敬业爱岗,招标保洁范围内发生的作业相关的一切事务,均由乙方负责
7.
2.6乙方必须自觉接受,配合甲方有关工作指导及考核检查,并自觉做好县各项大型活动期间的环境保障和其它临时性、突击性工作(费用已包含在本合同中)乙方应积极配合甲方及政府相关部门开展防疫工作;乙方应采取有效措施,做好乙方企业员工防疫工作,杜绝疫情发生甲方就防疫情况有权对乙方防疫工作进行监督,若乙方违法甲方及政府相关部门防疫工作要求的,每发现一次,乙方应按1000元/次向甲方支付违约金,甲方就上述违约金有权在待付款项的优先予以扣除
7.
2.7乙方必须按甲方要求完成各项应急处置工作任务和处理县长电话
7.
2.8乙方用工应按国家规定签订规范劳动合同、工资待遇不得低于宁海县保洁工人的最低工资标准,并给员工缴纳社保或商业险等国家规定的各项保险
7.
2.9乙方在合同履行期间,在不影响本区域作业服务质量的情况下,通过增加机械设备等方式提高工作效率,需减少作业工人人数的,必须事先经由甲方同意,设备添置的费用自行解决,保洁经费不予增加
7.
2.10乙方应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任乙方的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人,应对本单位的安全生产负全部责任对单位所发生的一切安全事故(包括由于作业受伤等引起的全部事故内容),全部责任由乙方自行承担,自主负责处理解决并承担相关费用乙方的职工在法律规定的工伤认定范围内发生事故的应按工伤赔偿标准赔偿
7.
2.11乙方应及时上报管理、人员安排等考核台帐等管理状况,投诉落实情况等必须及时以书面形式反馈
7.
2.12乙方投入本项目的人员数量不得低于最低人员配置数量(以乙方投标承诺人员数量为准),所配备男性作业人员、女性作业人员年龄原则上不得超过法定退休年龄
八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
九、违约责任
9.1乙方必须随时接受甲方或上级部门的监督检查和指导,必须无条件服从甲方组织的一些突击性任务及检查活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作
9.2由于乙方原因,导致合同终止被解除的,乙方因此而遭受的损失,由乙方独立承担,甲方不负任何责任
9.3乙方未按投标时承诺的人员、经营场所、设备到位的,甲方有权单方解除合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.4乙方违反本合同约定或招标文件规定的,甲方可通知乙方进行整改,乙方接甲方通知后15日仍示整改完毕的,视为乙方严重违约,甲方有权单方解除本合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.5每月联合相关部门到乙方对其员工社保缴纳信息等台账资料进行检查,如发现有人员缴纳社保虚报瞒报的以及相关资料不真实存在虚假信息的,一经发现,中心责令限期整改,否则中心有权单方面解除合同,对此产生的一切后果由乙方承担
9.66项目负责人不能随意更换,如需更换需报请甲方审核同意,无正当理由擅自更换项目负责人的须向甲方支付每人次50000元的违约金
9.7更换项目负责人的其他情形项目负责人因特殊原因要求更换项目负责人及其他人员的须征得采购人同意
9.8由于乙方原因未在进驻日前全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的视为违约,按照以下原则处理
(1)若进驻日后15天(含)内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照3000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(2)若进驻日后15天(不含)一60天内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照10000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(3)若在进驻日起60天(含在进驻日)内乙方仍未按规定全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,甲方有权单方面解除合同,不承担任何违约责任并不予支付服务经费
(4)进驻日后且乙方已经全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,但在合同履行过程中发生人员和机械设备数未达到招标文件(或乙方投标文件)约定的情况,每被发现一次,按照3000元/次扣罚,直接从合同经费中扣除
十、不可抗力事件处理
10.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
10.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
10.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决如协商不成,可向甲方所在地法院起诉
十二、合同生效及其它
12.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字、加盖单位公章并足额缴纳履约保证金后生效
12.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分
12.3本合同未尽事宜,若采购文件有规定的,以采购文件为准,采购文件没有规定的,双方另行协商,并签署书面协议,该协议将作为本合同组成部分,与本合同具有同等的法律效力
