2021年XX县幼儿园办园行为县级督导评估报告

2021年XX县幼儿园办园行为县级督导评估报告为贯彻落实国家和省市“幼儿园办园行为督导评估”工作要求，依据教育部、省、市关于开展幼儿园办园行为督导评估的相关政策，我县督导室成立1个督查组和3个评估组，在各幼儿园前期自评初步整改的基础上，于9月22日-30日深入XX县城乡公民办XX所幼儿园，开展了实地督导评估，同时对去年督评的幼儿园进行了“回头看”，通过实地观察、查阅资料、座谈访谈等形式，对评估指标体系规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等5项内容、23个评估要点、194个采分点逐项核实，并进行系统填报，上传督导意见书，圆满完成XX县2021年幼儿园办园行为督导评估工作至此，第1周期督导评估工作已基本结束现将督导评估情况报告如下

一、基本情况按照省市统一部署，XX县高度重视，成立由教体局分管局长任组长的督查领导小组，领导小组办公室扎实做好督导评估的各项前期准备工作8月底，召开幼儿园办园行为督导评估自评工作培训会、县级督评工作启动会和培训会，对自评、县级督评工作做了安排9月22日，幼儿园办园行为县级督导评估工作全面启动,同时，县教体局、局督导室通过QQ群、微信群、政务工作平台等向社会公示按照领导小组统一部署，截至10月20日，共完成了347所幼儿园县级督评工作，完成率100%

二、督评情况

（一）督评结果我县现有幼儿园XX所，督评结果1所取得优秀等级，占

0.003%；64所为良好等级,占

18.4%；282所为合格等级占

81.3%.

（二）办园行为取得的成绩

1.办园条件得到改善

（1）依法办园参与督评的347所幼儿园全部取得办园许可，相关证照齐全；依法依规收取保教费

（2）规划合理各幼儿园规模及班额基本处于合理区间；园舍均设置在安全区域，相对独立，布局合理，环境优美，符合儿童特点；周边没有安全隐患，而且均无危房；园舍、室内外活动场地等基本符合相关规定，区角设置较为合理

（3）设施完善各幼儿园的教学、生活、安全、卫生等设施设备较为齐全，管理较为科学、规范；具备多种功能用房，玩教具、游戏材料、幼儿图画书数量和种类基本满足需要，并符合国家相关安全质量标准和环保要求；少数园在财力较为吃紧的情况下，仍能投入资金购置玩教具、图书及保教资料

2.安全卫生工作扎实有效

（1）制度健全绝大多数幼儿园高度重视安全与卫生工作,始终把保障幼儿人身安全放在首位;建立健全安全各项制度等,形成安全防控体系；实行安全卫生园长负责制，且各部门职责明确；大部分幼儿园能将安全教育纳入一日活动安排

（2）保障有力各幼儿园切实加强安全管理硬件建设，监控设备基本做到全覆盖，消防设施较为完善；按照要求每季度进行一次安全演练，平时主动进行各种安全隐患排查；定期开展教职工和幼儿体质检查，定期对幼儿活动场所、生活游戏物品进行消毒，常态化开展幼儿安全教育；提供午餐的幼儿园均取得了食堂食品经营许可证，食堂工作人员持健康合格证上岗，食谱在幼儿园醒目位置向家长公示，有的能够在家长微信群里及时展示饭菜照片，主动接受监督

（3）资料完整各幼儿园重视安全卫生工作纪实，有教职工健康证、安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作的过程性资料，做到及时记录并整理归档

3.保教质量实现提升

（1）教育理念先进各幼儿园能够严格按照《纲要》《指南》要求，充分考虑幼儿的学习特点和认知规律，结合本园实际，合理设置课程，教育内容涉及健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，注重各领域内容的有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中；每学期能够根据教育内容制定科学的教育教学计划、月计划及周、日计划；教师能够尊重幼儿，对所有幼儿一视同仁注重幼儿良好学习品质、行为习惯的养成，不单纯追求知识技能的学习；师幼关系融洽，同伴关系友好2教育方式科学各幼儿园能够遵循幼儿身心发展特点和规律，既面向全体幼儿，又兼顾幼儿个体差异，科学合理地安排幼儿一日活动，做到动静交替、户内外交替，小组活动、个别活动和自由活动交替；规范作息时间，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动；能保障幼儿每天户外活动时间不少于两小时；能够针对不同年龄段特点与幼儿发展规律创设区角，注意根据教育计划并结合主题教学内容、教学进度、季节性等规律及时更换活动区角，投放操作材料，让幼儿在动手操作中开发智力，体验学习与创造的乐趣；能够结合实际，将保教内容融于活动的全过程，不断创新活动模式，丰富活动载体，促进幼儿健康发展

4.教师素质得到提高1合理配备教师多数幼儿园能够聘用具有资质的保教人员，部分幼儿园教师配备达到规定标准，保障保教工作正常开展

（2）加强师德建设各幼儿园能够强化教职工的思想道德建设，经常性开展师德教育，建立考核评价机制，将师德考核与业务考核并重，并与评优评先、职务晋升挂钩

（3）重视业务培训各幼儿园能够建立教师培训机制，完善园本研修制度，按照学期初制订的教师培训计划，依托园本研训、听评课、远程培训、集中讲座等平台，组织教师参加各种业务培训及教研活动，撰写教学反思、学习笔记和心得体会；能够重视教师学历提升，鼓励教师参加不同形式的学历进修，不断提升教师专业水平，提高业务素养

