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文本内容:
案例
一、
二、
三、四监理工程师建设工程监理案例分析习题班建设工程风险管理
八、建设工程风险管理（2020增）
（一）建设工程风险及其管理过程”风险管理包括风险识别、风险分析与评价、风的环节、风险对策的实施和风险对策实施的监控五个主要
（三）建设工程风险对策及监控L风险对策建设工程风险对策包括风除回避，强失控制、风降转移和风险自留o
（1）风险回避风险回避是指设工程风险分析与评价后，如果发现风险发生的概率很高，而且可能的损在失也很大，又没有其他有效的整低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发或工不再发展，从而避免口W生的潜在损失生
（2）损失控制损失控.种主动、积极的风险对策损失控制可分为预防损失和减少损0预防损失措施的主要作用在于失消除（通常只能做到降低）损失发生的概率，而或少损失措施降低损失的严减重性或遏制损失的监发展，使的损作失自最小化一般来说，损失控制方案都应当是预防损失少损失措施的有机结合
（3）风险转统险转移是建设工程风险管理中十分重要且广泛应用的一项对策Q些风险无法回避、必须接面对，I身的承受能力又无法有效地承担时，风险转移就是一种十分有效翩择风险转移可分为非保险转直移和保险转移两大类
（4）风险自留风险自留是指将建设工程风险保留在风险管理主体内部控制措施等来化解风险内部,风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种案例一某工程，实施过程中发生如下事件事件1监理组织制定了项目风险管理制度和应对负面r规范了包括风险识别、风险分析与评价风险风险管理程序的管理流程；制定了向保险公司投保的等措施，达到了应对负面风险管理的目风险事件2项目监理机构建立了各分部工程的持续的险等的级划分图（S1-2）和风险分析表（表时间1）,要求施工单位对风险等级在“大”和“很1-的分部工程均要制定相应的风险预防措大”施表1T风险分析表绮分部工程名称B CD EF GH持续时间延长的可能性噩）10832021218持续时间延长后的损失量（万元）5110251201504030505整理归档完整的质量事故报告
4、写出专业监理工程师处理事件4的程序【答案】事件4中，专业监理工程师的处理程序如下1发出《监理工程师通知单》，要求施工单位按程序报验；2审核施工单位填报的《工程材料报验单》；3按规定见证取样或平行检验；4检验合格，同意用于工程；检验不合格，要求钢材退场案例十一6某工程，实施过程中发生如下事件事件1:总监理工程师对部分监理工作安1由总监理工程师代表负责组织编制监楙划，审批监理实施细则，组织编写监理月报；2由专业监理工程师负责验收隐心去处理工程费用索赔、组织召开监理例会；3由监理员负责签署工程计量嬲轴证，进行见证取样，组织编写监理日志事件2工程开工后，施工单位发现皤鼠导致工程无法继续施工，施工单位及时向监理单位提交了申请设计变更的报告
1、事件1中，总监理工程师或醐5理职责分工是否妥当，说明理由【答案】1总监理工程师代始渣织编制监理规划，审批监理实施细则不妥，总监理工程师代表组织编写监理月报妥当因为组织编制监喊涉审批监理实施细则应由总监理工程师实施，不得授权给总监理工程小代表2专业监理工程师负蹴上程费用索赔、组织召开监理例会不妥专业监理工程师负责验蝴5工程妥当因为专业监理工程师负踊场工程的质量验收并签发验收文件，应由总监理工程师处理工程索软织召开监会理例3监理员组夕为应由专业监理工程师组织编以监理日志不妥监理员负责签署工程计量原始凭证，进行见签发原始凭证、事件2燧证取样妥之漕日志，参与编写监理月报监理员进行见证取样，况理参加工程量计量史据《监理规范》GB/T50319-2013规定，监【答案】根’程序处理施工单位提出理单位应的工《监理规范》GB/T50319-2013规定，监理单位应检程变更1总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工©申请，提出审查意见；2总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工明姮作出评估3总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程刎倾及工期变化，会签工程变更单；4项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单工程变更案例十二某工程，建设单位通过招标与甲施工单位签订了土建嬷命工合同，包括A〜M共13项工作，合同工期20周合同约定，除主体结构外的其他分部分项工程施工，总购瞰以自行依法分包建设单位负责供应油漆等部分材料经项目监理机构批准的施工进度计划如图1所示，承作均按最早开始时间安排且匀速施工，图中数字单位:图i施工进度计划合同履行过程中，发生了下列事件事件1:由于工期较紧，经建设单位同意总承包单位将室内精装修和幕墙工程分包给具备相应资质的甲施工单位甲施工单位经总承包单位同意后，将其承包范围内的幕墙工程分包给其具备相应资质的乙施工单位组织施工，将其承包范围内油漆的劳务作业分包给其具备资质的丙施工单位组织施工事件2油漆工作B作业完成后，监理单位发现墙面油漆存在起泡、漆面毛糙等质量问题，经鉴定是油漆材质不合格导致丙施工单位因返工劳务费共计增加2万元，工期增加2周，于是向甲施工单位提出索赔，甲施工单位便以油漆属建设单位供应为由向建设单位提出索赔建设单位认为油漆在进场时已进行了相关的质量检验，其对油漆材料的质量责任已经完成，因油漆不合格而返工的损失应由甲施工单位承担事件3F工作施工中，因不可抗力原因，造成现场施工机械损坏，修复共计3万元，人员窝工费用1万元，工期增加1周，施工总承包单位向建设单位出索赔
1、指出图1所示施工总进度计划的关键线路以及工作B、I、J的总时差【答案】关键线路1-3-5-8-9-10-12或A-E-F-K-L B工作总时差1周；I工作总时差1周；J工作总时差1周
