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智能交通设备项目质量管理方案XX有限责任公司企业在境外建立生产研发基地,承揽国际工程项目,跨国兼并收购重点企业和项目推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区促进沿线人文交流,推进科技、教育、文化资源“走出去”推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系高水平“引进来”提升引资、引智、引技水平,引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围鼓励企业利用发行外债
三、行业基本风险特征
1、宏观经济下行风险智慧交通行业的发展离不开公共财政支出得益于近年来我国宏观经济的平稳增长,智慧交通行业保持了较高的发展增速但从国际局势来看,世界经济增长放缓甚至萎缩、贸易战、局部地区安全形势、防疫形势等因素都为世界宏观经济带来了诸多不确定性,因此宏观经济下行的压力将长期存在若中国宏观经济未来出现下行,公共财政支出被动缩减,智慧交通行业的发展也将受到影响
2、产业政策变化风险智慧交通的规划和建设主要由各级政府发挥主导作用,目前国家持续出台了一系列关于智能交通行业的扶持、鼓励政策,智慧交通行业规模呈现持续增长态势如果未来几年国家宏观经济出现增速大幅放缓等重大变化,或行业扶持、鼓励政策发生变更,导致对国内交通领域投资规模减少,则会对行业发展环境及市场需求造成不利影响
3、市场竞争风险我国智慧交通行业发展历史相对较短,行业发展特点造成了区域化特征较为明显,行业整体集中度较低,呈现分散竞争态势伴随我国交通智能化、信息化的步伐不断加快,行业规模持续增长,部分互联网企业成为行业新进入者,由此可能导致更为激烈的市场竞争,因竞争引起产品价格下降,可能造成收入和利润规模下降
4、技术更新风险智慧交通行业作为技术密集型行业,存在信息技术更新迅速、升级迭代频繁等特点,由此对行业内公司的研发能力及技术储备要求较高如果行业内公司无法准确把握前沿技术和下游应用的发展趋势,导致技术和产品无法满足市场需求,则将面临市场落后或淘汰的风险
四、必要性分析
1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力
五、质量监督的概念
1、质量监督的含义国际标准化组织(ISO)对质量监督的定义是“为了保证满足规定的要求,对实体状况进行连续的监视和验证,并对记录进行分析”
(1)质量监督的对象是“实体”在实际工作中可以单独进行描述和考虑的事物都可以成为质量监督的对象,包括产品、活动、过程、组织、体系、人或者他们的有机组合
(2)质量监督的目的是使监督对象确保满足规定的要求所谓规定的要求,可以是标准、规范、法律、法规、规章、制度等这些规定的实施,通过质量监督来保证因此,质量监督的任务就是根据国家或法律规定的质量法规和产品技术标准,对生产、流通、运输、储存领域的产品进行有效的监督管理,实现对产品质量的宏观控制,保护消费者和生产者的合法权益,维护国家的利益,促进经济的发展
(3)质量监督的手段是监视、验证,并对记录进行检查、分析,其方式可以是连续的,也可以是定期的;可以是即时的,也可以是延时的
(4)质量监督实施的主体是顾客或顾客的代表顾客代表主要是指顾客授权的代表(如第三方检验机构)或代表顾客利益的人或组织(如国家机关、消费者协会)等一般是国家通过立法授权的特定国家机关或社会团体,如消费者协会等
2、质量监督的类型质量监督可以分为企业内部的质量监督和企业外部的质量监督,企业外部的质量监督又可以分为国家监督、行业监督和社会监督三种类型
(1)企业内部监督企业内部监督是为了保证满足质量要求,由管理者授权的相关人员对程序、方法、条件、产品、过程或服务进行随机检查,对照规定的质量要求,发现问题并予以记录,并督促责任部门分析原因,制定解决措施,直至问题得到解决所以,也称企业内部监督为自我监督企业内部的质量监督涉及各个职能部门所管辖的全部工作和活动例如,质量检验部门和检验人员负责对生产条件的监控和对外购、外协物资、工序、零部件和成品的验证;工艺部门和工艺人员负责工艺系统对执行规定操作要求和工艺纪律的监督;计量部门及其人员负责计量值传递,法定计量单位贯彻和测试设备的配置是否满足产品检验的精密度与准确度的管理和监督等企业内部主要是由质量检验部门和质量职能部门通过质量保证部门来进行质量监督2国家监督国家监督是一种行政监督执法是国家通过立法授权的国家机关,利用国家的权力和权威来行使的,其监督具有法律效力这种执法是从国家的整体利益出发,以法律为依据,不受部门、行业利益的局限,具有法律的权威性和严肃性只受行政诉讼法的约束,不受其他单位的影响和干扰我国的政府监督主要是指质量监督检验检疫总局统一管理、组织协调各级政府职能部门的质量监督工作其涉及的主要产品是针对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品、影响国计民生的重要工业产品及有重大质量问题的产品质量监督一般理解为政府职能部门依据国家的法律、法规及政府批准的标准等进行的具有执法性质的政府监督,即根据政府法令或规定,对产品质量和企业保证质量的条件进行监督的活动3行业监督行业监督是指由行业的主管部门对所管辖的行业、企业贯彻、执行国家有关质量法律、法规的情况进行监督其主要任务是根据国家产业政策,组织制订本行业或企业的产品升级换代计划,指导企业按市场需求,调整产品结构,提高产品质量,推动技术进步,生产适销对路的优质产品,创建名牌产品,提高产品在国内外市场中的竞争能力行业质量监督不能与国家监督等同,无权使用国家法律、法规对所管辖的行业、企业实行行政处罚4社会监督,社会监督是指消费者顾客或消费委员会等社会组织,协助国家或行业有关质量监督部门做好质量监督工作,保护用户或消费者的合法权益,协助顾客或消费者对假冒伪劣产品的揭露和投诉,进行一般质量争议的协调等工作社会监督还包括媒体和电视、电台、报刊等的舆论监督奥论及新闻媒体的社会监督作用越来越大如2011年发生在上海的“染色慢头事件”就是新闻媒体的社会监督发挥了重要作用鉴于上述的质量监督实施者的类型,本章主要阐述政府行使的宏观方面的质量监督活动和监管体系因此,质量监督一般理解为政府职能部门依据国家的法律、法规及政府批准的标准等进行的具有执法性质的政府监督,即根据政府法令或规定,对产品质量和企业保证质量的条件进行监督检查、抽样检验、验证,并对检查、检验、验证的记录进行分析的活动质量监督是一项技术性、政策性和法律性很强的工作
六、我国质量监督行政管理体系中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局(简称国家质检总局)是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构其职责为拟定产品质量安全监督的工作制度;承担产品质量国家监督抽查工作;拟订国家重点监督的国内产品目录并组织实施;承担工业产品生产许可证管理、产品质量安全强制检验和风险监控工作;指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督;管理机动车安全技术检验机构资格;监督管理产品质量检验机构及仲裁检验、鉴定国家质检总局内设20个司(厅、局),即办公厅、法规司、质量管理司、计量司、通关业务司、卫生检疫监管司、动植物检疫监管司、检验监管司、进出口食品安全局、特种设备安全监察局、产品质量监督司、食品生产监管司、执法督查司(国家质检总局打假办公)室)、国际合作司(WT0办公室)、科技司、人事司、计划财务司、督察内审司、机关党委和离退休干部局另外,中共中央纪律检查委员会和国家监察部向国家质检总局派驻了纪律检查组和监察局国家质检总局对中国国家认证认可监督管理委员会(中华人民共和国国家认证认可监督管理局)(简称国家认监委)和中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局)(简称国家标准委)实施管理国家质检总局下设15个直属事业单位,10个行业学、协会挂靠在国家质检总局为履行质量技术监督职责,全国共设有31个省(自治区、直辖市)质量技术监督局,并下设2800多个行政管理部门,共有质量技术监督人员18万余人质检总局对省(自治区、直辖市)质量技术监督机构实行业务领导其中几个重要技术监督部门的职责如下
(1)质量管理司根据(产品质量法)及其实施条例,国家质检总局组织实施国家关于质量振兴的政策措施,对全国质量管理工作进行宏观指导,组织实施国家质量奖励制度和推进“名牌战略”的工作,推广先进的质量管理经验和科学的质量管理方法,承办建立重大工程设备质量监理制度有关事宜,实施缺陷产品召回制度,推进开展“质量兴市”工作,组织国家宏观质量水平测评工作,组织建立企业质量信用制度,组织质量专业技术人员职业资格考试,组织重点产品质量事故的调查并提出整改意见,负责产品防伪的监督管理工作
(2)计量司根据《计量法》及其实施条例,国家质检总局对进出口计量器具进行检验和监督管理,主要包括进口计量器具的型式批准、进口计量器具的审批和进口计量器具的检定等负责推行法定计量单位和国家计量制度,组织建立、审批和管理国家计量基准和标准物质,制定计量器具的国家检定系统表、检定规程和计量技术规范,组织量值传递负责规范和监督商品的计量行为
(3)特种设备安全监察司根据国务院颁布的《特种设备安全监察条例》(国务院总理令第373号),国家质检总局负责锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备的安全监察、监督工作;拟订特种设备安全监察目录、有关规章和安全技术规范并组织实施和监督检查;对特种设备的设计、制造、安装、改造、维修,使用、检验检测等环节和进出口进行监督检查;调查处理特种设备事故并进行统计分析;负责特种设备检验检测机构的核准和相应检验检测人员、作业人员的资格考核工作
(4)产品质量监督司根据《产品质量法》及其实施条例,国家质检总局组织实施国家产品质量监督抽查拟订国家重点监督的国内产品目录并组织实施监督组织实施QS标志制度管理和协调产品质量的行业监督、地方监督与专业质量监督管理质量仲裁的检验和鉴定工作监督管理产品质量检验机构,管理国家产品质量监督抽查免检工作;管理工业产品生产许可证的工作
(5)食品生产监管司根据《产品质量法》、《食品安全法》及其实施条例,国家质检总局组织实施国内食品生产加工环节质量安全卫生监督管理组织实施国内食品生产许可、强制检验等食品质量安全准入制度负责调查处理国内食品生产加工环节的食品安全重大事故
七、免检制度免检制度是国家为了突出监管重点、增强监管效能、保障质量安全的目的而制定的对优秀、环保创新企业的监督管理制度但是由于在2008年三鹿奶粉事件后,社会对免检制度产生了较大争议,因此国务院办公厅在2008年9月18日废止了对于食品的免检制度,并在2010年制定的(食品安全法)里作出了明确规定
1、组织管理国家质检总局组织实施免检制度,制定免检产品类别和实施要求,公布免检产品和生产企业,颁发免检证书,监督免检制度的实施省技术监督局负责受理、审查企业免检申报材料,对申报企业实施必要的现场核查,负责对免检产品及其生产企业进行监督管理县技术监督局负责受理用户、消费者对免检产品的申诉和举报,并向省局报告,目录