12.4本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执壹份;副本肆份,(双方各执贰份)
12.5下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充
(1)、本合同书;
(2)、中标通知书;
(3)、变更补充文件;
(4)、招标文件(含澄清修改文件);
(5)、中标人投标文件(含澄清内容);
6、甲、乙双方商定的其他必要文件;
7、在项目实施过程中双方共同签署的补充与修正文件甲方乙方地址地址代表人:代表人:日期日期鉴证方宁波建兴招标有限公司地址代表人日期宁海县城区道路保洁配套服务项目标项3区域—建筑垃圾清运服务承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心乙方签署日期2022年月日签署地点浙江宁海
4、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的,将视其为无异议对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人
(六)关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外法人的分支机构由于不能独立承担民事责任,不能以分支机构的身份参加政府采购,只能法人身份参加
(七)关于知识产权
1、投标人必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应由投标人承担
2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用
3、系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用
(八)投标人的风险
1、投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求,按照采购文件的要求提交投标文件,未按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
2、无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的,相关责任人均不承担任何责任
(九)招标代理服务费招标代理服务费由中标人支付中标人须根据国家发改委发改办价格
[2003]857号通知和国家计委计价格【2002】1980号文件规定的招标费率标准的90%,按照中标通知书确定的总金额,在领取中标通知书时向招标代理机构交纳费用
(十)解释本采购文件的解释权属于招标采购单位
二、投标文件的组成投标文件由资格响应文件、商务技术文件和报价文件组成,其中电子投标文件中所须加盖公章部分均应采用电子签章(-)资格响应文件包括但不限于以下内容
1、投标人资格声明函(格式见附件);
2、有效的企业法人营业执照(或事业法人登记证)、其他组织(个体工商户)的营业执照或者民办非企业单位登记证书;宁海县城区道路保洁配套服务项目标项3区域—建筑垃圾清运服务承包合同甲方宁海县环境卫生指导中心_______________(以下简称甲方)乙方(以下简称乙方)依照《中华人民共和国政府采购法》,宁海县城区道路保洁配套服务项目(招标编号NBJX2022102G)于2022年月日,在宁海县公共资源交易中心进行政府采购招标活动,确定由乙方中标根据《中华人民共和国民法典》和政府采购结果,经甲、乙双方友好协商,本着平等、自愿的原则,就甲方委托乙方承包建筑垃圾清运服务一事,达成以下协议
一、服务内容
1.1建筑垃圾清运服务范围
1.
1.1宁海县建筑垃圾清运项目的主要内容为县环卫指导中心保洁区域范围内的建筑垃圾分拣中心的垃圾清运、垃圾分拣中心周边范围的保洁、开放式小区和主街小巷内建筑垃圾的收运及居民抛弃的废旧家具等清理搬运县环卫指导中心保洁区域具体范围为东至兴海路(沿海南线)、南至范家村、西至黄坦甬临线、北至平安大道建筑垃圾包括但不限于装修垃圾、固体废弃物、废旧家具、大件垃圾等122区域1主要负责宁海县时代大道以北县环卫指导中心保洁区域内抛弃、堆放的建筑垃圾的清理和清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作122区域2主要负责宁海县时代大道以南县环卫指导中心保洁区域内建筑垃圾的清理清运,以及建筑垃圾分拣中心的清运工作
1.2建筑垃圾清运服务基本内容
1.
2.1建筑垃圾中转点垃圾清运主要负责对县环卫指导中心保洁区域范围内的建筑垃圾分拣中心进行清运,不得有分拣中心满溢的现象建筑垃圾清运车辆由保洁单位负责配置,将各分拣中心的建筑垃圾运往宁海县白娇岭建筑垃圾填埋场根据建筑垃圾日产日清的原则,每天至少清运一次,同时根据垃圾分类相关要求严禁同生活垃圾、工业垃圾混装混运122建筑垃圾中转点日常管理主要负责建筑垃圾分拣中心的看管和日常管理工作,严禁单位和居民等将生活垃圾、工业垃圾倒入中转点,对偷倒入建筑垃圾分拣中心的生活垃圾和工业垃圾予以分拣,防止垃圾混装混运,清运单位需对垃圾分拣中心周边5米范围内垃圾进行清扫,保持分拣中心周边环境整洁123动态巡查及清运主要对道路及周边、公园、广场、开放式小区、主街小巷等公共区域进行动态巡查,并将堆放在上述区域范围内的零星建筑垃圾及时清运至就近的建筑垃圾分拣中心124应急保障对于偷倒在道路及周边、公园、广场、开放式小区等公共区域的重量在1吨以上或体量超过动态巡查电动三轮车可装载能力的建筑垃圾,由垃圾清运车直接清运至宁海县白矫岭建筑垃圾填埋场125其他要求接受甲方的工作指令,执行甲方的工作安排
1.3建筑垃圾清运服务作业标准
1.
