还剩10页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
11.
21.
31.
52.
52.
62.
3.
82.
1.推进作战理论创新与改革同步习主席在中央军委改革工作会议上指出,深化国防和军队改革是一场整体性、革命性变革根据改革总体方案确定的时间表,2020年前要在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展努力构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系落实这•战略部署,要求我们必须推进作战理论创新与改革同步第1页共12页空天战斗机、高超音速巡航导弹、激光器、电磁炮的问世,预示着新一轮战争变革即将来临“太空行为体”多元化不可逆转因此迫切需要一套对美国有利的太空游戏规则,来巩固其长期形成的霸权地位这个游戏规则,要求进入太空的国家加强合作,防止破坏,同时开发或建立太空交通线进入21世纪以来,除美国和俄罗斯外,日本、印度、以色列、英国、法国等国也在加速发展太空力量,高度重视太空威慑最新统计表明,目前参与太空开发的国家已达60多个,其中30多个国家具备不同程度的太空军事能力各军事强国之所以要抢占太空这个新的制高点,是因为天基系统日益成为信息网络的核心枢纽,有了制太空权就有了制信息权太空战使战场空间更广更复杂,战争形态、作战样式、作战行动、作战指挥和作战保障将发生一系列深刻的变革,这些变革将直接制约战争的胜负和结局实现强军跨越,绝不能指望外部力量的“帮助”,必须把强军的主动权牢牢掌握在自己手中,通过改革推进强军进程只有到中流击水,以时不我待的紧迫感抓住当前世界科技革命、产业革命、军事革命蓬勃发展的历史机遇,加快推进国防和军队改革,才能在21世纪的军事竞争中赢得胜利
3.作战理论生成的基本路径纵观历史,作战实践的发展是理论与技术共同推动的结果冷兵器时期,方阵作战等理论呈现出与当时技术弓箭、长矛等的结合;蒙古军队驰骋战场,其作战思想呈现的是与当时战马、抛石等军事技术的结合热兵器时期,外线作战理论呈现出的是与当时火车、通信等技术的结合;大纵深作战理论呈现出的是与当时飞机等军事技术的结合进入信息化时代,作战理论的创新与军事技术结合范围更广、程度更深美军的“网络中心战〃理论呈现的是以网络为代表的信息化技术的结合;马赛克作战概念呈现的是与大数据、人工智能等技术的结合实践证明,技术越加主导战争,作战理论创新越不能脱离技术从90年代发生的几场局部战争看,技术发展持续推动战争形态变化,加速作战理论创新美军在海湾战争中采用“空地一体战〃作战理论,依托的是高技术武器平台;阿塞拜疆和亚美尼亚冲突中采用无人机打击,其作战思想仍然是源于以无人机为代表的先进信息技术发展;美军近年提出的联合多域作战、作战云和马第10页共12页赛克等作战概念,也正是基于技术发展而提出可以看出,作战理论的创新需要与技术紧密结合,理论牵引技术,技术促进理论,二者共同推动作战理论发展
4.作战理论创新的现实需要“理论〃与技术〃分立并存客观存在在工业化深入发展的大背景下,各行业领域、知识结构趋于精细化、专业化,一定程度造成理论研究与技术研究逐渐分离这种现象在社会诸多领域乃至军事领域的确普遍存在,即使实践中刻意考虑兼顾彼此,也只是形融〃当前,理〃、技〃分立并存、融合不深的问题是作战理论创新乃至军事领域创新急需破解的难题从人才方面看,作战理论研究人员不善技术、技术人员不懂作战理论;从研究方式看,作战理论研究以传统文献查阅、经验总结等思辨模式为主,虽然采用互联网、大数据等技术辅助理论研究,但貌合神离从作战理论研究成果看,一旦与当前技术现状结合不够,实践价值自然不高经典的作战理论必然与军事技术深度融合脱离先进理论,发展技术时就会对未来战争需求缺乏敏感性,往往不能捕捉技术对军事的潜在性颠覆,错过社会技术在军事上的率先使用,容易陷入被动跟随的局面如英法坚持陆地防御战,德国却率先运用飞机、坦克为主力部队,进行闪击战;也容易停留在固守传统作战经验,注重对传统技术进行延续性创新脱离先进技术,作战理论研究同样会陷入困境一方面是研究人员容易停留在传统作战经验总结上,与时代脱节;另一方面容易对外军盲目跟风,与实际脱离理”“技〃分离或结合不紧都难以主导未来军事发展因此,推动理论与技术紧密结合,既是时代要求,也是现实需要
