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文本内容:
市“百日安全竞赛”活动方案
一、工作内容此次活动以争创“无责任事故、无官兵伤亡、无违反‘五条禁令事件、无违法违纪案件”为主要内容
(一)无责任事故认真落实《公安消防部队车辆管理规定》,健全和完善车辆管理制度,做到“四个严格”一是严格挑选、训练、考核和教育驾驶人员,确保驾驶员队伍技术娴熟、作风优良1月7日至12日,组织新学驾驶员进行技术复训活动,重点抓好夜间和恶劣天气情况下行车、水泵操作、辖区道路的熟悉和调水出水训练二是严格车辆审批派遣手续,规范用车管理车辆外出一律实行《派车单》制度,严禁公车私用、私自出车、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、开快车、闯红灯及将车辆停放营区外过夜等违规、违法行为的发生三是严格车辆动态管理所有行政车辆八小时外需动用时必须报经支队主官同意,同时,狠抓教育,加强防范,确保复杂环境和雨雪雾等恶劣天气时的行车安全四是严格车辆检查和保养制度1月28日至2月3日,开展一次车辆装备检查周活动,司令部、后勤处将结合春节前访查,安排专人深入基层做好车辆装备的检查指导工作,督促中队做好车辆器材的维护保养
(二)无官兵伤亡严格落实灭火救援相关规定,做到“四个强化”一是强化组织指挥各级指挥员要加强接警出动、行车途中、火情侦察、战斗展开等各个作战环节的安全管理,全面掌握现场情况和灾害事故特点、规律及危险性,科学评估、判断灾害风险和可能发生的险情,合理运用技术、战术措施二是强化组织纪律要科学部署作战力量,安排好掩护和机动力量,严格个人防护等级,严格处置操作规程,明确通信联络方式,明确紧急撤离的信号,严禁擅自行动三是强化个人防护措施要配齐、配足官兵的个人防护装备,在灭火救援过程中,官兵要严格按规定着装和佩戴个人防护装备,防止发生烧伤、烫伤事故四是强化安全保障落实各类保障方案,最大限度地避免和减少人员伤亡在业务训练中要突出“三个重点”一是突出科学施训合理安排训练内容、强度和时间,强化训前活动,严禁在无安全保护措施条件下进行高空或器械训练,根据不同人员的身体状况,安排训练强度和难度,循序渐进,严守操作规程,做好安全保障二是突出实战安全训练开展适应性训练和心理行为科目训练,掌握各类灾害事故处置规程和安全行动要求在冬训中要把夜间训练和气象恶劣条件下的训练作为练兵重点,坚决纠正降低训练标准和难度、消极保安全的不良倾向三是突出车辆装备操作应用训练熟悉车辆装备的适用范围、技术性能、操作规程和维护保养要求要做好新兵入伍、人员调动、岗位调换时装备管理交接工作,正确掌握装备技术性能和操作规程,防止因违章蛮干而损坏装备、影响灭火执勤,切实做到会使用、会检查、会保养、会排除故障
(三)无违反“五条禁令”事件一是教育全体官兵充分认识贯彻落实“五条禁令”的重要性、长期性和艰巨性,增强贯彻执行的自觉性要结合我省以及全国消防部队近年来违反“五条禁令”等违法违纪案例进行警示教育,深入宣传涉酒、车、赌等违反“五条禁令”问题的危害性、顽固性和反复性,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懈怠情绪,努力把遵守“五条禁令”由外在的压力变为内在的动力二是进一步加强对贯彻执行“五条禁令”的督导通过现场督察、专项检查、明查暗访等方式,对该教育未教育、该落实未落实或教育不到位、落实不到位的单位督促整改并提出严厉批评春节前,要在队伍中扎实开展一次以“抓’五条禁令贯彻落实、抓安全防事故工作、抓部队内部管理”为主要内容的教育整顿活动,全面排查在教育、制度、监督和责任追究等方面存在的不安全隐患,逐级签定“五条禁令”责任状,不断提高队伍管理水平和安全防事故能力三是重点抓好大队、中队的集中教育要以党员干部为重点人头,开展一次大排查,切实摸清队伍在执行“五条禁令”等规章制度方面的底数,做到一个一个单位见底,一个一个官兵见面对存在苗头性、倾向性问题的官兵,逐一进行谈话、告诫,落实一对一的帮助教育,切实将各种违禁问题和苗头消除在萌芽状态
(四)无违法违纪案件一是抓好法纪教育,筑牢官兵思想防线在内容上,要突出针对性;在形式上,要加强灵活性;在时机上,要坚持经常性;在方法上,要注重多样性;在对象上,要强调全员性二是针对官兵的心理、情绪变化,抓好经常性教育和心理疏导各单位要建立以干部、班长骨干为主体的心理工作小组,积极开展心理疏导,有计划地教官兵学会宣泄法、转移法、自我控制法、倾诉法等一些基本的心理调适方法,防止因心理问题诱发各类事故三是抓好经常性管理,突出抓好小散远直单位、“八小时以外”和节假日的管理要坚持“群管群治、群教群育、以教带管、综合治理”原则,进一步加大经常性思想教育工作力度,广泛开展“四个知道一个跟上”、“四个报告一个依靠”活动,使两个经常性工作更加扎实有效,进一步密切官兵关系
二、工作步骤整个活动分动员教育、全面实施、检查验收三个阶段