2、免检企业应具备的基本条件
(1)企业必须具备独立法人资格,并有注册商标
(2)申报产品必须在申报前连续稳定生产两年以上,近两年内未出现产品质量事故,出口产品未出现检验不合格情况
(3)企业必须有健全的质量体系
(4)产品市场占有率和企业经济效益位于本行业全国前列
(5)产品标准达到或严于国家标准,无国家标准的要达到或严于行业标准的要求
(6)产品在全国省级以上质量技术监督部门近年内组织的监督检查中连续3次以上(含3次)均为合格,且两年内未出现不合格情况产品及生产企业符合国家有关法律、法规和产业政策的有关要求
3.申报程序
(1)由企业自行向省级局申报,省级局初审后作出是否受理的决定不予受理的将申报资料退回企业
(2)省级局对受理的申报资料进行审查,对重点产品要进行现场核查
(3)省级局根据材料审查和现场核查情况,签署“同意上报”或“不同意上报”的初审意见
(4)省级局对初审符合条件的申报产品及其生产企业情况,要广泛征求有关方面意见
(5)根据材料初审、现场核查和征求意见的情况,研究确定最终上报的产品及其生产企业,并按规定时间,将全部申报材料上报国家质检总局
(6)国家质检总局根据其初审意见和各省级局上报的处理结果,组织进行复核,并进行公示
(7)对符合免检条件、获得免检资格的产品及其企业,国家质检总局通过政府网站(www.aqsiq.gov.cn)向社会公布,并向企业颁发免检证书和荣誉牌
3、监督管理为加强对免检企业的后续监管,促进免检企业严格自律,维护免检权威性,国家质检总局根据情况,对获得免检资格的产品及企业开展国家专项监督抽查对抽查不合格企业,一律撤销免检资格
八、认证制度认证制度由于其科学性和公正性,已被世界上很多国家采用实行市场经济的国家,政府利用许可制度和强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段,引导和督促企业进行质量管理体系认证,提高产品竞争力
1、工业产品生产许可制度工业产品生产许可制度是由政府产品质量监督部门依法实施的,对重要工业产品质量进行强制性管理的一项制度1企业取得生产许可证必备条件《条例》规定,企业取得生产许可证必须具备以下条件
①企业必须持有工商行政管理部门核发的营业执照
②产品必须达到现行国家标准或专业标准部领标准,下同
③产品必须具有按规定程序批准的正确、完整的图纸或技术文件
④企业必须具备保证该产品质量的生产设备、工艺装备和计量检验与测试手段
⑤企业必须有一支足以保证产品质量和进行正常生产的专业技术人员、熟练技术工人和计量、检验人员队伍,并能严格按照图纸、生产工艺和技术标准进行生产、试验和检测
⑥产品生产过程必须建立有效的质量控制2发证管理和程序全国工业产品生产许可证办公室督促检查《条例》的贯彻实施发证程序如下
①企业向企业所在地的省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门申请
②省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门受理企业申请后,应当组织对企业进行审查
③产品生产许可证主管部门对申请企业进行实地核查和对产品的检验
④自受理企业申请之日起60日内,国务院工业产品生产许可证主管部门应当作出是否准予许可的决定3发证后的监督管理和无证查处、监督管理的形式有三种定期监督检查、不定期监督检查和复查换证《严禁生产和销售无证产品的规定》指出本规定所称无证产品,是指在国家实施生产许可证的产品中,工业企业未取得生产许可证而擅自生产的产品任何单位或个人,不得生产和销售无证产品
2、强制性产品质量认证制度CCC认证强制性产品质量认证是国家质量监督检验检疫总局对产品用于国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境等方面的重要监督形式1组织管理根据国务院授权,国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作国家对强制性产品认证公布统一的《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》(以下简称《目录》)、确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、制定和发布统一的标志、规定统一的收费标准国家质检总局根据国家有关法律法规,制定国家强制性产品认证的规章和制度,批准、发布《目录》各地质检行政部门负责履行对所辖地区《目录》中产品实施监督和对强制性产品认证违法行为进行查处的法定职责
(2)具体实施
①认证模式产品认证模式依据产品的性能,对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度,产品的生命周期特性等综合因素,按照科学、便利等原则予以确定具体的产品认证模式在认证实施规则中规定
②认证程序《目录》中产品认证的程序包括以下全部或者部分环节认证申请和受理;型式试验;工厂审查;抽样检测;认证结果评价和批准;获得认证后的监督
③认证标志认证标志的名称为“中国强制认证”,英文缩写为“CCC”,也可简称为“3C”标志
(3)监督管理指定认证机构按照具体产品认证实施规则的规定,对其颁发认证证书的产品及其生产厂(场)实施跟踪检查
3、质量管理体系认证制度质量管理体系认证制度是国家扶优限劣、鼓励企业采用世界先进质量管理模式并进行评价型监督的基础1组织管理根据国务院授权,国家认证认可监督管理委员会主管全国认证认可工作企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量管理体系认证经认证合格的,由认证机构颁发企业质量体系认证证书2具体实施
①认证模式是采用体系审核的模式
②认证程序参照第9章内容
③认证标志各认证机构都有自己经认可的标志如中国质量认证中心的CQC标志、方圆标志认证集团有限公司的CQM标志、杭州汉德质量认证服务有限公司的TUVNORD标志等3监督管理各地技术监督管理部门按照规定,对其颁发认证证书的生产厂场实施跟踪检查
九、六西格玛管理的实施六西格玛管理法在PDCA循环的基础上,形成个性化的DMAIC改进模式该模式从调查顾客需求开始,确定所要研究的关键特性,对其进行测量,以寻找改进空间,确定改进的质量目标,然后进行优化,并对关键过程实施监控
1、界定阶段界定阶段,必须抓住一些关键问题我们的顾客是谁、重点关注哪个问题、顾客的需求是什么、我们正在做什么、为什么要解决这个特别的问题、过去是怎样做这项工作的、现在改进这项工作将获得什么益处等,其关键是明确过程中关键的质量特性1识别顾客需求保证问题和目标始终围绕着顾客需求展开,以确定问题的核心,也就是关键输出变量y任何成本的节约都建立在不影响顾客满意的基础之上,项目的制定和实施是为了保证顾客对公司产品和服务保持更多关注为追求更高的回报,不得不进行有限的投入,在投入和回报之间做一个平衡2编写项目计划计划内容包括问题说明、目标说明、假设条件和限制条件、有关问题的初步数据、小组成员及责任和规划问题说明简洁明了地说明过程在何处发生了问题,描述引起问题的症状,是对项目评估报告的润色和补充目标说明问题说明描述的是“痛处”,目标说明描述“痛处”可能降低到的程度或消除等美好前景,确定将达成的预期收获,注意目标要与项目计划的时间及人力资源相一致范围和条件明白现实的局限性,以避免团队小组误入歧途或不切实际的期望,围绕着问题提出新的问题,是对问题的进一步认识规划明确制定项目进展的关键日期,有助于项目成员始终保持高品的精神状态和紧迫感,以保证项目按照预期规划完成
2、测量阶段测量是六西格玛管理分析的基础在这个阶段开始描述过程,并将过程文件具体化,收集计划数据,在验证测量系统后,测量过程能力,以达到识别产品特性和过程参数,了解过程并测量其性能的目的绘制过程流程图,以说明产品(服务)形成全过程;了解过程中所有可能造成波动的原因,以明确连续过程的每个阶段、过程中上下工序之间的关系、问题点或区域等确定关键产品质量特性和过程参数这是提高质量降低成本的一个重要环节产品和过程中的任何质量特性和过程参数都很重要根据测量阶段的实施要求,在测量业绩并描述过程及计划数据收集之后,需对测量系统进行验证,并开始测量过程能力
3、分析阶段分析阶段需要对测量阶段中收集的数据进行整理和分析,并在分析的基础上,运用多种统计技术方法找出存在问题的根本原因,提出并验证因素与关键质量特性之间因果关系的假设在因果关系明确之后,确定影响的关键因素,这些关键因素将成为下一阶段(改进阶段)关注的重点这一阶段应完成的主要任务是把握要改进的问题,并找出改进的切入点,提出并验证因果关系和确定关键因素
4、改进阶段改进是实现目标的关键步骤分析阶段是确定影响项目问题的主要原因,寻求影响关键质量特性的关键过程特性,确定关键输入变量,然后寻找关键质量特性与关键过程特性之间的关系,提出改进方案,改进小组在头脑风暴之后形成思路,经过筛选形成方案计划,最后进入方案的实施阶段此时小组成员可能会比较关注实施的结果,看效果是否明显,其实,为保证最后的成功,在实施改进措施的过程中也得注重预防,通过改进输入变量而实现提高输出变量的目标,同时对结果进行优化
5、控制阶段将改进阶段所取得的成果一直保持下去,必须针对关键过程特性制订一系列非常详细的控制计划,应用SPC技术将主要变量的偏差控制在许可范围六西格玛项目的成功依赖于那些始终坚持如一的员工,控制过程中,明确管理职责,过程管理的职责应同其个人/部门职责相一致;使工作适合于过程要求;在工作中始终将顾客要求放在首要位置;过程要定期进行测量、分析、改进及设计等,对于新方法及相关的改变都要文件化,并实施监控过程管理是六西格玛管理的终点,也是企业成为六西格玛组织的起点一旦过程管理成熟,就会推动工作过程不断提高质量水平,对顾客的要求作出最及时的反应DMAIC模式作为实施六西格玛的操作方法,其运作程序与六西格玛项目的周期及工作阶段紧密结合,从界定到控制不是一次性的直线过程,在运用当中有些技术与方法被反复使用DMAIC模型的应用是实现六西格玛质量水准的一个循环过程,只有不满足现状,勇于创新,不断改进,才能在六西格玛管理中取得卓越成就
十、六西格玛管理的策划
1、六西格玛管理的导入
2、六西格玛管理项目的策划六西格玛突破性改进的成功,取决于所要改进的项目的选择,实施六西格玛策划,可以确保项目的正确选择1项目选择原则在策划六西格玛项目时,选择的原则十分重要,此时,评价一系列潜在的六西格玛项目并从中挑选出最有希望被团队解决的项目是非常重要的挑选项目要基于两个“M o一是Meaningful,有意义的项目要真正有利于顾客和企业经营,项目才是有意义的二是Manageable,可管理的项目的规模应该能使团队有能力完成,便于管理,换句话说,团队的以后5个活动步骤DMAIC(界定、测量、分析、改进和控制)都能够在这个范围内得以实施这样给团队一些初步的界限,便于团队管理和开展活动
(2)项目选择评价原则六西格玛管理项目选择的评价要素基于以下几个方面