5.技术加速发展下的必然抉择技术加速发展背景下,军事领域挑战与机遇并存《奇点临近》认为“过去两千年的成就相当于20世纪的成就,相当于2014年之前14年的进步,相当于2014年后7年的成就技术的加速进步正推动了战争形态的加速演变新涌现的技术从开发、应用、成熟再到淘汰的时间周期不断缩短,对军事发展而言是机遇,更是挑战如果不能紧跟前沿技术,通过动态提升新技术理解力来第11页共12页进行作战理论创新,那么传统优势技术以及在其基础上建立的作战理论,在面对颠覆性技术及其基础上形成的作战理论时,容易遭受对手降维打击技术应用已渗透到各个环节,理论创新离不开技术支撑从直接实践发展到预先实践,从前台〃的单一角色延伸到兼顾中台〃及后台〃的多角色,尤其人工智能技术的军事运用已发展到辅助决策甚至自主决策因此,作战理论创新发展,需要军事人员懂技术机理从美军蜂群战”理论形成来看,美军军内专家基于复杂性科学原理提出作战构想,依据网络技术及原理构建算法,再通过计算机仿真模拟,形成后不断迭代优化其背后支撑的正是科研人员既对硬件”计算机技术的娴熟运用,又对软件〃复杂性理论、未来作战样式的深度理解,更有将二者融合运用的能力,这正是理论与技术的深度融合技术加速发展,作战理论创新须不断提升技术理解力纵观战争发展史,当技术处于低阶时战争形态会比较稳定,主导战争样式的时间也会较长,当发展到高阶时则会加剧动荡,主导战争样式的时间则会变短以大刀长矛为代表的冷兵器时期在战争史上影响上千年,以火药为代表的热兵器时期影响数百年,以装甲为代表的机械化时期不足百年就被以信息技术为代表的信息化战争取代可以预见,不理解技术,就看不懂战争样式的演变因此,军内科研人员对技术的理解要跟上技术发展,在此基础上形成的作战理论才具有时代性、创新性而增强技术理解力的途径正是作战理论与军事技术的紧密融合,即理技融合,这是我党我军抢占未来军事领域创新的深邃洞察第12页共12页
1.
1.作战理论创新是军事斗争准备的拱顶石毛主席说过“世界上的事物总是那样,你准备不好,敌人就来了;你准备好了,敌人反而不敢来”此语一针见血地指出了作战准备的重要性军事斗争准备站位高,突发战争的概率就会减少、规模就会变小、强度就会变低战争准备高度既取决于武器装备数质量,取决于人与武器装备有机结合程度,更取决于军事思想的“含金量”军事思想是否超前,作战理论体现的更直接、更重要,一定程度上关乎甚至影响战争成败最明显的是第二次世界大战前,德军和法军都装备了大量坦克,但是法军作战仍囿于第一次世界大战的“堑壕+机枪+铁丝网”理论,德军则提出了机动战思想,并引领变革军队编制体制、作战方式方法,使战争准备的“蓄水池”不断升高,最终对法作战势如破竹作战理论创新在军事斗争准备中具有拱顶石作用,先进、超前的作战理论可通过一系列新观念、新技术和新编制,为军事斗争准备增加实战度,使战争准备顺应新军事革命大潮,始终把握军事斗争正确方向同时,作战理论对战争设计具有拉动作用,使其永远追逐军事较量的前沿刀锋,处于“仗怎么打、兵就怎么练”的高站位近期几场“一边倒式”的信息化战争,表面上看交战双方武器性能悬殊,内在的则是先进作战思想引领战争设计,实现了“兵怎么练、仗就怎么打”的战争构想将训练延伸为作战,战争成了训练的复制与翻版,战场情况平时都演练过,仗自然打得轻松自如21世纪新军事革命风起云涌,战争形态急速演变,作战方式方法深度变革,军队建设和作战实践比以往任何时候都更加急切地呼唤作战理论创新眺望当今世界强国军队建设发展,无不是首先抢占作战理论这个“制高点”,进而让军队站在制胜前沿在这场军事变革的大潮中,我军亟须向作战理论高地发起冲击,不仅要站在发展的潮头,更要引领时代变革通过作战理论创新,将武器装备、编制体制、人才等军事斗争准备要素融合一体,并对各要素进行优化,使军事斗争准备的结构体制更科学、更完善,以适应未来战争需求通过作战理论创新,形成打赢联合作战、体系作战的一系列有效招法,切实增强军事斗争准备的针对性、含金量而且先进作战理论本身作为“威慑利剑”,不断取得创新成果亦能使敌人不敢轻举妄动,作战理论的超前性必然增强军事斗争准备的威慑性第2页共12页
1.
