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医院整体迁建安保服务项目招标文件第1页共75页15中标单位需在领取中标通知书时，提供本项目纸质投标文件（资格文件”、“报价文件”和“商务技术文件”）三份（正本一份，书面投标文件副本二份）并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书三份
一、总则
1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）
2.定义
2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人
2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人
2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）
2.6”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https//sdf.Ikjzcygov.cn/）
2.7“▲”系指实质性要求条款，”★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“团”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求
3.采购项目需要落实的政府采购政策
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）
3.2支持绿色发展
3.
2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效
3.
2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同
4.
2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》
3.3支持中小企业发展
1.
3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业
3.
3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策
4.
3.
2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
5.
3.
2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
6.
3.
2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业
7.
3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策
8.
3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
9.
3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业
10..6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任
11.
3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业
3.4支持创新发展
3.
1.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品
3.
1.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分
3.5中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案
4.询问、质疑、投诉
4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出
4.2供应商质疑
4.
2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑
4.
2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理
4.
2.
2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算
4.
2.
2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出
4.
2.
2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算
4.
2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料质疑函应当包括下列内容
4.
2.
3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
4.
2.
3.2质疑项目的名称、编号；
4.
2.
3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.
2.
3.4事实依据；
4.
2.
3.5必要的法律依据；
4.
2.
3.6提出质疑的日期供应商提交的质疑函需一式三份供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章质疑函范本及制作说明详见附件
24.
2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监（2021〕17号），采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整质疑函作为附件上传
4.
2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同
4.3供应商投诉
4.
3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉
4.
3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外
4.
3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料
4.
3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出投诉书范本及制作说明详见附件3
二、招标文件的构成、澄清、修改
5.招标文件的构成
5.1招标文件包括下列文件及附件
5.
1.1招标公告；
5.
1.2投标人须知；
5.
1.3采购需求；
5.
1.4评标办法；
5.
1.5拟签订的合同文本；
5.
1.6应提交的有关格式范例
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
6.招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出
6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分
三、投标
7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价
8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会
9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金
10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文
11.投标文件的组成IL1资格文件
11.
1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；
11.
1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；
11.
1.3本项目的特定资格要求
11.2商务技术文件
11.
2.1投标函；
11.
2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；H.
2.3联合协议；
11.
2.4分包意向协议；H.
2.5符合性审查资料；
1.
1.
12.6评标标准相应的商务技术资料；
11.
2.7商务技术偏离表；
11.
