还剩3页未读,继续阅读
文本内容:
落实食品安全责任“十三五”期间,全省各地各部门认真贯彻党中央国务院和省委省政府关于食品安全工作的决策部署,深入实施食品安全战略,食品安全形势持续稳定向好,产业聚集发展态势更加明显
一、落实食品安全责任
1.强化生产经营主体责任食品生产经营者是食品安全第一责任人,依规设立食品质量安全管理岗位,配备专业技术人员,开展食品质量安全管理岗位人员的法规知识培训考核,组织从业人员积极参与国家职业技能提升培训严格执行法律法规、标准规范等要求,强化生产经营过程控制,确保产品符合食品安全标准食品生产经营企业建立食品安全追溯体系规模以上食品企业应实施HACCP等质量管理体系,其他食品企业推行6S、五常、6T等管理模式严格落实食品安全自查制度,建立食品安全风险清单、责任清单、措施清单
2.压紧压实属地责任各级党委和政府对辖区食品安全工作负总责,坚持谋发展必须谋安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全,落实食品安全党政同责要求,全面实施各级领导干部责任清单健全部门事权清单,理顺省、市、县、乡事权,明确责任边界排查治理区域性、系统性食品安全隐患,统筹组织,妥善应对食品安全突发事件加强基层食品监管机构建设,强化执法力量和装备配备全面完善食品安全网格化责任体系,建立协管员、信息员队伍,发展志愿者等群众性监督队伍,推进食品安全社区共治加强食品安全绩效评价考核,强化考核结果运用
二、着力强化产业发展支撑
1.提高全产业链现代化水平加快建立完善从原料到终端,从生产到研发、检测、包装、物流、电商、会展等全食品产业链条推动产业链向上游原料端发展,鼓励支持重点企业积极参与原料基地建设推动产业链向下游延伸拓展,加强食品流通基础设施网络建设,重点支持冷链物流、智能物流建设,加快打造国家骨干冷链物流基地,构建安全温控供应链体系建立原辅材料动态检测机制,确保重点企业供应链安全、稳定、可控
2.加快推动园区建设引导加工企业向园区集中,深化现代农业园区与农产品加工园区联动发展,打造一批具有较强竞争力的特色优势园区培育壮大一批对乡村振兴有明显带动的农产品加工园区,因地制宜建设一批特色优势农产品加工集中区,支持民族地区与发达地区合作建设农产品加工飞地园区培育一批产业优势明显、带动能力强、质量效益显著的优质白酒产业示范园区
3.培育壮大市场主体培育壮大龙头企业,扶持发展一批产品层次高、市场影响力大的本土企业加大对中小企业的政策支持力度,培育一批细分品类的“专精特新”企业,积极主动做好中小企业“升规”培育和“退规”预防工作鼓励支持更多国有资本参与食品产业发展,并在标准制定、平台搭建、品牌宣传等方面发挥更大作用严格落实民营企业各项保障政策措施,强化龙头企业引领带动作用,提升中小企业产业配套能力
4.提升产业创新能力发挥重大科技创新平台在激活创新资源中的优势,优化提升一批现有科研平台,谋划建设一批国家和省级重点实验室、工程(技术)研究中心、制造业创新中心等创新平台聚焦制约产业的“”问题,加强关键共性问题攻关以技术标准、专利保护、成果孵化转化等为重点,加速科技成果转化推广,促进创新成果产业化推进重点产品迭代升级,加大创新产品研发力度,加快食品产业“互联网+”发展,不断提升食品产业“产供销”一体化信息水平
5.打造“川字号“品牌矩阵加快打造“区域品牌+企业品牌+产品品牌“的”川字号“品牌矩阵,布局创建一批具有全国影响力的区域品牌,加快申报一批国家地理标志保护产品、农业区域公用品牌激发企业品牌创建内生动力,加大品牌培育力度,严格品牌使用规范,重点推广区域公共品牌,加强商标和地理标志商标注册与保护
6.推动产业绿色低碳发展推广清洁生产和绿色制造,建立高效、清洁、低碳的食品产业体系加强企业资源利用全过程管理,大力开展废渣、废水、废气等资源再利用,提高副产物转化产品市场竞争力建立健全淘汰落后产能退出长效机制,及时预警部分领域产能过剩加大对食品产业”散、乱、污“整治力度,坚决淘汰一批环保治理不达标的企业
三、保障措施
(一)加强组织领导充分发挥规划的引领作用,根据本规划确定的发展目标和主要任务,健全工作推进机制,强化部门协同、上下联动,统筹推进规划明确的重要任务落实组织开展规划宣传和解读工作,推进规划实施信息公开,为规划实施营造良好的外部环境
(二)强化政策支持结合本规划目标任务和行动计划,制定完善配套政策措施,保障顺利实施健全财政投入保障机制,将食品安全工作所需经费列入同级财政预算构建多元化投入保障机制,鼓励企业加大食品安全投入,引导社会资本进入食品安全服务领域
(三)督促规划落实将落实本规划中主要任务情况作为对各地各部门食品安全工作绩效评价的重要内容加强规划实施评估,适时开展对规划执行情况的监测、评估、督导,促进规划任务实施落实到位
四、发展目标到2025年,“从农田到餐桌”全过程的食品安全现代化治理体系日益完善,治理能力大幅提升食品安全法规制度和标准规范不断健全,各方责任有效落实,风险防控能力明显增强,突出问题得到有力遏制,食品安全状况持续向好食品产业布局和结构不断优化,优势特色产业快速发展,聚集态势基本形成,食品产业综合实力显著增强展望2035年,基本实现食品安全治理体系和治理能力现代化,源头污染得到有效治理,全链条监管体系高效运行,风险管控能力达到先进水平食品产业综合实力稳居全国前列,建成一批世界级产业集群和具有国内领先地位的特色产业集群,聚集一批食品高端品牌,产业创新能力、带动能力和智能制造水平大幅提升,实现更高水平的食品安全、更高质量的产业发展参考资料《四川省食品安全和产业发展规划》。