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项目支出绩效评价指标体系一级指标评分标准(得分比值)评价方式评价对象三级分指标评价内容较差一般较好好二级指标备注指标值(公式计算结果=X)差整体样本财政主管项目
00.
30.
60.81评价评价部门部门单位查阅项口申报、批更等有关文件,重点检查数显、质显、功能、受益30%60%W x目标项目预期提供的产品、服务、效益x=群体满意度等目标、经济效益、社会效益、环境效益和可持续效益等是2x=Mt《J内容100%或其他目标明确,即绩效目标实际i100%否明确、可量化按照绩效目标实际明确个数占应该明确个数比例判断明确个数/应当明确个数X100%如60%得分档次分查阅项目申报、批复等有关文件,重点检查项目计划实施进度是否明进度基本明绩2项目计划实施进度明确不躺明确V J确其中只有完成时间或时限的为基本明确,有分布实施步骤和分步完效计划确目成时间的为明确标目标匹90%W x绩效目标设定符合实际需求的抽样x=2x7Cft J J J检查绩效目标与实际需求之间的吻合度配项目点个数/抽样项目点总数X100%70\80%♦100%100%4融90%分项目符合党中央、国务院和省委、项政策依2省政府决策部署符合当前经济社不符合符合检查项目设立有无相关文件规定或领导批示;相关政策文件规定的执行目据决会发展需要时限是否已经到期项口是否已明显不适应当前经济社会实际需求策连续性项目根据需要制定中长期实无需制定中长期实施规划的项口、阶段性或短期项目不扣分(正在制定分2无有V J实施规施规划规划视为有)决划策实施规划符合实际,并根据情况变基本符2不符合符合依化适时调整合检杳项目实施规划是否符合实际,并根据情况变化适时修改规划据2制定项目资金管理办法无有V J已在2015年绩效评价中提出此类整改意见的项目暂不扣分管理制基本明重点检查制定项目资金管理办法的基本要素设定情况,包括资金使用度2项口资金分配决策程序明确不明例明确V J确范围、申报条件、拨付程序等是否明确分重点检查是否按照《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办分分配方配2资金分配方法是否科学合理否一般是V V法》(川办发
[2011]70号)要求,根据项目特性,选择科学合理的资金资法金分配方法261025分配过重点检查是否按相关规定进行专家评审、公告公示、投资评审、审核2分配过程符合相关规定不符合符合V J J程报批等重点检查是否据实申报项目,有无存在虚报项目套取财政资金和不符审核把970\80%Wx0%W x符合申报条件的抽样项目点个数/抽x=3J J J合申报条件情况,某项目点发现一例未据实申报的,则该项口点视作关样项目点总数X100%《100%100%不符合申报条件明90%财政资金占项目资金总额比重较小项目是指补助资金分配对象的财政财政资金占项目资金总额比25\15%5%x xW分资金额/实际投入资金总额*100%<陶的项口:该项指标适用于产业发展集中重较小项目个数/项目总数X x35i V J iW xW15%5%类项目(根据项目实际情况,若无此项指标则其分值调至“审核把分100%35\25%配关”)结费金集果中(均2按实际分配结果选择客观因衡)素测尊验证资金分配方法制该项指标适用于民生保障类和基础设施类项目(根据项目实际情况;均衡不合理较合理合理V J J定、分配要素设定、基础数若无此项指标则其分值调至“审核把关”)°据应用、测算依据选取等是否科学合理(2分)省级对市县的一一般性转移支付和专项转移支付资金应当分别在人代1省级主管部门按规定及时分配资金不删及时VJ会批准预算后的三十日和六十日内下达收到中央一般性转移支付和分配专项专项支付资金后,应当在三十日内下达时效分市县财政部门按规定及时分配资1不及时及时J市县财政部门应在收到资金预算1个月内将资金分配下达资金按规定时间要求内拨付的为及时,超过规定时间10个工作口内拨付的到为较滞后,20个工作日内的为滞后,30个工作日内的为严隼滞后;无规分位资金雁滞滞2按规定及时拨付资金较滞后较及时及时J J J定时间要求的,截止评价日,拨付进度为90%以上的为及时,80%-90%项拨付后后目的为较及时,70V80%的为滞后,60%-70%的为较滞后,低于60%的为严管重滞后理使用范1资金使用是否合规否是J现场查账,重点检查是资金使用是否符合相关规定围分70\资资金支付依据符合规定,即支付依金支付依Wx80%Wx90%^x x=现场查账,重点检查是否提供合法票据,是否虚列项目成本,是否进合规资金量/资金总量X管1旧J J100%100%理据行大额现金支付等100%90%54315血开支标90%W x资金开支标准符合规定,即开支标x=1x颂J J现场查账,重点检查资金开支是否按规定标准执行准准合规资金量/资金总量X100%80%Wx100%100%80S90%现场查阅项口点的制度文件情况检查岗位分设、印鉴管理情况检查分财务2财务制度健全,管理规范W较规范规范J J资金支付审批、中报款项依据是否完备存在1-3个问题为较规范,3个制度财或3个以上为不规范,没有问题为规范务管会计核理算2现场查账存在1-3个问题为较规范,3个或3个以上为不规范,没有问2会计核算规范W规范J J较规范题为规范项目调1项口调整严格履行相关手续未即履行JJ整现场查阅有关文件,检查是否按规定向主管部门申报并得到批准分投资变更1项目投资变更额/项目总投入X100%x2ft组织实施420\15%针对基本建设类项目10%孑xWJJ—x5%5%15\10%(其他类项目此分值平分调至项目调整和制度执行指标)项目总投资额变更的,直接计算子项目之间进行调整变更的,只计算调增或调减的一方,不重复计算制度执行2严格执行项目有关制度规定不严格较严格严格JJ现场查阅执行文件、会议记录等资料,重点检查管理程序、招投标、工程监理、项目公示、政府采购、合同管理、一事一议等相关制度是否严格执行存在卜3个问题为较严格,3个或3个以上为不严格,没有问题为严格特性指标60分项目绩效25项目完成完成数量3实际完成任务量/绩效目标设定任务量X100%x8^
85、90\90%Wx95%95%W x100%x=100%JJ具体特性指标由财政厅会同省级相关部门、专家、评价组等根据专项项目的行业特点、具体投向、使用用途等因素而设定,在各评价组开展现场评价前提供给相关单位完成质量4符合绩效目标设定的验收标准,达到行业基掂水平不符合符合JJ完成时效4(实际完成时间-绩效目标设定完成时间)/绩效口标设定完成时间X100%D1册
15、沏1W10%2x5%530xWO JJ完成成本4(实际完成成本-预计完成成本》/预计完成成本X100%x》质
15、10\10%Nx〉5%5%x0xWO JJ反映相关产出对经济社会发展带来的经济10影响和效果,根据项目实际细化具体效益指标反映相关产出对社会发展带来的影响社会10和效果,根据项目实际细化具体指项分2效益目标0效益反映相关产出对自然环境带来的影响生态10和效果,根据项口实际细化具体指效益标可持续10反映相关产出带来影响的可持续期效益限,根据项目实际细化具体指标满/度5意力反映服务对象或项目受益人对相关服务对5产出及其影响的认可程度,根据项目象满意实际细化具体指标度。