2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
11.3报价文件n.
3.1开标一览表（报价表）；
11.
3.2中小企业声明函投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效
12.投标文件的编制
12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险
13.2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示
14.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅
13.投标文件的签署、盖章
1..1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效
13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名
14.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名
14.投标文件的提交、补充、修改、撤回
14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收
14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件
14.33采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间在上述情况下,采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期
15.备份投标文件
15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件
15.22备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称）不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收
15.33直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件
15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责
15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效
16.投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效
17.投标有效期
17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效
18.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效
17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效、开标、资格审查与信用信息查询
18.开标
18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加投标人不足3家的，不得开标
18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密
18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效
19、资格审查
19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查
19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查
19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效
19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因
19.5合格投标人不足3家的，不再评标
20、信用信息查询
19.1信用信息查询渠道及截止时间采购机构将通过“信用中国”网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录
19.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档
19.3信用信息的使用规则经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动
20.4联合体信用信息查询两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录
五、评标
21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议详见招标文件第四部分评标办法
六、定标
22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商
23.中标通知与中标结果公告
23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告采购机构也可以以纸质形式进行中标通知
24.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细
25.3公告期限为1个工作日
七、合同授予
24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本
25.合同的签订
25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告
25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同
25.33如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动
25.55采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案
26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交履约保证金的数额不得超目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例过政府采购合同金额的1%O鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金采购人不得拒收履约保函供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函形式提供
1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击［保函推荐］
2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击［立即申请］
3、在弹框里填写保函申请信息具体步骤选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单政采云金融专线
八、电子交易活动的中止
27.电子交易活动的中止采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动
27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；
27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况
28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购
九、验收
29.验收
29.1采购人组织对供应商履约的验收大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理
29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档
29.3严格按照采购合同开展履约验收采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩履约验收的各项资料应当存档备查
