项目风险预测与防范以及事故应急预案

项目风险预测与防范以及事故应急预案

一、编制目的根据建设工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有火灾与爆炸；严重坍塌；暴雨事故；重大机械事故；触电事故；物体打击事故；中毒事故等，为加强对上述重特大安全事故的防范，及时做好安全事故发生的救援处置工作，最大限度地降低事故损失，减少人员伤亡，在基于对建筑施工重大风险因素充分辨识、评价和引发重特大安全事故可能性分析的基础上，结合本企业应急处理能力，制定本应急预案

二、适用范围本应急预案适用于邻水县城东北部新区安置房建设项目“北新锦苑”工程施工二标段现场针对重大风险因素的应急准备和发生重特大安全事故后的应急响应、救援、恢复、结束等工作程序

三、编制的主要依据

1、《中华人名共和国安全生产法》；

2、《中华人名共和国消防法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；

5、《关于特大安全事故行政责任追求的规定》；

6、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；

7、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99;

8、国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准；松开捏鼻孔的手吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜胸外心脏按压将伤者仰卧在地上或硬板床上，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下端向后压向脊柱，随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头防低以利静脉血回流若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸中毒事故组织人员抢救，参与抢救的人员必须做好安全防护措施，佩戴防毒面具、安全绳、担架及其他救护用品，不得盲目进入现场施救封闭地域实施抢救时，增加送风设备，狭小部位抢救应根据实际情况分小队轮番进行，将中毒人员救离现场，排除险情中毒人员被救出后，首先将中毒者安放在空气流通的地方使其仰卧，观察中毒情况和有否其他伤害，如发生休克应先处理休克遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸、胸外心脏挤压并注意其他伤害的救护处于休克状态的中毒者要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20cM左右，尽快送医院进行抢救治疗对于现场不以实施抢救的（条件设备不足）需立即报119和120及时向上级有关部门领导报告食物中毒者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从□价插入从口中取出异物，操作中注意防止异物推到咽喉深入采用仰头抬颊法畅通气道,操作时救护人用一只手放在中毒者前额，另一只手的手指将其颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可通畅为使中毒者头部后仰，可地其颈部下方适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在中毒者头下，及时送就近有条件的医院治疗,并将其剩余食物及食堂样本一同送医院鉴别事故报告工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门轻伤事故应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会重伤事故企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；重伤三人以上或死亡一至二人的事故企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人名检察机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时候应到现场；死亡三人以上的重大、特别重大事故企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故应同时报告当地卫生部门;易爆物品和火灾事故应同时报告当地公安部门员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治重伤、中毒的送医院救治因伤势过重抢救无效死亡的，企业应在8小时内通知；劳动行政部门处理与外部的联系及与外部专业处理组织的配合应急工作负责人根据事故性质和事故现场的实际情况做出是否向外报警的准确判断以及是否和外部专业处理组织的联系在事故自救基础上，一旦外部专业处理组织到达现场，现场安全负责人立即口头汇报事故情况及处置部署并负责将所需人力物力落实到实处项目部的保卫部门负责人负责组织自救队员与外部专业处理组织协调作战，当好参谋搞好堵截与保卫、突破与掩护、分割与消灭的密切配合，服从指挥，协同一致，现场应急工作负责人和安全监督、保卫负责人负责事故和时间的调查和处理，并积极协助社会相关机关的调查与处理，提供所需资料和实况，并协助传唤有关人员应急救援工作结束当事故已得到制止，不在扩大发展，伤员得到相应的救护，现场险情已排除，现场经检测没有危险，现场救援工作视为结束，此时可以解除紧急状态，并通知相关单位或周边社区，事故危险已解除记录现场安全负责人指定专人记录事故现场实况，注意保留事故部位的现场痕迹和物证安排音像人员进行现场照相和录像，为调查事故原因提供线索施工承包商保卫部门与安全监察部门负责事故记录和事故调查,负责将事故经过、现场勘查、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合情况，装订成卷、存档并向现场安全负责人汇报事故调查情况

9、《职业健康安全管理体系规范》；

10、有关医疗急救常识；

四、应急组织的组成、责任及分工

1、应急组织的组成应急指挥领导小组组长副组长现场抢救组组长现场抢救组成员医疗救治组组长医疗救治组成员聘请专业医护人员后勤服务组组长成员各班组的现场管理员保安组应急组织的分工及人数应由指挥领导小组组长根据事故现场需要灵活调配

2、应急组织的职责应急指挥领导小组职责工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各救治小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向

110、

119、

120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长现场抢救组职责对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救医疗救治组职责对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施,尽快送医院抢救后勤服务组织负责交通车辆调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应，负责组织应急资金的储备和落实工作保安组职责负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场

3、应急准备1应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训I培训内容伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责2常用的应急器材、设备担架、医用小推车氧气瓶、氧气袋听诊器、血压计、止血带、备用药箱等医疗救护器材应急车辆施工现场附近的医疗情况及联系电话急救中心电话“120”离施工现场最近的连续电话120事故应急与救援