2、事件1中，分析总承包单位做法是否正确，说明理由【答案】总承包单位将室内精装修和幕墙工程分包的做法正确因为总承包合同中约定，除主体结构外的其他分部分项工程施工，总承包单位可以依法分包总承包单位同意甲施工单位幕墙工程分包给乙施工单位的做法不正确因为分包工程不允许再次分包，属违法分包总承包单位同意甲施工单位将油漆劳务作业分包给丙施工单位的做法正确因为分包单位可将其劳务作业分包给具有相应资质的施工单位
3、事件2中的错误之处，并说明理由【答案】错误一甲施工单位向建设单位提出索赔因为该工程施行总承包，分包单位不得与建设单位发生直接的工作关系，甲施工单位应向总承包单位提出索赔，总承包单位再向建设单位提出索赔错误二建设单位认为油漆在进场时已进行了相关的质量检验，其对油漆材料的质量责任已经完成，因油漆不合格而返工的损失应由甲施工单位承担因为合同中约定建设单位负责供应油漆等部分材料，建设单位应对其购买的材料质量负责
4、各事件中，建设单位应批准的工期和费用补偿是多少？【答案】事件2中，建设单位应批准的工期索赔是1周，费用补偿是2万元事件3中，建设单位应批准的工期索赔是1周，费用补偿是0工期补偿合计2周，费用补偿合计2万元案例十三某实施监理的工程，在招标和施工过程中，发生了如下事件事件1:招标人设有最高投标限价和标底，并以标底作为最低投标限价招标文件规定高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责事件2合同约定总造价1000万元，预付款为合同价的15%事件3基础施工时，连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失
3.5万元一周后又出现百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失L5万元施工单位按规定时间向监理单位上报了这些索赔申请事件4房屋装修工程施工时，暗管敷设并通过了监理工程师的隐蔽验收建设单位后来对隐蔽工程质量提出异议，要求施工单位剥露检查
1、事件1中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由【答案】事件1中，招标文件规定的不妥之处及理由
（1）以标底作为最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥理由招标人不得规定最低投标限价
（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥理由招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责
2、事件2中，列式计算预付款是多少万元？【答案】预付款二1000X15%=150万元
3、事件3中，各项索赔是否成立？并写出理由【答案】连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失35万元，工期和费用索赔不成立理由因为连续降雨是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险，应该由承包商承担百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失L5万元，工期索赔成立，费用索赔不成立理由因为不可抗力造成的工期延误，应给予施工方补偿，但费用损失双方各自承担，不能补偿施工单位费用损失
4、事件4中，隐蔽工程的检查程序是什么？对于建设单位的要求应如何处理，相应费用应如何承担？【答案】承包人应在隐蔽工程验收前的48小时以书面形式通知发包人和（或）监理人验收发包人和（或）监理人在验收合格24小时后不在验收记录上签字的，视为发包人和（或）监理人已经认可验收记录，承包人可隐蔽或进行紧后作业发包人和（或）监理人不能按时参加隐蔽工程验收的，应在收到验收通知24小时内以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时建设单位对隐蔽工程有异议的，有权要求复验，施工单位应剥露检查相应费用承担若经现场复验后检验质量满足要求，复验增加的费用由建设单位承担若经现场复验后检验质量不满足要求，相关费用由施工单位承担案例
十四、
十五、十六（完）案例十四某工程，实施过程中发生如下事件事件L总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排
（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；
（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔事件2,施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料事件
3.深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督事件4项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存
1、事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处分别写出正确做法【答案】事件1中，总监理工程师安排工作1不妥之处总监理工程师代表负责审核监理实施细则；正确做法总监理工程师负责审核监理实施细则2不妥之处总监理工程师代表调换不称职监理人员；正确做法总监理工程师调换不称职监理人员3不妥之处专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔；正确做法总监理工程师负责处理合同争议和工程索赔
2、事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料？【答案］事件2中施工单位还应补充提交的材料包括企业资质等级证书；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证