29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金验收不合格的项目，采购人将依法及时处理采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门第三部分采购需求
一、项目概述本项目为“购买服务”项目，采购内容包括按提供符合采购人要求的安保服务外包人员，在服务期内为采购人提供安保等管理服务本项目服务期限为2年，投标报价包括所有服务管理人员的工资、加班费、社保、服装、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任、税费、合理利润等各项费用
二、具体服务内容及要求
1.保安力量的配置表序标项内容岗位数量安保人员数量工作任务号派驻人员数要求32人，如遇国家区良渚医协助余杭区良渚医院政策变化（防控要求放松或需要加院整体迁对服务区域治安、交1合计岗位数量强）等特殊情况，经双方协商，可建安保服通、消防等工作管以增加或减少岗位数及派驻人数务项目理
2、岗位职责及人员安排序号岗位人数岗位职责在安保科长的领导下，全面负责保安队的各项管理工作了解和掌握保安队的情况，根据领导的指示和意图主持本部门各类行政，业务会议拟定执勤方案，经常定期不定期的检查保安队员的工作情况，掌握队员思1队长1想动态，认真做好思想工作负责突发事件的处理及与消防治安单位的联系，负责对所有保安用品的分发使用和回收监督管理配合领导完成临时性工作对进入门诊大厅的人员查看健康码，提示戴口罩，发现黄码，红码，人2门诊大厅2员由当班保安员立即带往发热交给医护人员才能离开，维护好现场人员入口次序，对不遵守人员及时劝阻引导对全院区内外进行不定时巡查，主要巡查火灾隐患，水灾隐患，盗抢，防爆，医患纠纷，院内基本设施是否完好，及时处理巡杳过程中出现的问3门诊巡杳3LLJ冈题，负责微型消防站紧急出动负责云消防打卡，如遇到重大问题及时汇报并做好记录，反馈相关部门对进入急诊大厅的人员查看健康码，提不戴口罩，发现黄码，红码，人员急诊大厅入43由当班保安员立即带往发热交给医护人员才能离开，维护好现场人员次口序，对不遵守人员及时劝阻引导第22页共75页对进入行政楼的所有人员都要测温，亮码，提示戴口罩，来访人员做好登5行政楼1记，保证门卫室清洁卫生，行政楼报刊，文件及时送达对进入发热门诊的所有人都要查看健康码，行程码，必须戴口罩才能进6发热门诊3入，黄码，红码，发热人员在核酸检测报告结果没有出来之前，都不能离开发热门诊，协助医护人员维持好现场次序严格执行疫情管控要求，尽量避免矛盾纠纷，配合住院部病区医护人员7住院部3工作，确保住院部人身财产安全检查住院部病人及陪护核酸检测报告，手腕带，入院通知单核对信息，手续合格者方可进入做好进入西门的人员和车辆测温，亮码，提示戴口罩，维护好出入门车辆8西门岗2次序，记录好现金缴费车辆，避免出入口过于拥堵，随时观察四周周边情况，发现问题及时汇报对所有进入医院的人员都要测温，亮码，提示戴口罩发现黄码，红码的人员由当班人员带往发热门诊，交接给医护人员才能离开，确保急诊人员9北门岗2人身财产安全，对不遵守人员及时劝导，协助医护人员做好分流工作，对急诊入口车辆及时劝离，确保120车辆24小时正常运行负责指挥引导进出车辆和车场安全管理维持车场秩序，保持消防通道畅通引导车辆，安全，正确进入停车位，并提醒司机关好车门车窗及车灯，10地下室3带好珍贵物品，利用好通讯设备对现有车位情况及时沟通，告知路口管理人员做好车辆引导，对入院车辆做到有序停放，对违停车辆礼貌劝导对人员出口正确引导，对地下室区域进行巡视检查，主动排除安全隐患负责非机动车辆有序停放，急诊和门诊之间车辆管理，做到车辆摆放整非机动车管112齐美观，发现吸烟人员及时劝导，看护好非机动车物品理对所有来做核酸的人都要查看健康码，行程码，提示戴口罩，发现黄码，室外核酸检121红码立即由当班队员带往发热门诊交给医护人员才能离开，维持好现场测次序，保持做核酸检测的人员间隔一米，协助医护人员开单遵守消防控制室的各项规章制度，认真履行岗位操作责任制，对各种消防控制室设备进行实时监控和操作，不得擅离值守熟悉和掌握本单位消防设施的工作原理，功能和操作规程，熟悉各种按键的功能，熟练操作13消控室6各种系统，负责对消防设施进行每日检查，认真记录各种控制器的运行情况，并填写消防控制室值14总计
323、人员要求岗位素质要求40周岁以下，大专及以上学历，持有高级保安员，无犯罪记录，身体健康，五官保安队长端正，能熟练使用电脑及ffice软件，能熟练使用智能手机，工作认真负责，思路清晰，有医院工作及管理经验；第23页共75页普通保安员50周岁以下，持有保安证，无犯罪记录，身体健康，五官端正，男性1米7以上，女性1米6以上，工作认真负责，具有医院相关工作经验者优先；持有消控证，无犯罪记录，身体健康，五官端正，男性1米7以上，女性1米6消控队员以上，工作认真负责，具有医院相关工作经验者优先；
4、其他要求1本次招标安保工资标准为每天工作八小时、做六休一为一个岗位，具体费用按实际上岗数结算2合同期内如遇社保及最低工资标准调整，所有费用均由乙方自行承担，甲方不再支付乙方额外费用3所有派驻的保安员不得去别的单位打工加班，一经发现立即开除，并对保安公司处以5000元/人次的罚款4本项目中标单位需根据项目需求自行配备对讲机及其他安保处置物品
三、日常考核内容一安全管理要求
1、熟悉工作流程，并严格按照工作流程进行操作
2、各岗位人员按要求配备齐全，无缺岗、脱岗现象发生；熟悉各自的岗位职责，有较强的专业知识和业务水平；
3、熟悉并能使用各类安全消防设施和各种灭火器材
4、制订切实可行的管理整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力,管理区域秩序井然；
5、全年无责任事故和责任案件发生二日常管理要求
1、工作人员能自觉遵守院方的各项规章制度，服从上级的指令，严守工作岗位，纪律严明；
2、上岗人员仪表整洁，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人；
3、发现异常情况，应进行检查处理，做好处理情况记录，遇重大情况及时汇报；
4、高度重视和正确投诉，及时做好意见的反馈和跟踪；三服务意识、工作态度
1、管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高第24页共75页度警惕、有理有节；针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理;
2、微笑服务，礼貌待客，热情友好，不卑不亢；
3、依法办事，文明值勤，有求必应，有警必出
4、值岗期间精神饱满，工作状态佳，遵从社会生活公德和职业道德，注重工作中的礼节礼貌；四工作责任心、主动性
1、结合工作的实际变化提出合理建议并在实践中不断完善和有效提升安全保卫整体实力；
2、熟悉工作环境，清楚工作中的安全事项，认真履行工作职责，工作中坚守岗位,不撤离职守和窜岗；没有无故迟到或早退现象，不做任何有损自身形象和声誉的事情；
3、认真做好安全检查，发现安全隐患及时汇报反映；
4、做好详细的执勤中发现的安全隐患、违规事件的处理
5、能按照上级领导管理规定处理自身权限范围内的日常事宜，工作积极、主动，能随时接受上级和管理部门的工作检查、监督；五满意程度采用调查表的方式征求意见，对安保服务工作的满意率应在80%以上合格标准综合得分90分以上为优秀，85—90分为良好，80—85为合格，80分以下为不合格
四、本项目的安保秩序维护作业标准保障措施
1、安保、秩序维护服务人员工作岗位职责贵单位对安保、秩序维护服务人员队伍的服务情况有检查、监督、考核的权力，并授权相关人员对各自区域的安保、秩序维护队伍直接进行日常管理
1、安保、秩序维护主管岗位职责1组织并落实贵单位提出的各项工作要求，并负责上报；2监督、抽查秩序维护管理人员对秩序维护员管理的履职情况；3根据贵单位提出的各项整改问题，提出整改措施并监督落实；4每月汇总秩序维护工作检查情况，上报贵单位并落实整改工作5及时向贵单位上报各项工作情况6建立专项台账，每周交由招标单位复查
2、安保、秩序维护领班岗位职责第25页共75页
（1）负责管理并监督秩序维护员的日常工作；
（2）每日安排秩序维护员的工作；
（3）监督秩序维护员签到、签退；
（4）检查秩序维护员的履职情况；
（5）每月汇总秩序维护员检查情况，并落实整改工作
（6）及时向秩序维护主管上报各项工作情况
3、安保、秩序维护员岗位职责
（1）参加业务培训和军事训练，提高业务知识和身体素质；
（2）保持良好个人形象、维护贵单位社会形象；
（3）爱护个人装备及相关设施设备；
（4）熟知贵单位相关规章制度，了解执勤区域基本情况；
（5）及时上报各类异常信息；
（6）依法合理地处置突发事件，做好各类相应记录；
（7）排查治安、消防隐患，发现制止违法行为，控制违法人员；
（8）控制、指挥、疏导人群车流；
