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文本内容:
建筑电气化重点工程立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人民为中心,坚持高质量发展,围绕落实我国2030年前碳达峰与2060年前碳中和目标,立足城乡建设绿色发展,提高建筑绿色低碳发展质量,降低建筑能源资源消耗,转变城乡建设发展方式,为2030年实现城乡建设领域碳达峰奠定坚实基础
一、推动可再生能源应用推动太阳能建筑应用根据太阳能资源条件、建筑利用条件和用能需求,统筹太阳能光伏和太阳能光热系统建筑应用,宜电则电,宜热则热推进新建建筑太阳能光伏一体化设计、施工、安装,鼓励政府投资公益性建筑加强太阳能光伏应用加装建筑光伏的,应保证建筑或设施结构安全、防火安全,并应事先评估建筑屋顶、墙体、附属设施及市政公用设施上安装太阳能光伏系统的潜力建筑太阳能光伏系统应具备即时断电并进入无危险状态的能力,且应与建筑本体牢固连接,保证不漏水不渗水不符合安全要求的光伏系统应立即停用,弃用的建筑太阳能光伏系统必须及时拆除开展以智能光伏系统为核心,以储能、建筑电力需求响应等新技术为载体的区域级光伏分布式应用示范在城市酒店、学校和医院等有稳定热水需求的公共建筑中积极推广太阳能光热技术在农村地区积极推广被动式太阳能房等适宜技术加强地热能等可再生能源利用推广应用地热能、空气热能、生物质能等解决建筑采暖、生活热水、炊事等用能需求鼓励各地根据地热能资源及建筑需求,因地制宜推广使用地源热泵技术对地表水资源丰富的长江流域等地区,积极发展地表水源热泵,在确保100%回灌的前提下稳妥推广地下水源热泵在满足土壤冷热平衡及不影响地下空间开发利用的情况下,推广浅层土壤源热泵技术在进行资源评估、环境影响评价基础上,采用梯级利用方式开展中深层地热能开发利用在寒冷地区、夏热冬冷地区积极推广空气热能热泵技术应用,在严寒地区开展超低温空气源热泵技术及产品应用合理发展生物质能供暖加强可再生能源项目建设管理鼓励各地开展可再生能源资源条件勘察和建筑利用条件调查,编制可再生能源建筑应用实施方案,确定本地区可再生能源应用目标、项目布局、适宜推广技术和实施计划建立对可再生能源建筑应用项目的常态化监督检查机制和后评估制度,根据评估结果不断调整优化可再生能源建筑应用项目运行策略,实现可再生能源高效应用对较大规模可再生能源应用项目持续进行环境影响监测,保障可再生能源的可持续开发和利用
二、提升绿色建筑发展质量加强高品质绿色建筑建设推进绿色建筑标准实施,加强规划、设计、施工和运行管理倡导建筑绿色低碳设计理念,充分利用自然通风、天然采光等,降低住宅用能强度,提高住宅健康性能推动有条件地区政府投资公益性建筑、大型公共建筑等新建建筑全部建成星级绿色建筑引导地方制定支持政策,推动绿色建筑规模化发展,鼓励建设高星级绿色建筑降低工程质量通病发生率,提高绿色建筑工程质量开展绿色农房建设试点完善绿色建筑运行管理制度加强绿色建筑运行管理,提高绿色建筑设施、设备运行效率,将绿色建筑日常运行要求纳入物业管理内容建立绿色建筑用户评价和反馈机制,定期开展绿色建筑运营评估和用户满意度调查,不断优化提升绿色建筑运营水平鼓励建设绿色建筑智能化运行管理平台,充分利用现代信息技术,实现建筑能耗和资源消耗、室内空气品质等指标的实时监测与统计分析
三、加强既有建筑节能绿色改造提高既有居住建筑节能水平除违法建筑和经鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外,不大规模、成片集中拆除现状建筑在严寒及寒冷地区,结合北方地区冬季清洁取暖工作,持续推进建筑用户侧能效提升改造、供热管网保温及智能调控改造在夏热冬冷地区,适应居民采暖、空调、通风等需求,积极开展既有居住建筑节能改造,提高建筑用能效率和室内舒适度在城镇老旧小区改造中,鼓励加强建筑节能改造,形成与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能、低碳、宜