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安全生产专项整治三年行动经验做法******认真贯彻落实党中央、国务院、应急管理部和国家能源局等各级政府部门及上级关于安全生产的各项决策部署,大力实施安全发展战略,严格落实企业主体责任,根据集团公司统一安排,深入开展安全生产专项整治三年行动,安全生产持续保持平稳现将安全生产专项整治三年行动工作情况汇报如下
一、积极响应、加强领导、统筹部署安全生产专项整治三年行动自2020年4月份国务院安委会部署开展全国安全生产专项整治三年行动以来,******积极响应、精心策划,成立了以总经理为首的领导小组和工作小组,印发了安全生产专项整治三年行动实施方案,该方案总体框架为“1+2+4”,即一个总体方案、两个专题、四个专项实施方案一个总体方案为《****^叫有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,两个专题为《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题》《落实企业主体责任专题》,四个专项为《消防安全专项整治》《特种设备安全生产专项整治》《危险化学品、危险废物生产安全专项整治》《煤炭、电力安全专项整治》时间从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行2020年主要为动员部署阶段(2020年6月)、排查整治阶段(2020通过安全生产专项整治三年行动活动的开展,我们切实解决了一些安全生产过程中的短板、弱项,安全管理水平和能力有了明显的提高、设备设施健康水平明显改善但是,安全工作只有起点、没有终点,目前,公司仍然还有许多体制、机制方面的问题需要进一步解决针对工作中存在的不足,我们切实提高责任意识,将通过“靶向式”整改,“以点带面”排查,在各权属企业组织开展专项整治活动,严格按各项规章制度开展工作,落实安全管理责任,组织各权属企业进一步建立健全安全管理制度,规范安全技术措施,扎实开展全员安全教育和培训,提高全员安全意识,规范职工操作,筑牢安全防线,做到安全风险可防可控,严防各类生产安全事故发生2022年7月20日年9月至2020年12月),2021年为“集中攻坚阶段”,2022年为“巩固提升阶段”
二、宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述为了深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产一系列重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉******党委专门摘录印刷出版了《习近平总书记关于安全生产工作重要论述》500本,下发各权属企业,作为各企业学习教材******安委办在月度《安全简报》安全文化专栏开辟学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述专题督导各权属企业利用各种安全会议灯碎片时间组织学习营造了良好的安全生产专项整治氛围各权属企业始终将“重要论述”作为安全学习的重点内容安委会、月度安全例会均根据企业生产实际,选取关联度高的内容进行领学;部门、班组安全活动开辟“重要论述”学习专栏;此外,部分企业还组织了“重要论述”学习心得体会优秀作品展******在每次等督查活动中将学习重要论述作为重要督查内容对权属企业学习情况进行督导、检查,促进学习活动走深走实
