还剩69页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
招标文件项目名称县城环卫清扫保洁项目工程一次性付清招标代理服务费如代理服务费不足6000元的按6000元计算本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政1938解释权府采购法实施条例》及财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关规定编制,本招标文件的解释权属于采购代理机构2039监督管理机构!0
一、总则
1、项目名称及项目编号项目名称龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程项目编号GLZC2022-G3-280019-GXJR
2、适应范围本招标文件适用本招标采购项目的招标、投标、评标、合同履约、验收、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)
3、定义
3.1“投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人
3.2“货物”系指按招标文件规定,投标人须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料
3.3“服务”系指按招标文件规定,投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务
3.4“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的货物和服务
3.5“书面形式”包括信函、传真、电报等
3.
6、实质性要求“服务采购需求”中所有条款均为实质性要求(考评办法及细则除外)
4、招标方式公开招标方式
5、投标人资格详见投标人须知前附表第2项
6、参与电子投标的准备工作
6.1本项目实行全流程电子化采购,投标人通过“政采云”平台参与电子投标,并应做好以下相关准备工作
①在“政采云”平台注册成为正式供应商(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一办事指南);
②完成CA证书申领和绑定(费用由投标人自行承担,办理流程详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,完成CA证书办理预计一周左右,建议供应商尽快办理);
③下载“广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统-供应商客户端”(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,以下称“政采云电子投标客户端”)并安装成功,投标人应当在提交投标文件截止时间前在“政采云”平台完成的身份认证,确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章;
④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网(费用由投标人自行承担,设备确保可进行视频通话和读取政采云CA证书)因投标人未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的,造成的一切后果,由投标人自行承担
6.2电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》(详见桂林市政府采购网一采购资讯一重要通知);如遇平台技术问题详询
6.3不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
7、联合体投标要求
117.1两个以上投标人可以组成一个联合体,以一个投标人的身份参与投标
7.2以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合“具有独立承担民事责任的能力”的条件本项目有特殊要求规定供应商特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条件
7.3联合体各方之间应当签订联合体协议书,协议书应当明确牵头人并约定联合体各方承担的工作和相应的责任(各方承提的责任与义务分工应当符合项目需求,涉及行政许可范围的内容应由具有相应资质的成员承担;否则,联合体不成立),并将联合体协议书(格式见附件)连同响应文件一并提交联合体各方签订联合体协议书后,不得再以自己名义单独在同一合同项目中投标,也不得组成新的联合体参加同•合同项目投标否则,与之相关的投标文件均无效
7.4联合体各方中至少有一方符合招标文件规定的特定资质条件,有同类资质的投标人组成的联合体按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级
7.5联合体各方均应按照招标文件的规定分别提交资格文件
7.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
7.7根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2020M6号)规定,接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%(工程项目为1%)的扣除,用扣除后的价格参加评审组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策
8、转包与分包8」、本项目不允许转包
8.
2、本项目不可以分包
9、特别说明
9.1关联供应商不得参加同一合同项下政府采购活动,否则投标文件将被视为无效
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动
(2)除单一来源采购项目外,为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理.、检测等服务的供应商,不得再参加本次采购活动
(3)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的供应商不得参加本项目的投标
9.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
9.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
129.4供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
10.5供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人(负责人、自然人)所拥有
10、询问、质疑和投诉
11.1投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出询问
10.2投标人认为招标文件使自己的合法权益受到损害的,招标公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在各采购程序环节结束之日或中标公告期限届满之日起七个工作日内,以书面形式向采购代理机构提出质疑采购代理机构应认真做好质疑处理工作
10.3投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向项目本级政府采购监督管理部门投诉
10.4质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书实行实名制,均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、明确的请求,并提供必要的证明材料质疑函格式详见附件
10.5质疑联系部门联系人联系电话;通讯地址
10.6投诉联系部门
二、招标文件
11、招标文件的构成
(1)招标公告;
(2)投标人须知;
(3)服务采购需求(”服务采购需求”中的全部条款为实质性要求);
(4)评标办法;
(5)采购合同(合同主要条款及格式);
(6)投标文件格式
12、招标文件的澄清与修改
10.
1、投标人应认真阅读招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在招标公告期限届满之口起七个工作口内以书面形式要求采购代理机构澄清
10.
2、采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清、修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,代理机构应当在投标截止时间至少十五日前在本招标项目招标公告发布的同一媒体上发布更正公告,供应商自行登录招标公告发布的相关网站【中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn).广西壮族自治区政府采购网(zfcg.gxzf.gov.cn)桂林政府采购网(zfcg.czj.guilin.gov.cn)>桂林市公共资源交易中心网(glggzy.org.cn)】查询,不足十五日的,应当顺延首次投标文件递交截止13时间
10.
3、购代理机构在招标公告发布的相关网站发布更正公告的同时,视同供应商已知晓招标文件的澄清或者修改,供应商应将澄清或者修改的内容考虑在投标文件中
10.
4、标人应实时关注相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,如因投标人未及时登录相关网站了解澄清、修改等与项目有关的内容,从而导致投标无效的,由投标人自行承担责任
10.
5、澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准
10.
6、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本项目采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件
三、投标文件的编制
13.1投标文件的组成【格式见第六章“投标文件格式”】
13.
1.1投标报价表(必须提供,格式见附件)
13.
1.2资格性响应证明材料
(1)投标人相应的法定代表人(负责人/自然人)身份证正反面复印件(必须提供);
(2)投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明匆印件,(除供应商为以下三种情形的
①如供应商为截标时间前60日以内成立的公司,可以提供供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件;
②如供应商为事业单位,可以提供事业单位机构编制管理证复印件或事业单位机构为其发放工资的工资条复印件代替社保证明复印件;
③如委托代理人为免缴纳社保人员,提供免缴纳社保的证明材料复印件及供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件)【属自然人的应提供由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明复印件](委托代理时必须提供,如为联合体的,授权委托书原件须由牵头人出具);(必须提供);
(3)投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);注
①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户
②如供应商为企业(包括合伙企业),应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照;供应商为事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;供应商为非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;供应商为个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”
(4)投标人近半年内连续三个月依法缴纳税收的证明材料【增值税发票或税收完税证明或企业所得税完税证明或税务部门出具的免税证明】复印件(必须提供);注
①投标人无纳税记录的,应提供由投标人所在地的税务部门出具的免税证明复印件,从取得营业执照时间起到投标文件递交截止时间止不足要求月数的,只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法免缴税费的凭据复印件;
②投标人无社保缴费记录的,应提供由投标人所在地行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件,从取得营业执照时间起到投标文件递交截止时间止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的缴费凭证复印件
(5)2021年财务状况报告(可以为经审计的财务报告,或者其基本开户银行出具的资信证明,或者投标人盖章的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表))(必须提供)!4
(6)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供)
(7)联合体协议书(如为联合体的,必须提供);
(8)投标人有效的《城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证》(必须提供);
13.
1.3商务、技术性响应及其他证明材料
(1)商务、服务响应表(必须提供);
(2)投标人的服务承诺书(必须提供);
(3)投标人针对本项目的服务方案(必须提供);
(4)拟投入本项目主要工作人员(必须提供);
(5)拟投入本项目机械设备(必须提供);
(6)投标人2019年1月1日以来具有同类项目业绩的相关证明材料(无不良记录,以中标(成交)通知书或签订的合同为准,并能清晰反映该项目的项目名称、种类、金额等相关内容)(如有,请提供);
(7)投标人相关获奖证书、认证证书等有效证明文件(如有,请提供);
(8)“服务采购需求”需提供的有效证明文件(如有,请提供)
(9)投标人属于小型、微型企业的,以提供的中小企业声明函(见附件)为准,并对声明的真实性负责,中标结果将同时公告该企业《中小企业声明函》,接受社会监督,格式见附件(如有,请提供);
(10)投标人属于监狱企业的,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,请提供);
(11)符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责,中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督(如有,请提供)
(12)投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料(如有,请提供)投标人提供的以上相关证明材料必须真实有效,属于“必须提供”的文件应加盖投标人CA证书签章,否则投标无效;联合体投标的,联合体各方必须同时提供资格性响应证明材料中的
(1)、
(3)、
(4)、
(5)、
(6)、
(7)项内容,并加盖公章或CA签章于本项目投标截止时间前提交,否则投标无效其中“必须提供”的文件“投标文件(格式)”中有要求法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人在规定位置签字的,可使用法定代表人(负责人、自然人)或相应的授权委托代理人个人CA证书签章,没有办理政采云个人CA证书签章的可在投标文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传,无个人CA证书签章及手写签字的,投标文件按无效处理
13.
2、投标人应按招标文件第六章投标文件格式编制投标文件
14.
3、投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应
14、投标文件的语言及计量
15.
1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言,但其相应内容必须附有中文翻译文本,在解释投标文件时以中文翻译文本为主
15.
2、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规!5定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位人民币元),否则视同未响应
15、投标报价
16.1投标报价应按招标文件中第六章“投标文件(格式)”填写,投标报价高于项目预算的,投标文件按无效处理
16.
2、投标人必须就“采购需求”中的所有内容作完整唯一报价,否则,其投标将被拒绝投标文件只允许有一个报价
16.
3、本项目投标报价应包括本次采购范围内服务价款及其他所有成本费用的总和,请投标人自行考虑报价
16、投标有效期
16.
1、投标有效期投标截止时间之日起90天
16.
2、出现特殊情况下,需要延长投标有效期的,采购代理机构以书面形式通知所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的,但不能修改投标文件投标人拒绝延长的,其投标无效
17、投标保证金本项目无需缴纳投标保证金
18.电子投标文件的制作、加密、供应商公章及签字
18.1电子投标文件的制作、加密
18.
1.1投标人制作电子投标文件前,必须登陆“政采云”平台进行招标文件的获取操作
18.
1.
21.2投标人下载或获取招标文件后,登录“政采云电子投标客户端”,按照本招标文件规定的投标文件格式、顺序以及“政采云”平台的要求,通过“政采云电子投标客户端”编制电子投标文件
18.
1.3投标人应按“政采云电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子投标文件相应内容的关联定位,以便评标委员会在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容;如投标人的电子投标文件未能关联定位相应内容,或者关联定位的内容与该评审项不符,导致评标委员会无法查询并做出对投标人不利的评审,相关后果由投标人自行承担
18.
1.4电子投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须由法定代表人(负责人、自然人)或授权委托代理人通过“政采云电子投标客户端”采用政采云个人CA证书签章,没有办理政采云个人CA证书签章的,在投标文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传因投标文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在按招标文件规定的部位查找不到相关内容的,其不利后果由供应商自行承担
18.
1.5投标人编制、生成电子投标文件后应当加密投标文件投标人未按规定编制并加密的投标文件,“政采云”平台将予以拒收
18.2投标人公章及签字
18.
2.1本招标文件中描述投标人的“公章”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书(CA认证证书)获得的以法定主体行为名称制作的电子印章
18.
2.2本招标文件中要求投标人对其电了•投标文件的相关内容加盖公章的,均指采用CA证书签章
18.
2.3本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书(CA认证证书)获得的以投标人法定代表人(自负责人、自然人)或者委托代理人姓名制作的个人电子印章或手写签字没有办理个人CA证书的,可以为手写签字的形式!
619.投标文件的补充、修改和撤回
19.1投标人应当在提交投标文件截止时间前,将生成的电子投标文件上传提交至“政采云”平台投标文件提交截止时间前可以补充、修改或撤回电子投标文件,补充、修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交在投标文件提交截止时间后的投标文件有效期内,投标人不得撤回其投标文件提交投标文件截止时间前未成功将电子投标文件上传“政采云”平台的,视为未提交投标文件
19.2在投标文件递交截止时间后的投标文件有效期内,投标人不得撤回其投标文件
20.提交投标文件截止时间、地点;投标文件解密
20.1提交投标文件截止时间、地点
20.
1.1投标人于2022年06月10日上午9时30分之前将电子投标文件上传到政采云平台
20.L2地点:通过“政采云”平台在线提交
20.
1.3除招标文件另有规定外,投标人所递交的电子投标文件不予退还
20.
