公办幼儿园生存的困难

公办幼儿园的困难近年来，我市幼儿教育在各级领导的关心支持下，有了长足的发展，呈现出公办幼儿园为主导、民办幼儿园为主流的良好态势但幼儿教育在我市整个教育结构体系中，仍然处于比较薄弱和滞后的环节公办园幼儿教育经费不足，严重制约幼儿教育事业发展随着经济的发展和人民生活水平的提高，家长对幼儿教育越来越重视，需求越来越强烈，但政府目前对教育投入的经费中，用于幼儿教育的在总支出中的占有比例极低这使得公办幼儿园经费使用捉襟见肘如果幼儿园每年收支倒挂，一直处于一个低价格的运作，幼儿园的很多教育理念、幼教思想就无法实现，对孩子的教育质量也很难提高

一、目前，我园存在的困难有以下几点

1、硬件上陈旧落后幼儿教育投入不足，是造成目前幼儿园办学经费困难的主要原因由于无力投入经费进行园舍改造，我园教室相对陈旧由于缺乏资金，多年没有器材订购计划，在幼儿园建设上是“头疼医头，脚痛医脚”，我园的现代化办园理念与陈旧的设备极不相称另外，从总体上看，幼儿教具、学具种类不全，数量不足，富于启发教育性的较少，为了弥补购买的不足，我园只能发动教师自己动手制作教、玩具相对小学来说，信息技术在幼儿园应用比较困难，难以适应新时期幼教工作的需要

2、教师队伍不稳定，教师福利待遇缺乏保障由于政府财政投入大幅减少，幼儿园教师40%的工资靠自筹，保工资已经捉襟见肘，更不要说福利待遇、学习培训等，人心思动，近年来优秀教师，特别是年轻教师流失严重,直接影响幼儿园的发展

3、教师队伍老龄化现在的孩子和家长都喜欢年轻的教师，因为她们有活力、有亲和力但是，我园教师队伍濒临老龄化，超过40岁的教师超过65%第一，由于经费问题，幼儿园靠节编保生存，已经多年不敢引进年轻合格的幼师；第二，由于师资无法进行流通，教师队伍濒临老化；第三，再加上年轻教师的大量流失，教师老化问题更是雪上加霜

4、幼教队伍质量下降为了保工资，保运转，我园目前靠压缩编制等方式维持生存，但是幼儿园工作是一个萝卜一个坑，师资不足的部分只能靠临时聘用教师，这些临聘的教师很多不是幼教专业，这造成了幼教队伍的隐性下降，幼儿园需要花费大量人力物力才能把这些教师培养出来，然而培养出来的合格教师，由于待遇问题，多数被民办幼儿园高薪挖墙脚挖走，我园只能继续在社会上招聘临时教师，造成了恶性循环

二、公办幼儿园在经费困难的背后，还缺少好政策与民办幼儿园相比，有很大区别

1、收费上的不同我园是“安徽省一级一类园”，在收费上有明确的规定,除了物价局明文规定的收费项目，其他的费用一律禁止而现在的保教费标准，幼儿园根本“吃不饱”，只能一方面节约开支，一方面靠生源吃饭这样就造成了很多公办园班级幼儿人数的严重超标我园坚持大纲要求，严格控制班级人数，在经费上只能勒紧裤腰带过日子而民办园的收费实行“上不封顶”的备案制，只需到教育局、物价局备案即可标准由幼儿园自行制定，物价局无权对其成本进行审核，只能强调伙食费、学习用品费、生活用费等代收费用必须“按实收费”，并按月度收取，不得在这方面盈利，但具体应收多少，物价部门则无法干涉我国的民办教育促进法规定，“鼓励社会力量投入学前教育，也允许取得合理回报”然而，由于种种原因，民间资本似乎更看重学前教育这块蛋糕带来的利润，这就违背了学前教育具有非盈利的公益性质

2、管理的不同公办幼儿园整体管理比较规范，监察制度也比较完善，在教育教研方面也有比较成熟的体系私立园管理相对简单，经营管理、教学大纲等基本由园长或者主办方说了算，缺乏完善的监察机制

3、人员工资的不同民办幼儿园因为追求利润，很多处于低成本运作聘用的教师大多数工资很低，在最低工资标准徘徊在软硬件及经营管理方面的投入都会薄弱些民办园的高收费和低成本运作公办园教师工资相对较高，另外，为了保证教学质量,在软硬件方面的投入可谓尽力而为，低收费和高支出，造成了公办园生存的困难

三、解决问题的意见和建议公办幼儿园属于公共产品，具有公益事业性质目前，国家对学前教育的投入机制尚未订立相关专门法律法规，成本分担责任不清，致使收费成为经费的主要来源有数据表明，我国幼儿教育占公共教育经费的比重，一直在

1.2%到

1.3%的水平而这一比例在巴西是

5.1%,墨西哥是

8.9%,泰国是

16.4%0我国的幼儿教育目前没有实行义务教育，和公立大学相比，对公办幼儿园也没有统一的财政保障机制对幼儿教育投入不足，是造成目前幼儿园办学经费困难的主要原因本省其他地市政府对公办园的重视都远远大于我们马鞍山市，均是全额拨款，只有我们马鞍山市是实行差额给付这也是造成公办幼儿园生存困难的直接原因！！！坚持公办幼儿园的公益性，增加政府财政投入，增加政府对公办幼儿园的教育资源的供给，大力发展幼儿教育，提升幼儿教育的地位，才能从根本上解决公办园的生存困难，解决入园贵入园难问题！。