（9）维护保持执勤区域安全；
2、安保、秩序维护服务人员行为准则
1、自觉遵守公司及贵单位管理规定，服从贵单位管理人员安排
2、工作期间不空岗、不脱岗、不睡岗
3、秩序维护人员统一着装，佩带标识标牌，按贵单位工作内容及要求，规范服务
4、值班期间区域内设施设备出现故障、报警，应及时联系并处理
5、由于秩序维护人员的使用不当，造成贵单位设施设备受损的，应予以照价赔偿
6、做好现场交接班记录表、巡更表、车辆进出登记表等工作记录
7、秩序维护队员按时交接班、当班不得饮酒或带酒意上岗
8、秩序维护人员在作业区域内发现设施设备受损，须及时上报
9、进入贵单位办公区安保人员，不私自传带文件等办公室物品，对捡拾物品，按规定上交
10、进入贵单位办公区秩序维护人员，不得将所了解到的任何情况外传
11、上班期间不准做与工作无关的事情（包括但不限于长时间电话聊天、接私活等）第26页共75页
12、工作期间，对待市民文明礼貌，避免有效投诉
13、个人装备佩带齐全，按贵单位及上级主管部门要求使用秩序维护服、对讲机要求每队员一部，并能正常使用、手电筒、安保五件套等秩序维护用品
14、秩序维护人员无正当理由，不得向任何人索取各种费用及好处二工作流程
1、行为规范1保安员必须统一着装，佩证上岗，仪容严整，举止文明2使用文明礼貌用语您好，请，抱歉，对不起，请谅解等，执行公务时应先敬礼后询问，做到文明有礼，不与业主及乘客发生争执斗殴3保安员应注意自身形象，工作期间严禁吸烟、吃零食、与他人闲谈打闹4遇业主提出求助要求时，应热情主动给予帮助5服从工作安排，做好本岗工作6自觉遵守劳动纪律和规章制度，维护企业形象，勇于和犯罪不法分子作斗争,确保辖区安全
2、门卫、值勤岗作业规范1维护场站车辆进出通道交通秩序，做到畅通无阻，确保行人与车辆安全引导乘客从乘车通道进入候车廊做好残疾人通道的管理和引导工作2严格制止闲杂人员、商贩、推销、乞讨人员进入场站区3提高警惕，严禁易燃、易爆物品带入辖区，做好对可疑人员的查问和布控监视工作4做好场站动、静态车辆有序停放管理，确保营运车辆正常发车5负责管理好辖区的所有设施、设备、消防器材，做好巡查工作6认真履行值班登记、交接班制度，详细记录值班中所发生、处理、待办的各种情况7认真完成领导临时交办任务
五、服务期限自合同签订生效之日起12个月；合同一年一签，考核满意续签一年
六、相关场地提供
1、采购单位提供管理的办公场地办公室1间，但办公用品及所需耗材由供应第27页共75页商自行解决
2、根据需要在适合的楼层配备器具堆放间的进场后视情况协调解决
七、费用结算方式每月按实结算，经采购人月考核合格后在下一月的月初支付给乙方（扣除考核扣分款），凭乙方有效发票结算
八、其他
（1）供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺如因服务质量未达到目标，供应商应因此承担责任和经济赔偿
（2）按要求和事项发生量及时配备足够和胜任的相关管理和服务人员，并保持人员的稳定遇调动或辞职时，保安项目负责人需提前30天、保安、消控员需提前15天告知业主并得到同意后才能更换，按要求及时补充相应人员，提前做好交接班对业主认为无能力、工作失职或不合适人员，应立即更换岗位人数不足时，按相应岗位成本扣除服务费
（3）按国家和当地政府有关劳动法规、条例，向管理服务人员提供相应工种的劳动工资、加班工资、劳动保护等待遇
（4）有关服务工种的人员，必须按国家规定具备相关工种的资格证、上岗证和“健康证”条件，要求持证上岗；并按国家有关部门规定定期体检且有年审合格记录以上人员的工资不得低于杭州市政府公布的最低工资水平，并缴纳相关社会保险，提供福利待遇等方面的证明
（5）合同签订后，中标单位进场服务一个月内，须向采购人提供新进人员的资质等国家规定的相应资质证书或有相应资质分包单位的分包协议，否则自动解除合同
（6）服务人员上岗时须统一着装，服装由中标单位自行提供，服装样式体现岗位特色和方便不同岗位操作，并经采购人认可
（7）为提高保安管理服务水平，所有管理服务人员在服务期间按岗位要求进行定期短期培训
（8）服务方应承诺在合同期内，承包区域内提供物业安保、消控及其他相关服务，并承担由此带来的一切风险
（9）投标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺服务方所有的工作除应按服务方的内部流程实施外还应接受采购单位或第三方的检查服务方达第28页共75页不到采购单位要求及各项服务承诺，采购单位有权要求其整改，直至扣款或终止合同
（10）如今后保安服务范围增加，采购单位将按成交单价根据有关规定另行签订补充协议
（11）中标单位须按省、市、余杭区相关物业管理条例及其他国家有关标准和规范完成采购文件要求的安保管理工作
九、检查与考核采购单位定期和不定期地对供应商管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈供应商，并将每季考核结果进行反馈服务方达不到采购单位要求及各项服务承诺，采购单位有权要求其整改，直至扣款或终止合同采购人将根据工作需要和招标文件规定，设定安保管理考核要求，具体内容如下考核制度
一、保安人员
1、所有新进保安人员要求保安员须复转军人或经过相关专业机构培训并提供相关证件、证明，没有相关证书、证明的，发现一次扣5分并要求整改到位
2、保持管理人员及保安队伍人员稳定管理人员，普通保安人员在合同期内一般不允许更换，若更换须经采购人批准，未经采购人批准更换考核直接以不合格计
3、所有保安人员要求进行定期培训，并提交培训计划交采购人备案没有培训计划发现一次扣5分，保安人员没有培训记录发现一次扣5分不按培训记录培训保安人员发现一次扣5分
二、保安、秩序维护与消防巡逻
1、值勤时没有按规定着装，没有按规定佩戴标志发现一次扣1分，第二次加倍，以此类推值班时发现有打瞌睡、睡觉、精神不振的每次发现扣1分
2、做好人员进出登记工作，禁止无关人员（如产品推销及收购废品等闲杂人员等）进入大楼遇到来楼内找人，办事的人员，一律需要电话经相关人员确认并登记后才可放行遇到特殊情况及时向采购人报告
3、做好外来车辆进出登记工作，引导管理好室外停车场，禁止无关车辆进入，确第29页共75页第一部分招标公告项目概况区良渚医院整体迁建安保服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年9月17日10点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件
一、项目基本情况项目编号HZHZCG2022-051项目名称区良渚医院整体迁建安保服务项目预算金额（元）4420000元最高限价（元）4420000元采购需求区良渚医院整体迁建安保服务项目主要内容详见招标文件第三部分采购需求合同履约期限2年，一年一签本项目接受联合体投标因是，□否
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（sdf.lkjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.lkjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求口无；0专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；0服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；□要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到％;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；需进入的应引导车辆有序进入，停放
4、热情解答来访市民的问题，做好引导工作发现有与市民吵架，斗殴，推操情况，一次扣10分
5、受到投诉查实为保安过错的，一次扣5分，情节严重的一次扣10分
6、除上班时间外，室外停车场、办公场所需有人值班看守，节假日和夜间应确保有人执勤，发现有无故脱班、翘班情况，一次扣5分；情节严重一次扣10分
7、做好巡逻工作及进行巡逻检查记录，若发现缺勤或没有做好相关记录，发现一次扣5分
8、发生重大事情没有及时通知采购人领导，发生一次扣10分
9、做好消防设备巡查记录，忘记做消防设备每月检查或没有做记录，发现一次扣5分
10、交接班做好详细完整的交接班记录和巡查记录未作记录发现一次扣2分
11、在下班后巡查整个大楼，确保公共部位门窗关闭，发现隐患及时处置发现公共部位有门窗未关闭，发现一次扣2分
12、接到火警和治安警报后必须3分钟内到达现场处置，并及时报告采购人领导，根据采购人领导要求与有关方面联系协调发现未及时到达现场或未及时联系采购人领导导致失态扩大，当月考核直接以不合格计