3.1场地正常工作时间上午6:00-下午6:00(冬令时适时调整)132清运标准达到甲方要求133根据建筑垃圾日产日清的原则,每天至少清运一次,同时根据垃圾分类相关要求严禁同生活垃圾、工业垃圾混装混运
1.4建筑垃圾清运服务其他要求
1.
4.1乙方必须重视安全生产工作,确保全年不出安全生产事故如发生安全生产事故或交通事故,由乙方承担一切责任及损失142合同履行前,所有清运车辆必须根据运输要求办理建筑垃圾清运证和道路通行证,乙方必须把每辆清运车辆的行驶证复印件交由甲方备案
1.5服务期限服务期限2022年月日起至2025年月日止,合同一年一签每年根据甲方考核情况及乙方的合同履行情况,经双方协商一致方可续签合同期限第一年服务期限自2022年月日起至2023年月日止;第二年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;第三年服务期限合同根据第一阶段合同履约情况另行签订;
二、合同金额
2.1本项目年度合同总金额为人民币(大写)(¥元)
2.2月度服务经费暂定为人民币(大写)(¥元)固定总价合同,合同总价一次性包干,合同履行过程中除具有采购人核准的联系单外,其余都不做调整
三、履约保证金
3.1履约保证金金额单年合同总金额的
2.5%,即元
3.2履约保证金形式电汇、转账支票、银行保函、保险保单等;
3.3履约保证金提交时间合同签订后5个工作日内;
3.4履约保证金的退还在合同履行完毕,完成终交验收手续后一周内无息退还(如乙方未能履行合同规定的任何义务,甲方有权从履约保证金中得到相应补偿);
3.5履约保证金在乙方履行合同规定义务期间必须保持有效,若发生履约保证金扣罚情形的,在扣罚后须补足履约保证金金额;
3.6履约保证金不予退还或扣除情形
①因乙方原因导致本合同被解除的,乙方除承担相关责任外,甲方还将罚没乙方履约保证金
②因乙方经营不善而造成拖欠工人工资或其它违反劳动合同法等法律法规的,甲方有权从履约保证金中代付相关费用
③乙方损坏甲方设施、设备且不按规定赔偿,甲方有权从履约保证金中扣除相关赔偿费用若损失超过履约保证金数额的,乙方还应当对超过部分予以赔偿
④乙方未能履行合同规定的任何义务给甲方造成直接或间接损失的,甲方有权直接从履约保证金中扣除
⑤乙方无正当理由拖延或拒绝履行合同规定的任何义务,经书面催告后在合理期限内仍不履行的,甲方有权扣除全部履约保证金,并另行追索违约赔偿金
⑥乙方提供的服务须和响应文件中所承诺的相符(合同中另有规定除外),如不符,并造成损失的,甲方有权从履约保证金中扣除
四、转包或分包
4.1本合同范围的服务,应由乙方直接供应,不得转包;
4.2除非得到甲方的书面同意,乙方不得部分分包给他人供应甲方有绝对权力阻止分包
4.3如有转包和未经甲方同意的分包行为,甲方有权单方面解除本合同
五、付款方式
1.1确认完成当月工作并通过考核后,按月支付给乙方以上付款方式结合每月考核结果予以支付(月服务经费=1年合同总价/12)
1.2如甲方出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后七天内乙方未按规定整改的,将延迟拨付月服务经费的30%o
1.3若乙方未按招标文件规定或合同约定的要求、数量配备足额的人员、设备,则甲方应按经费测算表或相应的投标报价表所载明的金额,按实扣除未实际发生的人员相应费用及住房公积金等
1.4国家上调最低工资标准的,按实际上调额另行追加人员工资费甲方因政策原因未及时拨付此款项,乙方应先行支付,确保上调工资落实到环卫工人
六、考核标准为积极贯彻县委、县政府提出的城市精细化管理要求,提升城市环境卫生管理水平,促进全国文明城市创建,健全城区清扫保洁管理的监督考核机制,有效地促进长效管理措施落实,进一步提高城区道路保洁配套服务管理质量,改善城区环境卫生,创造良好的生产、生活和工作环境,特制定本考核办法
6.1考核对象本办法针对本轮招标项目中标单位列入考核范围
7.2考核机制建立环卫指导中心主体考核、第三方日常考核、专项考核、局相关职能部门不定期巡查结果反馈和道路所属街道考核意见反馈相结合的综合立体式考核方式,通过下达整改通知,不断总结完善考核机制,达到既能提高承包公司积极性,又便于考核承包公司的各方面工作环卫中心根据月考核结果,得出综合考核评价结果,发放每月承包经费
8.3考核办法
9.
