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文本内容:
“同心联结”活动实施方案为进一步落实关于统战工作的重大决策和省委、市委、县委工作部署,做好新时代凝聚人心这篇大文章,教育引导广大人民群众感恩奋进、逐梦前行,促进基层治理体系和治理能力现代化建设,巩固扩大党在意识形态领域的主阵地,切实增强党的凝聚力、向心力,经乡党委研究,决定在全乡深入开展以“学政策技能、守法规公德、创美好生活”为主题的“同心联结”活动,现制定如下实施方案
一、总体要求坚持充分发挥各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,原则上以15户为一个联结小组,小组成员注意吸纳党员、村组干部、退休教师、退伍军人、乡贤能人等加入,以“学政策技能、守法规公德、创美好生活”为主题,注重从实际出发,把改作风和强党性相结合,把为群众办实事和提高群众工作能力相结合,把抓治理和促发展相结合,不断推动“同心联结”活动丰富内涵,真正做到全域全员全覆盖、联村联户联民心,切实加强基层思想政治工作,激发人民群众听党话、跟党走、颂党恩的内生动力,把百姓之心凝聚在党的周围,把感恩之心转化为奋进之行,调动广大群众积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴的生动实践中,为寨根高质量建设汇集正能量、画好同心圆活动的重大意义,进一步提升政治站位,从巩固执政根基的战略高度看待这项打基础、管根本、利长远的大事,强化组织领导,激发历史担当,突出活动主题,精心组织实施乡党委成立“同心联结”活动工作领导小组,下设办公室,办公室设在党建办,负责日常工作的落实包村领导要将“同心联结”活动作为重要工作督导事项乡党委是活动实施的责任主体,党委书记是第一责任人,分管党务工作副书记为直接责任人;村党支部负责具体实施,支部书记是具体责任人各牵头领导要细化任务、精心组织、及时督查;责任单位要主动作为、积极协同,形成握指成拳的合力
(二)创造良好环境要把“同心联结”活动工作内容纳入各党支部学习内容,提高党员干部特别是党政领导的认识水平;要把宣传工作贯穿于“同心联结”活动始终,及时报道活动的进展、取得的实效和先进典型,营造良好的工作氛围;要加强宣传引导,采取群众喜闻乐见的形式,宣传活动的重大意义和积极作用,统一思想认识,凝聚广泛支持,引导广大群众积极参与其中,不断扩大活动的影响要牢固树立“一盘棋”思想,把该担的任务担起来,把该管的事情管到位,尤其是提供经费保障,确保各项活动顺利开展各村各单位要相互学习、相互借鉴,积极推广先进经验,及时改进短板不足,推动全镇活动整体上水平
(三)注重活动实效要把开展“同心联结”活动同基-10-层党建工作结合起来,建强基层党支部;同基层脱贫攻坚工作结合起来,增强群众获得感;同基层精神文明建设结合起来,创建文明村镇;同基层治理工作结合起来,建设美丽乡村同时,坚决克服形式主义、官僚主义,不增加基层负担,鼓励基层务实创新,确保活动稳健扎实有效
(四)加强督查考评乡党委政府将把“同心联结”活动纳入督查台账,及时督查工作进度,推广典型做法,反映短板问题对开展工作消极对待、应付了事的,严肃批评、坚决纠正,对弄虚作假、问题严重的,严肃追究问责,并在一定范围内通报适时召开现场会、讲评会、推进会等,激励先进,加压后进将把“同心联结”活动工作开展情况作为绩效考评的重要内容,阶段性进行调研指导,年终作出综合评价,并将评价结果作为表彰奖励的重要依据,促进工作不断深入11-
二、基本原则
(一)全乡动员,户户参与“同心联结”活动涵盖党委、政府、各党支部、各部门、社会群众多个层面,系统性强、涵盖面广既要统筹部署、协调推进,又要逐级开展活动,充分调动全乡广大党员干部群众参与积极性,形成上下联动、户户参与的浓厚氛围
(二)联系实际,求实创新要把“同心联结”活动与深化“不忘**”主题教育、“双提双建”“传树争做”等系列活动结合起来,与正在开展的活动结合起来,实现相融相济各村各单位要结合实际进一步创新载体、丰富内容、灵活形式,确保活动扎实推进、不断深化
(三)示范引领,典型带动要坚持以群众身边事教育身边人,分主题、分村、分单位选树一批既集中体现新时代群众优良素质,又体现“同心联结”活动核心精神;既能立得住、叫得响,又能学得来、推得开的先进典型,用先进典型春风化雨,成风化人,颂党恩、跟党走,在全乡形成人心思进、团结和谐、干事创业、共奔小康的良好局面