1.4如有特殊情况,采购代理机构延长截止时间和开标时间,采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束
21.2投标文件解密提交投标文件截止时间后30分钟内(2022年06月10日上午09时30至10时00分),投标人登录“政采云”平台,通过“项目采购-开标评标”功能解密电子投标文件若投标人在上述规定时间内无法解密或解密失败,可以提交电子备份投标文件作为评审依据,在接到无法解密或解密失败的系统通知后,投标人可根据自身实际情况按系统通知要求的时间到达现场提交电子备份投标文件或以电子邮件(以系统通知时所告知的电子邮箱地址为准)的形式提交电子备份投标文件,若电子备份投标文件与“政采云”平台上传的电子投标文件被识别为不一致的,以电子备份投标文件作为评审依据;投标人按时在线解密投标文件的,以在线解密的投标文件作为评审依据若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份投标文件的(包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况),投标文件按无效处理
四、开标
21、开标的时间和地点
22.1开标时间及地点
(1)开标时间2022年06月10日上午9时30分(北京时间);
(2)开标地点“政采云”平台远程开标大厅开标
(3)投标人可以由法定代表人(负责人、自然人)或其委托代理人出席开标会议
21.2投标人不足3家的,不得开标,采购人或者采购代理机构应当重新组织采购
22、开标程序
22.1开标准备
22.
1.1开标的准备T作由采购代理机构负贡落实;
22.
1.2采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件,所有投标人均应当准时在线参加投标人如不参加开标会的,视同认可开标结果,事后不得对采购!7相关人员、开标过程和开标结果提出异议,同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担
22.2开标程序
22.
2.1系统向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密投标人在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密,如已按规定递交了电子备份投标文件的,将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效如未提供备份电子投标文件,将不进行再次解密程序无法在线解密视为投标人放弃投标在线解密时间为30分钟
22.
2.2投标文件解密结束后,开标活动组织人员在线开启投标文件
22.
2.3开启投标人报价文件,电子开标大厅记录显示并记录投标人投标报价表的投标报价、折扣等
22.
2.4开标结束后,投标人线上确认投标报价
22.
2.5如发现开标结果与所提交的投标文件不一致的,由评标委员会根据投标文件内容进行修正
22.
2.6投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者I口I避申请采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理特别说明如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的,按调整后程序执行
五、资格性审查
23.资格性审查
23.1公开招标采购项目开标结束后,采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查合格投标人不足3家的,不得评标
23.2采购人或者采购代理机构在对投标人进行资格性审查时,将对投标人企业股东及出资等信息进行查询根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定,审查中如发现投标人存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的,按投标无效处理查询渠道《国家企业信用信息公示系统》网址:http//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/index.html审查流程1进入《国家企业信用信息公示系统》网址http//sdf.IkjGsxt.Gov.cn/index.html,输入企业名称,进入企业信息主页面;2查看主页“股东及出资信息”栏,或年报中的“股东及出资信息”栏信息;3将各投标人的股东及出资信息进行比对,得出审查结论;4将相关资料作为评审资料打印存档
六、评标
24、评标委员会组成评标委员会由采购人代表2人和评审专家5人组成,成员人数共7人
25、评标办法!
825.1评标办法综合评分法,具体评标内容及标准详见第四章
25.2评标委员会应按招标文件进行评标,不得擅自更改评标办法
26、评标
26.1采购代理机构负责评标组织工作;宣布评标工作纪律,公布投标人名单,告知评标专家应当回避的情形,组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界干扰;根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评标专家的倾向性言论或者违法违规行为;核对评标结果,有投标无效情形的,要求评标委员会复核或者书面说明理由,评标委员会拒绝的,应予记录并向本级财政部门报告;评标工作完成后,按照规定向评标专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评标专家以外的其他人员支付评审劳务报酬
26.2评标委员会负责具体评标事务;审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;对投标文件进行比较和评价;确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为
26.13在评标过程中,评标委员会任何人不得对某个投标人发表任何倾向性意见,不得向其他专家评委明示或者暗示自己的评审意见
28.4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求
28.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
28.6评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价
26.7投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正
(1)投标文件中投标报价表内容与投标文件中相应内容不一致的,以投标报价表为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以报价表的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准同时出现两种以上不•致的,按照前款规定的顺序修正修正后的报价(不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容)经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效
26.8评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出结论持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告
26.9评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果
(一)分值汇总计算错误的;
(二)分项评分超出评分标准范围的;
(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的评标报告签署前,经复核发现存在以上情形之一的,评标委员会应当当场修改评标结果,并在评标报告中记载;评标报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的,应当组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,书面报告本级财政部门投标人对本条第一款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审,重新评审改变评标结果的,应当书面报告本级财政部门
26.10采购代理机构发现评标委员会有明显的违规倾向或歧视现象,或不按评标办法进行,或其他不正常行为的,应当及时制止如制止无效,应及时向本级政府采购监督管理机构报告
27、推荐及确定中标候选供应商原则
(1)评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,以评标报价由低到高顺序排列;若得分相同且评标报价相同的,以投标报价由低到高顺序排列;若仍相同的,按服务方案、履约能力分由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商
(2)评标委员会可推荐前三名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人
(3)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,或因失信行为被取消中标候选人资格的,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,并依此类推
28、属于下列情况之一者,投标无效
(1)未按照招标文件规定要求签字、盖章的;
(2)报价超过招标文件中规定的报价范围的;
(3)不具备招标文件中规定的资格要求的;
(4)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
(5)投标文件未按招标文件的内容和要求编制,或提供虚假材料的
(6)投标人未就“服务采购需求”中所投项目的所有内容作完整唯•报价的;
(7)未满足招标文件全部实质性要求的
(8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形
29、投标人有下列情形之一的,视为串通投标,投标文件将被视为无效
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(3)不同的投标人的投标文件载明的项忖管理员或者联系人员为同一个人;
(4)不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;
(5)不同投标人的投标文件IP为同一个地址
30、属于下列情形之一的,应予废标
(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)采购文件内容违反国家有关强制性规定的;
(4)因重大变故,采购任务取消的
31、开标、评标过程的监控20本项目开标、评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝
32、信用查询根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》桂财采201637号的通知,中标通知书发出前,由采购代理机构对中标人进行信用查询⑴查询渠道“信用中国”网站sdf.Ikjcrcditchina.gov.cn、中国政府采购网self.Ikjccgp.gov.cn等;⑵查询截止时间中标通知书发出前⑶信用信息查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打印查询记录,打印材料作为采购活动资料保存;⑷信用信息使用规则对在“信用中国”网站sdf.lkjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,取消其中标候选供应商资格两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录
33、中标公告及中标通知书
33.1采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评标报告送交采购人,采购人应当自收到评标报告五个工作日内在评标报告推荐的中标候选供应商中按顺序确定中标供应商;采购代理机构在中标供应商确定之日起两个工作日内在指定媒体上公告中标结果,中标公告期限为1个工作日
33.2中标公告同时采购代理机构向中标供应商发出中标通知书,中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内,办理中标通知书领取手续
七、履约保证金及签订合同
34、履约保证金
34.
1.履约保证金按合同价泌-缴纳,由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇缴入指定账户或以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳,【如中标供应商为小微企业须按招标文件要求提供相关证明材料,可免于收取履约保证金】履约保证金账户户名注一定要备注市容管理服务中心收
34.
2.如果中标投标人没能按上述第
34.1款规定执行,采购代理机构将上报采购监督管理部门并取消中标资格
35、签订合同
35.1签订合同时间中标通知书发出之日起二十五日内中标供应商领取中标通知书后,应按规定与采购人签订合同
35.2如中标供应商有下列情形之一的,对其处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单.,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报采购代理机构可从评标委员会推荐的中标候选供应商中按顺序重新确定中标供应商,组织供需双方签订21合同或重新组织采购拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动
(1)中标后不与采购人签订合同的(不可抗力除外);
(2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的;
(3)拒绝履行合同义务的
35.3合同备案存档政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件1份交采购代理机构采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告,采购人并于合同签订之日起7个工作日内将一份合同原件送本级政府采购管理办公室备案,一份由采购代理机构存档22
八、其他事项
36、招标代理服务费中标供应商领取中标通知书时参照计价格