3、事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处分别写出正确做法【答案】事件3中，施工单位项目经理的做法1不妥之处审查深基坑专项施工方案后即向项目监理机构报送；正确做法报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人笠字后报送项目监理机构2不妥之处在项目监理机构审批过程中就组织队伍进场施工；正确做法应在总监理工程师签字批准后组织队伍进场施工3不妥之处安排质量员兼安全生产管理员对现场施工安全进行监督；正确做法安排专职安全生产管理员对现场进行施工安全监督
4、事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法【答案】事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构；正确做法项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位向建设单位移交归档，建设单位向城建档案管理机构移交归档案例十五某采用工程量清单计价的基础工程，土方开挖清单工程量为24000m3,综合单价为45元/nA措施费、规费和税金合计20万元招标文件中有关结算条款如下
①基础工程土方开挖完成后可进行结算；
②非施工单位原因引起的工程量增减，变动范围10%以内时执行原综合单价，工程量增加超过10%以外的部分，综合单价调整系数为09
③发生工程量增减时，相应的措施费、规费和税金合计按投标清单计价表中的费用比例计算；
④由建设单位原因造成施工单位人员窝工补偿为50元/工日，设备闲置补偿为200元/台班工程实施过程中发生如下事件［事件1］合同谈判时，建设单位认为基础工程远离市中心且施工危险性小，要求施工单位减少合同价款中的安全文明施工费［事件2］原有基础土方开挖完成、尚未开始下道工序时，建设单位要求增加部分基础工程以满足上部结构调整的需要经设计变更，新增土方开挖工程量4003,开挖条件和要求与原设计完全相同施工单位按照总监理工程师的变更指令完成了新增基础的土方开挖工程［事件3］由于事件2的影响，造成施工单位部分专业工种人员窝工3000工日，设备闲置200台班人员窝工与设备闲置得到项目监理机构的确认后，施工单位提交了人员窝工损失、设备闲置损失及施工管理费增加的索赔报告
1、事件1中，建设单位的要求是否合理？说明理由【答案】事件叩建设单位的要求不合理理由安全文明施工费为不可竞争性费用；招标人和中标人不得就价款等投标的实质性内容进行谈判
2、事件2中，新增基础土方开挖工程的工程费用是多少？写出分析计算过程相应的措施费、规费和税金合计是多少？措施费、规费和税金合计占分部分项工程费的20%【答案】事件2中1新增基础土方开挖工程量4000ni3,超过招标工程量2400hn3的10%,超过部分综合单价应按原综合单价的9倍计算新增基础土方开挖工程的工程费用为24000X10%X45+4000-24000X10%X45X
0.9=
17.28万元o2相应的措施费、规费和税金合计为17,28X20%=3,456万元
3、逐项指出事件3中施工单位提出的索赔是否成立？说明理由项目监理机构应批准的索赔费用是多少？【答案】事件3中1索赔人员窝工损失成立理由建设单位的责任索赔设备闲置损失成立理由建设单位的责任索赔施工管理费不成立理由管理费已包含在土方开挖工程综合单价费用中2项目监理机构应批准的索赔费用50X3000+200X200=19万元
4、基础土方开挖完成后，应纳入结算的费用项目有哪些？结算的费用是多少？涉及金额的，以万元为单位，保留3位小数【答案】1应纳入结算的费用项目有基础土方开挖工程费用，措施费、规费和税金，批准的索赔费用2应结算的费用45X24000/10000+
17.28+20+
3.456+19=167,736万元案例十六某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件［事件1］:建设单位提出要求总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负责工程计量，主持整理监理资料［事件2］项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料［事件3］专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出《监理工程师通知单》
1、指出事件1中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法【答案】事件1中，有以下4处不妥1总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥正确做法由建设单位主持召开第一次工地会议2总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥正确做法可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议3总监理工程师负责编制各专业监理实施细则不妥正确做法由专业监理工程师负责编制相应专业监理实施细则4总监理工程师负责工程计量不妥正确做法由专业监理工程师负责工程计量
2、事件2中，根据《建设工程安全生产管理条例》，项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪些内容？【答案】事件2中项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准
3、事件3中，《监理工程师通知单》应对施工单位提出哪些要求？【答案】事件3中专业监理工程师在《监理工程师通知单》中应对施工单位提出下列要求1立即停止使用起重机械；2由施工单位组织相关单位共同验收图6-2风险等级划分事件3针对该工程的风险因素，项目监理机构分别从风险回避、损失控制、风险转移和风险自留四种风险对策方面，向建设单位提出了应对措施及建议A预计工程材料价格上涨，建议建设单位签订固定总价合同B施工单位报审的分包单位无类似工程施工业绩，要求施工单位更换分包单位C工程所在地台风较多，建议购买相应类型的工程保险D建设单位负责采购的设备中配套设备较多，安装复杂，建议由供货方负责安装调试E工程采用新技术较多，建议进行设计变更，采用成熟的技术方案F工程地质条件复杂，建议建设单位设立专项基金