三、以安全生产责任落实为抓手、全面落实企业安全生产主体责任******坚持把压实安全责任作为保障安全生产的关键紧紧扭住安全生产责任制不放松,大力推动权属企业安全生产责任落实一是强化企业主要负责人安全责任落实企业制定《安全环保目标责任制和过程管控考评奖惩实施细则》,年初与权属企业负责人签订安全生产责任书,考核结果与企业主要负责人安全绩效挂钩二是狠抓现场安全责任落实******对煤炭、电力企业进行重点风险管控奖惩激励,强化重大风险的识别、预控措施及领导包联制度的落实2022年5月25日,******印发了《关于加强重点生产企业联系包保安全工作的通知》(******安环字[2022)20号),按照一厂(矿)一组的原则,成立十个联系包保组,监督检查包保企业认真履行安全生产主体责任,贯彻落实安全生产责任制及各项安全管理制度情况三是全面开展企业、企业主要负责人及员工安全承诺活动通过明责(公布、告知)、知责(确认、双向承诺制)从而促进各级安全责任制的落实(履职)四是强化考评问责******印发有《安全考评奖惩制度》《安全生产形势预警管理办法》等责任追究制度,进一步强化追责、问责工作,倒逼安全责任的落实
四、强化督导、着眼源头治理,提升设备可靠性,实现本质安全******专门建立三年行动办公例会制度,先后组织召开各权属企业安全生产专项整治月度推进会,加强对各权属企业开展安全生产专项整治三年行动工作的督促指导综合运用月度分析、经验交流、督办考核、调研检查“四项工作机制”,对发现的问题逐条反馈、指导整改******2020年至2021年安全投入
37393.02万元,2022年预算投入
15374.89万元,结合三年攻坚行动需要解决的问题,大力推进安全生产技术改造,推广安全生产科技创新成果,推动自动化智能装备在危险工序和环节的应用,全面提升企业本质安全水平集中整治一批重点难点问题,有效解决制约安全生产的深层次、系统性问题,积极推动安全生产专项整治三年行动取得阶段性成果
五、安全生产专项整治排查治理了一批隐患、提升了企业本质安全水平安全生产专项整治为一些重点、难点及历史遗留问题提出了解决方案为******建立健全隐患排查和安全预控体系,治理体系和治理能力现代化奠定了基础******积极贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》的要求,加强电力企业液氨罐区、油区、氢站等安全管理,落实重大危险源防范措施加强重大危险源源头管控,新建燃煤发电项目******、******均采用没有重大危险源的技术路线;生产过程中存在重大危险源的****^^积极实施重大危险源替代改造方案(液氨改尿素),2022年6月30日完成重大危险源核销目前,******各权属企业均无重大危险源******、******在设计之初,就改传统工艺流程中的“制氢”为“储氢”,提高了企业的本质安全2020年陕西******完成了无油化技改,取消燃油系统,以煤代油符合国家战略能源政策,不仅经济效益显著,而且消除了燃油系统泄漏存在的着火、设备损坏等安全隐患,从燃烧角度来讲,无油电厂可以杜绝煤油混烧引发的空预器着火、电除尘阴极积碳等事故的发生安全生产专项整治行动以来,******深入开展隐患排查治理行动,解决了一下系统性、根本性问题1)原二期电动给水泵启动电流大,启动时会导致10kV母线电压降低经改造,将二期电动给水泵工频直接启动改造为固态软启动,解决了电泵启动大电流隐患,改造后运行稳定2)原二期#
3、#4发电机汇流管为死接地方式,机组停机检修过程中,必须先用压缩空气吹干绝缘引水管中的水分,才能测量定子线圈对地绝缘电阻经过对二期#
3、#4发电机汇流管绝缘改造,实现了在定子线圈充水状态下,对定子线圈对地绝缘电阻的测量,改造后运行参数稳定3)原#
3、#4炉6台磨煤机润滑油站各一台润滑油泵,现新增一台润滑油泵,并为#
3、#4炉磨煤机A、B、C、D、E、F六台润滑油站增加一路备用电源,改造后运行稳定4)二期吸风机油站、送风机油站、一次风机油站及磨煤机旋转分离器DCS启停长指令改为短指令,改造后运行稳定5)原二期两台锅炉的D磨煤机对应D I、DII层共8台燃烧器更换成等离子体点火燃烧器D层新增等离子体点火装置与原有B层等离子体点火装置共用现有电源系统,新增电源切换装置实现炉内B层和D层等离子体点火装置的电源切换实现二期锅炉为2X1000MW超超临界参数变压直流炉无油点火及低负荷稳燃的目的,改造后运行稳定6)二期#3机、#4机10kV高压开关柜整体换型原安装为宁波天安股份有限公司KYN28A-12金属铠装手车中置式10kV开关柜;更换后为施耐德电气(厦门)开关设备有限公司PIX12金属铠装中置式开关柜,改造后运行稳定7#