[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》“服物”类收费标准向采购代理机构一次性付清招标代理服务费如代理服务费不足6000元的按6000元计算采购代理服务收费标准费率、货物类型货物招标服务招标工程招标100以下
1.5%
1.5%
1.0%100-
5001.1%
0.8%
0.7%500-
10000.8%
0.45%
0.55%1000-
50000.5%
0.25%
0.35%5000-
100000.25%
0.1%
0.2%10000-
1000000.05%
0.05%
0.05%100000以上
0.01%
0.01%
0.01%注采购代理服务收费按差额定率累进法计算
37、采购代理机构银行账户账户名称
38、解释权本招标文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和政府采购管理有关规定编制,本招标文件的解释权属于采购代理机构
39、监督管理机构电话23第三章服务采购需求为全面做好龙胜县城城区环卫清扫保洁、垃圾收集转运等工作,按照科学划分、严格准入、规范管理、市场运作的原则,对龙胜县城城区环卫服务市场化运作工作承包供应商通过公开招标方式进行选择具体内容如下本项目“服务采购需求”中所有条款均为实质性要求(考评办法及细则除外),投标时必须响应否则投标无效一.考评办法及细则作为签订合同的组成部分
二、本项目预算金额为
33598997.16元(
11199665.72元/年,服务期限三年)
三、本项目保洁服务范围及面积面积(仅供参内容清扫保洁服务范围及保洁等级考)
1.服务范围
(1)道路兴龙北路(一级)、兴龙中路(一级)、古龙街(一级)、兴龙南路(一级)、龙脊大道(二级)、纵一路(三级)、横一路(三级)、横二路(三级)、纵二路(三级)、纵三路(三级)、华龙街(一级)、鑫茂巷(四级)、峦山巷(四级)、仁和巷(四级)、祥和巷(四级)、平安巷(四级)、如意巷(四级)、北门巷(四级)、益群巷(四级)、良子巷(四级)、盛园路(三级)、东园路(三级)、邮电巷(四级)、东园二路(四级)、福安巷(四级)、苗园路(三级)、县幼路(三级)、吉安巷(四级)、永兴巷(四级)、乘龙路(四级)、吉祥巷(四级)、和谐巷(四级)、新建巷(四级)、桂龙路(二级)、兴龙西路(二级)、交通巷(四级)、车站巷(四级)、青龙巷(四级)、青山巷(四级)、华龙巷(四级)、和平巷(四级)、玉龙巷(四级)、勒东路(四级)、玉兰巷(四级)、繁城巷(四级)、龙舌巷(四级)、龙须巷(四级)、龙胜镇小入校道路(四级)
(2)桥梁金龙桥(二级)、白龙桥(一级)、龙胜大桥(一级)、城南门风雨桥(二级)、玉龙桥(二级)、勒东桥(四级)、龙脊大道面约35万m2(含一期与二期相接大桥(二级)、桑江大桥(一级)、民族风雨桥(四县水域)南级)、勒黄大桥(二级)
(3)社区城北社区、城南社区、桂龙社区、城西社区
(3)涉水路:勒东桥底至龙胜大桥底两岸(含码头,三级)、民族风雨桥至龙胜大桥底南岸(含码头,三级)、龙胜大桥至金龙桥底南岸(含码头,三级)
(4)广场、公园民族广场(一级)、滨江公园(二级)
(5)水域勒东桥底至龙胜大桥底(四级)、民族风雨桥至龙胜大桥底(四级)、龙胜大桥至金龙桥底(四级)
(6)无物业管理小区兴龙北路兴龙小区(一级)、桂龙路市场监管局小区(四级)、兴龙西路原农械厂沿河小区(四级)、林业局沿河小区(四级)
(7)护栏道路两侧护栏(含中间)、桥梁护栏、涉水路护栏、公园及广场护栏242服务范围
(1)道路滨江大道(一级)、育才路(二级)、日新路(三级)、体育路(三级)、长田路(二级)、庆新路(一级)、伟兴巷(四级)、建设街(二级)、安龙街(二级)、幸福街(二级)、龙胜镇第二小学入校道路(四级)、崇粉街(三级)、北岸步行街(三级)、滨江大道仰寨尾休闲步道(三级)、美食街(负
一、二楼、四级)、金龙桥廉租房入口道路(三级)、体育新城至外寨村口道路(四级)、老乡家园入口道路(三级)
(2)社区北岸社区县城北约22万m2
(3)公园江心洲公园(二级)面(含水域)
(4)涉水路民族风雨桥底北岸至桑江大桥底北岸(含码头、三级)、桑江大桥底北岸至金龙桥底北岸(含码头、三级)
(5)无物业管理小区百家汇超市旁小区(三级)、桂龙庆新园旁小区(三级)、老乡家园旁小区(三级)、审计局办公楼往上小区(四级)
(6)护栏道路两侧护栏(含中间)、桥梁护栏、涉水路护栏、美食街、公园及广场护栏政
3.服务范围厕
(1)县城19座市政公厕(一类、二类、三类)按规范要求负责日营管理常运营维护管理等工作市
(2)拟新建新增加市政公厕(一类、二类、三类)按规范要求负责公日常运营维护管理等工作(不另增加费用)运垃城
4.服务范围转活站圾
(1)县城1座生活垃圾转运站,按规范要求负责日常压缩运营维护营运管理等工作理运
(2)(政府)拟新建1座生活垃圾转运站,按规范要求负责日常压垃管外及缩运营维护管理等工作(不另增加费用)圾
(3)生活垃圾经压缩处理按规范要求负责运往桂林山口垃圾场无害运化处理工作;运距63公里县
(4)不含进场(桂林山口垃圾场)收取的每吨垃圾无害化处置费生备注:
1、上述服务范围内没有列入,但属于城区范围内的主次街道及背街小巷,无物业管理小区、城中村等均属于服务范围;
2、服务区范围内(含新增服务区)购置垃圾桶、大箱、果皮箱换新、垃圾分类点雨棚破损维修及宣传栏内容更新费用均由中标人负责;
四、服务内容道路清扫、保洁、洒水;道路机械化清扫,洗扫作业;城区街道背街小巷清扫保洁、无物业管理小区清扫保洁垃圾收集清运;城中村清扫保洁垃圾收集清运;道路、树穴、垃圾桶(大箱)、果皮箱、单位、居民区、门面的垃圾(含大件垃圾)收集并清运至指定垃25圾中转站压缩;垃圾压缩外运至桂林山口垃圾场无害化处理;垃圾桶(大箱)、果皮箱清洗及维修换新;市政公厕清洁及管护;垃圾中转站运营管理;道路护栏清洗(含涉水路、桥栏杆、公园及广场);无人认领垃圾清理(含工业垃圾、装修垃圾、建筑垃圾等卫生死角);环卫停车场管理;城区水域及涉水路保洁;道路旁排水沟渠及排水口等清扫清淤(含内涝清淤清洗作业);公园、涉水步道发生20年(含20年)一遇以下洪水后清淤清洗作业;县城节假日、重大活动和上级各种迎检工作,按工作需要增加工作强度(增加人员、力口班、延长清扫保洁时间、增加垃圾收运及街道清洗次数等内容)及服务范围的,中标人无条件服从各种安排;垃圾处理费由市容主管部门依据物价规定收取,中标人无权收取;配合主管部门做好垃圾分类宣传和指导工作
五、服务要求
1、⑴一级道路实行两大扫三保洁,作业时段为:4:30-7:
00.120075:00大扫,从7:00-23:00其余时间为保洁时段;⑵二级道路实行一大扫三保洁,作业时段为:4:30一7:00大扫,从7:00-22:00其余时间为保洁时段;⑶三级道路实行一大扫两保洁,作业时段为600—8:30大扫,9:00-21:00为保洁时段;⑷四级道路及背街小巷实行一大扫和分时段保洁相结合,7:00—10:30大扫,10:3078:00为保洁时段法定节假日照常上班
2、道路清扫保洁范围自路面中心向左右路旁两边延伸至人行道上的门店墙边
3、垃圾桶(大箱)、垃圾收集屋(分类点)、果皮箱垃圾(包括花盆、家具、床垫、杂物、杂草、树枝等大件)要及时清理维护,一日清掏二次以上;垃圾容器一日清洗一次,容器内外整洁,地面无明显污渍和积水
4、居民区及道路两旁商业铺面、餐饮店的垃圾跟随路面清扫保洁及时清理、清运垃圾收运要及时,一日收运两次以上;垃圾桶(大箱)周边要整洁,地面无明显污渍和积水运输垃圾的车辆不能超出车体箱板,必须密封运输,不得吊挂
5、道路(含人行道)每周清洗一次以上,护栏每月清洗两次以上6经查处后,无人认领垃圾(含工业垃圾、装修垃圾、建筑垃圾等卫生死角)要及时清理干净
7、市政公厕、生活垃圾转运站按规范要求进行管理维护,维修费用由中标人负责8负责服务区范围内每天产生的垃圾按规范要求外运至桂林山口垃圾场无害化处理
9、负责环卫停车场日常运营管理维护等工作
10、严格按照国家城市环境卫生检查的一级标准进行清扫保洁,检查考核标准在考核办法中具体说明检查考核发现的问题,按考核的办法扣罚承包者的承包费
11、承包区域内不得留存大型生活垃圾和渣土,要及时清运并完成采购人交办的临时性工作任务,否则按考评要求扣分
12、采购人按检查考核办法每月对承包路段的清扫保洁进行检查验收
13、必须无条件配合政府开展垃圾分类工作
2614、路面废弃物控制指标其它纸屑、塑膜果皮烟蒂痰迹污水处/1000m2(片/1000片/1000m a个/1000m1处/1000m3m2/1000m a肝)W5W5W8W8WO.5W2在规定控制的垃圾数量内,检查验收评为达标,超过规定的垃圾数量评定为不达标,每超过一处扣
0.5分,果皮箱卫生清洗不合格的每个扣
0.2分27
六、本次保洁服务配备的人员及机械设备要求
1、人员配备基本要求总负责人管理人员环卫工作人员内容备注(名)(名)(名)县城南、北片不低于现有配置人1119员,根据区6工作需要自行增加人员涉水路、公厕、不低于现有配置人122员,根据工作需要公园及广场自行增加人员不低于现有配置人垃圾中转站及员(无条件接收原16环卫站管理5名工外运人),根据工作需要自行增加人员
2、机械设备配备基本要求:设备名称县城南、涉水路、公垃圾中转站北片区厕、公园及广及外运场多功能洗扫车(总质量215000kg)1辆多功能清洗车(总质量清洗000kg)1辆抑尘车(总质量215000kg)1辆护栏清洗车(总质量洗7000kg)1辆小型洗扫车(总质量27000kg)1辆1辆路面养护车(总质量21800kg)1辆重型特殊结构货车(总质量225000kg)2辆小型铲车1辆压缩式垃圾车(总质量27000kg)2辆车厢可卸式垃圾车(总质量21800kg)4辆说明投标人拟投入的大型车辆如不F L备泗水功能的,则另须配备泗水车水车数量由投入人根据服务范围及内容自彳(泗厅确定)投标人配备的作业车辆必须符合桂林市道路行驶标准(国四标准以上的车辆或者新能源车辆)投标人必须配备符合国家规定的垃圾收运车辆,可根据作业环境不同采用燃油(电动)三轮车等垃圾收运车作业车辆中标人必须租赁现环卫站能够正常使用的车辆运输设备、环卫停车场及办公楼,维护管理费由中标人负责;租赁费用参照上年标准执行针对本项目投标人必须配备从事环卫业务的保洁人员和专职管理人员,必须配备足够的专业设备,人员设备投入不足的要按不足比例从应付款项中扣除相应的费用
七、其他要求
1、为确保承包路段清扫保洁质量达标,拟投入项目人员不能少于本章“人员配备基本要求、机械设备配备基本要求”规定人数和车辆数,否则按缺员人数和车辆数的比例从28每月应付款项中扣除中标人对环卫工人的工资及福利待遇核发不能低于2021年原承包单位发放环卫工人同岗位同工种工资福利待遇标准(管理人员平均基本工资
4130.00元/月;保洁员基本工资
1988.80元/月;三轮车司机基本工资
2088.8元/月;跟车副工基本工资
2200.00元/月;司机基本工资
2650.00元/月;工龄工资按20元/年递增;卫生津贴40元/月;加班费80元/天;高温补贴100元/月;年终生活补助司机
7200.00元/年、跟车副工
5200.00元/年、保洁员和三轮车司机
4200.00元/年;管理人员平均
10200.00元/年);依法落实环卫工人的休假权益(每周至少休息1天和带薪休假),同时按国家规定发放防尘补贴、高温补贴、五险一金、加班费、工龄工资、年终生活补助、意外险或雇主责任险等费用,所需费用由乙方承担
2、中标人无条件接收原承包公司签订劳动合同的环卫工人,优先聘用原承包公司签订劳务合同的环卫工人
3、中标后,采购人与中标人签定环卫市场化承包合同,另外中标人还须与雇用的环卫工作人员按龙胜县劳动人事部门的要求签订劳动合同,合同一经签订即具有法律效力任何违反承包合同规定的行为均视为违约,并按有关法律规定追究责任
4、承包内容实行经费包干中标人须无条件接受采购人委托的新增服务区域的环卫服务工作,承包期内(政府)拟新建新增1座转运站及4座市政公厕的运营维护管理工作由中标人无条件负责运营管理,采购人不另增加任何经费;新增清扫保洁道路区域面积经实地测量低于3000平方米(含3000平方米)的由中标人无条件负责运营管理,采购人不另增加任何经费;新增清扫保洁道路区域经实地测量超过3000平方米(不含3000平方米)的按同等级保洁标准增加相应费用;新增垃圾收集点(含垃圾桶、大箱、果皮箱)中标人无条件负责摆放及运营管理,采购人不另增加任何经费;如遇县重大活动和上级各种迎检工作,按工作需要增加工作强度及服务范围的,中标人无条件服从各种安排,采购人不另增加任何经费;因城市改造等造成中标人服务范围减少的,由采购人核定减少相应承包费用
5、如遇自然灾害、突发事件或特殊情况,必须无条件服从采购人统一调配管理,应急队伍人员不少于总人数10%清扫保洁质量检查员由乙方负责安排人员组成和调配管理
6、今后中标人如提高机械清扫率,通过机扫核减人员,需提前30日报方案经市容主管部门审批后方能实施
7、合同期满后,中标人必须确保所租用设备设施及车辆完好、正常使用;垃圾桶、果皮箱、大箱完好,无偿移交给采购人同时中标人要积极配合与下一运营单位交接,不得以任何方式阻碍交接,影响采购人正常工作
八、扣罚承包经费的标准
(1)国家级卫生检查团检查时被扣1分,则扣罚承包者当月承包费5000元/次,被通报批评的一次性扣罚20000元,造成重大影响的取消承包资格
(2)自治区级卫生检查团检查时,被扣1分,则扣罚承包者当月承包费4000元/次,29第一章公开招标公告项目概况龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程招标项目的潜在投标人应在登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)获取招标文件,并于2022年06月10FI09点30分(北京时间)前递交投标文件
一、项目基本情况项目编号GLZC2022-G3-280019-GXJR项目名称龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程采购方式公开招标预算金额(元)
33598997.16元(
11199665.72元/年,服务期限三年)最高限价(元)
33598997.16元采购需求项号服务名称单位数量简要规格描述或项目基本概况龙胜各族自治县县城环卫清1项1详见招标文件扫保洁项目工程服务期艮三年,自签订合同之日起本标F项接受联合体投标
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求无
3.本项目的特定资格要求应具备相关部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》
三、获取招标文件时间2022年5月20日至2022年6月10日,每天上午0000至1200,下午1200至2359(北京时间,法定节假日除外)地点售价(元)0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间2022年()6月10日0930(北京时间)投标地点(网址)通过政采云平台实行在线投标开标时间2022年06月1000930被通报批评的一次性扣罚10000元
(3)市级卫生检查团检查时,被扣1分,则扣罚承包者当月承包费3000元/次,被通报批评的一次性扣罚8000元