13、保安在工作期间要接受采购人的领导和监督，遵守采购人的有关的规章制度发现保安违反采购人工作规章制度及纪律，看情况分别扣1T0分
14、根据采购人要求，提供力所能及的帮助负责按时接收报纸、信件，对挂号信、快递、包裹单等要逐件登记并交收件人签收发现保安未及时接收、分发报纸、信件、快递等，发现一次扣2分
15、保安值班期间不喝酒，不吃零食，不玩手机游戏、不听音乐以及其他与工作无关的事情（看报纸、杂志、会客等）发现一次扣1分，情节严重的扣5分，屡教不改者采购人将建议中标单位予以清退处理，中标单位需予以清退
16、爱护公共财物，故意损坏公共财物或值班期间公物如有遗失每次扣5分
17、不履行岗位责任，无故脱岗、私自串岗，每次扣5分
18、上岗前酗酒贻误值班执勤，每次发现扣2分，情节严重的视情况扣5-10分
19、隐瞒和虚报情况，欺骗领导，视情节轻重，分别扣270分第30页共75页
20、管理区内发生打架、斗欧等治安案件未及时处理导致失态扩大，发现一次扣10分
21、做好来访人员和重大物品进出登记工作注每扣一分需扣50元，由采购单位从当期服务管理费用中扣除第四部分评标办法评标办法前附表录务文资评准投的技序号评审内容评标标准分值件标料相标商中术标目应第31页共75页*价有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按分分［投标报价得分二（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算报价评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价10报部因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价拟投入人员中持有（建（构）筑物消防员职业资格证）有1本得1分，持有建（构）最高得6分；持有一级注册消防工程师证有1本得2分，最高4分筑物消防员10需提供证书扫描件以及提供社保证明，并加盖公章，不提供者不得分证项目人员具有保安管理师（保安员2级及以上）证书；1本得1分，最高得2分务持有保安管项目经理具有保安管理师（保安员2级及以上）证书得1分，没有不得3分理师证书分分注提供证书复印件以及提供社保证明复印件并加盖公章，不提供不得商分孤提供投标人自2019年1月1日以来有类似保安服务项目的业绩，每提类似项目业供一个得
0.5分，最多得1分（提供合同扫描件加盖公章，时间以合同1绩情况签订时间为准，否则不得分）投标人证书投标人提供职业健康安全管理体系认证证书得1分；提投标人持有供质量管理体系认证证书得1分，提供环境管理体系认证证书得13证书情况分，所有证书须在有效期内；（提供证明材料加盖公章，否则不得分）根据本项目服务特点提出合理的保安管理服务理念，提出服务定针对本位、目标，投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行，保密性、安项目的服务全性、文明服务的计划及承诺情况；整体方案全部符合得8分，科学，8理念、定位、合理，可行；方案基本符合要求，得5分，科学，合理，可行；方案部目标分符合要求，得3分，科学，合理，可行；方案不符合要求不得分
①是否有有较完善的组织架构，管理流程，全部符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分针对本项目
②对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道的组织架构、及处理机制情况，全部符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分6管理机制
③根据采购人提出的保安服务质量标准提出相应的措施，全部符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分技术部
①能清晰的列出安全制度，全部符合得3分，部分符合得1分，不符合分73分不得分针对本项目
②岗位管理制度，全部符合得3分，部分符合得1分，不符合不得分的各项管理9
③各岗位职责明确，考核制度完善，全部符合得3分，部分符合得1分，制度不符合不得分针对本项目的管理机构设置安保配备情况；A、机构设置评委根据机构设置情况酌情打分；2分针对本项目B、安保人员配备情况拟投入人员要求50周岁及以下具有保安员证的的管理机构满足32人得基本分2分，每增加一人得1分，共5分需提供证书扫10设置、安保配描件并加盖公章，不提供者不得分提供人员社保证明并加盖公章，不备情况提供不得分C、项目负责人具有高级保安员证书，每一本得3分没有不得分提供社保证明并加盖公章，不提供不得分第32页共75页1017针对本项目投标人根据采购人提出的保安服务质量标准提出相应的措施且具有创的质量标准新性个性化的；全部符合得5分，基本符合得3分，部分符合得1分，5措施不符合不得分管理组织实施方案1）员工招聘标准的合理性，员工培训计划的合理性，比较打分；符合的得4分，部分符合的得2分，没有不得分；2）管理的制度的合理性、规范和标准的合理性，比较打分；符合的管理与服务得4分，部分符合的得2分，没有不得分；16方案3）门岗、巡逻管理服务等具体实施方案的合理性、可行性，比较打分；符合的得4分，部分符合的得2分，没有不得分；4）稳定员工队伍的措施的合理性、可行性，比较打分；符合的得4分，部分符合的得2分，没有不得分；
①根据投标人提供的处理突发事件应急预案的合理性1分、可行性（0-突发事件的2分）进行综合评分，本条最高3分6应急措施
②根据投标人专业的区域报警响应能力1分，响应速度与时间的情况（0-2分），进行综合评分，本条最高3分针对本项目的合理化、优化建议及有投标人针对本项目提出合理化、优化建议及有利于招标人的服务承诺，3利于招标人全部符合得3分，基本符合得2分，部分符合得1分，不符合不得分的服务承诺
1、投标人对本项目服务范围涉及的区域经现场踏勘、了解后，对本次服务区域的保安服务的重点、难点的分析及相应的对策具有针对性的内容，且科学合理可行的，全部符合得5分，基本符合得3分，部分符合实施方案可得2分，不符合不得分行性及对接
102、对于中标后工作的衔接、人员及装备的进场、与医院各项医务工作方案及医院业务流程相适应的服务运作流程的等有详细可行的，方案全部符合得5分，基本符合得3分，部分符合得2分，不符合不得分*备注投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料
一、评标方法
1.本项目采用综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
二、评标标准
2.评标标准见评标办法前附表
三、评标程序
3.1符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,第33页共75页以确定其是否满足招标文件的实质性要求不满足招标文件的实质性要求的，投标无效
3.2比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价
3.3汇总商务技术得分评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况（评标委员会各成员评分的算术平均值，保留两位小数，后一位四舍五入）
3.4报价评审
3.
4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正
3.
4.
1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.
5.
1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.
6.
1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
3.
4.
1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准
3.
4.
1.5同时出现两种以上不一致的，按照
3.
4.1规定的顺序修正修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力
3.
4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效
3.
4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效
3.
4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理