①顾客满意关注顾客是六西格玛管理的主题之一,六西格玛质量的定义有两个基本点一是产品特性让顾客满意直至忠诚;二是在此前提下避免任何缺陷(差错)因此,过去企业许多常用的评价事项,如劳动工时、成本和销售额等都与顾客真正所关心的问题无关,让顾客满意,其关键是要掌握什么是顾客的期望和需求用六西格玛语言来阐述,顾客的期望和需求称为关键质量特性,可以用六西格玛水平的测量方法来检查在满足顾客需求方面的业绩
②过程要素六西格玛管理的另外一个主题是采取的措施应针对过程,通过对过程的分析,可以确定过程能力和过程的关键输入或输出变量,以及过程详细分析供方、输入、过程、输出和顾客由于企业性质各异,过程相应不同,用水平量值,可以提供一致的方法来测量和比较不同的过程
③劣质成本六西格玛管理的一大特点就是用财务的语言来阐述现状水平和改进的绩效,用财务指标将业绩转化成财务效益,劣质成本分析是一个十分有效的方法劣质成本是六西格玛管理的重要切入点,可帮助选择六西格玛改进项目因为理想的改进项目必须是在成本节省方面具有很大的潜力;涉及关键过程输出变量的有关问题;顾客和经营者都比较关心的问题这样,根据劣质成本与销售收入的比例,也可以用水平来反映
④增值能力无论是制造业,还是服务业,其生产和服务过程经常出现一个“隐蔽工厂”过程的最终合格率(PFY)的计算方法不能反映出该过程在通过最终检验之前所发生的返工等情况,滚动产出率(RTY)是一个能够找出“隐蔽工厂”地点和数量的有效方法,为过程是否增值作出判断增值和减少值,以致消灭“隐蔽工厂”是六西格玛管理的一项重要指标,经过核算,知道RTY值也就知道六西格玛水平
(3)项目选择评价程序推行六西格玛管理的企业应设立一套决定策略性焦点议题的程序,以作出项目的正确选择如果缺少这样的程序,而仅将项目的选择留给黑带自己来做,六西格玛项目活动有可能演变成孤军奋斗
①评价程序当组织的领导层,在掌握六西格玛项目团队前期工作情况的前提下,在对“顾客满意”、“过程能力”、“劣质成本”和“增值能力”各有一个基本评估的基础上,依据先前所制定的书面化的项目评价程序来对项目选择展开评价
②项目特许任务书选择项目确定的标志是一份项目特许任务书在六西格玛管理中,特许任务书是提供关于项目或问题书面指南的重要文件任务书包括实施项目的理由、目标、基本项目计划、范围和其他的考虑,以及角色的职责的评价一般任务书的内容由项目负责人和团队在界定阶段更加精确地确定但事实上,特许任务书通常随着实施过程的进展而不断完善公司不同,特许任务书是不同的,但它们至少应包括以下几点为什么这个特别的机会被选择;有什么特定的问题或困难需要解决,且结果将被证实是什么;确认的项目或资源预期使用的限制是什么;过程和(或)事件应包含多么大的范围;谁是团队成员、倡导者和其他股东(相关方);每个阶段什么时候完成等
十一、质量改进工具概述所谓质量管理常用工具,就是在开展全面质量管理活动中,用于收集和分析质量数据,分析和确定质量问题,控制和改进质量水平的常用方法这些方法不仅科学,而且实用,应该首先学习和掌握它们,并应用到实际中有效质量改进活动会使质量成本得以改善同时,质量改进活动并非企业内一个部门、一个人的工作,特别是企业推行系统的、自上而下的、高层次的质量改进即六西格玛管理,更需要企业最高管理层的策划和各相关方的参与通过防差系统的设计将会杜绝人为操作,使得无缺陷过程得以实现,最后,通过顾客满意度的调查,改进顾客关系,达到以顾客满意为核心的现代企业的质量管理目的质量改进是一项系统工程,需要有精心的策划、认真的实施和管理实施质量改进必须以实际情况和数据分析为基础进行决策和策划并付诸实践,才能取得成功所以,正确、有效地应用各种有关的工具和统计方法是促进质量改进项目和活动取得成功的必要条件
1、定量的方法与工具以统计的观点看待产品和过程质量则具有以下两方面的观念
①产品和过程质量之所以存在变异性,是因为影响产品和过程质量的人、机、料、法、环等诸因素均在无时无刻地变化着,因而造成产品和过程的变异性即使完全相同的生产条件下所生产的若干产品,其质量特性也可能不完全一致
②产品和过程质量的变异在一定范围内,具有一定的数学规律,因此,质量改进的工作,应以掌握产品质量变异的规律性为前提现代质量管理活动中,需要应用各种数理统计技术方法为此,统计技术成为质量管理及质量改进的一个重要因素在市场分析、产品设计、可信性规范、寿命和耐用性预测、工序控制和工序能力的研究、确定抽样检验方案的质量水平、数据分析、过程改进及安全性评价等质量活动领域应制定并坚持实施统计技术方法,能查明质量指标与哪些因素相关,其中哪些是主要因素,哪些是次要因素,从而为优质生产获取最佳生产条件或最优参数组合在质量改进活动过程中,利用数理统计技术与方法提高设计质量,开发优质产品,以及优化生产工艺,降低生产成本
2、定性的方法与工具在很多情况下影响产品和过程质量的人、机、料、法、环等诸因素难以取得量化的数字数据此时,应通过广泛深入的调查研究,获得大量定性的非数字数据的信息、意见,反映、设想、议题等,分析其原因,结果或目的之间的因果关系,以符合逻辑的定性方法,找出其彼此间的相互作用关系,来阐明问题所在的方法称为定性的方法与工具让参与人员在多次修改中,取得一致观念与认同,并转化成一种方式方法去实施,对解决问题有无限帮助若运用得当,经过分类、分层、归纳、总结,获得有条理的思路,对质量改进活动的成功也会发挥重要的作用
3、品质管理(QC)七大方法与工具排列图、因果图、直方图、控制图、散布图、调查表和分层法被称为质量管理的QC七种工具,重点在整理问题数值资料取得后的管理手法关联图、系统图、亲和图(KJ法)、PDPC法(也称过程决策程序图法)、矩阵图法、矩阵分割(矩阵数据分析法)被称为质量管理的QC新七种工具,将散漫无章的语言资料和不利因素,通过运用系统化的图形,呈现计划的全貌,防止错误或疏漏发生,重点在整理问题数值数据取得前的管理手法从20世纪60年代开始,日本的企业通过运用品质管理七大方法,收集工作现场的数据并进行分析,提升了日本产品的水平,是日本产品走向世界的关键因素70年代初,日本人大力推行QCC活动,除了重视现场的数据分析外,对工作现场伙伴的情感表达和语言文字资料进行分析,并逐渐演绎成新的品质管理方法1972年,日本科技联盟之QC方法开发委员会正式发表了“品质管理新七大方法”区别作为工具与方法是QC,而QCC是品管圈经常用的质量改进工具当然不止新旧七种工具,常用的工具还有实验设计、分布图、推移图、水平对比、流程图、头脑风暴法等
十二、常用的质量改进工具
1、调查表
(1)调查表的含义调查表是用于收集和记录统计数据的一种表格形式,以便于按统一的方式收集数据并进行统计计算和分析,以获得对事实的明确认识的一种表格调查表又称为检查表、分析表、核对表调查表既适用于收集数字数据(定量分析),又适用于收集非数字数据(定性分析)在质量管理和质量改进的工作过程中普遍应用各种统计方法,以探索事物的规律性统计的对象是数据,而所收集的数据是否具有代表性,将直接关系到统计方法的应用效果而且,数据往往具有一定的时效,过时的数据就会失去应有的价值应用调查表就是为了能采用简便的方法,迅速收集到能反映事物客观规律的数据,这对于各种统计方法的应用都具有非常重要的意义特别是作为信息源,可为原因分析和质量改进决策提供依据
(2)制作步骤调查表具体的制作与操作步骤如下
①确定对象首先要明确调查最终要达到的目的,据此来确定具体的产品或零件作为调,查的主要对象
②设计表格根据调查对象和调查目的的特点,设计形式多样的调查表
③记录汇总确定调查周期,在规定期限对调查对象进行调查、记录,最后进行汇总整理
④分析结果分析调查记录的结果,找出主要原因,制定改进措施
2、分层法
(1)分层法的含义,所谓分层法,就是把收集来的原始质量数据,按照一定的目的和要求加以分类整理,以便分析质量问题及其影响因素的一种方法分层法又称分类法,是质量管理和质量改进中常用来分析影响质量因素的重要方法在实际生产中,影响质量变动的因素很多,这些因素往往交织在一起,如果不把它们区分开来,就很难得出变化的规律有些分布,从整体看好像不存在相关关系,但如果把其中的各个因素区别开来,则可以看出,其中的某些因素存在着相关关系;有些分布,从整体看似乎存在相关关系,但如果把其中的各个因素区分开来,则可以看出,不存在相关关系可见用分层法,可使数据更真实地反映实施的性质,有利于找出主要问题,分清责任,及时加以解决
一、项目基本情况
(一)项目承办单位名称XX有限责任公司
(二)项目联系人曹XX
(三)项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国
(2)分层法的依据和方法根据分层的目的,按照一定的标志加以区分,把性质相同、在同一条件下收集的数据归集在一起分层时,应使同一层的数据波动幅度尽可能小,而层间的差别尽可能大
①按不同的操作者分如按新、老工人,男、女不同工龄,操作技术水平高低进行分类
②按机器设备分如按不同型号、新旧程度进行分层
③按原材料分如按不同的供料单位、不同的进料时间、不同的生产环境等标志分层
④按操作方法分如按不同的切屑用量、温度、压力等工作条件进行分层
⑤按不同的时间分如按不同的班次、不同的日期进行分层
⑥按不同的检验手段分如按不同的测量仪器、测量者进行分层
⑦按生产废品的缺陷项目分如按铸件的裂纹、气孔、缩孔、砂眼等缺陷项目分层
(3)制作步骤分层法可以采用统计表形式,也可以用图形的形式其步骤如下
①确定分析研究的目的和对象
②收集有关质量方面的数据对有待于解决的问题,采用分层法分析,收集与此相关的数据,通常用的办法是抽样调查
③根据分析研究的目的不同,选择分层的标志
④按分层标志对数据资料进行分层分层时注意使同一层内数据在性质上差异尽可能小,而不同层的数据间差异尽可能大,便于分析、找出原因
⑤画出分层归类图(或表)分析分层结果,找出主要问题产生的原因,并制定改进措施
3、排列图
(1)排列图的含义排列图是为了对从最关键的到较次要的要素或项目依次进行排列而采用的简单的图示技术排列图是用来描述项目重要度的工具在任何工作中要想取得显著效果,必须抓住主要矛盾解决重点问题,排列图就是用来寻求主要矛盾的工具在质量改进活动中,针对现场存在的诸多质量问题,可以应用排列图确定哪些是关键的项目;针对影响质量问题的诸多原因,可以应用排列图确定哪些是主要原因
(2)应用原理排列图最早是由意大利经济学家帕累托用来分析社会财富分布状况的他发现,少数人占有着社会上的大量财富,而绝大多数人则处于贫苦的状态,而这少数人却左右着整个社会经济发展动向的现象,即所谓“关键的少数和无关紧要的多数”的关系后来,美国质量管理学家朱兰博士,把它应用于质量管理,IS09000标准也将其作为质量统计常用工具因此,排列图在质量管理中就成了改善质量活动,寻找影响质量主要因素的一种主要工具排列图由两个纵坐标和一个横坐标,若干个直方形和一条折线构成左侧纵坐标表示不合格品出现的频数(出现次数或金额等),表示影响程度;右侧纵坐标表示不合格品出现的频率(百分比);横坐标表示影响质量的各种因素,按影响大小顺序排列;直方形高度表示相应的因素的影响程度(即出现频率为多少);折线表示累计频率(也称帕洛特曲线)应该注意,分类方法不同,所制作的排列图不同应通过不同的角度观察问题,把握住问题的实质,针对不同性质的问题采用不同的分类方法进行分类,以确定“关键的少数”,这也是排列图应用的目的为了确认“关键的少数”,在排列图上通常按累积百分数分为三个区域在0〜80%间的项目为“A类项目”,即关键的少数;在80%〜90%间的项目为“B类项目”,即次要项目;在90%〜100%间的项目为“C类项目”,即一般项目B类项目和C类项目的总和是次要的多数;若所取数据为“质量损失(金额)”,画排列图时应将质量损失在左纵坐标轴上表示出来排列图分析时采用的是“二八原则”,但并不是绝对的,应根据具体情况确定关键的少数