(4)县级卫生检查团检查时,被扣1分,则扣罚承包者当月承包费2000元/次,被通报批评的一次性扣罚5000元
(5)市容主管部门日常巡查时,被扣1分,则扣罚承包者当月承包费1000元/分
(6)如有市民群众就环境卫生质量问题写信、电话投诉的,经采购人调查核实,属承包路段卫生质量责任范围的,应给予相应的处罚处罚标准每次扣罚承包者当月承包费1000元;同一地点同一问题被投诉三次的,当月考评为不合格同类问题反复投诉的,则取消承包资格
(7)采购人对承包人进行罚款后,承包人有权对承包班组内的直接责任人进行适当的处罚但属于承包人自行管理不善造成扣罚严重以致影响到保洁员正常生活的,采购人有权扣罚承包者的履约保证金给予保洁员作为经济补偿
(8)本项目中标人在签订合同之日起的前三个月内,若发生累计两个月考评成绩在90分以下的,采购人有权单方终止合同;同时履约保证金不予退还
九、付款方式
1、付款方式合同总金额按月平均支付(实际以每月考核后的金额为准)
2、支付时间中标人按规定发放本月人员工资并缴纳五险一金后,报采购人审核,采购人于次月25日前支付上月承包费(节假日顺延)
十、其他说明
1、投标人应在投标文件中提供针对本项目的“项目实施方案”及“服务承诺书”
2、“道路清扫保洁质量标准及考核办法”详见附件30道路清扫保洁质量标准及考核办法第一章总则为加强对龙胜县城城区道路清扫保洁和县城城区垃圾收集服务市场化管理的监督考核,促进道路清扫保洁和垃圾收集服务行业化、规范化管理,提高作业质量,根据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》、《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》有关要求,结合本县实际,制定本办法龙胜县市容管理服务中心负责本办法的组织实施以及根据本办法及承包合同条款对承包单位的服务范围及内容等环卫作业进行检查打分和绩效考核第二章管理内容负责城区约57万平方道路清扫、保洁、洒水;道路机械化清扫,洗扫作业;城区街道背街小巷保洁、无物业管理小区保洁;道路、树穴、垃圾桶(大箱)、果皮箱、单位、居民区、门面的垃圾(含大件垃圾)收集并清运至指定垃圾中转站压缩;垃圾压缩外运至桂林山口垃圾场无害化处理;垃圾桶(大箱)、果皮箱清洗及维修换新;市政公厕清洁及管护;垃圾中转站运营管理;道路护栏清洗(含涉水路、桥栏杆、公园及广场);无人认领垃圾清理(含工业垃圾、装修垃圾、建筑垃圾等卫生死角);环卫停车场管理、城区水域保洁;道路旁排水沟渠及排水口等清扫清淤;公园、涉水步道发生20年(含20年)一遇以下洪水后清淤作业;配合主管部门做好垃圾分类宣传和指导工作第三章作业标准执行附件2《龙胜县县城城区道路清扫保洁、上门收集生活垃圾服务作业检查考核评分标准》第四章实施与监督
一、考核实施机构
(一)为确保市城区道路清扫保洁和市城区上门收集生活垃圾服务管理各项规范能贯彻执行,龙胜县市容管理服务中心作为环卫主管部门负责直接管理,环卫站具体负责对发包的县城城区道路清扫保洁及垃圾收集转运等服务作业质量的检查考评
(二)检查考核采取日常巡查和月度考核相结合办法,考核评分结果作为道路清扫保洁作业及上门收集生活垃圾服务作业质量评价、费用核拨及其它奖惩的重要依据
二、考核责任分工
(一)日常巡查工作由环卫站负责,日常巡查工作小组具体职责包括组织人员、日31常巡查记录、下发整改通知、日常检查扣分
(二)月度考核工作由环卫站负责,成立保洁质量考核小组具体职责包括组织人员、月度考核评分、经费核发
(三)承包公司要按作业检查考核标准做好日常管理,并积极配合环卫站开展日常巡查及月度考核工作第五章考核办法
一、检查时间日常巡查每天不定时进行,月度检查考核时间为每月的25日,若遇特殊情况,以临时通知为准
二、检查程序
(一)日常巡查现场巡查一发现问题一下发整改通知一复查验收一上报结果
(二)月度考核通知承包公司一现场检查考核一评分一通报结果
三、日常巡查办法日常巡查工作由环卫站根据日常工作需要,主要对承包公司组织开展的道路清扫保洁和上门收集生活垃圾服务作业质量进行检查现场检查发现存在问题,下发限期整改通知,并根据“龙胜县县城城区道路清扫保洁和上门收集垃圾服务作业检查考核评标准”实行扣分、罚款,若未能按期完成整改的,则实行原下发的整改通知的双倍扣分及罚款,并计入当月月度考核评分
四、月度考核办法月度考核工作由环卫站与承包公司共同组织实施,对承包公司每月道路清扫保洁及上门收集生活垃圾服务作业进行检查考核,按照《龙胜县县城城区道路清扫保洁和上门收集生活垃圾服务作业检查考核实施细则》内容进行考核评分,月度考核结果由环卫站统一编制《龙胜县县城城区环境卫生质量月度考核情况通报表》详细列明考核情况及存在问题,上报龙胜县市容管理服务中心,同时下发到承包公司
五、计分办法每次检查完毕,考核小组根据每个考核组成员的计分情况,对照考核细则决定分值总评分计算方式为总评分二月度考核评分分值(100分)-日常巡查扣分分值
六、罚则32
(一)、环卫站每月月底制作月度考核结果汇总,经费核拨金额与当月考核总扣分(保留1位小数,尾数四舍五入)挂钩,当月总评分在90分(含90分)以上的,按每月承包费的100%支付;当月总评分在85分(含85分)以上至90分(不含90分)的,按每月承包费的90%,另每扣一分从当月承包费中相应扣减1000元;当月总评分在80分(含80分)以上至85分(不含85分)的,按每月承包费的80%,另每扣一分从当月承包费中相应扣减2000元;当月总评分在80分(不含80分)以下的,视为不合格,当月承包费用不予支付每个单项的扣分、罚款主要以整改通知书为依据,第一次通知整改时间到后仍未执行整改的,第二次直接按双倍的扣分、罚款,以此类推
(二)、全市环卫作业年度考核排名末位且年度考评分数在80分(不含80分)以下的,从当月承包费中扣减5万元;如当月承包费用不予支付时则不再作此项扣减
(三)、服务期间,若一年内发生累计两个月考评成绩在80分以下的,采购人有权单方终止合同;同时履约保证金不予退还33附件1:龙胜县县城城区道路清扫保洁和上门收集垃圾服务作业检查考核实施细则
一、考核标准
(一)清扫保洁作业考核标准
1、道路清扫保洁作业人员和管理人员在上班时间里要求统一着装,穿戴好环卫反光标志工作服
2、严格执行道路清扫保洁作业时间如有卫生大检查等活动需要改变或延长时间再另行通知
3、道路清扫保洁范围自路面中心向两边延伸至店铺墙边(含机动车道、非机动车道和人行道)
4、严格执行道路清扫保洁作业质量标准,一级、二级道路作业质量要求达达到“六无六净”,即无堆积物、无果核、无纸屑烟头、无砖瓦砂石、无污泥积水、无泼撒食物、无人畜粪便,快慢车道净、坑渠口和人字沟净、道牙边净、墙根净、树穴净、花带周围净、箱桶四周净;三级道路作业质量达到“四无三净”,即无堆积物、无连片果皮纸屑、无污泥积水、无人畜粪便,路面净、砂井口净、树穴净;四级道路作业质量达到“三无一少”,即无堆积物、无连片果皮纸屑、无砂石积水、灰尘少
5、道路两边垃圾桶、果皮箱每日清洗1次以上,保持垃圾桶、果皮箱内外及地面四周干净清洁,无明显污渍
6、道路清扫保洁的垃圾要求运到垃圾中转站倾倒,倾倒时垃圾若遗撒在垃圾箱桶边要清扫干净道路清扫保洁的垃圾不许扫入下水道或倒入绿化带此外,不许随意焚烧垃圾
7、作业车辆车容整洁,文明作业,标志清晰
8、洒水时间上午在900前完成,中午在1200以后开始冬季早晨0℃以下不洒水;夏季33寸高温以上,黄昏增加一次洒水
一、二级路面每周不少于一次冲洗冲洒作业要控制水压和时速,洒水时鸣放示警音乐避让行人
9、机扫作业应按规定车速作业,作业过程中应随时观察路面及监视仪表,机械清扫车速在10公里/小时内,机扫车主刷长度小于10cm时须及时更换
10、检查员现场发现问题,须通知当事人到场确认,如当事人拒绝到场确认的,可拍摄照片作为处罚的依据当事人应理性对待检查员的检查处罚,不得因对处罚不满而威胁、谩骂检查员
3411、承包公司要加强道路清扫保洁作业人员考勤工作,杜绝在作业时间里发生作业人员擅自离岗、窜岗、闲聊和做无关工作事情的现象
12、承包公司要确保道路清扫保洁作业人员工资福利待遇,不许发生乱克扣工资、福利等侵害员工利益的行为
13、承包公司要加强道路清扫保洁作业管理工作,确保作业质量高标准、高水平,避免因作业质量差等问题被上级行政管理部门通报批评、新闻媒体曝光和群众投诉
(二)上门收集生活垃圾服务作业考核标准
1、上门收集生活垃圾服务人员在上班时间里要求穿着环卫反光标志工作服
2、沿街店铺、居民户无生活垃圾乱堆放现象
3、小区、单位内绿化修剪的树技、树叶和与生活相关的杂物必须及时收集清理
4、散体垃圾收集干净不遗留
5、上门服务人员在收集生活垃圾过程中应做到无垃圾抛撒出车外,若抛撒的应立即清理干净
6、小区、单位、城乡结合部无生活垃圾堆积现象
7、承包公司要确保道路清扫保洁作业人员工资福利待遇,不许发生乱克扣工资、福利等侵害员工利益的行为
8、承包公司要加强清扫保洁作业管理工作,避免因作业质量差等问题被上级行政管理部门通报批评、新闻媒体曝光和群众投诉
(三)公共厕所卫生考核标准
1、按照公厕开放时间实行保洁,随脏随保;
2、屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手(盆)池、墩布池、挂衣钩、标牌、灯具等设施设备清洁卫生,无积尿、积水、杂物;
3、公厕所外部(周围3米内)周边卫生责任区环境干净整洁;
4、公厕整洁有序,无乱写乱画、无蚊蝇、无臭味、无尿碱污物、无乱堆物品、无暴露的保洁工具和便纸;
5、残疾人专用坐便器、扶手等洁净卫生,无障碍通道畅通
6、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物,有防蝇、防蚊和防臭措施特殊时期要定时消毒
7、化粪池每年清渣两次以上
(四)河道卫生考核标准
1、保持河道畅通,河中无障碍物
352、河面无影响水生态环境的杂草
3、水域水面无漂浮废弃物
4、河道管理范围内无垃圾,干净整洁
5、保洁船内的垃圾要及时卸载、清理,预防造成二次污染每次保洁工作结束,应将收集的全部垃圾送达指定地点存放,做到日产日清,
6、保洁人员在登船前必须检查船只的行驶性能是否良好,如有漏水现象停止登船作业,按规定穿戴救生衣,按使用要求系好救生衣扣带,至少需要两人同时进行,作业时应相互配合,保持船体平衡打捞工具被水草或杂物缠绕时,不要用力拖拉,必要时放开工具,以防人员落水
7、船只行驶与打捞作业的过程中,应随时注意河道水流状况与船只移动情况,注意通过桥梁等跨河建筑物上空情况,确保船只正常行驶,安全作业
8、船上的打捞物不得超载、偏载,以避免沉船,造成危险
9、应在指定的地点停靠船只,船只拴靠牢固后,才可上下人员,卸载垃圾
(五)生活垃圾转运站考核标准
1、转运站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施
2、转运站内外场地应整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水
3、室内通风应良好,无恶臭,墙壁、窗户应无积尘、蛛网
4、进入站内的垃圾应当日转运或定时转运,过夜垃圾不得超过二吨左右并加盖封闭
5、站内垃圾装运容器应整洁,无积垢,无吊挂垃圾
6、蚊蝇孳生季节,应每天喷药灭蚊蝇、消杀两次以上
7、站内机械设备按章操作运行正常,维修保养及时
8、场地应有专人管理,工具、物品置放有序整洁
9、转运站周围环境应整洁,装卸作业完毕,应及时清洗场地,每天四次以上
010、每年清理污水池(井、管道)两次以上
二、考核办法环卫站负责对发包道路的清扫保洁和市城区上门收集垃圾服务作业质量的检查验收,采取每天巡回检查,定期检查与不定期抽查相结合、全面检查和抽样检查相结合的办法其中,定期检查由环卫站至少提前一天通知承包者;不定期检查则由环卫站临时通知承包者双方实地检查验收36
三、罚则
(一)、环卫站每月月底制作月度考核结果汇总,经费核拨金额与当月考核总扣分(保留1位小数,尾数四舍五入)挂钩,当月总评分在90分(含90分)以上的,按每月承包费的100%支付;当月总评分在85分(含85分)以上至90分(不含90分)的,按每月承包费的90%,另每扣一分从当月承包费中相应扣减1000元;当月总评分在80分(含75分)以上至85分(不含85分)的,按每月承包费的80%,另每扣一分从当月承包费中相应扣减2000元;当月总评分在80分(不含80分)以下的,视为不合格,当月承包费用不予支付每个单项的扣分、罚款主要以整改通知书为依据,第一次通知整改时间到后仍未执行整改的,第二次直接按双倍的扣分、罚款,以此类推
(二)、全市环卫作业年度考核排名末位且年度考评分数在80分(不含80分)以下的,从当月承包费中扣减5万元;如当月承包费用不予支付时则不再作此项扣减
(三)、服务期间,若一年内发生累计两个月考评成绩在80分以下的,采购人有权单方终止合同;同时履约保证金不予退还37附件2龙胜县县城城区道路清扫保洁和上门收集垃圾服务作业检查考核评分标准检查项目、考核标准
1、道路清扫保洁⑴、一级道路实行两大扫三保洁,作业时段为4:30—7:
00、1200-15:00大扫,从700-2300其余时间为保洁时段
(2)、二级道路实行一大扫三保洁,作业时段为4:30—7:00大扫,从7:00-22:00其余时间为保洁时段⑶、三级道路实行一大扫两保洁,作业时段为600—830大扫,900-2100为保洁时段
(4)、四级道路及背街小巷实行一普扫和分时段保洁相结合,8:00—10:30大扫,1030-18:00为保洁时段法定节假日照常上班不得漏扫,其余时间巡回保洁,未能达到的每次(处)扣
0、5分
(5)、一级、二级道路作业质量要求达到“六无六净”,即无堆积物、无果核、
(一)人力清无纸屑烟头、无砖瓦砂石、无污泥积水、无泼撒食物、无人畜粪便,快慢车道净、扫及保洁坑渠口和人字沟净、道牙边净、墙根净、树穴净、花带周围净、箱桶四周净;三级道路作业质量达到“四无三净”,即无堆积物、无连片果皮纸屑、无污泥积水、无人畜粪便,路面净、砂井口净、树穴净;四级道路作业质量达到“三无一少”,即无堆积物、无连片果皮纸屑、无砂石积水、灰尘少检查发现道路路面可视范围
2、内临有街垃、圾住的宅,及每店次铺(垃处圾)收扣集0与.3清分扫保洁同步进行,要求每天上门收集不少于4次,上午、中午、下午各1次,不得早收、迟收、漏收,未能达到的每次(处)扣
0、5分
3、保洁产生的垃圾、必须运到指定的收集站(点)或由收集车落实无缝接运,不得擅自设点及裸露堆放,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、下雨天保洁人员不得擅自离岗(遇雷电时要及时躲避),在确保人身安全前提下,及时清理排水口的树叶和垃圾,及时排涝排渍,避免出现水浸现象,未能达到的每次(处)扣
0、3分
5、闲置空地不能存在卫生死角,不能有裸露堆积垃圾,要及时清除有碍市容环境的杂草、杂树,未能达到的每次(处)扣扣
0、5分
386、人行道树的树穴要进行保洁,清除树穴内的杂草、垃圾,城区各公园内的园建道路两旁50厘米内的漂浮垃圾清扫,未能达到的每次(处)扣
0、3分
7、及时清理各种原因造成的道路污染和路障,并视实际需要或应发包方要求进行降尘或冲洗,未能达到的每次(处)扣
0、3分
8、道路的清扫、保洁的质量标准必须符合以下要求,未能达到的每次(处)扣