3.1以服务标段为考核单位
6.
3.2月评满分为100分,分值由第三方考核常态化考核结果和环卫中心专项考核结果按照一定权重计算得到月评分数和经费拨付相挂钩,具体如下
(1)考核分数在100分-95分(含)以上的为合格,全额核拨当月服务经费;
(2)考核分在95-90分(含)之间,以95分为基准,每下降1分,扣当月经费的1%;不足1分的,采用内内插法计算
(3)考核分在90分以下的,先扣除当月经费的5%;在此基础上,以90分为基准,每下降1分,扣当月经费的2%;以此类推不足1分的,采用内内插法计算
(4)如连续两个月或年度累计三个月考核分数在90分以下的,甲方有权单方解除合同
6.
3.3明查暗查相结合,根据考核分来核拨当月服务经费
7.
3.4如甲方出具书面整改意见要求进行整改,在出具整改意见后限期内乙方未按规定整改的,甲方有权对其重点考核加倍扣罚整改内容(未落实合同规定及环卫行业相关文件精神;未及时完成上级下达的工作任务;重大活动保障不力;造成负面影响的;被上级各类考核通报批评或有关媒体曝光;有责投诉等视具体情况整改扣款1000-50000元)
8.
3.5环卫中心专项考核直接扣款中心每月不定时组织考核对服务内容的作业质量进行考核对发现问题对照《考核标准》相应分值,每扣1分按500元计取(不足1分的,采用内插法计算),进行直接扣款处理,考核结果分值计入当月考核分数
9.
3.6文明城市创建、疫情防控等保洁服务作业考核标准依据行业标准、上级部门的考核要求提高而提高;另因法律法规更新,考核内容会有所变化,乙方需无条件服从执行
10.
3.7新增服务范围遵照本考核办法执行
11.
3.8本考核办法最终解释权归宁海县环境卫生指导中心
12.4具体考核标准《宁海县建筑垃圾清运服务项目考核标准》考核项目标准要求分值评分标准扣分建立各种规章制度,如对员工管理制度;各工种作业人员的岗位责任制、安全作业规范等管理制度;车辆、设备、设施管理制度;各种内部(奖惩)考核制度等;建立必需的台账资料内部巡查、未做到的,每项扣
0.53档案管理(5各种考核(如对作业人员、车辆等考核)台账;建筑垃圾清运数分分)据台账;安全管理台帐;车量出入登记台帐等台帐资料齐全,每月及时报送上月收运的装潢垃圾来源、种未做到的,每项扣
0.52类、数量等数据分未配备齐全,每个扣2根据项目要求配置相应数量的人员14分,不设下限未做到的,本项不得工作人员分工明确,各司其职2人员管理分(20分)未做到的,本项不得工作人员特殊岗位需持证上岗2分未做到的,本项不得工作人员服务态度良好,听从招标单位工作人员指挥2分根据要求配置货运车进行城区小区二次装潢垃圾及零星建筑垃4每少一辆扣2分圾收运被发现或遭投诉的,1运输车辆文明作业3次扣1分车辆管理未做到的,每车次扣1车容车貌整洁,密闭程度高3(18分)分,不设下限未做到的,每发现一次各类证件放置车辆醒目位置,备查2扣
0.5分所有运营车辆必须是具备建筑垃圾清运资质的车辆,转运时需办6每发现一车次,扣1理车辆通行证分未做到的,此项不得积极寻找回填场地,将可回填物进行回填5分分类管理做好物业装修垃圾源头分类,装修垃圾场内分两类可燃烧和可(9分)回填,场地有明显区域划分,保持场地内垃圾堆放有序4未做到的不得分考核项目标准要求分值评分标准扣分在规定时间内执行装潢垃圾管理部门的有关规定(如接到清运未做到的,每发生一次5通知后及时清运,装潢垃圾做到日产日清的)扣