(3)制作步骤
①确定排列项目,收集数据存在的诸多质量问题或影响质量问题的诸多原因都可以成为排列项目,以便从中确定哪些项目为“关键的少数”当排列项目较多时,应将含有最小项内的若干类别合并为“其他”项,以便简化分析过程,这一“其他”项的频数无论多大都应当排列在最后
②选择度量单位,作成缺陷数统计表或频数分布表在排列图中,排列项目的度量单位可以是频数、件数、成本等但是,所有的排列项目的度量单位必须是相同的、等价的,否则将不具有可比性
③作直方图按频数大小从左到右用直方图表示,使图形呈逐个下降的趋势
④描线注明必要事项
⑤分析关键的少数要因,作为解决问题的基础排列图的画法中大致有三种朱兰画法;IS09000标准画法;帕累托画法
4、因果围
(1)因果图的含义因果图又称鱼刺图、石川图,是日本质量管理先驱者石川馨所创,它是整理和分析质量问题与其影响因素之间关系的一种方法,运用因果图有利于找到问题的症结所在,然后对症下药来解决质量问题因果图在使用时,因果分析图形象地表示了探讨问题的思维过程,利用因果分析图可以首先找出影响质量问题的大原因,然后寻找到大原因背后的中原因,再从中原因找到小原因和更小的原因,最终查明主要的直接原因这样有条理地逐层分析,可以清楚地看出“原因一结果”“手段一目标”的关系,使问题的脉络完全显示出来,最终找出影响质量问题的根本原因因此在质量管理活动中,尤其在质量分析和质量改进活动中得到广泛的应用2制作步骤
①确定要分析的质量问题,画出主干线
②找出影响结果的因素采用“头脑风暴法”等方法,集思广益,尽可能地找出可能影响结果的所有因素
③确定原因的类别,画出分支线大原因数目一般不少于2个,不多于6个;然后分析寻找影响质量的中原因、小原因等,直至每个分支都找出了潜在的根本原因
④检查每个因果链的逻辑合理性,画出因果分析图
⑤制定解决的措施找出主要原因后,应拟定适当的措施,到现场去解决问题
5、直方图1直方图的含义直方图法是从总体中随机抽取样本,将从样本中获得的数据进行整理,从而找出数据变化的规律,以便测量工序质量的好坏直方图的应用主要显示数据的波动形态,即样本数据的分布直观地传达有关过程的情况和信息根据直方图所提供的信息,可以推算出数据分布的特征值、过程能力指数及过程的不合格品率等这种推算一般要比控制图的推算更加准确,决定在何处集中力量进行改进,即为质量改进提供机会2制作步骤
①收集数据数据个数一般为50个以上,最少不少于30个
②求极差R在原始数据中找出最大值和最小值,计算两者的差就是极差
③确定分组的组数和组距一批数据究竟分多少组,通常根据数据个数的多少来定
④确定各组界限
⑤制作频数分布表,将测得的原始数据分别归入相应的组中,统计各组的数据个数,各组频数填好以后检查一下总数是否与数据总数相符,避免重复或遗漏
⑥画直方图以横坐标表示质量特性,纵坐标为频数,在横轴上标明各组组界,以组距为底,频数为高,画出一系列的直方柱,就成了直方图
⑦在直方图的空白区域,记上有关数据的资料如样本数、平均值、标准差等3直方图的观察与分析直方图可以直观地观察出质量特性的分布形态,便于判断过程是否处于统计控制状态,以决定是否采取相应对策措施直方图的观察主要是看两个方面,一是观察图形的形状,二是将直方图的位置和规格标准进行比较,从而得出结论
①直方图图形形状分析一般情况下,作直方图的目的是为了研究工序质量的分布状况,判断工序是否处于正常状态因此,在画出直方图后要进一步对其图形进行分析在正常生产条件下,所得到的直方图如果不是标准形状的,就要分析其产生的原因,采取措施*正常型又称对称型,特点是中间高、两边低、左右基本对称,这是理想状态的图形,说明工序稳定*平顶型直方的高度差不多,频数分布详尽这是由缓慢的因素起作用所造成的,如车辆老旧,保修质量下降,人员素质逐步下降等*双峰型直方图中出现两个高峰,这是把两种不同类型的数据混在一起造成的如两种不同的车型混合抽样,或两种不同营运方式的车辆混合抽样所致*锯齿型直方参差不齐形如锯齿,可能是数据分组过多或计算有误,应重新分组计算*偏向型直方的顶峰不在中间位置,偏向一边,有时是数据分组不当所致,有时质量分布本身就是这种规律,如春节运输期间的日运量就是偏向型的分布*孤岛型在直方群以外又出现小的直方群,像孤岛一样说明有异常质量波动,如原料发生变化、在短期内由不熟练工人替班、测量有错误等,都会造成孤岛型分布此时应查明原因,采取措施
②直方图数据范围与质量标准间的关系当工序处于稳定状态后,还需要进一步与质量标准(通常是公差T)进行比较,以判断工序能力能否满足质量标准的要求公差通常是尺寸公差的简称,指允许尺寸的变动量,等于最大极限尺寸与最小极限尺寸代数差的绝对值直方图数据范围与质量标准间的关系主要看直方图是否都在公差要求之内,其次还要分析在公差之内的位置如何,这种对比大体上有6种典型的情况(B为直方图的数据分布范围,T为公差范围)*理想型TB,且直方图数据平均值也正好与公差中心重合,两边有一定的余地,工序处于受控状态,产品全部合格,这样的工序质量状态比较理想*能力富裕型TB,它的分布中心基本上无偏移,且工序能力过大,虽然无产生废品之虞,但工艺过程的经济性较差*能力不足型BT,直方图数据范围分布范围太大,造成很多不合格品,应立即采取措施纠正*无富余型B=T,它的分布中心虽然无偏移,但完全没有余地,此时,应采取措施提高工序能力,必须缩小分布范围*偏心型B虽然在T内,但因偏向一边,其分布中心偏移,达到标准下限,工序极易产生不合格品,应立即采取措施消除偏移量*能力严重不足型B》T,表明会产生大量的废品,这种工序的工序能力太差应立即停产检查
6、流程图
(1)流程图的含义所谓流程图是表示工作步骤所遵循顺序的一种图形它能使人们对整个工作过程有一个全面的、完整的了解流程图使人们对整个过程十分了解,可透彻地理解、分析这个主过程在全面了解的基础上,通过对流程图的分析,检查工作过程是否符合逻辑,能够充分识别问题,发现问题,从而标明了改进的机会通过对一个过程中各个步骤之间的关系进行研究,并对实际状况进行详细的调查,再将其结果与所预期的运作进行比较,人们便可以发现并推断造成问题的潜在原因,从而找出需要改进的关键环节流程图一般可用来描述现有过程,也可以用来设计一个新过程不论在解决问题的哪一个阶段,流程图都是质量管理和质量改进过程中最为重要的图示技术之一2制作步骤流程图由一系列容易识别的标志构成,用概圆或圆表示过程开始和结束用矩形或方形表示活动的说明、用菱形表示决策或选择、用箭头表示流向一般流程图的具体制作步骤如下
①界定过程的开始和结束用流程图符号表示过程的第一步和最后一步,把第一步放在最上端或最左端,把最后一步结束放在底部或最右边
②观察从开始到结束的整个过程
③规定在该过程中的步骤包括有关的重要输入、导出重要的输出,过程中有哪些活动需要作出判断和决定
④画出表示该过程的流程图草案
⑤与该过程中涉及的相关人员共同评审已完成的流程图,视其是否遗漏任何决策点、是否可能引起某些工作按另一个不同的过程运行的特殊情况公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原贝L加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境
(四)项目实施的可行性
1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前,公司已具备产品大批量生产的技术条件,并已获得了下游客户的普遍认可,为项目的实施奠定了坚实的基础
2、国家政策支持国内产业的发展近年来,我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展在国家政策的助推下,本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业,伴随着提质增效等长效机制政策的引导,本产业将进入持续健康发展的快车道,项目产品亦随之快速升级发展行业的下游行业主要是交通管理设施的建设和管理主体,包括政府、交通管理部门、道路规划和建设管理部门等随着国民经济的持续快速发展,交通运输日趋繁忙,提高交通管理水平、维护道路交通安全、减少环境污染都对交通管理智能化、信息化提出了更高的要求
⑥根据评审结果改进流程图草图
⑦与实际过程比较,验证改进后的流程图
⑧注明正式流程图形成的日期以备将来使用和参考,既可用作过程实际运行的记录,也可用来判别质量改进的程度和时机流程图有很多模式,首先应学会读懂流程图,根据节点和节点间的相互关系,还原业务流程在绘制流程图时,注意完整性、简明性和便于计算机操作原则,学习利用流程图的标准图示,按照层次将流程描绘清晰在确定最终流程之前,有必要反复试用,根据反馈及时修改和调整流程
7、系统图1系统图的含义系统图就是为了达成目标或解决问题,以[目的一方法]或[结果一原因]层层展开分析,以寻找最恰当的方法和最根本的原因系统图在质量管理中主要用来针对企业目标、方针、实施措施手段而展开用于新产品开发研制过程中设计质量的展开,用于解决企业产品质量、成本和测量标准等问题展开,也可作为因果图分析质量问题的展开系统图目前在企业界被广泛应用
(2)系统图的模式系统图可根据其使用目的分为对策型系统图和原因型系统图,前者是将目的、决策手段或措施手段展开,后者是将构成系统的原因层次展开,两者绘制手法基本相同对策型系统图,以[目的一方法]方式展开,例如,问题是“如何提升品质”,则开始发问“如何达成此目的,方法有哪些?,经研究发现有推行零缺点运动、推行品质绩效奖励制度等(以上为一次方法);“推行零缺点运动有哪些方法?(二次方法);后续同样就每项二次方法转换成目的,展开成三次方法,最后建立对策系统图原因型系统图以[结果一原因]方式展开,例如,问题是“为何品质降低?”则开始发问“为何形成此结果,原因有哪些?”经研究发现原因是人力不足、新进人员多等(以上为一次原因);接着以“人力不足、新进人员多”等为结果,分别追问“为何形成此结果,原因有哪些?,其中“人力不足”的原因有招聘困难,人员素质不够等(二次原因);后续同样就每项二次原因展开成三次原因等,最后建立原因型系统图
(3)制作步骤系统图一般是单一目标的,按自上而下或自左至右展开作图,可以把某个质量问题细分成符合逻辑关系、顺序关系、因果关系的许多要素诸如可以将因果图、分层法等形成的内容转换成系统图,使之更有条理,逻辑性更强其制作步骤如下
①确定具体的目标或主题在确定目标时,要考虑为什么要达到此目标、如何达到及应注意的事项
②提出手段、措施和方法或确定该目的的主要层次针对目标提出具体的方法,或针对每个主要层次确定其组成要素和子要素
③进行评价和验证对找出的措施和手段,评价或验证其技术的可行性和经济的合理性对找出的原因,应分析是否能有效解决制作实施方法的评价表,经过全体人员讨论同意后,将最后一次展开的各种方法依其重要性、可行性、急迫性、经济性进行评价,评价结果最好用分数表示
④评审画出的系统图对制作的系统图进行评审,以确保逻辑顺序上无差错