1、针对事件1,项目风险管理程序还有哪些应对负面风险的措施还有哪些？【答案】1项目风险管理程序还应包括风险对策的决策、风险对策的实施和风险对策实施的监控2项目管理机构应采取下列措施应对负面风险风险回避、损失控制、风验自留
2、风险等级为“大”和“很大”的分部工程有哪些？【答案】风险等级为“大”和“很大”的分部工程有B、G、Do
3、事件3中的风险应对措施分别属于哪一种风险对策【答案】A签订总价合同属于风险转移的范畴B要求施工单位更换分包单位属于风险回避的范畴C购买工程保险属于风险转移的范畴D由供货方负责安装调试属于风险转移的范畴E变更设计、采用成熟技术属于风险回避的范畴F设立专项基金属于风险自留的范畴案例二某工业项目工程建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同；经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为Ab A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人主持编制监理规划总监理工程师主持召开了第一次工地会议会后，总监理工程师将审核批准后的监理规划报送建设单亿专业监理工程师按规定向总监理工程师报审有关监理实施细则在报送的监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下1投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须由总监理工程师签认；2合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；3进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期；4质量控制组负责人审批项目监理实施细则；5Ai、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员
1、指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法【答案】总监理工程师工作中的不妥之处包括1安排项目监理组负责人主持编制监理规划不妥，应由总监理工程师主持编制；2总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥，应由建设单位主持；3监理规划在第一次工地会议后报送建设单位不妥，应在第一次工地会议前报送建设单位
2、指出项目监理人员职责分工中的不妥之处，写出正确做法【答案】监理人员职责分工中的不妥之处包括1投资控制组负责人签发工程款支付证书不妥，应由总监理工程师签发；2合同管理组负责处理工程索赔不妥，应由总监理工程师负责；3进度控制组负责人审批工程延期不妥，应由总监理工程师审批；4质量控制组负责人审批项目监理实施细则不妥，应由总监理工程师审批；5项目监理组负责人调换不称职的监理人员不妥，应由总监理工程师调换
3、监理实施细则由谁审批？建设工程监理实施细则应包括哪些主要内容？【答案】监理实施细则由总监理工程师审批，监理实施细则应包括专业工作的特点、监理工作的流程、控制要点及目标值、监理方法及措施案例三某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作经过招标，建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工，并按照《建设工程施工合同示范文本》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同建设单位与乙施工单位在合同中约定，B标段所需的部分设备由建设单位负责采购乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位在施工过程中，发生了如下事件事件1建设单位在采购B标段的锅炉设备时，设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量，建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位事件2总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析，对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑，随即指令甲施工单位暂停施工，并要求剥离检验甲施工单位称该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收，若剥离检验，监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期事件3专业监理工程师对B标段进场的配电设备实行检验时，发现由建设单位采购的某设备不合格，建设单位对该设备实行了更换，从而导致丙施工单位停工因此，丙施工单位致函监理单位，要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期
1、在事件1中，建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确？为什么？【答案】事件1中，建设单位在与乙施工单位签订了B标段工程施工与安装的合同后，在采购B标段所需的部分设备时，又与设备生产厂商签订了供货和安装合同，建设单位与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定，其做法属于违约行为
2、在事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该如何处理？【答案】事件1中，若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备，监理单位应该对厂商的安装资质进行审查，符合要求，可以由厂商进行安装，总监理工程师应协调建设单位和乙施工单位进行相应的合同变更若厂商安装资质不符合要求，总监理工程师应向建设单位指出，仍由原施工单位安装
