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文本内容:
XX自然灾害应急疏散预案为加强自然灾害应急工作,提高街道办事处应对突发自然灾害事件的能力,最大限度减轻自然灾害造成人员伤害,本着以“属地管理、就近避险、服从指挥、有序疏散”的原则,结合本街道实际,制定本预案
1、自然灾害应急疏散组织机构与职责
1.1成立自然灾害减灾委员会在区减灾委员会统一领导下,街道成立减灾委员会全面负责辖区内自然灾害应急疏散工作主任XX副主任XX委员XX街道减灾委员会下设
(1)安全组由街道办事处副主任XX任组长,由城管、综治、党政办、爱卫等部门,负责自然灾害疏散工作的安全保卫、治安管理和交通疏导等
(2)救援组由街道人大工委主任XX任组长,民政、团工委、税源等部门,负责灾后现场应急救援及救护工作
(3)保障组由街道办事处组织委员XX任组长,财务、党政办、妇联、工会等部门,负责居民和伤员所需物资的供应和运输,做好其它善后工作
1.2领导小组工作职责
(1)统一领导、指挥和协调本辖市内的自然灾害应急疏散工作
(2)认真分析,并确定自然灾害应急疏散工作方案
(3)部署和组织街道和居委会,按自制定自然灾害应急疏散预案实施,组织和指挥所属人员进行自然灾害应急疏散
(4)及时向区政府或市政府自然灾害应急指挥汇报本辖区人员疏散或安置情况,传达市、区领导有关指示精神
(5)其它有关自然灾害应急疏散工作事宜主任职责负责街道震灾情况的全面工作,负责与区减灾委的协调及辖区单位的沟通工作副主任职责协助组长制定预案,指挥协调各成员做好分工职责范围内的工作委员职责按预定职责范围认真落实各自分工的工作
2、应急疏散响应及组织指挥
1.1应急疏散响应街道领导当接到市(区)人民政府发布自然灾害发生后,迅速组织本机构人员按制定自然灾害应急疏散预案执行,带领辖区人员迅速疏散到指定地点
2.2应急疏散组织指挥辖区自然灾害应急疏散组织指挥由办事处主要领导担任(无领导时,由上级指派),辖区内人员疏散路线和场地,按自然灾害应急疏散预案制定的疏散通道,指定办事处人员(或社区居委会)负责,有组织的带领辖区人员疏散到指定地点
3、应急疏散要求
3.1应急疏散的重点社区的重点以老弱病残人员为主,优先组织动员辖区内的中、小学校、幼儿园进行疏散撤离撤离时,学校、幼儿园的教职人员要重点保护好在校学生安全,学校校长、园长为具体负责人社区老弱病残人员撤离应有专人负责
3.2应急疏散注意事项破坏性自然灾害发生后,在较短时间内辖区所有人员要按照(本预案)要求,有组织、迅速有序的疏散到安全地带,到达安全地带后应服从有关组织统筹安排人员在疏散撤离前应做到
(1)沉着冷静、就近避险疏散自然灾害时,住楼房的人员第一不能跳楼,有条件的要及时关闭室内电源、气源开关,择机避险;第二不能一窝蜂似地往室外挤,往室外撤离时要与外墙和窗户保持一定的距离,避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人,要注意保护头部,以防被砸伤;第三,居住高层楼的人员应做到,居住在低楼层人员要快跑,居住高楼层人员应该慢跑,下楼时,各楼(栋)人员应成两路纵队下楼,以免碰撞、拥挤、踩伤、摔伤
(2)人员必须按规定线路撤离疏散切记不能穿越建筑物,要尽量避开建筑物和较大构筑物;要相互照顾老人、小孩和残疾人员,为他(她)们提供必要的帮助
(3)人员到达指定集中地后,以楼(栋)为单位集中,各社区(单位)负责组织清点人数,并及时向上级牵头组织部门报告有关情况
4、疏散场地及人员配制
4.1各社区附近有较大空旷地的面积(见附件1人口疏散示意图),两种情况疏散安置点
(一)临时性疏散场地的面积应能容纳100人以上空旷场地(街旁绿地)、宽敞的道路无障碍物、(半径距离100—500米左右),人均不小于1平方米;
(二)长时间疏散场地(避难场所)的面积不小于2000平方米,人均不小于2平方米(半径距离1500左右)如公园、体育运动场、学校操场、空旷的休闲地等
5.2各社区常住人口数(祥见附件1)
6.3疏散人员安置的生活保障,由办事处(居委会)按职责分工,主要工作是
(1)组织各居委会居民按秩序迅速疏散安置到应急疏散预案规定的避难场所;及时向街道减灾委员会报告疏散进展情况;解决辖区内居民疏散过程中出现的问题自然灾害解除后,负责组织辖区内居民有秩序地撤离避难场所
(2)成立办事处自然灾害应急救援志愿者队伍志愿者队伍大约在15人以上,每个社区居委会建立1个志愿者小组,共分成5个组,每组设组长1名,副组长2名
(3)生活保障在区、街道办事处统一领导下开展工作,按照上级指示做好辖区自然灾害应急疏散中生活保障工作。