(四)统筹兼顾,推动发展开展“同心联结”活动的根本目的是占领阵地、争取人心,为推动寨根持续健康发展提供强大的动力支持要围绕中心,服务大局,统筹好开展活动与推动中心工作的关系,在活动中用科学理论武装群众头脑,用先进文化占领基层阵地,用富民产业增加群众收入,不断促进乡风文明、治理有效、生活富裕,确保活动与经济社会发展相得益彰
三、主要内容
(一)学政策技能以“同心联结”小组为纽带,以新时代文明实践中心、村党群服务中心、乡党校等为阵地,以宣传、统战、组织、人社等部门业务骨干和乡村干部、“五老”代表、新型乡贤等为宣讲主体,通过灵活多样、简便适用的方式组织群众学习党的路线方针政策,学习中华优秀传统文化,学习先进模范人物,学习科学技术知识,不断提升思想政治素质和勤劳致富能力,引导广大群众知政策、有文化、懂技能,坚定信心听党话、跟党走1学理论政策以村或自然村为单位,发挥村级党群服务中心的政治功能和服务功能,与党员活动日结合,每月举办一次群众性集体活动,组织领导专家讲形势政策、话发展成就,引导广大群众讲小康故事、唱红色歌曲,了解党的创新理论,礼赞党的深恩厚爱,营造红旗飘在心中、红歌响在耳边的良好氛围发挥基层党校党员教育主阵地的作用,开展送学送教活动,分批次对基层党员干部、联结小组组长进行培训依托新时代文明实践中心,通过“党的创新理论宣讲进基层”等活动,组织群众学习中国社会主义思想,学习中央、省委、市委、县委关于脱贫攻坚、乡村振兴的战略部署,学习民族**政策法规等,使群众熟知“三农”工作决策,认可农村发生的变化和自身得到的实惠,懂得党和政府的关心关爱,珍惜来之不易的发展稳定局面,增强听党指令、报效国家、勤劳致富的信心和决心
2.学先进文化积极在农村创建中华优秀传统文化大讲堂,开设通俗易懂的文化讲座,组织群众学习中华优秀传统文化、科学常识等,用先进文化引领群众思想,让文明知识走进群众生活深入开展“快乐星期天”“文化健身天天乐”等文体活动,丰富和提升群众精神文化生活,远离和抵制非先进文化影响,积极倡导文明健康的生活方式支持群众依法合规组建演出团队、民间文艺社团,建立起政府引导、群众参与、自娱自教的群众性文化活动长效机制,推动新时代群众文化繁荣发展
3.学先锋模范广泛开展“小手拉大手”活动,组织中小学生接受史国史、革命英烈、爱国主义、社会主义、先锋模范、民族团结进步等教育,引导学生与家人互动,努力在全社会弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,积极传树先进典型,通过广播电视、宣传橱窗、农村大喇叭等,广泛宣传英烈英雄、道德模范、身边好人、先进模范的典型事迹,用先进事迹熏陶人心,用先进人物激励奋进,促进全社会向上向善,争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者
4.学致富技能人社所每半年组织开展一次农村劳动力技能培训,农业农村服务中心依托农技推广项目培育新型职业农民,组织开展送科技下乡活动,形成群众学技术、提技能、兴产业、促就业的良好局面借助扶贫车间、扶贫基地和新型经营主体的引领支持,引导群众就地就近就业创业,努力趟出一条自力更生、自主就业的新路子发挥联结小组的推介作用,积极为小组成员外出发展牵线搭桥,学习新技术,增长新本领,使更多的群众有活干、有钱赚,实现持续稳定增收
(二)守法规公德依托县乡村公共服务法律体系建设,通过“送法律下乡”“一村一警”和“走村(社区)入户,进店访企”等活动,借助健全完善村级“四会一约”(村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会和村规民约),引导广大群众学法守法、遵纪遵规、崇善向上,树文明新风,做文明公民,一心一意跟党走
1.守法律法规以“法治领创行动”为统领,建设村法治文化宣传阵地,每半年集中组织一次普法宣传教育,广泛开展“送法律下乡”活动,注重用身边事教育身边人,增强广大群众学法遵法守法用法的意识组织联结小组成员互帮互学,每个联结小组培养一名“法律明白人”,定期开展恳谈活动,共学法律法规知识,远离非法**,牢固树立守法光荣、违法可耻的鲜明导向,引导群众自觉学法守法用法,争创民主法治村在依法管理**事务上,坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御**、打击犯罪积极引导**界与党和政府同心同德、同向同行,着力推进**中国化