0、3分纸屑、塑痰迹污水果皮膜烟蒂其他处/1000mVlOOO片/1000m2(片/1000个/1000m2处/1000m2m2m2m a)55W8W8WO、5W2注为方便实际操作,测算面积可适当调整,各类指标按比例折算,路面基本见本色
9、不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在,未能达到的每次(处)扣
0、5分
10、清扫的垃圾必须日产日清、不得偷倒漏倒,未能达到的每次(处)扣1分
1、夏天3:30—630,冬天4:00—7:00完成全面大扫一次,保洁时间夏天630—2300,冬天7:00—23:00,法定节假日照常上班不得漏扫,其余时间巡回保洁,未能达到的每次(处)扣
0、5分
2、下雨天保洁人员不得擅自离岗(遇雷电时要及时躲避),在确保人身安全前提下,及时清理排水口的树叶和垃圾,及时排涝排渍,避免出现水浸现象,未能达到的每次(处)扣
0、5分
3、车辆清扫的同时要采取洒水降尘措施,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、不得有漏扫现象,未能达到的每次(处)扣
0、3分
(二)
5、清扫车辆收集的垃圾必须到发包方指定地点倾倒,不得偷倒,未能达到的每次(处)机械清扫扣1分及保洁
6、道路的清扫、保洁质量标准必须符合以下要求,未能达到的每次(处)扣
0、3分
(1)路面见本色
(2)快车道中间分隔带侧石垂直1米为宽度的任意100nf地面,沙泥石块不得超过
0、2升
(3)慢车道侧石垂直1米为宽度的任意100户地面,沙泥石块不得超过
0、4升39开标地点通过政采云平台实行在线解密开启
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1、本项目需要落实的政府采购政策
(1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库
[2020]46号);
(2)《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号);
(3)《关「促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
[2017]141号);
(4)本项目采购内容不步及政府强制采购的节能产品;
(5)本项目非专门面向中小微企业采购本项目中小企业划分标准所属为物业管理行业
2、信息公告发布媒体中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)>广西壮族自治区政府采购网(zfcg.gxzf.gov.cn)>桂林政府采购网(zfcg.czj.guilin.gov.cn)>桂林市公共资源交易中心网(glggzy.org.cn)»
3、资格条件特说明
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动除单一来源采购项H外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动
(2)对在信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,不得参与政府采购活动
(3)因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,或者存在财政部门认定的其他重大违法记录,以及在财政部门禁止参加政府采购活动期限以内的供应商不得参加本项目的投标
4、“政采云”平台电子投标相关事宜说明
(1)本项目实行全流程电子化采购,投标人通过“政采云”平台参与电子投标,并应做好以下相关准备工作
①在“政采云”平台注册成为正式供应商(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一办事指南);
②完成CA证书申领和绑定(费用由投标人自行承担,办理流程详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,完成CA证书办理预计一周左右,建议供应商尽快办理);
③下载“广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统一供应商客户端”(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,以下称“政采云电子投标客户端”)并安装成功,投标人应当在提交投标文件截止时间前在“政采云”平台完成的身份认证,确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章;
④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网(费用由投标人自行承担,设备确保可进行视频通话和读取政采云CA证书)因投标人未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项FI电子投标或投标失败的,造成的一切后果,由投标人自行承担
(2)电子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》(详见桂林市政
(4)任意100nf地面,沙泥石块不超过
0、2升
(5)任意300m2地面,胶袋、纸张、果皮等不超过3个(块)
(6)任意300nl2地面,烟头、痰迹不超过5个(处)
(7)地面不得有人为积水
7、机扫车辆在清扫保洁时动态行驶时速要求控制在10-15公里,不得超速,禁止鸣笛,并落实安全警示,未能达到的每次(处)扣
0、3分
8、不能有其它影响环境卫生、市容市貌的现象存在,未能达到的每次(处)扣
0、3分
1、果皮箱一天清洗一次,一天清倒不少于两次以上,未能达到的每次(处)扣
0、3分
2、果皮箱内垃圾及时清倒,不能有满溢现象,未能达到的每次(处)扣
0、3分
(三)
3、果皮箱体光洁无明显积垢,箱体周围无垃圾堆积、无积水、地面无污迹,未能达果皮箱保洁与到的每次(处)扣
0、3分维护
4、果皮箱应随时保持正常完好状态,不能东倒西歪,未能达到的每次(处)扣
0、3分
5、果皮箱出现歪斜、松脱或不能使用的,要及时维修及拆卸,未能达到的每次(处)扣
0、3分
1、作业时间从730-2330,要求垃圾日产日清,未能达到的每次(处)扣
0、3分
2、上门收集垃圾、清扫场地,人力车拉到收集点或与机动垃圾收运车接驳装运,机动垃圾收运车把垃圾运至收集站,上门收集垃圾每天不少于2次以上,不得擅自设点及裸露堆放服务期内,余泥垃圾、建筑垃圾、工业垃圾等任何垃圾,经确认无人认领的,必须在1天内清理完毕未能达到的每次(处)扣
0、3分
(四)风险提示在服务期间内,日后由于无物业管理公司而增加的楼宇(散楼)上垃圾收集口收集垃圾的,发包方不增加承包款,由承包公司无条件接收______________
3、按要求配置密闭自卸垃圾收集车,车辆技术指标必须满足垃圾收集站收运设施正常使用的要求,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、服务期内所有用于环卫作业车辆必须按照发包方要求密闭运输,垃圾在运输过程中不得有漏洒、车体外侧不得加挂杂物、污染道路现象,未能达到的每次(处)扣
0、3分;垃圾车在运输过程中未加盖后板,一旦发现,罚款
0、5分/次/辆
405、垃圾收集不得偷倒,未能达到的每次(处)扣
0、3分
6、不得收运剧毒、易燃易爆、医疗等有危险性的特种垃圾,未能达到的每次(处)扣
0、3分
7、随车配备清扫工具,垃圾收集后必须把收集点(含垃圾屋、垃圾房)清扫或冲洗干净,垃圾运输车必须每天进行一次清洗,未能达到的每次(处)扣
0、3分
8、安全、文明作业,尽量减少噪音扰民、妨碍交通现象,未能达到的每次(处)扣
0、3分
9、承包方必须为机动收运车辆装配GPS实时监控系统,车辆统一标识,未能达到的每次(处)扣
0、3分
10、积极配合发包方落实对垃圾房(点)的选址、定点、撤点工作,未能达到的每次(处)扣
0、3分
1、每天必须按发包方要求的时间对主次道路进行洒水冲洗3次(大雨天除外),上午、中午、下午各1次,上午6:00—7:30,中午10:30—12:00,下午140011530;如为当年的10月份至次年的2月份进行洒水降尘须每天进行四次,具体时间安排为上午6:00—7:30,中午10:30—12:00,下午14:00—15:30,下午17:00—18:30,道路洒水降尘的洒水覆盖率要达到洒水路面的95%以上,未能达到的每次(处)扣
0、3分
(五)
2、洒水车要有明显标志,行车车速不能过快,洒水期间必须播放柔和音乐,洒水是道路洒水降尘保证地面湿润,每天不少于8小时作业时间,未能达到的每次(处)扣
0、3分
3、对洒水车司机做好安全教育工作,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、洒水作业期间动态行驶时速要求控制在10-15公里,不得超速,禁止鸣笛,并落实安全警示不能放高音声响,要文明行车,最大限度地避免影响上下班的市民,未能达到的每次(处)扣
0、3分
5、到取水点取水时司机要注意取水口的对接,不能满溢,取水后要将取水点水龙头摆回适合位置,发现取水点有漏水等现象要立即维修,未能达到的每次(处)扣
0、3分
6、出现雾雨期间,要对路面台阶进行清洗,未能达到的每次(处)扣
0、3分
(六)人机配
1、每7天对发包方指定范围及道路使用高压枪进行2次清洗(人机配合),警示合道路、护栏桩、分隔带每月清洗不少于1次,每次冲洗前必须提前通知发包方,未能达到的清洗每次(处)扣
0、3分
412、确保清洗道路无积尘、泥沙、无漏洗痕迹,无积水,路面见本色,未能达到的每次(处)扣
0、3分
3、护栏清洗每2周1次道路栏杆冲洗清洁,保持路栏大致干净,未能达到的每次(处)扣
0、3分
1、车辆性能良好,统一标识,外观无缺损、号牌清晰,未能达到的每次(处)扣
0、3分
2、车容整洁,每天必须有一次清洗,发现没有清洗一次扣每辆
0、5分/次,无残
(七)留垃圾、无陈旧积泥、无滋生蝇蛆,未能达到的每次(处)扣
0、3分车容车貌
3、作业结束后必须及时把车辆擦洗干净,并按指定位置停放好,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、不能有影响环境卫生、市容市貌的现象存在,未能达到的每次(处)扣
0、3分
1、定期对员工进行安全生产教育,落实责任制,落实有关安全措施,未能达到的每次(处)扣
0、5分
2、车辆行驶必须严格遵守交通规则,未能达到的每次(处)扣
0、5分
3、路面作业人员必须统一穿着带反光标志和承包方公司标志的工作服,未能达到的每次(处)扣
0、3分
4、路面作业时作业人员必须必须持证上岗和落实警示标志及防护措施,未能达到的每次(处)扣
0、3分
5、清扫作业车辆必须沿马路侧石或路边摆放,不得妨碍交通,未能达到的每次(处)扣
0、5分
(八)
6、必须密切掌握车辆的性能状况,及时维修,杜绝事故隐患,未能达到的每次安全生产(处)扣
0、3分
7、做好车辆年审、购买保险、行车记录等相关工作,完善车辆档案,未能达到的每次(处)扣
0、3分
8、不得存放易燃、易爆、剧毒等危险品,未能达到的每次(处)扣
0、5分
9、落实防火措施,配足性能良好的消防器材,未能达到的每次(处)扣
0、3分
10、落实安全用电措施,不得乱拉、乱挂、乱接电线,不使用非生产性大功率电器,不得超线路负载使用电器,未能达到的每次(处)扣
0、5分
11、在各类作业期间,必须按各工种的操作特性,落实各类的安全、防护措施,确保人员及财产的安全,使用专业的环卫设备、工具,按规范作业,未能达到的每次(处)扣
0、5分
4212、发生安全生产事故的,要在24小时内上报
1、积极落实节假日期间、重要检查、大型活动、突发公共事件及发包方特派任务时的公共环境卫生保障工作,未能达到的每次(处)扣2分-20分
2、及时清理交通事故现场及各种路障,未能达到的每次(处)扣
0、5分
3、及时清理卫生死角,具体要求包括,
①城区及道路负责所有生活垃圾、无人认领的工业垃圾、无人认领的装修垃圾、无人认领的建筑垃圾等的所有卫生死角的清理(生活垃圾指引居民日常的生活垃圾、包括花盆、家具、床垫、杂物等也属于生活垃圾装修垃圾、建筑垃圾指引指乱倒在公共道路、街巷、停车场等的装修垃圾、建筑垃圾)
②道路两旁闲置空地及其他闲置空地负责清理所有类型的卫生死角,包括绿地、绿篱、树木边沿的卫生死角注道路与闲置空地以人行道路边沿或道路有硬底部分与非硬底部分交界处分界,清理卫生死角产生的各类垃圾必须运到发包方指定的不超出里水地域范围的地点,未能达到的每次(处)扣
0、5分
4、承包方必须成立由6名或以上专职人员组成的质量管理队伍,每缺一人每月扣减
0、5分
5、承包方必须成立由6名或以上专职人员组成的应急队伍,每缺一人每月扣减
0、
(九)应急工5分作及特别规定
6、因下雨天造成道路水浸,应急人员必须上路作业(遇雷电时要及时躲避),在确保人身安全前提下,及时清理排水口的树叶和垃圾,及时排涝排渍,未能达到的每次(处)扣
0、3分
7、健全质检人员管理制度,要求质检人员每天填写质检记录,每月10号前把上个月质检情况书面上报发包方,承包方的人员分工、内部管理制度及质检记录必须在公司内部上墙公报,提高管理透明度,未能达到的每次扣1分-2分
8、承包方必须健全作业质量管理队伍的使用、监督机制,要做到分工明确、责任到人,管理制度、管理人员分工及工作方案需报发包方备案,未能达到的每次扣1-3分
9、在工人作业期间承包方必须有质量管理人员全程跟进,履行对承包作业监管的职责,未能达到的每次(处)扣
0、3分
10、承包方必须应发包方要求如实向发包方报送各作业片区、道路、工种的人员和设备使用情况资料,资料失实的每次扣减2分
11、承包方要应发包方要求提供管理资料及工作记录,不得弄虚作假,未达要求的每次扣1-3分
12、承包方必须每月制定工作计划,针对发包方提出的要求及自身存在的问题43制定具体工作方案、目标及措施,且要求做到实事求是、目标明确、措施得力、效果明显,同时要求每季度对工作书面总结一次,工作计划及总结必须报发包方备案,未达要求的每次扣1-3分
13、发包方有权规定本项目及各作业片区、道路、工种等的人员、设备和车辆的使用数量,承包方必须按要求执行,未达要求的每次扣1-3分
14、承包方必须自觉接受发包方及发包方指定的监督部门监督管理,同时承包方必须自觉接受社会的监督,未能达到的每次(处)扣
0、5分
15、不得擅自改变各类设施的使用功能,交给承包方使用的设备设施的维修由承包方负责,未能达到的每次(处)扣
0、5分
16、无条件配合发包方为解决收费问题而进行的相关工作,如垃圾核量、垃圾停(开)运、辖区内乱倒垃圾的监督和跟踪等,未能达到的每次(处)扣
0、5分
17、所在承包区域内如有受服务单位明显增加或减少垃圾收运量的,要及时上报,并核实工作量,为发包方提供真实的收费依据,未能达到的每次(处)扣
0、5分
18、不得在承包区域内擅自收取垃圾收集费、垃圾清运费、垃圾处理费、道路保洁费等物价局规定的由发包方收取的费项或其他与发包方利益有关系的费项,未能达到的每次(处)扣所收费用3倍罚款
19、有责任协助发包方核实工作量,不得弄虚作假,未能达到的每次(处)扣
0、5分