8、过程决策程序图法1过程决策程序图法的含义过程决策程序图法又称过程决定计划图所谓PDPC法是针对为了达成目标的计划,尽量导向预期理想状态的一种手法任何一件事情的完成,它必定有一个过程,有的过程简单,有的过程复杂,简单的过程较容易控制,但有些复杂的过程,如果采用PDPC法,可以做到防患于未然,避免重大事故的发生,最后达成目标一般情况下PDPC法可分为两种制作方法
①依次展开型即一边进行问题解决作业,一边收集信息,一旦遇上新情况或新作业,即刻标示于图表上
②强制连接型即在进行作业前,为达成目标,事先提出在所有过程中被认为有阻碍的因素,并且制定出对策或回避对策,将它标示于图表上2PDPC法的应用在日常管理中,特别是高层管理干部,面对公司的复杂情况,往往理不清其过程关系,或事先未进行过程策划,造成不必要的损失和混乱PDPC法在应用时应注意以下事项
①新产品的设计开发过程中,对不利状况和结果,设法导向理想状态,防患于未然
②计划的实施过程中,发生不测应迅速修正计划,增加必要的措施保证目标达成
③工厂的企划、研究开发、营业等工作,绝大部分都要预测未来并拟定对策,以及如何实施,此时可利用PDPC图进行过程进度管理,达成目标因为PDPC法中使用了语言文字,而且其经过是依时间顺序加以标示的,故在实施对策时,只要检查PDPC图,就等于在进行过程管理3制作步骤应用PDPC法,可以从全局、整体掌握系统的状态,因而可作全局性判断;可按时间先后顺序掌握系统的进展情况;密切注意系统进程的动向,掌握系统输入与输出间的关系;情报及时,计划措施可被不断补充、修订具体的步骤如下
①召集有关人员讨论所要解决的课题
②从自由讨论中提出达到理想状态的手段、措施
③对提出的措施,列举出预测的结果及遇到困难时应采取的措施和方案
④将各研究措施按紧迫程度、所需工时、实施的可能性及难易程度予以分类
⑤决定各项措施实施的先后顺序,并用箭线将理想状态方向连接起来
⑥落实实施负责人及实施期限
⑦不断修订PDPC图
十三、质量特性IS090002005标准对质量特性的定义“产品、过程或体系与要求有关的固有特性”注1“固有的”就是指在某事或某物中本来就有的,尤其是那种永久的特性注2赋予产品、过程或体系的特性(如产品的价格,产品的所有者)不是它们的质量特性质量概念的关键是“满足要求”质量特性将“要求”转化为有指标的特性,作为评价、检验和考核的依据质量特性有些是可定量的,有些是不能够定量的,只有定性不同类别的产品,质量特性的具体表现形式也不尽相同
1、硬件产品的质量特性虽然硬件产品的质量特性表现的参数和指标是多种多样,但依据反映用户使用需要的质量特性归纳起来一般有6个方面,即性能、寿命(即耐用性)、可靠性与维修性、安全性、适应性和经济性等
(1)性能性能是指产品符合标准,满足一定使用要求所具备的功能包括使用性能和外观性能如内在质量特性(结构、物理性能、精度、化学成分等)和外在质量特性(外观、颜色、气味、光洁度等)如手表的防水、防震、防磁和走时准确;电冰箱的冷冻速度;暖瓶的俣温能力;电视机的图像清晰度;机床的转速、功率;钢材的化学成分、强度;布料的手感、颜色儿童玩具的造型;食品的气味等
(2)寿命寿命是指产品能够正常使用的年限,是产品在规定的使用条件下,完成规定功能的工作总时间如灯泡在规定的电压和亮度条件下的使用小时数、电器开关的开启次数、钻井机钻头的进尺数、电视机的使用期限、轮胎的行驶里程数等都是衡量这些产品寿命的特性3可靠性与维修性可靠性是指产品在规定的时间内和规定的条件下,完成规定任务的能力;这项质量特性反映了产品在使用过程中,其功能发挥的稳定性和无故障性如机床精度的稳定期限;材料与零件的持久件、耐用性等与可靠性相联系的特性是维修性,或称保全性产品的维修性是指产品在规定的条件下和规定的时间内,按规定的程序和方法进行维修时,保持或恢复到规定状态的能力可靠性与维修性决定了产品的可用性,可用性是指产品在任一随机时刻需要和开始执行任务时,处于可工作、可使用状态的程度4安全性安全性是指产品在储存、流通和使用过程中,不发生由于产品质量而导致的人员伤亡、财产损失和环境污染的能力它主要体现在产品本身所具有的保障使用者人身安全的质量特性如洗衣机等家用电器采用对地绝缘电阻,保护用户在使用过程中不发生电击事故此外,还应该考虑不对社会造成伤害及不对环境造成污染如对汽车排放废气的控制,就属于产品安全下的范畴5适应性适应性是指产品适应外界环境变化的能力,这里所说的环境包括自然环境和社会环境,前者是指产品适应沙漠与山地、暴风雨与海浪、振动与噪声、灰尘与油污、电磁干扰、高温与高湿等自然条件的能力;后者是指产品适应某地区、某国家、某类顾客等需求的能力
(6)经济性经济性是指产品整个寿命周期的总费用具体表现为设计过程、制造过程、销售和使用过程的费用对于产品的经济性而言,并不是最低的费用是最佳的,而是保证组织在激烈的竞争中得以生存的费用范围,以及用户在购买和使用过程满足程度的费用
2、服务质量特征服务质量的关键取决于服务的技能、服务的态度和服务的及时性等服务者与消费者之间的行为关系虽然服务质量特性依行业而定,但其主要的共同性质和特性有6个方面功能性、经济性、安全可靠性、时间性、舒适性和文明性
(1)功能性功能性是指某项服务所发挥的效能和作用商店的功能是让顾客买到所需要的商品;交通运输包括铁路、民航、水运、公路等,其功能是运送旅客和货物到达目的地;邮电的功能是为用户传递信息;旅游的功能是让人们得到享受而工业产品的销售和售后服务的功能是使用户满意地得到产品功能性是服务质量中最基本的特性
(2)经济性经济性是指顾客为了得到不同的服务所需费用的合理程度这里所说的费用是指在接受服务的全过程中所需要的费用,即服务周期费用(包括时间)经济性是相对于所得到的服务满足不同等级需要而言,它是每个被服务者在接受服务时都要考虑的质量特性
(3)安全可靠性安全可靠性是指在服务过程中使用户感到准确、安全无危险这是为了保证服务过程中顾客和用户等被服务者的生命不受到危害,健康和精神不受到伤害,货物不受到损失,如医疗、乘坐的交通工具、住宿等,用户主观上感觉可信、无差错、安全
(4)时间性时间性是指服务在时间上能够满足被服务者需求的能力它包括及时、准时和省时三个方面及时是当被服务者需要某种服务时,服务工作能及时提供;准时是要求某些服务在时间上是准确的;省时是要求被服务者为了得到所需要的服务所耗费的时间能够缩短及时、准时、省时三者是关联和互补的
(5)舒适性舒适性是指在满足了功能性、经济性、安全性和时间性等方面的质量特性情况下,服务过程的舒适程度它包括服务设施的适用、方便和舒服,环境的整洁、美观和有秩序
(6)文明性文明性是指顾客在接受服务过程中满足精神需求的程度顾客期望得到一个自由、亲切、友好、自然及谅解的气氛,有一个和谐的人际关系,文明性充分展示了服务质量的特色
3、真正质量特性与代用质量特性衡量产品质量的好坏,主要看质量特性满足顾客需要的程度真正质量特性能直接反映顾客的期望和要求如轮胎的寿命但直接反映顾客需要的质量特性,有很多难以定量描述的代用质量特性是为实现真正质量特性作的规定(标准、参数)如轮胎耐磨度、抗压抗拉强度内在质量特性如尺寸、结构、重量、精度、功率、强度、材质、性能、机械、物理、化学成分等外在质量特性如外观、型式、形状、色彩等
十四、产品及相关术语产品是社会生活中最常见的概念之一自从人类有了需求,就有了产品人类通过劳动和交换来获得产品满足需求在生产力发展的不同历史时期,人们对产品的理解,随着科学技术和社会经济的发展而有所变化生产力发展水平不高的前工业社会,机械化程度很低,产品主要以农业、渔业、采矿等消耗天然资源的实物产出为主生产力水平大幅度提高的工业社会,机械化程度得以发展,产品主要以制造业的实物产出为主而在后工业社会的今天,科学技术的发展与应用,使得产品除了以加工和服务为主导的有形和无形的产出外,更包含了知识的产出,诸如软件、知识产权等
1、过程Process为逐步建立起更高效、更智能、与地区经济增长相适应的交通管理和运输体系,我国政府在城市基础设施的建设内容上,已将智慧交通作为中国未来交通发展的一个重要方向随着我国智慧城市建设及交通强国战略规划的持续有力推进,智慧交通行业将进一步与物联网、大数据、云计算等信息技术的创新应用深度融合,逐步向大交通、综合化、融合化进行快速发展,智能交通系统数字化、智能化水平将显著提升,行业创新活力进一步迸发同时,下游市场需求增长明确,行业远期发展空间广阔,行业整体仍将处于快速成长期
(五)项目建设选址及建设规模项目选址位于XX园区,占地面积约
44.00亩项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设项目建筑面积
47031.99nf,其中主体工程
32516.68rtf,仓储工程
5823.51itf,行政办公及生活服务设施
4353.014,公共工程
4338.79m2o
(六)项目总投资及资金构成
1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资
21356.58万元,其中建设投资
16464.12IS09000;2005标准对过程的定义“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动”注1一个过程的输入通常是其他过程的输出注2;组织为了增值通常对过程进行策划并使其在受控条件下运行注3对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程,通常称为“特殊过程”过程是质量活动的基本单元过程由三个基本要素输入、输出和活动组成组织过程的输出,应该是一组活动的目的,而输入则是一组活动要求和需要提供的资源资源包括人、财、物、技术和方法等输入的资源只有通过一系列活动及活动间的相互关系,才能转化成输出输出可以是有形的产品,如一根铅笔,也可以是无形的产品,如获得的知识,以及我们完成的工作任务纵观事物的发展变化过程,各种过程,因其活动内容的不同,输入的资源也不同,这就导致了输出结果的多样化和复杂化一个大过程可以分解为若干小过程,一些相关的小过程又可以组成一个大过程一个过程的输出会是另一过程的输入,一个过程的输入可以是一种也可以是多种,一个过程的输出可以是一种,也可以是多种,因而,多种过程间不仅存在纵向的作用关系,还存在横向的联系,最终形成一个过程网络如机场的客运工作可以划分为旅客市场调查研究、航班计划、市场营销、客票销售、办理乘机手续、候机服务、载重平衡、机上服务、旅客到达服务,等等除此之外,为保证航班正常运行,还需要一系列的保障工作,如飞机维护、航行保障及其他后勤和地面保障等这里的每一项工作都可以看成整个工作过程的一个子过程子过程之间相互联系和相互影响,每一活动过程的结果都直接或间接地影响到航空运输的整体服务质量
2、程序Procedure IS090002005标准对程序的定义”为进行某项活动或过程所规定的途径”注1程序可以形成文件,也可以不形成文件,注2当程序形成文件时,通常称为“书面程序”或“形成文件的程序”含有程序的文件可称为“程序文件”要完成某项活动或过程可能有多种路径,程序则为活动目的的实现规定路径,通过程序所展示的则是实施控制了的途径形成文件的程序通常包括某项活动或过程的目的和范围、所需资源、路径及如何监视和控制,同时为改进提供依据通常的“管理规章制度”、质量策划和作业指导书等就是“程序文件”