3、在事件2中，总监理工程师的做法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法【答案】事件2中，总监理工程师的作法正确，无论专业监理工程师是否进行了该部位隐蔽工程的质量验收，总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有怀疑时均可以要求重新检验若检查的结果合格，建设单位承担由此发生的全部追加合同价款赔偿甲施工单位损失并相应顺延工期；若检查的结果不合格，损失不予赔偿，工期不予顺延
4、在事件3中，丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应如何处理？【答案】事件3中，丙施工单位的索赔要求不应该向监理单位提出，因为建设单位和丙施工单位没有合同关系对该索赔事件应按下列程序和方法处理1丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔申请；2总监理工程师对索赔申请进行审查，上报建设单位审核批准，对索赔费用和工程延期做出决定；3按时通知乙施工单位，同期支付赔偿款项案例四某建设工程项目，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下1由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作2要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施3由总监理工程师代表主持修订监理规划4由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议5安排一名监理员主持整理工程监理资料甲安装单位依据原定的安装分包合同己采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失
1、逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，指出不妥之处，并写出正确做法【答案】1妥当2不妥当不妥之处报建设单位同意后实施正确做法调整后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认3不妥当不妥之处由总监理工程师代表主持修订监理规划正确做法由总监理工程师主持修订监理规划4不妥当不妥之处由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议正确做法由总监理工程师负责处理合同争议5不妥当不妥之处安排一名监理员主持整理工程监理资料正确做法由总监理工程师主持整理工程监理资料
2、指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法该费用损失应由选承担？【答案】不妥之处由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请正确做法甲安装分包单位向总承包单位提出，再由总承包单位向项目监理机构提出费用损失由建设单位承担案例
五、
六、
七、八案例五某工程，实施过程中发生如下事件事件1:项目监理机构编制监理规划时初步确定的内容包括工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；合同与信息管理；监理工作设施总监理工程师审查时认为，监理规划还应补充有关内容事件2工程施工过程中，因建设单位原因发生工程变更导致监理工作内容发生重大变化项目监理机构组织修改了监理规划事件3专业监理工程师现场巡视时发现，施工单位在某工程部位施工过程中采用了一种新工艺，要求施工单位报送该新工艺的相关资料
1、事件1中，监理规划还应补充哪些内容？【答案】监理规划还应补充的内容监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度;安全生产管理的监理工作；组织协调
2、事件2中，写出监理规划的修改及报批程序【答案】监理规划的修改及报批程序如下1由总监理工程师组织专业监理工程师修改；2经工程监理单位技术负责人审批后报建设单位
3、写出专业监理工程师对事件3的后续处理程序【答案】专业监理工程师对事件3的后续处理程序如下1审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；2必要时，应要求施工单位组织专题论证；3审查合格后报总监理工程师签认案例六某实施监理的工程，在招标和施工阶段发生如下事件事件1:招标单位要求投标人报价不得低于的招标人规定的最低投标限价；投标人提交的投标保证金必须从其基本账户转出；中标人的投标保证金不予退还；投标人在投标截止日前撤回或投标截止日后撤销投标文件的，段标保证金不予退还事件2项目监理机构进行框架梁混凝土试块抗压强度数据统计分析，不同部位统计时出现了如图1所示的四种分布的直方图c d图1框架梁混凝土试块抗压强度事件3施工单位完成自检工作后，总监理工程师要求总监理工程师代表组织工程竣工预验收，专业监理工程师组织编写工程质量评估报告，该报告经总监理工程师审核签字后方可直接报送建设单位
1、指出事件1中招标单位的要求是否正确，说明理由【答案】招标单位要求投标人报价不得低于的招标人规定的最低投标限价不正确因为《招投标实施条例》规定，招标人不得规定最低投标限价招标单位要求投标人提交的投标保证金必须从其基本账户转出正确因为《招投标实施条例》规定，投标保证金应当从其基本账户转出招标单位要求中标人的投标保证金不予退还不正确因为《招投标实施条例》规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息；招标单位要求投标人在投标截止日后撤销投标文件的，投标保证金不予退还正确招标单位要求投标人在投标截止日前撤回投标文件的，投标保证金不予退还不正确因为《招投标实施条例》规定，投标人在投标截止日后撤销投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还，投标截止日后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金