20、有责任核实和处理投诉事件,不得无故拖延,未能达到的每次(处)扣
0、5分
21、生活垃圾以外的其他垃圾要进行分类收集,按发包方的要求运到指定地点分类堆放,未能达到的每次(处)扣
0、5分
22、作业期间不得分拣回收废旧物品,未能达到的每次(处)扣
0、5分
23、承包方有责任发现并报告承包区域内超出其承包任务范围的在市政管理方面存在的其他问题,未能达到的每次(处)扣
0、5分
24、如承包方有从事其他环卫工作或有从事物业管理行业的,必须向发包方如实说明垃圾的处理去向与数量,未能达到的每次(处)扣
0、5分
25、未经同意不得将承包区域以外的垃圾运回发包方辖区或辖区内的垃圾中转站或垃圾收集站(点)等,未能达到的每次(处)扣
0、5分
26、对群众投诉、媒体曝光的事件,经查实承包方负有责任的要按要求进行整改,未能达到的每次(处)扣
0、5分
441、河道可视范围内水面不能出现明显的漂浮物,每发现一处扣
0、5分
2、涉水路作业质量达到“三无一少”,即无堆积物、无连片果皮纸屑、无砂石积水、灰尘少检查发现道路路面可视范围内有垃圾的,每次(处)扣
0.3分
3、洪水后应及时清理涉水路面淤泥和清洗作业;未能达到的每次(处)扣1分
(十)河道及
4、每月清理涉水路下坎杂草,上(内)坎或周围2米内杂草一次,未能达到的每次涉水路卫生(处)扣
0.3分
1、公厕有专人管理,按规定时间免费开放(含无障碍卫生间);未能达到的每次(处)扣
0.3分
2、公厕指引牌、标识牌规范醒目且整洁完好;未能达到的每次(处)扣
0.3分
3、公厕内外墙整洁,墙面、厕门、隔板无污迹,无乱贴乱写乱画,顶棚整洁,窗户无积灰;未能达到的每次(处)扣
0.3分
4、厕内地面整洁,无积水、无杂物,蹲坑(便槽)、座便器、小便器(槽)无堵塞、无破损、无积污,洗手台(盆)无积垢,蹲位设垃圾篓不满溢;未能达到的每次(处)
(十一)公厕扣
0.3分
5、门窗、隔板、洁具、镜子等设施完好,冲水、照明、通风等设备运行正常,有消毒除臭措施,基本无异味;未能达到的每次(处)扣
0.3分
6、公厕周围环境整洁,厕内外无乱堆杂物,清洁用具放置有序;未能达到的每次(处)扣
0.3分
7、重大迎检公厕应免费提供卫生纸未能达到的每次(处)扣
0.3分
3、化粪池每年清渣两次以上,未能达到的每次(处)扣
0.5分
451、转运站应有防尘、防污染扩散及污水处置等设施;未能达到的每次(处)扣
0.3分
2、转运站内外场地应整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,无积留污水;未能达到的每次(处)扣
0.3分
3、室内通风应良好,无恶臭,墙壁、窗户应无积尘、蛛网;未能达到的每次(处)扣
0.3分
4、进入站内的垃圾应当日转运或定时转运,过夜垃圾不得超过二吨左右并加盖封闭;未能达到的每次(处)扣
0.3分
5、站内垃圾装运容器应整洁,无积垢,无吊挂垃圾;未能达到的每次(处)扣
0.3
(十二)县城分生活垃圾转运
6、蚊蝇孳生季节,应每天喷药灭蚊蝇、消杀两次以上;未能达到的每次(处)扣
0.3站分
7、站内机械设备按章操作运行正常,维修保养及时;未能达到的每次(处)扣
0.3分
8、场地应有专人管理,工具、物品置放有序整洁;未能达到的每次(处)扣
0.3分
9、转运站周围环境应整洁,装卸作业完毕,应及时清洗场地,每天四次以上;未能达到的每次(处)扣
0.3分
10、每年清理污水池(井、管道)两次以上;未能达到的每次(处)扣
0.3分
1、车辆操作实行定人、定岗,做到职责分明;未能达到的每次(处)扣
0.3分
2、每周中应有一天定为设备保养日,根据设备保养要求,定期更换机油及“三滤”使车辆经常处于良好状态;未能达到的每次(处)扣
0.3分
3、车辆操作前应例行检查,观察各仪表指示是否正常;未能达到的每次(处)扣
0.3分
4、操作人员要严格按照机械设备操作规定操作,防止损坏车辆;未能达到的每次
(十三)垃圾(处)扣
0.3分外运
5、垃圾运往指定地点倾倒,不得随意倾倒;经发现和收到举报投诉的;每次扣2分,并追究相关责任
5、车辆使用完毕后,应及时清理车上的垃圾杂物,保持车体干净、整洁,并停放在专用位置,确保安全未能达到的每次(处)扣
0.3分
461、环卫停车场应有专人管理,车辆、工具、物品置放有序整洁;未能达到的每次(处)扣
0.2分
2、场地、卫生间卫生整洁、干净,每天有专人负责清扫保洁;未能达到的每次(处)
(十四)环卫扣
0.2分停车场
3、场地附属设施完好,无损坏,雨污水管道畅通无淤泥及垃圾;未能达到的每次(处)扣
0.2分
(十五)人员用人累计3月低于额定人员的80%,经核实,环卫站有权单方面终止合同,并需提前配置一个月书面通知承包方;用人低于额定人员的90%则扣罚相应的承包经费
(十六)对待
1、发包方检查发现问题,通知当事人到场确认而当事人拒不到场的,每次扣2分检查处罚态度
2、发包方检查发现问题可拍摄照片作为处罚的依据,如当事人对处罚不满而威胁、谩骂检查员的,每次扣2—5分注本办法作为承包合同的附件,与合同同时实施,具备与合同同等效力47第四章评标办法
一、评标依据及方式
1.评标依据评标委员会以招标文件和投标文件为评标依据,对投标人的价格、服务方案、投入本项目人员、企业实力等方面内容按百分制打分
2.评标方式以封闭方式进行评标
3.根据财库
(2012)69号文规定,采购人和采购代理机构、评标委员会成员要严格遵守政府采购相关法律制度,依法履行各自职责,公正、客观、审慎地组织和参与评审工作
二、评标办法
(一)对进入详评的,采用综合评分法
(二)计分办法(按四舍五入取至小数点后二位)
(1)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46号)规定扣除后的价格为评标报价
①投标人投标全部货物均由中小企业制造,投标文件中提供《中小企业声明函》的,投标人投标报价给予10%的扣除,扣除后的价格为评标报价,即投标人的评标报价=投标报价X(1-10%);
②供应商为大中型企业与小型、微型企业组成联合体参与投标,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上(供应商须于《联合体协议书》中明确约定小型、微型企业的协议合同金额及所占比例,该金额应与谈判报价表所报金额对应••致),联合体供应商最后报价给予2%的价格扣除,扣除后的价格为评审报价,即评审报价二最后报价X(1-2%)
③除上述情况外,评标报价二投标报价注评审报价为供应商的最后报价进行政策性扣除后的价格,评审报价只是作为评审时使用最终成交供应商的成交金额=最后报价
(2)根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
[2014]68号)和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
[2017]141号),监狱企业和符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策
(3)以进入评标的最低的评标报价为30分最低投标人评标报价金额
(4)投标人价格分=X30分投标人评标报价金额项目评审时,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审杳投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,其应当在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将其作为无效投标处理
(1)各投标人针对本项目的组织管理方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的项目的组织管理方案内容进行对比并独立.评审打分(包含不限「以下48项内容服务范围、内容、要求、设备、人员等)一档(1分)对本项目的理解、需求分析、项目背景分析不全面、组织管理方案简单;二档(3分)对本项目有一定的、需求分析、项目背景分析不够全面;组织管理方案一般;三档(5分)对本项目的理解、需求及项目背景分析较为全面;组织管理方案合理;四档(7分)对本项目的理解透彻,需求及项目背景分析具体全面组织管理方案详细、完整可行性强;
(2)项目实施方案(满分7分)评委根据各投标人提供的整体项目实施方案进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容清扫保洁方案、垃圾收运方案、公厕保洁方案、中转站运营管理方案、环卫停车场运营管理方案、垃圾分类宣传方案)一档(I分)方案简单,对本项目实施的服务内容、时间计划、人员调度计划等不明确,采用的方案思路和方法不清晰,不太具有可行性;二档(3分)方案基本完整,对本项目实施的服务内容、时间计划、人员调度计划等基本明确,采用的方案思路和方法基本清晰,具有一定可行性三档(5分)方案较完整、较详细,对本项目服务内容、时间计划、人员调度计划等较明确、内容较清楚采用的方案思路和方法较清晰、较合理,项H实施具体,可行性较强;四档(7分)满足三挡的基础上,府本项目实施的服务内容、时间计划、人员调度计划等非常明确、内容详细清楚;采用的方案思路和方法非常清晰、合理,项目实施人性化,可行性非常强,契合本项目采购需求
(3)安全文明作业方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的安全文明作业方案内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容安全作业管理制度、安全文明作业方案、安全事故处理方案)一档(1分)管理制度及方案,章节不全,内容简单,二档(3分)管理制度较为全面,安全作业措施内容不够全面,安全事故处理措施不够妥善,三档(5分)管理制度全面,安全作业措施保障详细,完善安全事故处理措施安全内容较为周全四挡(7分)满足三挡的基础上,有更广的安全文明制度、细致的安全意识、自救、互救周全有效的事故处理方案
(4)后勤监管措施(满分7分)评委根据对各投标人提供的项目后勤监管措施内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以1项内容机械化保洁作业监管系统、垃圾收运监管系统、人员监管系统〉一档(1分)后勤监管措施较差,不太具有完整性、针对性较差;49府采购网一采购资讯一重要通知);如遇平台技术问题详询
(3)电子投标文件的制作、加密、提交、解密等相关事宜详见第二章“投标人须知”
七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系二档(3分)后勤监管措施基本完善,完善性、针对性一般具有一定可行性;三档(5分)后勤监管措施较完善,完整性、针对性较强,可行性较强;四档(7分)满足三挡的基础上,有更完善详细的机械作业监管、垃圾收运监督、人员安全监测等符合逻辑切合实际能够实施的措施
(5)服务质量保障方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的服务质量保障方案内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容服务质量考核体系、服务质量保证措施、服务质量管理方案)・档(1分)考核体系不全面、质量保证措施、质量管理方案内容较差二档(3分)考核体系不详细、质量保证措施、质最管理方案内容一般三档(5分)考核体系全面详细、质量保证措施、质量管理方案内容较好四档(7分)满足三挡的基础上,有更全面优越、严谨、合理、人性化的考核体系、质量保证措施及质量管理方案
(6)应急保障方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的应急保障方案内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容极端天气应急保障方案、重大活动应急保障方案、迎检应急保障方案、其他应急保障方案)一档(1分)应急保障方案不够全面、应对不了各种突发应急事项的二档(3分)应急保障方案不详细、面对突发应急事项能应对但存在一定漏项的三档(5分)应急保障方案设备、人员分配全面详细、对突发应急事项有一定的预判,能精准有效且迅速的面对各种突发应急事项四档(7分)满足三挡的基础上,有更严谨、高效、全面的预防、避险、避灾切合实际的有效保障措施
(7)人员管理方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的人员管理方案内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容人员配置管理方案、项目人员管理机制、人员招聘方案、人员培训方案)一档3分)人员配置方案简陋、人员管理机制不够全面,招聘方案简单;培训方案内容粗糙二档(3分)人员配置方案较为合理、人员管理机制较为科学全面,招聘方案一般;培训方案内容较为详细、全面三档(5分)人员配置方案、人员管理机制、招聘方案、培训方案内容全面详细,可行性强四档(7分)满足三挡的基础上,有更合理的人员配置管理方案、更广泛全面人员管理机制、安全意识更严谨的培训方案
(8)车辆管理方案(满分7分)评委根据对各投标人提供的车辆管理方案内容进行对比并独立评审打分(包含不限于以下项内容:车辆配置管理方案、车辆保险管理制度、设备保养维修及管理方案)50一档(1分)车辆配置管理方案涉及内容不够全面,保险管理制度内容匮乏,保养维修及管理方案简单二档(3分)车辆配置安排较为合理,车辆保险管理制度章节制定紊乱,保养维修及管理方案较为合理三档(5分)车辆配置安排合理,车辆保险制度章节制定有序有效,保养维修及管理方案成本控制合理,操作性科学有效四档(7分)满足三挡的基础上,更完善、合理的车辆配置管理方案、更完善的车辆保险制度、更详细完善的保养维修及管理方案
①拟投入本项目的项目负责人具备(环境类)高级职称的,得4分;具备(环境类)中级职称的,得2分满分4分(需提供相关人员的资格证书更印件、人员截标时间前半年内连续三个月社保金缴纳证明文件复印件或免缴社保的相关证明文件复印件并加盖投标人公章(CA证书答章),否则不予计分)
②投标人具有有效的IS9001质量体系管理认证、IS014001环境管理体系认证、IS045001职业健康安全管理体系认证的,每提供1项得1分,满分3分
③投标人自2019年1月1日以来有环卫(清扫保洁、垃圾转运、垃圾分类等)类业绩的每项得1分,满分7分[无不良记录,以中标(成交)通知书或签订的项目合同为准,并能清晰反映项目的名称、种类、金额,否则将不予评审,同一个编号的项目有两个或两个以上的分标中标的只算一次]
5、综合得分=1+2+3
三、推荐中标候选人的原则
(1)评标委员会根据综合得分由高到低排列次序,若得分相同时,以评标报价由低到高顺序排列;若得分相同且评标报价相同的,以投标报价由低到高顺序排列;若仍相同的,按服务方案分、履约能力分由高到低顺序排列并推荐中标候选供应商
(2)评标委员会可推荐前三名为中标候选人,采购人应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人