居综合改造模式引导居民在更换门窗、空调、壁挂炉等部品及设备时,采购高能效产口口口O推动既有公共建筑节能绿色化改造强化公共建筑运行监管体系建设,统筹分析应用能耗统计、能源审计、能耗监测等数据信息,开展能耗信息公示及披露试点,普遍提升公共建筑节能运行水平引导各地分类制定公共建筑用能(用电)限额指标,开展建筑能耗比对和能效评价,逐步实施公共建筑用能管理持续推进公共建筑能效提升重点城市建设,加强用能系统和围护结构改造推广应用建筑设施设备优化控制策略,提高采暖空调系统和电气系统效率,加快LED照明灯具普及,采用电梯智能群控等技术提升电梯能效建立公共建筑运行调适制度,推动公共建筑定期开展用能设备运行调适,提高能效水平
四、建筑电气化重点工程建筑用能电力替代行动以减少建筑温室气体直接排放为目标,扩大建筑终端用能清洁电力替代,积极推动以电代气、以电代油,推进炊事、生活热水与采暖等建筑用能电气化,推广高能效建筑用电设备、产品到2025年,建筑用能中电力消费比例超过55%新型建筑电力系统建设新型建筑电力系统以“光储直柔”为主要特征,“光”是在建筑场地内建设分布式、一体化太阳能光伏系统,“储”是在供配电系统中配置储电装置,“直”是低压直流配电系统,“柔”是建筑用电具有可调节、可中断特性新型建筑电力系统可以实现用电需求灵活可调,适应光伏发电大比例接入,使建筑供配电系统简单化、高效化十四五’期间积极开展新型建筑电力系统建设试点,逐步完善相关政策、技术、标准,以及产业生态
五、发展基础“十三五”期间,我国建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展绿色建筑实现跨越式发展,法规标准不断完善,标识认定管理逐步规范,建设规模增长迅速城镇新建建筑节能标准进一步提高,超低能耗建筑建设规模持续增长,近零能耗建筑实现零的突破公共建筑能效提升持续推进,重点城市建设取得新进展,合同能源管理等市场化机制建设取得初步成效既有居住建筑节能改造稳步实施,农房节能改造研究不断深入可再生能源应用规模持续扩大,太阳能光伏装机容量不断提升,可再生能源替代率逐步提高装配式建筑快速发展,政策不断完善,示范城市和产业基地带动作用明显绿色建材评价认证和推广应用稳步推进,政府采购支持绿色建筑和绿色建材应用试点持续深化“十三五”期间,严寒寒冷地区城镇新建居住建筑节能达到75%,累计建设完成超低、近零能耗建筑面积近
0.1亿平方米,完成既有居住建筑节能改造面积
5.14亿平方米、公共建筑节能改造面积
1.85亿平方米,城镇建筑可再生能源替代率达到6虬截至2020年底,全国城镇新建绿色建筑占当年新建建筑面积比例达到77%,累计建成绿色建筑面积超过66亿平方米,累计建成节能建筑面积超过238亿平方米,节能建筑占城镇民用建筑面积比例超过63%,全国新开工装配式建筑占城镇当年新建建筑面积比例为
20.5%国务院确定的各项工作任务和“十三五”建筑节能与绿色建筑发展规划目标圆满完成
六、基本原则——绿色发展,和谐共生坚持人与自然和谐共生的理念,建设高品质绿色建筑,提高建筑安全、健康、宜居、便利、节约性能,增进民生福祉——聚焦达峰,降低排放聚焦2030年前城乡建设领域碳达峰目标,提高建筑能效水平,优化建筑用能结构,合理控制建筑领域能源消费总量和碳排放总量——因地制宜,统筹兼顾根据区域发展战略和各地发展目标,确定建筑节能与绿色建筑发展总体要求和任务,以城市和乡村为单元,兼顾新建建筑和既有建筑,形成具有地区特色的发展格局——双轮驱动,两手发力完善政府引导、市场参与机制,加大规划、标准、金融等政策引导,激励市场主体参与,规范市场主体行为,让市场成为推动建筑绿色低碳发展的重要力量,进一步提升建筑节能与绿色建筑发展质量和效益——科技引领,创新驱动聚焦绿色低碳发展需求,构建市场为导向、企业为主体、产学研深度融合的技术创新体系,加强技术攻关,补齐技术短板,注重国际技术合作,促进我国建筑节能与绿色建筑创新发展资料来源“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划。