3、产品Product IS090002005标准对产品的定义“过程的结果”注1:有下述四种通用的产品类别一服务(如运输);一软件(如计算机程序、字典);一硬件(如发动机机械零件);一流程性材料(如润滑油)许多产品由不同类别的产品构成,这种产品之所以称为服务、软件、硬件或流程性材料取决于其主导成分例如外供产品“汽车”是由硬件(如轮胎)、流程性材料(如燃料、冷却液)、软件(如:发动机控制软件、驾驶员手册)和服务(如销售人员所做的操作说明)所组成注2服务是在供方和顾客接触面上需要完成的至少一项活动的结果,并且通常是无形的服务的提供可涉及,例如一在顾客提供的有形产品(如维修的汽车)上所完成的活动;一在顾客提供的无形产品(如对退税准备所需的收入声明)上所完成的活动;一无形产品的交付(如知识的传授);一为顾客创造氛围(如在宾馆和饭店)软件由信息组成,通常是无形产品并可以方法、记录或程序的形式存在硬件通常是有形产品并具有计数的特性流程性材料通常是有形产品并具有计量的特性硬件和流程性材料经常称为货物注3质量管理主要关注预期的产品产品是过程所产生的结果,没有过程就不会有产品产品的四种类型涵盖了所有的行业服务是一种特殊的产品,涉及组织与供方和顾客的相互间的互动,顾客是接受产品的组织或个人,如消费者、委托人、最终使用者、零售商、受益者和采购方;供方是指提供产品的组织或个人如制造商、批发商、产品的零售商或商贩、服务或信息的提供方通常,组织提供给顾客的产品是上述四种类别的部分或全部组合对于产品内涵而言,产品是一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动的结果,过程的结果孕育在过程之中,包括实现的途径、对过程的控制及相互关系和相互作用因此,产品概念不仅包括了原有意义上的向顾客提供的买卖合同(书面的或非书面的)中规定提供的产品,还包括企业生产经营活动的其他一切结果,包括资源浪费和排放污染等人们不愿意看到的后果IS09000标准对产品的定义为世界各国对产品有了普遍性的共识但当产品涉及有关法律责任时,更适应于各国的习俗称谓和法律定义我国的“产品质量法”对产品实物定义为“经加工、制作用于销售的产品”即服务不包括在产品的范围之内;美国的“统一产品责任示范法”及日本的法律规定条文中,对产品的概念都未涉及服务因而,在本书论述的语句,中,会同时出现产品和服务的形式
十五、质量是企业赖以生存与发展的基石日本的质量管理权威石川馨先生曾说“日本的许多工业产品能在国际市场具有很强的竞争能力,能大量出口世界各地,一个最重要的原因是开展了质量管理”第二次世界大战后,日本从他们切身的经验教训中认识到没有高质量的产品,就没有市场,也就会失去生存条件因而,提出“工业产品质量是日本民族的生命线”、“质量关系到国家和企业的生死存亡”等口号,把“以质量打开市场”、“以质量求生存,以品种求发展”的战略理念落实到企业的经营中使得日本产品质量在战后60年,成为世界第一流的产品,大大提高了企业的市场竞争能力和经济效益松下、索尼、丰田等企业的产品就意味着高质量,誉满全球一个企业没有了质量,就没有优质的产品就没有了市场,就失去了生存的能力因此,对于企业来说,质量是企业开拓市场的生命线,市场竞争能力强的企业不断发展壮大,从而带来企业经济效益的不断增长1质量是企业开拓市场的生命线在社会经济高度发达的今天,“质量就是生命”等理念已深深地扎根于每个企业,任何产品都要经受市场无情的考验“今天的质量”就是“明天的市场“,只有用合格的产品质量满足消费者的需求,才有可能不断地扩大市场的份额扩大市场份额体现在产品能极大地满足消费者的物质需求和心理需求物质需求的满足,离不开产品的符合性质量、适用性质量的综合和统一;心理需求的满足离不开产品附加性质量、服务性质量的综合和统一事实上,产品的质量只有在使用过程中才能体现出来一个质量低劣的产品,在使用中,消费者自身的物质需求和心理需求不能得到相应的满足,甚至产生受骗上当的感觉,那么再精心的包装和修饰,也很难在消费者心中树立起良好的品牌形象所以,对产品质量有发言权的是用户,用户更看重的是产品质量,并且宁愿花更多的钱获得更好的产品质量在消费需求不断个性化的今天,质量稳定的高质量产品会比质量不稳定的低质量产品拥有更多的市场份额人们常说,一个产品能拯救一个企业,能促进一个企业的发展从更严格的意义上说,只有一个富有竞争质量的产品才能引导一个企业驶向成功的彼山月,2质量是企业经济效益不断增长的根本企业要发展、取得经济效益,就必须出售自己的产品产品是否卖得出去,能否将产品转化为货币,具有竞争质量的产品是企业的头等大事否则,企业的再生产过程就会中断,甚至有可能破产在市场经济条件下,提高经济效益的途径很多,如增加产量、提高价格、降低成本等增加产量只是一项企业内部生产决策,如果不能扩大市场占有率,那么,增产就是滞销、积压,非但不能带来效益的增加,反而会引起效益的减少;提高价格虽然可以增加单位产品利润、但如提价不能被市场接受,则将使销售萎缩,市场份额缩小,甚至会失去市场;降低成本当然可以扩大产品降价空间,提高产品市场竞争力但如果产品本身缺少市场吸引力,也难以因此而扩大销售,最终可能得不偿失因此,企业经济效益的实现并增加,不论通过何种途径,都必须以产品质量优势(含品种创新)为基础企业产品质量上过硬、深受消费者喜爱,销售量上升,则增加产量也是必然的同样,产品质量上过硬或市场份额足够大,适当地提价非但不会影响销售,反而有助于拉开和其他一般产品的档次,有利于形成品牌至于成本,随着质量持续改善,不良品率的降低,成本的合理降低也是必然之事所以,质量是企业经济效益的基石,“提高经济效益的巨大潜力蕴藏在产品质量之中”
(3)质量是企业竞争力和经营素质的综合体现优质产品是企业竞争力的关键因素由于市场经济和消费观念的变化,产品质量作为企业竞争力的关键因素正日益受到广泛的认同事实上,在体现企业竞争力的五要素F,T、Q、C、S中,与质量直接有关的要素有两个产品质量Quality要好,服务质量Service要优良与质量间接有关的是产品价格或成本Cost,质量越高,则成本也越高,质量越差,则成本也越低适用的功能Function和产品品种是产品质量好坏的一种体现方式交货期TimetoMarket是服务质量的体现形式说到底,体现企业竞争力的五个要素均与质量有关高质量的产品更具有合理的成本和富有竞争性的价格离开了质量改进而单纯地降低成本并不能真正持久地提高产品的市场竞争力相反,持续的质量改进却可以导致相对成本的合理下降大量的事实证明,品牌的根基在于质量,高质量的产品在竞争中总能处于有利的地位从产品质量的形成来看,质量和产品的开发设计过程、制造或提供过程、销售和消费过程都有关产品质量取决于过程质量,过程质量取决于工作质量,工作质量最终取决于员工的素质质量不仅仅是体现在作业层,更重要的是体现在管理层、执行层质量管理的强化、质量文化的营造、质量队伍的培育、质量制度的建设都将成为企业质量工作的一个重要的组成部分提高质量首先要提高人的素质,企业各类人员的素质是质量管理成功的基本保证同时,成功的质量管理必定可以全面提高企业和职员的素质
十六、质量是增强综合国力的重要途径质量最早只是一个技术的概念,但是随着经济社会的发展和科学技术的进步,逐步让人们认识到质量是包括技术、经济、科技、教育和管理水平如产品质量,工作质量、过程质量、生活质量、环境质量、消费质量、人口质量、教育质量、外贸增长的质量,外资运用的质量和民族素质质量等质量作为国家整体竞争力的核心要素,是衡量经济社会发展水平的重要标尺,是经济增长和民生改善的基础树立大质量的发展观,以质量为导向,提高各级组织的素质、效益和产业整体竞争力,提升国家在全球产业分工和利益分配格局中的有利地位,是全球化背景下实施可持续发展战略的必然选择质量发展的内涵在于牢固树立经济发展质量优先的理念,有了一流的质量,才能有一流的产品,才能有世界名牌产品,才会使产品质量总体水平跃上新台阶有了产品质量,工作质量、管理能力和民众素质的不断提升,才会使产品质量稳步提高、工程质量得到有效保证、服务质量快速提升和环境质量保持良好水平,增长社会物质财富环视当今社会,国家间的竞争正逐渐被企业间产品及服务的竞争所替代质量已不再是一种奢侈品,而是任何产品及服务所必须具备的用户完全满意已经成为世界一流企业和跨国公司所必须具备的最基本要求因此,每个企业、每种产品和服务,要想在国际市场上占有一席之地,只能有超严格的质量要求,才能努力使自己达到世界级的质量水平经济社会今后的改革和发展,将更加注重科学发展,更加注重发展方式的转变,更加重视和处理好质量与速度、效益与规模、当前与长远的关系,加快从数量扩张型向质量效益型转变因此,一个国家经济增长方式无论如何转变,都必将重视质量,质量是经济社会发展进步的综合反映,也是发展生产力、增长社会物质财富和增强综合国力的重要途径
十七、卓越绩效模式20世纪50年代以来,日本组织实施了全面质量管理,德国严格推行了以标准化为主题的质量管理,美国推广卓越绩效模式,引导企业追求卓越,从而使它们成为名副其实的质量强国和品牌大国并建立质量奖励机制各国的国家质量奖项比较著名的奖项有日本的戴明奖、美国的波多里奇奖、欧洲的质量奖,以指导各类组织的质量经营实践证明,质量管理理论和方法能够有效地指导各类组织的质量经营,为实现系统的改进、绩效的提升及核心竞争力的形成提供有效方法和路径,这是不争的事实国内外不少质量专家认为全球的质量运动正经历一次新的演变;传统的观点正在和可持续发展的质量集成在一起,从而追求组织的卓越以提升竞争力万元,占项目总投资的
77.09%;建设期利息
176.36万元,占项目总投资的
0.83%;流动资金
4716.10万元,占项目总投资的
22.08%
2、建设投资构成本期项目建设投资
16464.12万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中工程费用
14464.16万元,工程建设其他费用
1609.42万元,预备费
390.54万元七资金筹措方案本期项目总投资
21356.58万元,其中申请银行长期贷款
7198.18万元,其余部分由企业自筹A项目预期经济效益规划目标
1、营业收入SP
45500.00万元
2、综合总成本费用TC
34756.71万元
3、净利润NP
7873.08万元
4、全部投资回收期Pt
4.96年
5、财务内部收益率
28.52%O
6、财务净现值