（4）保障合法权益多数幼儿园能够依据有关法律法规完善聘用手续，与自聘人员签订劳动合同；能够按时足额发放人员工资，保证自聘员工平均月工资不低于当地最低标准；有的幼儿园能够按照规定为自聘员工缴纳养老、医疗、失业、工伤和生育等五种保险金，专任教师年保留率能够达到80%以上

5.内部管理得以规范

（1）机构基本健全各幼儿均实行园长负责制，完善管理机制，发挥管理职能，从组织上保障了幼儿园保教工作的正常运行

（2）规章制度完善多数幼儿园编制了办园规划和办园章程，建立健全了保育教育、安全卫生、教职工管理等各项规章制度3招生与财务管理规范各幼儿园能够严格执行上级规定的招生政策，无选拔性招生，未发生违规招生行为账册齐全、账目清楚；执行上级规定的标准收费，并实行收费公示制度，向家长公示，接受社会监督，无乱收费现象，使用正式的财政票据，实行一人一票制；经费使用无挤占、挪用现象，做到专款专用；部分供餐园伙食费收支单独建账，膳食费用每月向家长公示，膳食费收支盈亏比例多数能够控制在2%以内

三、督评中发现的问题

1.部分证照需政府统筹解决部分证照因一些特殊原因，需政府统筹解决如全县绝大多数幼儿园不能提供消防合格证;绝大部分园所不能提供《托幼机构卫生评价合格报告》等

2.办园条件尚需进一步改善部分幼儿园生均占地面积、生均绿化面积、生均活动场地面积不足；部分幼儿园户外活动场地未能实现软化；部分幼儿园楼梯设置不达标，存在一定安全隐患

3.安全卫生工作尚需加强有的幼儿园安全设备设施配备不足，与学校共用安保人员；有的保健医生无资质；有的饮水设备未达到每个班一个，一杯一巾没有放在一起或没有标志区别；大部分幼儿园不能提供入园体检合格证书

4.保教质量尚有很大提升空间有的幼儿园园长对《纲要》和《指南》的理解不深，教育理念较为陈旧；有的没有把幼小衔接活动纳入幼儿的一日生活；有的年度计划、学期计划、月计划、周计划缺乏系统性等

5.教职工队伍素质有待进一步提升部分幼儿园没有按规定标准和比例配备保育教育人员，取得幼教资格证的教师没有达到规定比例；部分幼儿园教师培训计划不够具体；部分幼儿园教师、自聘人员没有通过幼教专业培训，专业化水平总体偏低，缺乏保教常识，经验不足；多数幼儿园不能为自聘人员购买“五险一金”，大部分幼儿园教师不能享受带薪休假

6.内部管理尚需进一步规范部分幼儿园机构尚不健全，没有在教职工中建立党、团、工会等组织；有的在伙食费管理过程中账目记载不够及时或没有账目；个别幼儿园所聘业务园长不是幼教专业，管理不专业

1.强化政府履职县级人民政府及有关部门要关心和扶持学前教育发展，将学前教育纳入区域经济社会发展规划，并制定年度建设计划，积极争取建设经费，利用和安排好上级专项资金，不断增加投入，逐步改善办园条件，早日补齐我县学前教育短板；政府牵头，明确各部门职责，努力配足设备，配齐师资；及时拨付学前奖补资金，以满足各幼儿园日常所需加大小区配套园的建设与管理，增加普惠园数量，提高学前教育质量和群众满意度

2.强化安全卫生工作严格将安全工作纳入一日活动安排;配齐安全卫生设施设备，配备专业保健人员；按照规定科学、规范地进行膳食营养情况调查和评估，制定带量食谱，提高食谱更换频率；加大校车管理力度，制定规范的接送制度，杜绝安全隐患，积极为幼儿投保校方责任险

3.强化保教质量意识幼儿园园长、保教人员要加强《纲要》和《指南》的学习，深刻理解其精神实质，树立科学的育人观和质量观，用先进的理念和方式方法指导日常保育教育，制定科学的、具有针对性的教育活动计划并付诸实践

4.强化教职工队伍建设健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关，聘用有资质的专业人员；加大招聘力度，不断充实保教人员，争取早日达标；要开展专项清理学校安排幼儿教师到小学任教的现象,确俣招聘的幼儿教师到岗至I位;建立机制，鼓励保教人员参加学历提升进修学习，努力建设一支高素质、专业化、师德高尚、相对稳定的幼儿教师队伍

5.强化幼儿园内部规范化管理不断提高民主管理意识，继续完善园长负责制，积极引入家长委员会组织，让家长参与幼儿园发展和管理，发挥家长的专业影响和资源优势；加强经费管理，确保收支平衡，建议为各幼儿园建立项目、样式统一的账本，独立建账。