0.5分运行管理按核定的时间、路线、地点运输的,按指定地点或主管部门认未做到的,每发生一次5(15分)可消纳场地倾倒装潢垃圾扣
0.5分5每发生一次扣1分禁止将生活垃圾混入装潢垃圾或将危险废物混入装潢垃圾每发生一次扣5分,不受领导批评、媒体曝光或群众投诉的10社会监督设下限(25分)其他严重污染城市环境卫生且造成恶劣社会影响情形的15每发生一次扣5分未及时上报的,不得安全管理分;如果发生重大安全发生安全事故及时上报8(8分)事故的,甲方有权终止合同因管理不当,造成上级部门批评、媒体报道等严重后果的一次扣20分其他被区纪委、检察院传唤,存在行贿行为的甲方有权终止合同未经甲方许可,乙方擅自接纳非小区装潢垃圾的每一车次,扣1000元扣分合计备注上述考核办法均为暂行规定,若合同履行过程中,考核办法有调整的,以中心正式发文后的考核办法执行
七、甲乙双方的权利和义务
7.1甲方的权利和义务
7.
1.1对乙方负责管理的责任区域实行作业质量检查考核,考核情况及时反馈乙方,对乙方在履约期间内的设施进行督促管理,如有损坏限期维修完整,及时督促要求乙方对作业后发生严重影响环境卫生现象的清除工作
7.
1.2甲方有权对人流量大和卫生较差的区域进行重点考核
7.
1.3乙方要求终止合同应提前二个月告知甲方,未经同意单方面终止合同,甲方有权没收乙方的履约保证金
7.
1.4甲方应按合同条款及时核拨服务经费
7.
1.5本合同期满,且在履约期间乙方没有发生任何违约行为的,乙方不打算继续履约下一年的管理服务的,甲方将保证金(无息)予以全额退回
8.
1.6由于乙方与上一年度保洁单位交接协商不妥,影响日常保洁工作无法正常运行,甲方有权终止合同
7.L7实际用工中,若出现超过法定退休年龄人员的情况,则甲方有权从服务经费中按实际扣回相应的社保和住房公积金费用
7.
1.8乙方与本项目一线作业人员的劳动合同时间必须跟本合同时间相一致
13.2乙方的权利和义务
7.
2.1乙方严格按照宁海县相关环境保洁的质量标准对划定的责任区域范围内的所有项目实行规范化的作业,确保质量
7.
2.2乙方必须严格按要求配备足够的作业服务人员,所有作业服务人员及管理人员必须身体健康,能胜任日常保洁及管理工作
7.
2.3乙方的作业服务人员必须按规定统一着装,服装及机械设备、作业工具由乙方自行解决,车辆能耗、维修等相关费用由乙方自理
7.
2.4乙方应按作业要求在规定的时间进行生产作业,及时做好发生严重影响环境卫生现象的清除工作
7.
2.5乙方作业服务人员及管理人员必须遵纪守法,敬业爱岗,招标保洁范围内发生的作业相关的一切事务,均由乙方负责
7.
2.6乙方必须自觉接受,配合甲方有关工作指导及考核检查,并自觉做好县各项大型活动期间的环境保障和其它临时性、突击性工作(费用已包含在本合同中)乙方应积极配合甲方及政府相关部门开展防疫工作;乙方应采取有效措施,做好乙方企业员工防疫工作,杜绝疫情发生甲方就防疫情况有权对乙方防疫工作进行监督,若乙方违法甲方及政府相关部门防疫工作要求的,每发现一次,乙方应按1000元/次向甲方支付违约金,甲方就上述违约金有权在待付款项的优先予以扣除
7.
2.7乙方必须按甲方要求完成各项应急处置工作任务和处理县长电话
7.