3.
4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价第34页共75页格扣除优惠政策
3.5排序与推荐采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的并列投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人
3.6编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告
四、评标中的其他事项
4.1投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
4.2投标无效有下列情况之一的，投标无效
4.
2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
4.
2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
4.
2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
4.
2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4.
2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；第35页共75页
4.
2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；
4.
2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
4.
2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；
4.
2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
4.
2.10投标人提供虚假材料投标的；
4.
2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；
4.
2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；
4.
2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；
4.
2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形
5.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标
5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
5.4因重大变故，采购任务取消的废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人
6.修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动
7.重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理
1.11未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动
1.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无第36页共75页效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动
1.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动
7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任
7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照
7.1-
7.4规定处理第五部分拟签订的合同文本合同编号第一部分合同书项目名称:第37页共75页甲方:乙方签订地签订日期:年月日第38页共75页年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）（以下简称甲方）和（中标供应商名称）（以下简称乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行
1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件如下
1.
1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.
1.2中标通知书；
1.
3.3投标文件（含澄清或者说明文件）；
1.
3.4招标文件（含澄清或者修改文件）；
1.
1.5其他相关采购文件
1.2服务
1.
2.1服务名称；
1.3价款本合同总价为¥元（大写元人民币）（清单附后）分项价格序号分项名称分项价格第39页共75页口要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；
3.本项目的特定资格要求无；
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动
三、获取招标文件时间/至2022年9月17日,每天上午00:00至12:00,下午1200至2359（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）政采云平台（）方式售价（元）0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年9月文日10点00分（北京时间）投标地点（网址）政采云平台（https//sdf.Ikjzcygov.cn/）开标时间2022年9月17日10点00分开标地点（网址）:政采云平台（https//sdf.Ikjzcygov.cn/）
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载
2.其他事项
（1）需要落实的政府采购政策包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等详见招标文件的第二部分总则
（2）电子招投标的说明
①电子招投标本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（sdf.Ikjzcygov.cn）”总价
1.4付款方式和发票开具方式
1.
4.1付款方式
1、甲方应付费用根据双方约定的结算周期及收费标准和实际发生的业务计算
2、合同签订后，甲方按照实际服务量和服务质量考核结果，在接到乙方服务量清单、服务质量考核结果以及相应支付金额的发票后的60日内支付给乙方
1.
4.2乙方承诺已充分了解了合同设备和现场情况，在合同履约过程中，乙方不会提出任何形式的加价要求
1.
4.3发票开具方式
1.
4.4甲方拒绝或迟延支付中小企业款项，可向有关部门投诉
1.5服务内容,具体内容和相关要求详见招标文件”第三部分一一项目技术规范和服务要求”
1.6服务期限自合同签订生效之日起至2022年月日止如采购人有所需要，中标单位应根据采购人的要求延续提供「2个月的服务，费用标准按原合同规定执行
1.7履约保证金乙方必须在本合同生效前向甲方交纳相当于合同总额1%的履约保证金（取整数到百位），作为合同生效的必要条件项目服务期满后，合同设备经采购单位确认无故障，处于正常运行状态的，且无服务质量纠纷发生，归还剩余履约保证金
1.8违约责任
1、甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金
2、甲方无故逾期办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金
3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任
1.9税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担第40页共75页
1.10不可抗力不可抗力是指《中华人民共和国合同法》所列举的不可抗力不可抗力一旦发生，证明文件由法律规定部门签署，并由甲、乙双方协商合同逾期履行和继续履行的方法，在此情况下，任何一方不能要求损失赔偿
1.11合同的生效、变更与终止
1.