(3)排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,或因失信行为被取消中标候选人资格的,采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,并依此类推51第五章合同主要条款及格式项目名称龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程项目编号:GLZC2022-G3-280019-GXJR甲方(采购人)乙方(中标供应商)根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定,按照招、投标文件规定条款和中标供应商承诺、甲乙双方签订本采购合同第一条合同标的及合同金额服务内容投标报价(元/年)投标总报价(元/三年)备注龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程根据《中标通知书》的中标内容,合同的金额为人民币(大写)元(¥(小写)元)第二条服务保证中标人应按招标文件、投标文件和服务承诺规定的服务内容向采购人提供相应服务第三条服务期限服务期限:三年,自合同签订之日起第四条交付
1.服务开始时间;服务地点采购人指定地点
2.乙方提供不符合招投标文件和本合同规定的服务,甲方有权拒绝接受第五条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担第六条履约履约保证金按合同价也缴纳,由中标供应商在领取中标通知书前将履约保证金以转账、电汇缴入指定账户或以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳,【如中标供应商为小微企业(须按招标文件要求提供相关证明材料),可免于收取程约保证金】履约保证金账户户名龙胜各族自治县财政局账号353376952开户行广西龙胜农村商业银行古龙支行注一定要备注市容管理服务中心收根据《广西壮族自治区财政厅关于贯彻落实政府采购优化营商环境百日攻坚行动方案的通知》(桂财采
(2020)49号)及《广西保障中小企业款项支付工作方案的通知》(桂政办发
(2020)89号)的要求,降低小微企业参与政府采购费用木项目成交供应商如为小、微企业的,则免收履约保证金第七条付款方式
1、付款方式合同总金额按月平均支付(实际以每月考核后的金额为准)
2、支付时间中标人按规定发放本月人员工资并缴纳五险一金后,报采购人审核,采购人于次月25日前支付上月承包费(节假日顺延)第八条违约责任
1.乙方所提供的服务质量不合格的,应及时更换,更换不及时的按逾期处罚,乙方应向甲方支付合同金额5%违约金并赔偿甲方经济损失
2.乙方提供的服务如果侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或诉讼,均由乙方负责交涉并承担全部责任
3.甲方无故延期服务交付的(因财政支付系统原因情况除外),乙方可要求甲方每日按欠付金额的_L_%支付逾期付款违约金,但违约金累计不得超过合同金额嬖,如逾期支付超过一个季度的,乙方有权中止合同的履行,经乙方书面催促后,甲方20日内仍未支付保洁服务费的,乙方有权解除合同,要求甲方继续支付尚未支付的服务费及违约金
4.乙方未按本合同和投标文件中规定的服务承诺提供服务的,乙方应按本合同合同金额0向甲方支付违约金
5.其他违约行为按照合同金额额q收取违约金并赔偿经济损失第九条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内,乙方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
2.不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
3.不可抗力事件延续一百二十天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同第十条合同争议解决
1、因服务问题发生争议的,应邀请国家认可的相关机构进行鉴定服务符合要求的,鉴定费由采购人承担;服务不符合要求的,鉴定费由中标人承担
2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议,甲乙双方应首先通过友好协商解决,如果协商不能解决,可向采购人驻地人民法院提起诉讼
3、诉讼期间,本合同继续履行第十一条合同生效及其它
1.合同经甲乙双方法定代表人、负责人、自然人或相应的授权代表签字并加盖投标人公章后生效
532.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,需经本级政部门审批,并签订书面补充协议报本级财政部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分
3.本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行第十二条合同的变更、终止与转让
1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外,本合同一经签订,甲乙双方不得擅自变更,中止或终止
2.乙方不得擅自转让其应履行的合同义务第十三条签订本合同依据
1.招标文件;
2.乙方提供的投标(或应答)文件;
3.服务承诺书;
4.中标通知书
5.服务采购需求及考评办法;本合同甲乙双方签字盖章后生效,一式陆份,具有同等法律效力政府采购合同双方自签订之日起壹个工作日内,采购人将合同原件壹份交采购代理机构存档,采购人并于合同签订之日起柒个工作日内将一份合同原件送本级财政部门备案,甲方(公章)_______________________________乙方(公章,自然人除外)法定代表人签字____________________________法定代表人(负责人、自然人)签字(属自然人的应在签名处加盖大拇指指印)委托代理人________________________________委托代理人_______________________________电话______________________________________电话_____________________________________开户名称__________________________________开户名称_________________________________开户银行__________________________________开户银行_________________________________银行账号__________________________________银行账号_________________________________□期______________________________________0期_____________________________________54第六章投标文件格式投标文件目录
一、投标报价表(必须提供);
二、资格性响应证明材料
(1)投标人相应的法定代表人(负责人/自然人)身份证正反面复印件(必须提供);
(2)投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明复印件,(除供应商为以下三种情形的
①如供应商为截标时间前60日以内成立的公司,可以提供供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件;
②如供应商为事业单位,可以提供事业单位机构编制管理证复印件或事业单位机构为其发放工资的工资条复Efl件代替社保证明复印件;
③如委托代理人为免缴纳社保人员,提供免缴纳社保的证明材料复印件及供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件)【属自然人的应提供由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明复印件](委托代理时必须提供,如为联合体的,授权委托书原件须由牵头人出具)(必须提供);
(3)投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);
(4)投标人近半年内连续三个月依法缴纳税收的证明材料【增值税发票或税收完税证明或企业所得税完税证明或税务部门出具的免税证明】复印件(必须提供);
(5)2021年财务状况报告(可以为经审计的财务报告,或者其基本开户银行出具的资信证明,或者投标人盖章的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表))(必须提供);
(6)投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供);
(7)联合体协议书(如为联合体的,必须提供);
(8)投标人有效的《城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证》(必须提供);
三、商务、技术性响应及其他证明材料
1、商务、服务响应表(必须提供);
2、投标人的服务承诺书(必须提供);
3、投标人针对本项目的服务方案(必须提供);
4、拟投入本项目主要工作人员(必须提供);
5、拟投入本项目机械设备(必须提供);
6、投标人2019年1月1日以来具有同类项目业绩的相关证明材料(无不良记录,以中标(成交)通知书或签订的合同为准,并能清晰反映该项目的项目名称、种类、金额等相关内容)(如有,请提供);
7、投标人相关获奖证书、认证证书等有效证明文件(如有,请提供);
8、“服务采购需求”需提供的有效证明文件(如有,请提供);
9、投标人属于小型、微型企业的,以提供的中小企业声明函(见附件)为准,并对声明的真实性55负责,中标结果将同时公告该企业《中小企业声明函》,接受社会监督,格式见附件(如有,请提供);
10、投标人属于监狱企业的,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,请提供);11符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负货,中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督(如有,请提供);
12、投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料(如有,请提供)56
一、投标报价表投标报价表(格式)致广西建荣工程项目管理有限公司根据贵方项目招标文件,项目编号,签字代表(姓名)经正式授权并代表投标人(投标单位名称),做出如下报价服务内容投标报价(元/年)投标总报价(元/三年)备注龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程本项目投标有效期为投标截止时间之日起90天服务期限本合同履行时限为三年(从合同签订之日起计算)注供应商投标报价应综合考虑总价包干(包含完成本”项目采购需求”采购范围内产生的各项人员工资、保险费、垃圾运输费、车辆保养与维修费用、福利、工作服、保洁工具及各类保洁消耗品、企业管理费及税金等所有费用,投标人应综合考虑在报价中与本投标有关的正式通讯地址为地址邮编电话、传真开户名称__________________________________________开户银行__________________________________________账号______________________________________________投标人(CA证书签章)______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)___________________________投标日期__________________________________________注
1、投标报价表须由法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)并加盖投标人公章(CA证书签章)
2、当本表由多页构成时,需逐页加盖投标人公章(CA证书签章,属自然人的须逐页签字或个人CA签章)
3、投标人必须按本投标报价表(格式)要求注明清楚联系方式(包括地址、邮编、电话等),从而确保中标结果等相关信息能及时通知到位57
二、资格性响应证明材料(格式)
1、投标人相应的法定代表人(负责人/自然人)身份证正反面复印件(必须提供);
2、投标人的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明复印件,(除供应商为以下三种情形的
①如供应商为截标时间前60口以内成立的公司,可以提供供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件
②如供应商为事业单位,可以提供事业单位机构编制管理证复印件或事业单位机构为其发放工资的工资条复印件代替社保证明复印件;
③如委托代理人为免缴纳社保人员,提供免缴纳社保的证明材料复ER件及供应商与委托代理人签订的劳动合同复印件代替社保证明复印件)【属自然人的应提供由县级以上(含县级)社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的开标截止时间前半年内任意连续三个月社保证明复印件】(委托代理时必须提供,如为联合体的,授权委托书原件须由牵头人出具);授权委托书(格式一)致广西建荣工程项目管理有限公司我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人(负责人),现授权委托本单位在职职工(姓名)以我公司名义参加(项目名称及项FI编号)项目的投标活动,并代表我方全权办理针对■上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签字事项负全部责任授权委托代理期限自即日起至该项目政府采购活动结束代理人无转委托权,特此委托我已在下面签字,以资证明投标人(CA证书签章)______________________________________法定代表人(负责人、自然人)签字(或个人CA证书签章)年月日附委托代理人身份证正反面证明文件以及投标人为委托代理人交纳的近半年内连续三个月社保证明文件(委托代理时必须提供)58授权委托书(格式二)致广西建荣工程项目管理有限公司我(姓名)系自然人,现授权委托(姓名)以本人名义参加(项目名称及项目编号)项目的投标活动,并代表本人全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件我方对被授权人的签字事项负全部责任授权委托代理期限自即日起至该项目政府采购活动结束代理人无转委托权,特此委托我已在下面签字,以资证明自然人签字(或个人CA证书签章)年月日附委托代理人身份证正反面证明文件以及自然人本人及委托代理人所交纳的近三个月社保证明文件(委托代理时必须提供)59第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称内容、要求项目名称及项目编项目名称龙胜各族自治县县城环卫清扫保洁项目工程项目编号11号GLZC2022-G3-280019-GXJR