2.作战理论创新亟须在“阻点”上突破在波涛翻滚的新军事革命中,抢占作战理论“制高点”不是轻而易举、水到渠成的事,而且我军作战理论创新缺乏实战的支撑,更加大了创新难度,因此唯有在“阻点”上突破,方能迎来作战理论创新的春天打通思想阻点军事向来是思想解放难度最大的领域尽管军事技术和武器装备飞速发展,但人们印象最深的往往仍是上一场战争这也成为作战理论创新最难跨越的障碍利德尔•哈特有句名言“比向军人灌输新思想唯一更难办的,就是消除他们头脑中的旧思想”打通思想阻点,关键要有自我否定的勇气在这场世界军事革命的大潮中,谁思想保守、固步自封,谁就会错失宝贵机遇,陷于战略被动抱着过去的辉煌不放,思维的触角就伸不向远方杜黑说过“死抱着过去陈旧的东西不放对未来没有什么教益,因为未来跟过去发生的一切根本不同对未来必须从一个新的角度探索”信息时代的作战理论创新,根本的是要有冲破曾经给我们带来辉煌的机械化作战理论的勇气,眼睛永远盯着明天的战争,遵循现代战争制胜机理寻找答案打通方法阻点方法决定质量效益一定意义上说,科学的作战理论研究方法就是战斗力长期以来,我军比较注重从前人的战争实践中总结提炼作战理论,习惯于用上一次战争的经验来指导下一场战争,特别是作战理论注重定性研究,使出炉的成果生命力不强推进作战理论发展,必须在研究思路、研究方式、研究手段上求突破壮大研究队伍,提高人员层次,加大创新力度冷战结束以来,美军作战理论“井喷”式发展,新概念、新观点层出不穷,得益于研究队伍的庞大和专业仅美国民间从事军事理论研究的机构就多达2000余家,如大名鼎鼎的兰德公司、布鲁金斯学会等这些智库制度规范、实力雄厚,成为美军先进理论出炉的重要力量注重科技支撑加强数据建设,让理论贴近实战新型作战力量的大量出现,加大了武器装备在战争博弈中的祛码信息时代的作战理论离开技术支撑,其“威力”势必大大缩水,甚至成为纸上谈兵的一纸空文必须把武器装备性能、战场数据作为作战理论创新的重要依据,让作战理论更具体地贴近信息化战场现实加强系统研究,创新体系理论信息时代,单打独斗、层层剥皮、积小胜为大胜的作战理论已没有了战争舞台现代战争打的是组合拳,陆海空天电作战力量协调运转是前提这要求第3页共12页作战理论创新必须围绕己方作战力量牢牢形成体系,同时在有效破坏、瘫痪敌作战体系上出思想、出智慧打通机制阻点机制既是保证作战理论创新的重要条件,也是制约作战理论创新的重要因素,更是动力源特别对于缺少战争实践的军队而言,机制和学术氛围在作战理论创新中的作用更加突出近年来,我军”超前作战理论”出炉难的重要原因无不与机制和学术氛围有关,亟须引起高度重视美军拥有当今世界一流的武器装备,但仍非常重视通过完善机制、营造宽松自由的学术氛围,感召和鼓励军事理论创新比如,军事学术研究不设禁区、不限范围,不要求达成共识,对任何问题都可以进行开放式讨论,特别是机关、部队、院校、科研机构的军官岗位交流非常频繁,一些高级将领退职后仍从事军事理论研究,确保了新理论“井喷”式出现,并非常快速地应用到作战和军队建设之中,值得我军借鉴
1.