(一)动员教育阶段(2008年1月1日-1月10日)
1、要认真抓好动员教育,统一官兵思想,使官兵充分认识开展“百日安全竞赛”活动的重要意义、目标任务和方法步骤,确保活动的有序开展
2、组织官兵认真学习《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《刑法》,《条令条例》、公安部“五条禁令”,公安消防部队《四个严禁》、《安全工作规定》、《车辆安全管理规定》、《执勤条令》、《抢险救援勤务规程》、《作战训练要则》等规章制度,以及各类火灾扑救的战术措施及安全注意事项
3、利用黑板报、橱窗等形式加强安全知识、常识宣传,通过召开座谈会和网上开设信箱、活动专栏等方式,倾听基层官兵的意见和建议,鼓励广大官兵为“百日安全竞赛”活动献计献策,提高广大官兵参与活动的积极性,营造活动的良好氛围
4、动员学习阶段结束后,各单位对学习教育内容进行一次书面测试,支队将适时组织巡考,检查各单位学习教育情况
(二)全面实施阶段(2008年1月11日—3月31日)各单位要结合岁末年初的工作特点,对部队安全工作形势进行一次深入分析,深刻剖析官兵的思想状况与安全管理中存在的薄弱环节,针对存在的不安全因素和预防事故的重点,制定切实可行的预防措施,确保部队高度安全稳定
1、开展安全隐患排查整治活动(1月11日-1月25日)通过征求意见、自我查摆、互相交流、剖析评议等方式,在部队内部全面开展排查整治活动,深入查摆剖析存在的各类隐患和安全管理中的漏洞对排查出的问题能及时整改的,要立即整改;不能及时整改的,要制定整改期限,将各类隐患整改到位,确保不发生任何问题1月20日前,各单位要将排查出的问题和整改措施报支队备案
2、开展针对紧急情况的安全训练(1月26日-2月1日)利用一周的时间,开展处置训练事故、煤气中毒、灭火救援行动中受伤等紧急情况下的安全训练,强化各项操作规程,了解预防事故的方法,养成严格遵守安全规定的习惯,提高官兵安全素质,增强预防事故的能力
3、开展事故、案件警示教育(2月2日-2月12日)组织官兵观看近年来的部队和地方涉及安全管理的警示教育片,并组织分析、讨论消防部队近年来的典型事故、违反“五条禁令”事件和违法违纪案件,举一反三,提高教育实效可采取“走出去”、“请进来”的方法,到驻地友邻单位参观、邀请地方交管部门人员来队授课,通过直观、直接的教育方式,着力提高教育的效果
4、开展安全工作知识竞赛(2月13日-2月23日)通过书面考试、网络竞赛等形式组织开展以安全知识为主要内容的竞赛活动,强化官兵条令意识和安全意识,提高官兵预防事故的能力和水平
5、开展官兵心理健康咨询活动(2月24日-2月29日)邀请心理学专家、心理咨询师,举行现场或利用远程教育系统开展心理健康常识讲座,帮助官兵及时消除心理障碍和思想包袱,提高心理素质和应挫能力要开展经常性的谈心活动,及时了解官兵思想动态,定期分析梳理本单位有思想问题和事故苗头的重点人员,并层层落实“结对帮扶”责任,确保官兵思想稳定
6、开展“红旗车驾驶员”评选活动(1月11日-3月31日)在驾驶员队伍中深入开展以“遵章守法、文明驾驶、安全行驶”为主要内容的“红旗车驾驶员”评比表彰活动,切实解决车辆维护保养不及时、驾驶技术差、思想麻痹、私自出车、疲劳驾驶、酒后驾驶、开快车、闯红灯和随意使用警灯、警报等违规、违法行为,提高驾驶员遵章守法的自觉性
(三)总结讲评阶段(2008年4月1日-4月10日)
1、检查验收,确保实效各单位对百日安全竞赛活动开展情况进行认真地自查、总结,总结此次活动取得的实际效果和存在问题,明确下一步努力方向支队将依据总队制定的评比细则,对各单位“百日安全竞赛”活动的组织、学习教育、各项活动开展和取得效果进行检查验收,并将检查验收情况进行通报,检查评比中取得前二名的单位,在司令部年终检查总分中分别加2分、1分
2、改建并举,巩固成效各单位要针对活动中发现的问题,举一反三,积极进行整改,并制定完善相关预防措施,建立安全防事故工作的长效机制
五、工作要求
(一)精心组织,加强领导各级领导要高度重视安全稳定工作,把此项活动纳入重要议事日程,认真研究,严密部署,全警动员,广泛宣传,要制定详细的活动方案要将纪律作风教育整顿活动纳入“百日安全竞赛”活动之中,层层抓好落实,确保活动的效果和质量
(二)加强指导,狠抓落实活动期间,支队督察队要将安全竞赛活动开展情况作为督察的重要内容,对基层部队实施全方位的监督指导,及时总结好的做法和经验,纠正和克服存在的问题,凡在督察检查中发现的安全隐患和问题,在年底检查中进行统一扣分确保活动思想认识到位、工作措施到位、安全责任到位
(三)明确责任,严格奖惩军政主官必须负起安全工作领导责任,机关各部门要按职能细化安全责任,各项工作、各个环节都要责任到人要把安全责任与个人晋职晋衔、立功受奖等挂钩,做到权责一致、赏罚分明要严格执行安全事故报告制度,发生事故凡瞒报、漏报、上报不及时或不报的,要严肃追究有关领导的责任。