1、#2号机组给煤机变频高电压穿越改造为了实现现场给煤机变频器过电压保护功能,不因变频器过电压而影响给煤机运行,保证现场变频器安全可靠因此对一期给煤机进行高电压穿越改造改造内容加装过电压制动电阻;变频器有关过电压控制及制动参数整定;升级低电压穿越电压暂降保护器模块的辅助控制板系统和显示屏驱动板,使其同时具备高低电压穿越供电响应能力8#
1、#2机组电动给水泵辅助润滑油泵改双电源原#1电动给水泵#1C只有一台辅助润滑油泵,且其电源也只有一路,在#1机汽机零米MCC1B段失电的情况下,辅助润滑油泵无法工作,导致#1C电动给水泵无法启动,存在安全生产的隐患#2机组#2C电动给水泵辅助油泵也存在相同问题现为#1C电动给水泵辅助润滑油泵电机及#2C电动给水泵辅助油泵电机各增加一路备用电源在两台辅助油泵电机旁各增加一面控制箱用来实现双电源自动切换功能保障设备安全稳定运行9#
3、#4主变中性点增加隔离接地装置根据直流偏磁测试结果,陕武特高压直流送出工程单极大地回线运行方式下,对二期主变压器产生的影响较大,主要表现为振动、噪音为保证主变压器的安全稳定运行,现在#
3、#4主变中性点处分别增加一套直流偏磁监测与隔离接地装置
六、强化应急体系建设,提升应急保障能力******积极推动应急指挥体系建设,各生产型企业建立了领导带班、主任值班及专职人员24小时值守的应急指挥体系,打通了公司与政府部门、基层企业的纵向联系,保障了安全信息及时、畅通传递******大力推进专业应急队伍建设与应急能力提升聘请铜川救护大队专业指战员对煤矿救护队进行指导,******煤矿矿山救护队达到二级标准,******煤矿、******煤业矿山救护队达到三级标准******煤电、******专职消防队采取“请进来、走出去”方式,多举措提高消防应急保障能力******积极推动应急预案修订及应急演练工作,******煤业、******发电、******煤电等单位按照应急预案编制新导则,全面修订安全预案73项、消防预案18项,并完成预案评审和备案******正在按照应急预案编制新导则要求,修编生产安全事故应急预案,计划2022年11月完成评审、备案工作******每年开展综合(专项)应急演练,各权属企业到场观摩交流,演练达到检验预案、锻炼队伍的效果,得到西北能监局、省应急管理厅、西安市消防支队等政府部门的高度肯定权属火电企业均已完成应急能力评估并向西北能监局备案
七、多措并举、全力提升专项整治工作、确保“集中攻坚”取得实效为了确保“集中攻坚”工作取得实效、******多措并举,将专项整治工作同精细化管理、安全生产标准化、安全文化示范企业、应急能力评估以及“双重预防示范企业”创建有机结合,全面开展“集中攻坚”阶段专项整治工作,协同配合,真抓实干,力求实效2020年,******积极开展安全文化建设工作,配合国家能源局西北监管局圆满完成了西北电力安全文化现场交流会******积极践行“安全是技术、安全是管理、安全是文化、安全是责任”治理理念大力推进安全生产标准化建设,从完善管理机制、强化素质提升入手,通过专业培训提升、外聘专家引导、内部专家交流等方式,实现安全生产标准化动态达标,安全生产标准化建设走在西部大型集团前列,煤炭企业安全标准化均达到要求(******矿业达标准化一级水平,******煤业标准化一级水平达标已经省级验收;******运营达标准化二级水平);电力企业除******发电正在达标创建中,其余均达到安全标准化一级水平,并完成了向属地能监局备案工作(******发电安全标准化一级自评已通过,股份要求以安全生产标准化二级备案)******以“君子文化,,为指引,大力推进安全文化建设安全文化不范企业建设方面,截止目前,省内6家电力企业中2家达到国家级(******煤电、******)、4家达到省级(******、******、******发电、******达至ij省级);3家煤炭生产企业中1家(******矿业)达到国家级、1家(******运营)达到省级******、******、******发电荣获2020-2021年度全国“安康杯”竞赛活动优秀组织单位奖今年,国家级安全文化示范企业创建方面,******矿业将按计划完成复验(满二年重新申报),******、******发电完成申报。