3.作战理论创新关键是搞好成果转化纵观我军作战理论创新历史,研究机构多、开展活动多、理论成果多,但很多都束之高阁、不与部队接轨,转化运用不够发挥作战理论对军事斗争准备的引领作用、战场杀敌的“钢刀利剑”作用,必须注重成果向训练、作战领域输入,使之升华为战斗力加强梳理这是创新成果应用的基础步骤,它可以将分散、零乱的成果系统集成,并发现有价值的研究成果美军很多先进作战理论来自退役军官,靠的是健全完善的作战理论梳理机制,空军退役上校沃登提出的“战略瘫痪”理论、空军退役上校约翰•沃顿提出的“五环目标论”、退休将军厄尔曼提出的“快速决定性作战”等等,很快被采纳并应用于战场,均有赖于此近年来,我军作战理论研究成果应该说产出量很大,其中也不乏“真金白银”,可由于研究成果散落于各个单位,很多无人问津,从而使理论创新成果大量流失因此应成立相应机构专门负责作战理论研究成果的收集、分类、整理、留存、上报,使分散、零乱的研究成果及时得到梳理,为先进理论进入决策、条令、教学做好基础工作模拟论证这是作战理论成果应用的重要步骤如果把关不严,劣质成果进入作战条令、进入院校教学,后果可想而知作战模拟是促进作战概念、粗浅理论向成熟理论转化的桥梁从当今世界军事强国军队建设情况看,无不重第4页共12页视作战实验室建设,以期将未来战场浓缩到指挥员面前而在军事变革中,作战试验室也是孕育新思想和新概念的“孵化器”目前,美军有22个作战实验室俄罗斯、印度、英国等国家军队也非常重视发挥试验室的“战争预实践”功能在军事革命加速期,我军各军兵种亟须加大作战实验室建设力度同时,对一些研究成果应有针对性地组织部队、院校研究学习,并安排进入训练,特别是对抗演习,使作战理论不断得到修改完善固化应用这是理论迈向战斗力的关键步骤成果固化应用的方式方法,直接影响转化的质量效益信息时代作战理论的黄金期越来越短成熟理论能否第一时间应用成为衡量其转化效率的首要指标一些理论成果经模拟论证、训练检验或多方面研究讨论,感觉相对成熟的,应最快速度应用,确保成果转化效率的最大化研究成果融入军事领域的数量与战斗力提升成正比我军理论创新成果数量规模庞大、内容繁杂、涉猎范围广的特点,要求成果固化应用必须广泛深入,既要进入决策和相应的作战条令,也要进入训练大纲和院校教材;既要纳入军兵种战略发展规划,也要进入武器装备建设发展需求必要时应成立相应机构,具体推动创新理论尽快形成战斗力
2.21世纪世界军事发展新趋势进入21世纪以来,世界主要大国围绕加速推进国防和军队信息化,以军事战略、军事技术、作战理论、力量建设、组织结构和军事管理创新为基本内容,以重塑军事体系为主要目标,出现了一系列新的发展趋势,其速度之快、范围之广、程度之深、影响之大,为第二次世界大战结束以来所罕见回顾本世纪这十多年大国军事发展的特点,对于我国建设巩固的国防与强大的军队具有一定的借鉴和启示
2.
1.应对强权战争,必须未雨绸缪2001年9・11事件后,以打击恐怖主义和防止大规模杀伤性武器扩散为名,以美国为首的西方大国对主权国家发动战争,呈现出强权战争的新态势当年10月,美国在阿富汗打响了反恐战争的第一枪,很快推翻了塔利班政权2003年,美国在反恐的招牌下,发动伊拉克战争,一举推翻了萨达姆政权2011年,美国自称落实联合国安理会1973号决议,打击利比亚当时卡扎菲政权的相关目标这些战争向全世界显示了强权的战争逻辑和思维实际上,强第5页共12页权战争是霸权主义和强权政治的军事表现,旨在运用武力来诠释强权的战争思维美国强权战争的称霸离不开其强大的综合实力一是经济实力美国打海湾战争,花费600亿美元打科索沃战争,花费100多亿美元美国每天仅维持驻伊拉克和驻阿富汗军队的消耗,就要花2亿美元雄厚的经济实力,是美国推行其强权战争最重要的基础二是政治外交实力美国凭借其超强的综合实力,在国际舞台上纵横裨阖每一次发动战争,美国都能够召集到它所需要的盟友为它做好发动战争的政治准备三是军事实力强大的军事实力是美国强权战争屡屡得手的直接原因越南战争以来,美国不断总结教训,推进军事改革,军事实力有了质的飞跃四是改革实力随着世界新军事变革在其他国家的展开,美国未来的主要战略对手已经拥有了相当接近于自己的武器装备水平美国不断谋求新的战争手段特别是对战争胜负具有重大决定作用的武器装备,继续保持军事上绝对强大的霸权地位回顾美国一步步攫取世界霸权的历史,不难得出一个结论,综合实力尤其是军事实力是一个国家立足于世界之林的立身之本,而综合国力的提升离不开国防和军队的不断改革自1997年5月美国国防部长科恩签发第一份《四年防务审查报告》,美国就把军事改革作为一项常态化的工作来实施十多年来,美国的军事改革从未停止,美国军队从上至下全力推动军事改革,军事领域始终保持着理论创新,并不断实践,国防和军队建设取得了很大成绩与世界强国军队相比,我们在武器装备、组织结构、自主核心技术都还存在一定的差距,应该紧紧扣住战争制胜机理变化的“魂”,加紧深化国防和军队改革,不断提升我国的综合实力尤其是军事实力
2.