（4）应急程序报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）一成立指挥部（组）一必要时向社会发出救援请求一实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门等一善后处理应急预案启动施工现场发生安全事故后，按照事故报告流程，把事故、事态的详细情况以最快的方式逐级上报，应急指挥组值班人员接到事故报告后，立即向应急领导小组主要成员进行汇报，并根据事故、事态大小，人员伤亡情况决定是否启动应急预案下述情况应启动应急预案发生四级以上重特大伤亡事故;、发生火灾、爆炸事故；发生群体性中毒事故；其他群体性伤亡和造成重大经济损失的事故事故的应急救援措施火灾与爆炸事故应急工作负责人接警后，应立即组织现场的应急队员赶赴现场自救并根据事故现场统一安排进行抢救工作急工作负责人根据事故情况，决定将医务人员、救护车辆、音像人员、（电工、起重）人员，以及有关人员和急需物资设施调遣事故现场的事宜应急工作领导小组负责了解事故现场上需要抢救的人员数量、地点、被威胁的程度，确定抢救人员的方法、通路、器材、所需力量等，并具体组织抢救抢救出的伤员，医务人员要立即进行现场救护，并根据人员伤情确定是否需送医院抢救，并随车护理应急工作负责人根据需要划定警戒范围，布置红色警戒线，安排人员进行警戒，并疏散在场的无关人员坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生以外事故或影响抢救工作安全监察部门负责人掌握事故现场受威胁的物资和的性质、数量、形态、存放的方式威胁程度确定疏散所需要的力量，器材、道路、方法，并派专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭容易引发加速火灾和爆炸、泄露蔓延的控制开关发生火险时，有消火栓位置，应急人员首先要迅速打开事故现场的消防水源，利用消火栓进行灭火，阻止和控制火势的蔓延和扩大并充分利用现场的灭火器才进行灭火无消火栓的，集中现场的灭火器材进行灭火根据火势情况由应急工作领导小组负责向外报警工作抢救疏散组队成员要牢记先救人后救物的原则，以免延误时间抢救物品先从贵重和有危险的物资进行抢救，并转移到安全地带转移物资人员跟在作战组队员身后进行，组织好水枪掩护与清理火场障碍的有机配合，互相支援，并注意抢救疏散人员的安全根据事故现场上的需要，应急负责人提出破拆结构部位、范围、方法、所需人员、注意事项等具体方案，经应急工作领导小组负责人同意后组织实施在情况发生变化，来不及事先请示时，可先紧急处置，事后报告根据事故现场需要，应急工作负责人调集和使用内部增援力量,并考虑有必要的生产、执勤及事故现场的机动力量，以备万一在浓烟弥漫、高温等复杂的环境中或自救时间较长时，组织抢险人员替换休息，采取必要的安全措施并协调、安排好各应急之间的战术配合参加自救人员按配置穿着防护用品，并根据火灾和爆炸的原理合理使用灭火设施和器材，以免造成意外伤害重大机械事故机械应急预案与响应预案与响应包括下列事故暴雨及雷电对起重设备影响预案应急预案与响应计划a项目部的技术部门及时了解当地气候特点及天气预报，在天气预报有6级以上大风及时与机械公司负责人联系b机械公司针对各机械特点、场地要求、安装高度等制定大风及沙尘暴预防措施c机械公司每台设备操作人员，按不同的措施对操作人员进行培训，必要时进行演习物体打击事故当物体打击事故发生后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物呕吐物吸入，发生喉阻塞有骨折者，应初步固定后再搬运遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状除险，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗触电事故1触电急救的要点是动作迅速，救护得当，切不可惊慌失措，束手无策要贯彻“迅速、就地、争取、坚持”的触电急救八字方针发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救2脱离电源的基本方法有

①将出现附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源

②用干燥的绝缘木棒、竹竿、不带灯物将电源线从触电者身上拔掉，以切断电源

③必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用于干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其它办法把电源切断如果触电者触及落在地方的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员可进入断线落地点8~10米以外立即开始触电急救只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救在使触电者脱离电源时应注意的事项未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者皮肤和潮湿的衣服严禁救护人员直接用手推、啦和触摸触电者；救护人不的采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿的木棒、布带等）作为救护工具在拉拽触电者脱离电源过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击两次伤害）夜间发生触电是故事，应考虑切断电源后临时照明问题，以利救护触电者未失去知觉的救护措施应让触电者在比较干燥、暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院就诊触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周布要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院就诊若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压对“假死”者的急救措施当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏就地抢救方法如下通畅气道第一，清除口中异物使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣，围巾、紧身衣和裤带如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指和或两只手指交叉从口角处插入，从扣中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深入第二，采用仰头颊法畅通气道操作时,救护人用一只手放在触电者前额，另一只的手指将其颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可通畅为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下口对口（鼻）人工呼吸使病人仰卧松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内唾液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通，救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手指捏住伤者的鼻孔,深呼吸一口气，对住伤者下颌用力吹气，然后立即离开伤者口，同时。