18041.49万元九项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月1987年美国国会立法设立了波多里奇国家质量奖和其获奖单位是美国质量改进可以看得见的榜样,并且围绕着波多里奇奖和其标准,形成了非常广泛的全国范围内的质量活动“比起其他的任何项目,美国波多里奇国家质量奖更加注重于把质量作为国家和民族的最高优先级,在全国范围内推广质量改进及绩效卓越的典范,传播他们的做法”波多里奇国家质量奖项的目的是通过强化组织的顾客意识和创造性活动,通过评奖项目推广质量意识,表彰质量杰出卓著的美国组织,提供一个共享成功战略的载体来提升美国的竞争力波多里奇国家质量奖评奖标准聚焦于结果和持续改进,这些评奖标准提供了一个设计、实施、评估管理整体业务运营流程的框架结构波多里奇奖的1000分考核总分评价的核心价值观包括有远见的、着眼于未来的领导人、顾客驱动的卓越绩效模式、全面的视野与管理创新、企业和员工的学习、注重雇员和合作伙伴、注重成果和创造价值、对市场的敏捷反应和社会责任波多里奇奖是一个标杆,沙里淘金,每年只有3〜5个企业获奖波多里奇奖能够引导企业通过连续的质量改进和设定业绩的卓越标准而获得顾客满意“质量”在波多里奇奖中有了更广泛的含义,由于波多里奇奖是针对“管理质量”和“经营质量”而被称为“卓越绩效模式”波多里奇奖评价标准在全美形成了全美国范围内的质量管理活动,一项《建设波多里奇21世纪的美国质量和私人企业的竞争力》的调查报告指出,与其他奖项相比,波多里奇奖对于提升全美质量意识,改进产品质量实践都有更重要的作用波多里奇国家质量奖在运行了23年后,决定更名为“波多里奇卓越绩效奖”,“卓越绩效”强调了质量的范畴已经从关注产品、服务和顾客质量,扩展到对组织整体质量这一更广义概念的战略性关注波多里奇奖项主任哈里・赫兹说“如今,将“卓越绩效”作为这一项目名称的核心部分,我们非常高兴在马尔科姆•波多里奇国家质量奖设立以来的20多年里,与被一些人称为“大质量”的组织整体卓越这一概念相一致,波多里奇国家质量奖的准则一直在不断演进,以确保始终站在被证明有效的管理实践和需求的最前沿,因此新的项目名称强调卓越的概念也是恰当的”卓越绩效模式是一种综合的组织绩效管理方式,它能为指导组织的计划工作提供一种框架,它还能使组织认清现状、发现长处、找出不足,并做到知己知彼卓越绩效模式是一套管理成熟度的标准所谓绩效亦即产品、服务、过程或组织的输出结果绩效可以表现为多个维度,如质量、成本、生产率、速度、顾客满意、社会责任等卓越绩效所追求的不仅仅是质量的提高,而是主张通过建立一个系统并加以持续地改进来实现全面的绩效的提升,也就是要同时实现高质量、低成本、高的生产率、快的速度、良好的社会责任等我国的《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,体现了全面质量管理从指导思想到技术方法的变革与发展,是当今我国质量管理成功经验的最新总结,是我国质量管理工作发展到一个新阶段的标志实施《卓越绩效评价准则》国家标准,是落实科学发展观、构建和谐社会和和谐企业的一条重要途径我国正处在一个重要的战略转型期,机会与挑战并存,虽然我国的经济建设取得了举世瞩目的成就,但同时也面临着前所未有的挑战日益严重的能源短缺和环境恶化决定了这不是一种可持续性的生产体系;我国的出口主要集中在低端产品,附加值低,缺乏自主知识产权;我国的对外开放的方式仍然是以初级产品的直接出口为主要方式,这种方式的增长是有极限的面对这些问题,必须采取新的思路才能突破进一步的经济增长和发展的瓶颈,才能实现经济的可持续发展,才能顺利实现全面建设小康社会的目标卓越绩效评价准则体现了全面质量管理的精髓,充分理解、把握和应用卓越绩效评价准则是落实科学发展观、应对当前挑战和解决我国经济社会和环境可持续发展问题的最有效途径之一实施《卓越绩效评价准则》国家标准,可以引导企业坚持以人为本,树立全面协调和可持续发展的观念,它为组织实现卓越绩效,对组织系统进行综合、全面和持续改进提供了一套方法论卓越绩效模式的标准提供了一个企业治理的文化这里所说的企业文化,在企业内部表现在全体员工的素质和据此他们为了达到企业目标所做各种工作的互动上;在企业外部表现在全体员工的素质和据此完成对社会、对环境、对资源所负责任的程度上绩效正是这一企业文化的结果,卓越绩效需要卓越的企业文化企业文化是演进的,卓越是无止境的
十八、质量战略21世纪,正逐步进入一个崭新的知识经济时代科学技术日新月异,以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展,深刻影响着各国的政治、经济、军事、文化等各个方面产品技术含量不断提高,新旧产品快速更选面对日趋激烈的市场竞争,越来越多的企业感受到前所未有的生存压力发展看重质量,竞争依赖质量,社会讲求质量,质量成为经济社会发展的推动力之一在这当中,质量内涵的丰富和向外延拓展,质量必然会得到前所未有的重视这是因为,从国家层面讲,“质量强国”的理念毋庸置疑,并体现在指导今后的国家发展规划当中;从企业层面讲,“质量强企”是在新的市场竞争条件下的必然选择因此,无论是微观方面,还是宏观方面,质量战略将被赋予新的历史使命追求质量技术的创新、卓越绩效和质量文化的建设为增强企业的竞争能力,企业质量战略已成为这些企业的当务之急对于一个企业的战略决策而言,不能不把质量战略置于一个核心的地位,这是因为在全球化的市场竞争中,质量是竞争力的最具威慑力和震撼力的要素,是克敌制胜的最强大武器;又因为当今时代,顾客对产品和服务追求的是一种多元化的价值,从而质量战略中关于质量方针和质量目标的确定乃至实施的各种活动,必须实现从企业内部向国际市场的跨越;实现企业当前利益向可持续发展的长远利益的跨越;实现企业质量管理模式从局部改进向整体变革的跨越;实现企业综合竞争力从部分提升到创新构建式的跨越因此,质量战略以一种全新的理念和模式展示在世人面前,推进产品和服务质量,工作质量、质量体系的全面创新,以超越竞争对手的实际质量成果赢得市场、赢得消费者、赢得社会效益和经济效益把产品的研发、原材料及配件的选购和生产制造、销售及售后服务、消费者使用信息的反馈处理的整个过程分解为环环相扣的链节,并把某些链节的职能转移至能以更高效率、更低成本、更短时间完成的外部企业及组织去完成,从而企业与外部组织间建立了具有相同利益及价值追求的共同体或合作伙伴从其优化管理的视角审视,其发展前景应该是成为具有同一命运的“生态系统”,其生存和发展都具有同一的利益基础此时,质量管理的重要使命和职责将是建立一个与之相适应的质量管理体系,它的运作将对“生态系统”的设计构建质量和运作质量提供最强有力的保证和监控这种活动,无论从何种角度审视,都将和传统的质量管理体系不同,是富有知识经济气息和经济全球化特征的新的质量管理体系
十九、项目经济效益评价
(一)生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础,项目运营期内不考虑通货膨胀因素,只考虑装产品及服务相对价格变化,同时,假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量
(二)项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况,本期项目计算期为10年,其中建设期1年(12个月),运营期9年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标,即满负荷运营
(三)营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入
45500.00万元;具体测算数据详见一《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示营业收入、税金及附加和增值税估算表单位万元序项目第1年第2年第3年第4年第5年号1营业收入
27300.
0031850.
0036400.
0045500.002增值税
1134.
311362.
931591.
542048.
782.1销项税
3549.
004140.
504732.
005915.
002.2进项税
2414.
692777.
573140.
463866.223税金及附加
136.
12163.
56190.
99245.
853.1城建税
79.
4095.
41111.
41143.
413.2教育费附加
34.
0340.
8947.
7561.
463.3地方教育附加
22.
6927.
2631.
8340.98
(二)达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定,本期项目达产年应缴纳增值税计算如下达产年应缴增值税二销项税额-进项税额=
2048.78万元
(三)综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用(其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用)、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行,根据谨慎财务测算,当项目达到正常生产年份时,按达产年经营能力计算,本期项目综合总成本费用
34756.71万元,其中可变成本
29548.89万元,固定成本
5207.82万元达产年项目经营成本
33505.37万元具体测算数据详见一《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位万元序项目第1年第2年第3年第4年第5年号1原材料、燃料费
16748.
4719539.
8822331.
2927914.112工资及福利费
1634.
781634.
781634.
781634.783修理费
596.
64596.
64596.
64596.644其他费用
3359.
843359.
843359.
843359.
844.1其他制造费用
227.
81227.
81227.
81227.
814.2其他管理费用
206.
34206.
34206.
34206.
344.3其他营业费用
2925.
692925.
692925.
692925.695经营成本
22339.
7325131.
1427922.
5533505.376折旧费
881.
28881.
28881.
28881.287摊销费
17.
3517.
3517.
3517.358利息支出
352.
71352.
71352.
71352.719总成本费用
23591.
0726382.
4829173.
8934756.
719.1其中固定成本
5207.
825207.
825207.
825207.
829.2可变成本
18383.
2521174.
6623966.
0729548.89
(四)税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加根据谨慎财务测算,本期项目达产年应纳税金及附加
245.85万元
(五)利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定,本期项目达产年利润总额(PFO)利润总额二营业收入-综合总成本费用-税金及附加二
10497.44(万元)企业所得税税率按
25.00%计征,根据规定本期项目应缴纳企业所得税,达产年应纳企业所得税企业所得税二应纳税所得额X税率=
10497.44X
25.00%=
2624.36(万元)
(六)利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额
10497.44万元,缴纳企业所得税
2624.36万元,其正常经营年份净利润净利润二达产年利润总额-企业所得税=
10497.44-
2624.36=
7873.08(万元)利润及利润分配表单位万元序项目第1年第2年第3年第4年第5年号1营业收入
27300.