11.1本合同由甲、乙双方签字盖章，经采购单位报杭州市政府采购办备案后生效
1.
11.2合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，订立补充协议，补充协议与本合同有同等法律效力
1.
11.3招标文件（编号）、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力
1.
11.4乙方在本合同外通过书面形式或大众媒体方式公开做出的服务承诺，自动成为本合同的组成部分，但其中为用户设定的义务，未经甲方同意的，不成为本合同的组成部分
1.
11.5本合同如有未尽事项，由双方协商解决协商不成的，提请杭州仲裁委员会仲裁
1.
11.6本合同一式陆份，甲方、乙方各执二份，采购代理机构一份报杭州市财政局政府采购监管处备案一份本合同须经甲方、乙方和鉴证方签字、盖章，并在乙方提交履约保证金后次日起生效合同期满本合同自然终止
1.
一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）我方参与（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺（-）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件
（二）未被信用中国（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
（三）不存在以下情况
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的投标人名称（电子签名）日期年月日第44页共75页
二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5）,联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议联合协议（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力
四、中小企业合同金额达到%,小微企业合同金额达到％
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
六、有关本次联合投标的其他事宜
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级第45页共75页
3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）:联合体成员名称（电子签名/公章）:日期年月日C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5）,分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商,将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议
一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;
二、分包工作履行期限、地点、方式
三、质量
四、价款或者报酬
五、违约责任
六、争议解决的办法第46页共75页
七、其他中小企业合同金额达到%,小微企业合同金额达到%投标人名称（电子签名）分包供应商名称日期年月日
三、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）第47页共75页商务技术文件部分目录
一、投标函（采购人）、（采购代理机构）我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标为此
1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力
2、我方的投标文件包括以下内容
2.1资格文件
2.
1.1承诺函；
2.
1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；
2.
1.3本项目的特定资格要求（如果有）
2.2商务技术文件
2.
2.1投标函；
2.
2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；
2.
2.3联合协议（如果有）；
2.
2.4分包意向协议（如果有）；
2.
2.5符合性审查资料；
2.
2.6评标标准相应的商务技术资料；
2.
2.7商务技术偏离表；
2.
2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
2.3报价文件
2.
3.1开标一览表（报价表）；
2.
3.2中小企业声明函（如果有）
3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求
4、如我方中标，我方承诺
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；第49页共75页进行招投标活动，不接受纸质投标文件；
②投标准备注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书--申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；
③招标文件的获取使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；
④投标文件的制作在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；
⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；
⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；
⑦不提供招标文件纸质版；
⑧投标文件的传输递交投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；
⑨投标文件的解密投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务
5、其他补充说明投标人名称（电子签名）日期年月日第50页共75页
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码，手机），以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知投标人名称（电子签名）签发日期年月日授权委托书（适用于联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码，手机），以我方名义处理（项目名称）【招标编号（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担委托期限自年月日起至年月日止特此告知联合体成员名称（电子签名/公章）:联合体成员名称（电子签名/公章）:第51页共75页日期年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件正面反面:投标人名称（电子签名）:日期年月日
三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号（采购编号）】投标第52页共75页
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力
三、本次联合投标中，分工如下（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为；O
四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造,其合同份额占到合同总金额％以上；……（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
六、有关本次联合投标的其他事宜
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级
3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销联合体成员名称（电子签名/公章）日期年月日第53页共75页杭州市政府采购公开招标文件、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号（采购编号）】的中标供应商,将依法采取分包方式履行合同（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议
一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包:、分包工作履行期限、地点、方式
三、质量
四、价款或者报酬
五、违约责任
六、争议解决的办法
七、其他（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额％以上（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）投标人名称（电子签名）分包供应商名称日期年月日第54页共75页杭州市政府采购公开招标文件
五、符合性审查资料序需要提供的符合性审查资实质性要求号投标文件中的料页码位置投标文件按照招标文件要求签署、盖章需要使用电子签名或者1签字盖章的投标文件的见投标文件组成部分第页采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品节能产品认证证书（本品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家项目拟采购的产品不属见投标文件2确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产于政府强制采购的节能第页品认证证书产品品目清单范围的，无需提供）投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载见投标文件3投标函明的投标有效期第页投标文件满足招标文件的其它实质性要求招标文件其它实质性要求见投标文件相应的材料（“▲”系指第页4实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）第55页共75页杭州市政府采购公开招标文件
六、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）第56页共75页杭州市政府采购公开招标文件
七、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12投标人保证除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求
八、政府采购供应商廉洁自律承诺书第57页共75页杭州市政府采购公开招标文件（采购人）、（采购代理机构）我单位响应你单位项目招标要求参加投标在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局由此引起的相应损失均由我单位承担投标人名称（电子签名）日期年月日第58页共75页杭州市政府采购公开招标文件报价文件部分目录
1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改第60页共75页杭州市政府采购公开招标文件
2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效
3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务
4、特别提示采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示
5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函注投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任第61页共75页杭州市政府采购公开招标文件
二、中小企业声明函[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）o]第62页共75页政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》相关事项通知如下
一、适用对象凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资
二、相关信息获取方式市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作
三、政府采购信用融资操作流程
（一）线上融资模式
1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；
2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；
3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；
4.审批通过后，在线办理放贷手续
（二）线下融资模式
1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；
2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；