2.扬长避短,形成非对称优势扬长避短是战争永恒的法则,也是非对称作战本质所在无论是机械化时代的战争,还是信息化时代的战争,弱国奉行的重要原则就是发现对手的弱点,对其进行“集弱”研究,借以寻找克敌制胜之法俄罗斯认为以美国为首的西方国家未来准备打的是“技术差”战争,其本质特征是“精确战”,而支撑这种战争的核心技术是空天侦察监视预警系统、第6页共12页导航定位系统以及精确制导技术,但是这些系统在作战运用与技术防护上,存在着难以克服的“漏洞”,只要能够发现这些“漏洞”,点到美国天网的“死穴”,美军整个系统的效能就会化为乌有俄罗斯通过测算还得出结论,认为破坏性进攻手段的费用,不到建设性投入费用的5%也就是说,通过研制和开发进攻性手段与装备,可以用极小的代价,破坏对手建立起来的优势体系为了形成非对称作战的优势,俄罗斯加紧军队的改革步伐一是不搞军备竞赛,建设“种子”军队俄罗斯认为“从国家综合实力来讲,无论如何都不能与美国和北约进行竞争”,必须吸取苏联的教训,放弃与西方的军备竞争,走一条非对称的质量建设之路,重点是建设一支规模小、要素全、一旦需要可以快速扩充的“种子军队”二是不打堂堂之阵,发展“网络破袭战”针对美军实施的“网络中心战”,俄军要重点发展“网络破袭战”,通过发展网络节点打击、信息阻断和特种作战等行动,达到“四两拨千斤”的效果三是不作对等反应,实施“先发制人”的打击面对以美国为首的北约优势军事力量,俄罗斯强调要综合使用政治、经济、外交和军事等各种手段作出反应,不与其进行对等的军事对抗,特别是要广泛利用经济、政治、外交等手段,分化北约集团,最大限度地孤立和制约美国对俄罗斯实施武力胁迫的图谋,以弥补军事上的劣势四是不求全面发展,优先掌握“撒手铜”装备俄罗斯强调,为了发展非对称的作战装备,必须坚持有所为、有所不为俄罗斯确定了三大计划第一,优先发展具有突防能力的战略核武器,保持可靠的战略核威慑潜力第二,重点发展节点破坏、电磁压制、导航干扰、网络攻防等手段和技术,保持可靠的破网能力,抵消对手的信息优势第三,积极发展防空反导、反卫星装备,以及指挥自动化系统,努力形成局部优势深化国防和军队改革,要坚持一般与个别的统一,既要解决一些具有普遍性、整体性、长期性的体制机制问题,又要有针对性地瞄准主要作战对手,突出解决我军的短板和弱项,发展一批“撒手铜”武器装备,努力提高军队改革的综合效益第7页共12页
2.