2.8乙方用工应按国家规定签订规范劳动合同、工资待遇不得低于宁海县保洁工人的最低工资标准,并给员工缴纳社保或商业险等国家规定的各项保险
7.
2.9乙方在合同履行期间,在不影响本区域作业服务质量的情况下,通过增加机械设备等方式提高工作效率,需减少作业工人人数的,必须事先经由甲方同意,设备添置的费用自行解决,保洁经费不予增加
7.
2.10乙方应严格按照《浙江省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》承担安全生产主体责任乙方的法定代表人是本项目安全生产的第一责任人,应对本单位的安全生产负全部责任对单位所发生的一切安全事故(包括由于作业受伤等引起的全部事故内容),全部责任由乙方自行承担,自主负责处理解决并承担相关费用乙方的职工在法律规定的工伤认定范围内发生事故的应按工伤赔偿标准赔偿
7.
2.11乙方应及时上报管理、人员安排等考核台帐等管理状况,投诉落实情况等必须及时以书面形式反馈
7.
2.12乙方投入本项目的人员数量不得低于最低人员配置数量(以乙方投标承诺人员数量为准),所配备男性作业人员、女性作业人员年龄原则上不得超过法定退休年龄
八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
九、违约责任
9.1乙方必须随时接受甲方或上级部门的监督检查和指导,必须无条件服从甲方组织的一些突击性任务及检查活动,按时、按标准、按要求完成所分配的工作
9.2由于乙方原因,导致合同终止被解除的,乙方因此而遭受的损失,由乙方独立承担,甲方不负任何责任
9.3乙方未按投标时承诺的人员、经营场所、设备到位的,甲方有权单方解除合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.4乙方违反本合同约定或招标文件规定的,甲方可通知乙方进行整改,乙方接甲方通知后15日仍示整改完毕的,视为乙方严重违约,甲方有权单方解除本合同,乙方应按本合同总金额的10%向甲方支付违约金,违约金不足以弥补甲方损失的,乙方还应赔偿甲方由此造成的所有损失
9.5每月联合相关部门到乙方对其员工社保缴纳信息等台账资料进行检查,如发现有人员缴纳社保虚报瞒报的以及相关资料不真实存在虚假信息的,一经发现,中心责令限期整改,否则中心有权单方面解除合同,对此产生的一切后果由乙方承担
9.66项目负责人不能随意更换,如需更换需报请甲方审核同意,无正当理由擅自更换项目负责人的须向甲方支付每人次50000元的违约金
9.7更换项目负责人的其他情形项目负责人因特殊原因要求更换项目负责人及其他人员的须征得采购人同意
9.8由于乙方原因未在进驻日前全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的视为违约,按照以下原则处理
(1)若进驻日后15天(含)内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照3000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(2)若进驻日后15天(不含)一60天内还未全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,按照10000元/天扣罚,直接从合同经费中扣除;
(3)若在进驻日起60天(含在进驻日)内乙方仍未按规定全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,视为违约,甲方有权单方面解除合同,不承担任何违约责任并不予支付服务经费
(4)进驻日后且乙方已经全部配置齐招标文件(或乙方投标文件)约定人员和机械设备数的,但在合同履行过程中发生人员和机械设备数未达到招标文件(或乙方投标文件)约定的情况,每被发现一次,按照3000元/次扣罚,直接从合同经费中扣除
十、不可抗力事件处理
10.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
10.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
10.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
十一、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决如协商不成,可向甲方所在地法院起诉
十二、合同生效及其它
12.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字、加盖单位公章并足额缴纳履约保证金后生效
12.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分
12.3本合同未尽事宜,若采购文件有规定的,以采购文件为准,采购文件没有规定的,双方另行协商,并签署书面协议,该协议将作为本合同组成部分,与本合同具有同等的法律效力
12.4本合同正本一式两份,具有同等法律效力,甲乙双方各执壹份;副本肆份,(双方各执贰份)
12.5下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释,相互补充
(1)、本合同书;
(2)、中标通知书;
(3)、变更补充文件;
(4)、招标文件(含澄清修改文件);
5、中标人投标文件含澄清内容;
6、甲、乙双方商定的其他必要文件;
7、在项目实施过程中双方共同签署的补充与修正文件甲方乙方地址地址代表人代表人:日期日期鉴证方宁波建兴招标有限公司地址代表人日期。