0031850.
0036400.
0045500.002税金及附加
136.
12163.
56190.
99245.853总成本费用
23591.
0726382.
4829173.
8934756.714利润总额
3572.
815303.
967035.
1210497.445应纳所得税额
3572.
815303.
967035.
1210497.446所得税
893.
201325.
991758.
782624.367净利润
2679.
613977.
975276.
347873.088期初未分配利润
0.
002411.
655750.
669924.309可供分配的利润
2679.
616389.
6211027.
0017797.3810法定盈余公积金
267.
96638.
961102.
701779.7411可供分配的利润
2411.
655750.
669924.
3016017.6412未分配利润
2411.
655750.
669924.
3016017.64
(十)项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积m
229333.00约
44.00亩
21.1总建筑面积m
47031.99容积率
1.
6021.2基底面积m
16719.81建筑系数
57.00%
1.3投资强度万元/亩
358.482总投资万元
21356.
582.1建设投资万元
16464.
122.
1.1工程费用万元
14464.
162.
1.2工程建设其他费用万元
1609.
422.
1.3预备费万元
390.
542.2建设期利息万元
176.
362.3流动资金万元
4716.103资金筹措万元
21356.
583.1自筹资金万元
14158.
403.2银行贷款万元
7198.184营业收入万元
45500.00正常运营年份5总成本费用万元
34756.716利润总额万元
10497.447净利润万元
7873.088所得税万元
2624.369增值税万元
2048.7810税金及附加万元
245.8511纳税总额万元
4918.9912工业增加值万元
16274.8313息税前利润
4818.
726982.
669146.
6113474.51
(四)财务内部收益率(所得税后)项目财务内部收益率(FIRR),系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率,本期项目财务内部收益率为财务内部收益率(FIRR)=
28.52%o本期项目投资财务内部收益率
28.52%,高于行业基准内部收益率,表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平,投资使用效率较高
(五)财务净现值(所得税后)所得税后财务净现值(FNPV)系指项目按设定的折现率,计算项目经营期内各年现金流量的现值之和财务净现值(FNPV)=
18041.49(万元)以上计算结果表明,财务净现值
18041.49万元(大于0),说明本期项目具有较强的盈利能力,在财务上是可以接受的
(六)投资回收期(所得税后)投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间,是财务上投资回收能力的主要静态指标;全部投资回收期(Pt)二(累计现金流量开始出现正值年份数)-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量},本期项目投资回收期投资回收期(Pt)=
4.96年本期项目全部投资回收期
4.96年,要小于行业基准投资回收期,说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平,这表明项目的投资能够及时回收,盈利能力较强,故投资风险性相对较小项目投资现金流量表单位万元序项目第1年第2年第3年第4年第5年号1现金流入
0.
0027300.
0031850.
0036400.
0045500.
001.1营业收入
0.
0027300.
0031850.
0036400.
0045500.002现金流出
16464.
1225305.
5125766.
3131414.
8135166.
052.1建设投资
16464.
120.
002.2流动资金
2829.
66471.
613301.
271414.
832.3经营成本
22339.
7325131.
1427922.
5533505.
372.4税金及附加
136.
12163.
56190.
99245.85所得税前净现金
31994.
496083.
694985.
1910333.95流量
16464.12累计所得税前净4-
8385.94-
3400.
756933.20现金流量
16464.
1214469.635调整所得税
1204.
681745.
662286.
653368.63所得税后净现金
61101.
294757.
703226.
417709.59流量
16464.12累计所得税后净7-
7378.
72330.87现金流量
16464.
1215362.
8310605.13计算指标
1、项目投资财务内部收益率(所得税前)
37.49%;
2、项目投资财务内部收益率(所得税后)
28.52%;
3、项目投资财务净现值(所得税前,ic=11%)
29326.40万元;
4、项目投资财务净现值(所得税后,ic=11%)
18041.49万元;
5、项目投资回收期(所得税前)
4.33年;
6、项目投资回收期(所得税后)
4.96年
(七)债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息,到期还本”的模式偿还建设投资借款计算,还款期为10年借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润(A)利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润(EBIT)与应付利息(PI)的比值,它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度,本期项目达产年利息备付率(ICR)为
38.20本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值,说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高
(九)偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》的规定,偿债备付率系指在借款偿还期内,可用于还本付息的资金(EBITDA-TAX)与应还本付息金额(PD)的比值,它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度,本期项目达产年偿债备付率(DSCR)为
33.31o根据约定的还款方式对本期项目的计算表明,在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值,说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高借款还本付息计划表单位万元序项目第1年第2年第3年第4年第5年号1借款
1.1期初借款余额
7198.
187198.
187198.
187198.
181.2当期还本付息
176.
36352.
71352.
71352.
71352.
711.
2.1还本
1.
2.2付息
176.
36352.
71352.
71352.
71352.
711.3期末借款余额
7198.
187198.
187198.
187198.
187198.182利息备付率
38.203偿债备付率
33.31
(十)级标题经济评价结论根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入
45500.00万元,综合总成本费用
34756.71万元,税金及附加
245.85万元,净利润
7873.08万元,财务内部收益率
28.52%,财务净现值
18041.49万元,全部投资回收期
4.96年本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理综上所述,本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的
二十、投资估算
(一)投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括建设投资、建设期利息和流动资金,估算的主要依据包括
1、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》
2、《投资项目可行性研究指南》
3、《建设项目投资估算编审规程》
4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》
5、《建设工程工程量清单计价规范》
6、《企业工程设计概算编制办法》
7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
(二)项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用;项目效益界定为运营期所产生的各项收益,并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则本期项目建设投资
16464.12万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分
(三)工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等;工程建设其他费用包括建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用,合计
14464.16万元
1、建筑工程费估算根据估算,本期项目建筑工程费为
6123.18万元
2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家(商)报价和类似工程设备价格,同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行,并考虑必要的运杂费进行估算本期项目设备购置费为
7924.15万元
3、安装工程费估算本期项目安装工程费为
416.83万元
(四)工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为
1609.42万元
(五)预备费本期项目预备费为
390.54万元建设投资估算表单位万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用
6123.
187924.
15416.
8314464.
161.1建筑工程费
6123.
186123.
181.2设备购置费
7924.
157924.
151.3安装工程费
416.
83416.832其他费用
1609.
421609.
422.1土地出让金
867.
45867.453预备费
390.
54390.
543.1基本预备费
195.
43195.
433.2涨价预备费
195.
11195.114投资合计
16464.12
(六)建设期利息按照建设规划,本期项目建设期为12个月,其中申请银行贷款
7198.18万元,贷款利率按
4.9%进行测算,建设期利息
176.36万元建设期利息估算表单位万元序号项目合计第1年第2年1借款
1.1建设期利息
176.
36176.
360.
001.
1.1期初借款余额
7198.
181.
1.2当期借款
7198.
187198.
180.
001.
1.3当期应计利息
176.
36176.
360.
001.
1.4期末借款余额
7198.
187198.
181.2其他融资费用
1.3小计
176.
36176.
360.002债券
2.1建设期利息
2.
1.1期初债务余额
2.
1.2当期债务金额
2.
1.3当期应计利息
2.
1.4期末债务余额
2.2其他融资费用
2.3小计3合计
176.
36176.
360.00
(七)流动资金流动资金是指项目建成投产后,为进行正常运营,用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法,根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点,该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数,采用分项详细测算法进行测算根据测算,本期项目流动资金为
4716.10万元流动资金估算表单位万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产
19257.
3422466.
8925676.
4532095.
561.1应收账款
8665.
8010110.
1011554.
4014443.
001.2存货
6740.
077863.
418986.
7611233.
451.
2.1原辅材料
2022.
022359.
032696.
033370.
041.
2.2燃料动力
101.
10117.
95134.
80168.
501.
2.在产品
3100.
433617.
174133.
915167.
3931.
2.4产成品
1516.
521769.
272022.
022527.
531.3现金
1540.
581797.
352054.
112567.
641.4预付账款
2310.
882696.
033081.
183851.472流动负债
16427.
6819165.
6221903.
5727379.
462.1应付账款
5913.
976899.
637885.
299856.
612.2预收账款
10513.
7112265.
9914018.
2817522.853流动资金
2829.
663301.
273772.
884716.10流动资金增
42829.
66471.
61471.
61943.22加5铺底流动资
5777.
206740.
077702.
949628.6713盈亏平衡点万元
14855.13产值14回收期年
4.96含建设期12个月15财务内部收益率
28.52%所得税后16财务净现值万元
18041.49所得税后
二、产业环境分析坚持对内开放和对外开放并举,坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重
(一)主动融入“一带一路”拓宽外向通道推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,深度融入全球产业链、物流链和价值链优化外贸结构完善外贸布局,创新发展模式,促进外贸向优质优价、优进优出转变优化提升一般贸易,扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口加快发展服务贸易,扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态促进加工贸易转型升级,引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口大规模“走出去”加强双边多边政策对接,推进国际产能和装备制造合作,推动特色优势产业拓展海外市场支持有实力、有条件A项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资
21356.58万元,其中建设投资
16464.12万元,占项目总投资的
77.09%;建设期利息
176.36万元,占项目总投资的
0.83%;流动资金
4716.10万元,占项目总投资的
22.08虹总投资及构成一览表单位万元序号项目指标占总投资比例1总投资
21356.
58100.00%
1.1建设投资
16464.
1277.09%
1.
1.1工程费用
14464.
1667.73%
1.
1.
1.1建筑工程费
6123.
1828.67%
1.
1.
1.2设备购置费
7924.
1537.10%
1.
1.
1.3安装工程费
416.
831.95%
1.
1.2工程建设其他费用
1609.
427.54%
1.
1.
2.1土地出让金
867.
454.06%
1.
1.
2.2其他前期费用
741.
973.47%
1.
2.3预备费
390.
541.83%
1.
2.
3.1基本预备费
195.
430.92%
1.
2.
3.2涨价预备费
195.
110.91%
1.2建设期利息
176.
360.83%
1.3流动资金
4716.
1022.08%
(九)资金筹措与投资计划本期项目总投资
21356.58万元,其中申请银行长期贷款
7198.18万元,其余部分由企业自筹项目投资计划与资金筹措一览表单位万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资
21356.
58100.00%
1.1建设投资
16464.
1277.09%
1.2建设期利息
176.
360.83%
1.3流动资金
4716.
1022.08%2资金筹措
21356.
58100.00%
2.1项目资本金
14158.
4066.30%
2.
1.1用于建设投资
9265.
9443.39%
2.
1.2用于建设期利息
176.
360.83%
2.
1.3用于流动资金
4716.
1022.08%
2.2债务资金
7198.
1833.70%
2.
2.1用于建设投资
7198.
1833.70%
2.
2.2用于建设期利息
2.
2.3用于流动资金
2.3其他资金。