2、事件2中四种直方图是否正常，若不正常说明其类型及形成的主要原因【答案】事件2中，四种直方图的类型及其形成原因如下a属于正常型入b属于孤岛型形成原因原材料发生变化，曲时由他人顶班作业c属于绝壁型形成原因数据收集不正常，可能有拿地去掉下限以下的数据，或是在检测过程中存在某种人为因素所造成的印d属于双峰型形成原因用两种不同方法璃含笈备或两组工人进行生产，然后把两方面数据混在一起整理产生的
3、指出事件3中总监理工程师要求妥之处，写出正确做法b【答案】总监理工程师要求的不J有1要求总监理工程师代表缴工预验收正确做法总监理工程师应组织竣工预验收2要求专业监理工程师组织呈质量评估报告正确做法总监理工程师应组织编写工程质量评估名3要求工程质量评估报减黑理工程师审核签字后直接报建设单位报正告确做法工程质量评估报款经监理单位技术负责人审核专方可报送建设单位案例七某工程，实f中发生如下事件事件1I电工程师组建的项目监理机构组织形式如图1T所示总监理工程师质量控制组||进度控制组造价控制组综合菅理组土建工程组机电工程组基础工程小组1-1项目监理机构组卿式事件2在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括
①建设单位要求暂停施工的；
②施工单位拒绝项目监理机构管理的；
③施工单位采用不适当的施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的二是签发监理通知单的情形包括
①施工单位违反工程建设强制性标准的；
②施工存在重大质量、安全事故隐患的事件3专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括专业工程特点、监理工作方法及措施
1、指出图1-1所示项目监理机构组织形式属哪种类型【答案】事件1中，图1-1所示项目监理机构组织形式属直线职能制【答案】事件2中，签发工程暂停令的不妥项有第
①项正确做法建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的第
③项正确做法项目监理机构应签发监理通知单签发监理通知单的不妥项有第
①项不妥正确做法应签发工程暂停令第
②项不妥正确做法应签发工程暂停令
3、写出总监理工程师应及时签发工程暂停令的情况【答案】
（1）建设单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的
（2）施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构管理的
（3）施工单位末按审查通过的工程设计文件施工的
（4）违反工程建设强制性标准的
（5）施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的
4、写出事件3中监理实施细则还应包括的内容【答案】事件3中，监理实施细则还应包括的内容有监理工作流程；监理工作要点（或重点）案例八政府投资的某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位工程实施中发生了下列事件事件1工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共7家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人的签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位以招标文件规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；哦标单位投标文件中的总价金额汇总有误事件2经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位，按原投标报价签引施工合同后，建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位事件3开工前，总监理工程师组织召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续事件4开工前，设计单位组织召开了设计交底会会议结束后，总监理工程师整理了一份《设计修改建议书》，提交给设计单位事件5施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了《施工测量成果报验表》，并附有测量放线控制成果及保护措施专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认
1、分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效？说明理由【答案】
（1）A单位的投标文件有效招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书
（2）B单位的投标文件有效招标文件中对高报价没有限制
（3）C单位的投标文件无效没有响应招标文件的实质性要求（或附有招标人无法接受的条件）
（4）D单位的投标文件有效总价金额汇总有误属于细微偏差（或明显的计算错误允许补正）
2、事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定？【答案】
（1）确定中标人前，招标人不得与投标人就投标文件实质性内容进行协商；
（2）招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议
3、指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法【答案】D不妥之处总监理工程师组织召开第一次工地会议正确做法由建设单位组织召开2不妥之处要求施工单位办理施工许可证正确做法由建设单位办理3不妥之处要求施工单位及时确定水准点与坐标控制点正确做法由建设单位确定
4、指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法【答案】1不妥之处设计单位组织召开设计交底会正确做法由建设单位组织2不妥之处总监理工程师直接向设计单位提交《设计修改建议书》正确做法应提交给建设单位，由建设单位交给设计单位