3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；
4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款第63页共75页
（三）杭州e融平台申请融资供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程
四、注意事项
1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号
2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理第64页共75页附件附件1:残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）本单位对上述声明的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期第65页共75页附件2质疑函范本及制作说明质疑函范本
一、质疑供应商基本信息质疑供应商地址邮编联系人联系电话授权代表联系电话地址邮编
二、质疑项目基本情况质疑项目的名称质疑项目的编号包号采购人名称采购文件获取日期
三、质疑事项具体内容质疑事项1事实依据法律依据质疑事项2
四、与质疑事项相关的质疑请求请求签字（签章）公章:日期第66页共75页质疑函制作说明:
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章第67页共75页附件3投诉书范本及制作说明投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况投诉人地址邮编法定代表人/主要负责人联系电话授权代表联系电话；…地址邮编被投诉人1地址邮编联系人联系电话被投诉人2相关供应商地址邮编联系人联系电话
二、投诉项目基本情况采购项目名称采购项目编号包号采购人名称代理机构名称采购文件公告:是/查一公告期限采购结果公告:是/查一公告期限
三、质疑基本情况投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复
四、投诉事项具体内容第68页共75页投诉事项1:事实依据法律依据投诉事项2
五、与投诉事项相关的投诉请求请求签字（签章）公章:日期投诉书制作说明L投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章第69页共75页因A不要求提供口B要求提供，1样品2样品制作的标准和要求详见本项目采购需求；3样品的评审方法以及评审标准详见评标办法;4提供时00分期间内，将样品递交至，并办理样品送达登记手续，投标人原则上仅限派1名授权代表到场递交样品，递交完毕后立即离场；联系人陈卉，联系电话请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场样品提供5采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考6制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理7本项目样品采用暗标评审的方式；8投标人不提供样品则视其投标无效，样品提供不全或样品中出现投标单位名称或厂家名称或厂家LOGO或品牌LOGO或外观尺寸或技术参数明显不符合招标文件要求的则样品分为0分附件4业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）我方（投标人全称）是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号（采购编号）】投标活动中作如下说明我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任特此说明投标单位（法定名称章）日期年月日附投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）第70页共75页附件5中小企业声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;
2.（标的名称）,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）;以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期年月日从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库
（2017）141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业第71页共75页中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者服务全部由符合政策要求的中小企业承接）相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）;承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假，将依法承担相应责任投标人名称（电子签名）日期从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报注符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业附件中小企业划注工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，并于2020年2月27日上线运行,第72页共75页在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接（sdf.lkj//
202.
106.
120.146/baosong/appwcb/orgScalc.html）,广大中小企业和各类社会机构填写企业所属的行业和指标数据自动生成企业规模类型测试结果中小企业划型标准规定
一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定
二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定
三、本规定适用的行业包括农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）
四、各行业划型标准为
（一）农、林、牧、渔业营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业
（二）工业从业人员10人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入30万元以下的为微型企业
（三）建筑业营业收入8000万元以下或资产总额8000万元以下的为中小微型企业其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业
（四）批发业从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微第73页共75页
（五）零售业从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入10万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业Q
（六）交通运输业从业人员100人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业
（七）仓储业从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业
（八）邮政业从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业
（九）住宿业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入1万元以下的为微型企业
（十）餐饮业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入10万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入1万元以下的为微型企业
（十一）信息传输业从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业
（十二）软件和信息技术服务业从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的第74页共75页为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业
（十三）房地产开发经营营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业其中，营业收入100万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业
（十四）物业管理从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入500万元以下的为微型企业
（十五）租赁和商务服务业从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业
（十六）其他未列明行业从业人员300人以下的为中小微型企业其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业
五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型
七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准
八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订
九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释
十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企
[2003]143号同时废止第75页共75页6因A不组织口B组织
（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问
（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式方式一政采云平台在线讲解演示政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置方案讲解演示环境方式二现场讲解演示现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演不O注因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行7囱本项目不允许采购进口产品口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企是否允许采购进业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息口产品不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购口A货物类核心产品项目属性与核心8产品0B服务类采购标的对应的采购标的安保服务；所属行业服务标准详见附件《中小企中小企业划分标业划型标准规定》9准所属行业采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采节能产品、环境购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内标志产品的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政10府优先采购或强制采购为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功11能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷操作路径登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请12备份投标文件送达地点杭州市临平区九洲大厦703室备份投标文件送达O备份投标文件签收人员联系电话陈卉采购人、采地点和签收人员购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件13特别说明本项目采购文件公告期限与采购公告期限一致14本项目的招标代理费用由各标项中标单位支付，代理费用付款按《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（临计价格
[2002]1980号）文件直接支付给分散采购招标代理单位，投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价代理服务费中标服务费的交纳方式以转帐或支票的形式支付，开户名中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费，缴纳时注明招标编号。
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