3.准备多种应对措施反制“威慑”21世纪进入信息时代,“威慑”作为一种和平时期的重要战争思维,已经被世界普遍接受和运用,内容和形式不断拓展深化美国为了维持自己“一超独霸”的地位,更加重视全方位、全时空地运用“威慑”一是突出以“先发制人”的进攻战略实施主动威慑“先发制人”就是要按照美国选择的时间和方式,对美国认定的对手和威胁源发动“事先毫无警告的打击”,“把美国的意志强加于对手”这种打击既包括使用经济制裁、封锁、反扩散、秘密情报活动等非军事手段,也包括主动运用军事手段打击,甚至还包括对一个国家实行军事占领,强行改变其政权二是进一步确立了“核威慑”的地位美国认为,尽管常规武器发展迅速、威力越来越强大,并在某些方面为核打击能力提供了强有力的补充,但“核武器仍是快速结束冲突的终极手段”基于此,美国从2002年开始,调整了核战略第一,放弃核均势战略,将反导系统正式纳入核战略,开始建立攻防一体的全方位核武系统第二,放弃不进行核试验的承诺,准备试验新的“钻地核弹”和“微型核弹”第三,取消“不对无核国家使用核武器”的承诺,并明确把俄罗斯、朝鲜等7个国家列为核攻击对象,并大大降低了核武器的使用门槛三是强调了威慑的重点第一,要把威慑的重心放在影响对方的决策上美军认为,强大的实力、使用实力的意志和决心、恰当地向对方传达这种实力和决心,是威慑的三个要素,而最重要的则是让对方清楚地看到美国的实力、认识到美国的决心,从而做出保持克制的决定第二,“威慑”必须全时空进行要贯穿到平时、危机时和战时的全过程,同时覆盖所有空间第三,要采用“系统整合”的“威慑”方法第四,要充分加强信息威慑美军认为信息威慑的样式主要包括心理战、计算机网络战、欺骗行动和电子战等俄罗斯从苏联手中继承了大部分威慑力量,但与美国和北约相比仍然有很大的差距,因此俄罗斯极力谋求相对优势,突出战略威慑,特别是针对美国核战略的调整,俄罗斯采取了相应的措施,一是宣布采取“先发制人”的战略,放弃“不首先使用核武器”的承诺;二是开发导弹突防技术,研发新型拦截导弹,建设多层次的反导、反卫星体系,采取不对称措施保持核均势;三是扩大第8页共12页核威慑范围,降低核威慑目的,改变核打击方式,以迎接核武器小型化、实战化的挑战总之,进入21世纪,各国在高调维护世界和平的同时,也更加积极地把威慑作为确保自身安全的基本战争思维,形成了咄咄逼人、危机四伏的国际安全环境越是在这样波诡云濡的安全环境,越要力戒”毕其功于一役”的急躁思想,只有擦亮双眼,把握国际军事矛盾的本质,做好打心理战、持久战、外交战的扎实准备,才能有效应对军事强国的战略威慑
2.
4.太空打赢未来战争的制高点早在1957年10月,苏联成功发射了第一颗人造地球卫星,人类第一次冲出地球,进入了太空三个月后,美国紧随苏联的脚步,也进入了太空时任美国空军参谋长的怀特上将宣称“现在是谁能控制空中谁就能控制其下的陆地和海洋;然而,未来则是谁能控制太空谁就能控制地球表面”苏联解体后,俄罗斯继承了反卫星武器系统尽管由于经济滑坡、军费削减,许多计划被迫停止,但反卫星领域的相关研究一直进行着进入21世纪,俄罗斯正式组建了拥有3万人的太空兵,装备了新型“太空雷”这种“太空雷”重量约2-3吨,长为4-6米,可攻击在地球低轨道上的所有卫星和航天飞机俄罗斯军队目前已将太空作战视为现代战役的重要组成部分,战略目标不仅仅是空天防御,还包括战略威慑和通用战略行动2007-2015年政府武器装备计划中,就涉及2016年及以后的空天防御问题,规划了未来20-30年间建造空天防御的主要领域及阶段1996年,美国克林顿政府为了全面控制太空,还制定了美国第一个《国家太空政策》在这一政策的指导下,美国空军于1999年成立了第一个航天作战营,次年又成立了第527航天攻击部队布什执政后,美国加快了导弹防御系统的发展,并开始实际部署导弹防御系统2013年,美军新版《太空作战》联合条令出炉规定了太空作战的六大任务领域从美国正在展开的太空发展项目来看,五角大楼将与情报界合作,在6个月内设立太空联合作战中心,旨在强化太空侦察能力,防范潜在对手攻击美国太空资产美国军方认为,太空就像海洋、南极、信息网络一样是“全球公共领域”同时也如未来学家托夫勒所预测,在太空创造财富意味着人类发展继农业、工业和信息三次浪潮之后,开始了“第四次浪潮2014年,备受关注的第9页共12页。