5、事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容？【答案】1检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；2复核平面和高程控制网和临时水准点的测量成果案例九某工程，建设单位通过公开招标与甲施工单位签订施工总承包合同，依据合同，甲施工单位通过招标将钢结构工程分包给乙施工单位，施工过程中发生了下列事件事件1:甲施工单位项目经理安排技术员兼施工现场安全员，并安排其负责编制深基坑支护与降水工程专项施工方案，项目经理对该施工方案进行安全验算后，即组织现场施工，并将施工方案及验算结果报送项目监理机构事件2乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验为不影响工程进度，总监理工程师要求甲施工单位在监理人员的见证下取样复检，复检结果合格后，同意该批钢板进场使用事件3为满足钢结构吊装施工的需要，甲施工单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装，安装完成后，由甲、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理登记事件4钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》并报告了总监理工程师甲施工单位得知后也要求乙施工单位立刻停止整改乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门报告发出的当天，发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤，直接经济损失
4.6万元
1、指出事件1中甲施工单位项目经理做法的不妥之处，写出正确做法【答案］1不妥之处安排技术员兼安全员并编制专项方案正确做法应配备专职安全员，项目经理编2不妥之处对该施工方案进行安全验算后即组织现场施工正确做法安全验算合格后应组织专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字，报总监理工程师签字后才能安排现场施工
2、事件2中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由【答案】不妥理由没有出厂合格证明的原材料不得进场使用
3、指出事件3中塔吊验收中的不妥之处【答案】只有甲、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收
4、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由【答案】不妥之处专业监理工程师向乙施工单位签发《工程暂停令》理由《工程暂停令》应由总监理工程师向甲施工单位签发
5、事件4中的质量事故，甲施工单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由监理单位是否有责任？说明理由【答案】
（1）甲施工单位承担连带责任因甲施工单位是总承包单位乙施工单位承担主要责任因质量事故是由于乙施工单位不服从甲施工单位管理造成的
（2）监理单位没有责任项目监理机构已履行了监理职责（或项目监理机构已及时向有关主管部门报告）案例
十、
十一、
十二、十三案例十某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作，并采用无标底公开招标方式选定施工单位工程实施过程中发生下列事件事件1项目监理机构在组织评审A、B、C、D、E五家施工单位的投标文件时发现A单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C单位投标文件符合招标文件要求；D单位的报价总额有误；E单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项事件2为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖事件3施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格于是委托经监理单位认可的有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强事件4专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验
1、事件1中A、B、D、E四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由【答案］事件1中
（1）A单位的投标文件有效理由招标文件中对高报价没有限制（或未设招标控制价）
（2）B单位的投标文件无效理由无法判断投标文件是否响应招标文件
（3）D单位的投标文件有效理由报价总额有误属于细微偏差（或报价总额有误允许补正）
（4）E单位的投标文件有效理由报价漏项属于细微偏差
2、指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法【答案】事件2中
（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥正确做法应安排专职安全生产管理员
（2）施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥正确做法应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖
3、根据《建设工程监理规范》，写出总监理工程师处理事件3的程序【答案】事件3中，总监理工程师的处理程序如下
（1）责令施工单位报送质量事故调查报告；
（2）要求施工单位上报由设计单位等相关单位认可的处理方案；
（3）对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收；
（4）向建设单位和本单位提交质量事故书面报告；。
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