2.守村规民约坚持“县级指导、乡级统筹、村级实施”的原则,紧密结合村情实际,广泛征求群众意见,把新时代的法律规定、民族**政策法规、道德约束、行为规范等融入其中,形成村民认可的制度规范,转化为广大群众的自觉行动完善村民议事会,及时宣讲党的各项方针政策和法律法规,民主决策村级事务;完善红白理事会,将红白事细化,形成村民公约,杜绝大操大办,破除陈规陋习;建立道德评议会,以联结小组为单位,对日常评出的遵纪守法模范进行表扬,对不道德行为进行批评教育;成立禁毒禁赌会,强化相互监督,净化社会风气加大村规民约的执行力度,完善激励约束机制,让广大群众看到村规民约的效力,体验村规民约的好处,成为村规民约的真正参与者、维护者、受益者
3.守公德美德扎实开展以核心价值观为主要内容的公益宣传,使之家喻户晓、人人皆知深化“传树争做”活动,挖掘、整理、传承经典家规家训、优良家风家教,融入现代元素,引领时代风尚,让新家风教育深入人心,让广大群众见贤思齐,助力形成文明乡风、良好家风和淳朴民风
(三)创美好生活坚持乡、村、组三级联动,党委牵头、部门参与,广泛开展先进评选,分级举办表彰仪式,广泛宣传模范事迹,着力树立学习标杆,让先进典型有荣誉、得实惠,让广大群众受教育、受激励,不断增强荣誉感、获得感、仪式感,营造互学互助、乐于奉献,比学赶超、争先创优的良好氛围,激发广大群众创新创业、奋发进取,共建小康社会,共圆伟大梦想,真真切切感党恩
1.创幸福小康结合评选“文明家庭”“最美寨根人”等,引导广大群众转变思想观念,远离低俗文化,心无旁鹫抓生产,一心一意谋发展,用自己的聪明才智、勤劳双手开创美好未来积极开展党员结对帮扶、民营企业家联村援建、群众互帮互助活动,动员党员干部、非公有制经济人士、乡士能人发挥主体作用,与贫困群众常联系、多沟通,及时提供必要帮助,实施项目富村,产业兴村,走好共同致富路,共享幸福新生活
2.创文明先进结合乡村开展的“民族团结示范户”“优秀党员”“星级文明户”“最美家庭”“好青年”等各类评选活动,统一由联结小组做好初评工作,增强广大群众参与“同心联结”活动的积极性,引导大家学先进、争先进、当先进每年表彰一批优秀联结小组,优先落实富民项目、评先表彰等,促进“先富帮后富”,实现共同富裕,切实发挥“同心联结”在基层治理中的积极作用
3.创联结模范活动情况将进行年度评估总结,由党委表彰奖励一批“同心联结”先进村、单位、联结小组和“同心模范户”积极开展不同主题的“同心模范户”评选活动,以联结小组为单位,定期评选先进个人,发放一定数量的“同心超市”积分,激发群众参与的积极性加强对同心联结小组长的管理,注重从党员、村民小组长、群众代表中挑选,制定小组长管理办法,明确职责任务,严格考核考评,定期表彰奖励村原则上每季度进行一次,分等次奖励“同心超市”积分卡;乡党委政府原则上每半年进行一次,对优秀小组长进行评选和奖励激励
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2022年1月-3月)
1.各村要在3月5日前召开会议,支部书记认真传达学习会议精神,对“同心联结”活动进行安排部署
2.3月12日前,各村建好“同心联结”小组,完善人员档案,打造平台,明确载体,引导广大群众积极参与其中,确保联结全覆盖
3.3月底前,统筹指导界牌、寨根、方庄3个村高标准建设“同心联结”活动示范基地,推动活动有序全面开展
(二)全面推进阶段(2022年4月-6月)
1.各村全面开展“同心联结”活动,建立健全工作制度,建设完善“同心超市”,强化宣传引导,不断扩大“同心联结”活动的社会知晓度和群众参与度
2.各村完成年度**工作政策学习培训任务,提高依法管理**事务工作能力深化责任体系,落实工作责任制,发挥乡村组三级**工作网络,协调解决**工作中的具体问题
3.各村深入排查**政策和法规在贯彻落实中存在的问题,及时依法整改,确保取得实效,一时解决不了的建立工作台账,明确目标节点,积极向前推进
(三)巩固提升阶段(2022年7月T1月)
1.召开不同形式的现场观摩会、汇报会,发现培育典型,及时查漏补缺,促进“同心联结”活动常态长效,取得明显进展
2.依据调研指导情况,适时召开全乡的现场观摩推进会,解决突出问题,完善责任体系,鼓励工作创新,推动党委工作部署在基层得到全面落实,使党在意识形态领域的主阵地更加巩固,党的执政基础和群众基础更加牢固
(四)评估总结阶段(2022年12月)对“同心联结”活动开展情况进行认真总结和评估考评,召开全镇“同心联结”活动工作会议,表彰奖励一批先进典型要对各单位各村承担的具体活动任务完成情况,评估考评,形成专题工作报告
五、保障措施
(一)强化组织领导要充分认识深入开展“同心联结”。