5.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
5.1落实政府采购政策需满足的资格要求无;25投标人资格
5.3本项目的特定资格要求应具备相关部门颁发的《市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》
1.11本项目实行全流程电子化采购,投标人通过“政采云”平台参与电子投标,并应做好以下相关准备工作
①在“政采云”平台注册成为正式供应商(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一办事指南)
②完成CA证书申领和绑定(费用由投标人自行承担,办理流程详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,完成CA证书办理预计一周左右,建议供应商尽快办理);
③下载“广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统一供应商客户端”(操作方法详见广西壮族自治区政府采购网一办事服务一下载专区,以下称“政采云电子投标客户参与电子投标的准端”)并安装成功,投标人应当在提交投标文件截止时间前在“政采云”36备工作平台完成的身份认证,确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章;
④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网(费用由投标人自行承担,设备确保可进行视频通话和读取政采云CA证书)因投标人未做好相关准备T作等自身原因导致无法参加本项目电子投标或投标失败的,造成的一切后果,由投标人自行承担
1.2甩子投标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》(详见桂林市政府采购网一采购资讯一重要通知);如遇平台技术问题详询
1.3不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用
15.1投标报价应按招标文件中第六章“投标文件(格式)”填写本项目采购预算金额
33598997.16元(大写:叁仟叁佰伍拾玖万捌仟玖佰玖拾柒元壹角陆分、投标总报价超过所采购预算金额的,投标文件按无效处采购预算金额及报415理价方式
15.2投标人必须就“采购需求”中所投分标的所有内容作完整唯一报价,否则,其投标将被拒绝;投标文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受
518.1电子投标文件的
18.
1.1投标人制作电子投标文件前,必须登陆“政采云”平台进行6联合投标授权委托书(联合体投标时适用)致广西建荣工程项目管理有限公司本授权委托书声明根据(联合体成员名称)签订的《联合体投标协议书》的内容,牵头人的法定代表人现授权为联合投标代理人,代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务,联合投标各方均予以认可并遵守我方对被授权人的签字事项负全部责任授权委托代理期限自即日起至该项目政府采购活动结束代理人无转委托权,特此委托我已在下面签字,以资证明被授权人签字法定代表人签字所在部门职务职务被授权人身份证号码_____________________投标人(CA证书签章或公章)年月日附委托代理人身份证正反面证明文件以及投标人为委托代理人交纳的近半年内连续三个月社保证明文件(委托代理时必须提供)
603、投标人的法人或者其他组织营业执照等证明文件(必须提供,自然人除外);注
①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人;其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户
②如供应商为企业(包括合伙企业),应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照;供应商为事业单位,应提供有效的“事业单位法人证书”;供应商为非企业专业服务机构的,应提供执业许可证等证明文件;供应商为个体工商户,应提供有效的“个体工商户营业执照”
4、投标人近半年内连续三个月依法缴纳税收的证明材料【增值税发票或税收完税证明或企业所得税完税证明或税务部门出具的免税证明】复印件(必须提供);注
①投标人无纳税记录的,应提供由投标人所在地的税务部门出具的免税证明复印件,从取得营业执照时间起到投标文件递交截止时间止不足要求月数的,只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税费或依法免缴税费的凭据复印件;
②投标人无社保缴费记录的,应提供由投标人所在地行政主管部门出具的依法免缴社保费证明复印件,从取得营业执照时间起到投标文件递交截止时间止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社保费的缴费凭证复印件(必须提供);
5、2021年财务状况报告(可以为经审计的财务报告,或者其基本开户银行出具的资信证明,或者投标人盖章的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表))(必须提供);
616、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(必须提供);声明(格式)致广西建荣工程项目管理有限公司我(公司)郑重声明,在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚),未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件,我方对此声明负全部法律责任投标人(CA证书签章)______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)____________________________日期___________________________________
627、联合体协议书(如为联合体的,必须提供)联合体协议书(格式)甲方乙方(如果有的话,可按甲、乙、丙、丁……序列增加)各方经协商,就响应组织实施的(项目名称及项目编号)的招标活动联合进行投标之事宜,达成如下协议
一、各方一致决定,以为牵头人进行投标,并按照招标文件的规定分别提交资格文件
二、在本次投标过程中,牵头人的(法定代表人、负责人、自然人或委托代理人)根据招标文件规定及投标内容而对招标采购单位所作的任何合法承诺,包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力如果中标并签订合同,则联合投标各方将共同履行对招标采购单位所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任
三、联合投标其余各方保证对牵头人为响应本次招标而提供的产品和服务提供全部质量保证及13后服务支持
四、本次联合投标中,甲方承担的工作和责任为乙方承担的工作和责任为
五、有关本次联合投标的其他事宜
1.如联合体成员中有小型、微型企业的,须按以下要求如实填写小型、微型企业的协议合同金额及所占联合体协议合同总金额的比例(如不属于此情况的,则不用填写)本次联合投标中,_________方为小型、散型企业,具体产品详情如下序号产品名称型号和规格数量制造厂商及原产地价格备注12••••••小型、微型企业占联合体协议合同总金协议合同金额合额的比例计
六、本协议提交采购人或采购代理机构后,联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销
七、本协议书一式份,联合体成员和采购人或采购代理机构各执一份牵头人名称(CA证书签章)法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字)(属自然人的应在签名处加盖大拇指指印)成员二名称(CA证书签章)法定代表人(单位负责人)或其委托代理人(签字)(属自然人的应在签名处加盖大拇指指印)年月日说明联合体协议书须由法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)并加盖投标人公章(CA证书签章)
638、投标人有效的《城市生活垃圾清扫、收集、运输服务许可证》(必须提供);64
二、商务、服务响应及其他证明材料
1、商务、服务响应表(必须提供);商务、服务响应表(格式)序招标文件服务采购需服务内容投标人的承诺偏离情况说明号求条款要求1服务采购需求2•••3•••投标人(CA证书签章)_____________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)____________________________0期___________________________________注
1、投标人应对照招标文件“第三章采购需求”条款逐条实质性响应,并作出偏离说明
2、投标人应根据自身的承诺,对照招标文件要求在“偏离说明”中注明“正偏离”、“负偏离”或者“无偏离”既不属于“正偏离”也不属于“负偏离”即为“无偏离”
3、技术响应表须由法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)并加盖投标人公章(CA证书签章)
4、当本表由多页构成时,需逐页加盖投标人公章(CA证书签章,属自然人的须逐页签字或个人CA签章)
652、投标人的服务承诺书(必须提供);服务承诺书(格式)(由投标人根据项目实际情况和服务采购需求的要求自行编制)投标人(CA证书签章)______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)_____________________________日期____________________________________
3、投标人针对本项目的服务方案(必须提供);技术方案(格式)(由投标人根据项目实际情况和服务采购需求的要求自行编制J)投标人(CA证书签章)______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)_____________________________日期____________________________________
664、拟投入本项目主要工作人员(必须提供);拟投入本项目主要工作人员表(格式)序号姓名职务职业资格证明备注证书名称证号(需提供相关人员的资格证书复印件、人员截标时间前半年内连续三个月社保金缴纳证明文件复印件或免缴社保的相关证明文件复印件并加盖投标人公章(CA证书签章),否则不予计分)注
1、在填写时,如本表格不适合投标人的实际情况,投标人可根据本表格式自行制表填写
2、项目实施人员一览表须由法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)并加盖投标人公章(CA证书签章)投标人(CA证书签章)_______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)_____________________________0期_____________________________________
675、拟投入本项目机械设备(必须提供)序号设备名称车辆型号核定载重(吨)数量备注投标人(CA证书签章)_______________________________法定代表人(负责人、自然人)或相应的委托代理人签字(或个人CA证书签章)_____________________________日期_____________________________________
686、投标人2019年1月1日以来具有同类项目业绩的相关证明材料(无不良记录,以中标(成交)通知书或签订的合同为准,并能清晰反映该项目的项目名称、种类、金额等相关内容)(如有,请提供);
7、投标人相关获奖证书、认证证书等有效证明文件(如有,请提供);
8、“服务采购需求”需提供的有效证明文件(如有,请提供);69制作、加密招标文件的获取操作
18.
1.2投标人下载或获取招标文件后,登录“政采云电子投标客户端”,按照本招标文件规定的投标文件格式、顺序以及“政采云”平台的要求,通过“政采云电子投标客户端”编制电子投标文件
18.
1.3投标人应按“政采云电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子投标文件相应内容的关联定位,以便评标委员会在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容如投标人的电子投标文件未能关联定位相应内容,或者关联定位的内容与该评审项不符,导致评标委员会无法查询并做出对投标人不利的评审,相关后果由投标人自行承担
18.
1.4电子投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须由法定代表人(负责人、自然人)或授权委托代理人通过“政采云电子投标客户端”采用政采云个人CA证书签章,没有办理政采云个人CA证书签章的,在投标文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传因投标文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读,或者在按招标文件规定的部位查找不到相关内容的,其不利后果由供应商自行承担
18.
1.5投标人编制、生成电子投标文件后应当加密投标文件投标人未按规定编制并加密的投标文件,“政采云”平台将予以拒收
18.
2.1本招标文件中描述投标人的“公章”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书(CA认证证书)获得的以法定主体行为名称制作的电子印章
18.
2.2本招标文件中要求投标人对其电子投标文件的相关内容加盖公
618.2投标人公章章的,均指采用CA证书签章
18.
2.3本招标文件中描述投标人的“签字”是指投标人通过指定电子化政府采购平台办理数字证书(CA认证证书)获得的以投标人法定代表人(自负责人、自然人)或者委托代理人姓名制作的个人电子印章或手写签字没有办理个人CA证书的,可以为手写签字的形式
19.1投标人应当在提交投标文件截止时间前,将生成的电子投标文件上传提交至“政采云”平台投标文件提交截止时间前可以补充、修改或撤投标文件的补充、回电子投标文件,补充、修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补
719.1修改和撤回充、修改后重新传输提交在投标文件提交截止时间后的投标文件有效期内,投标人不得撤回其投标文件提交投标文件截止时间前未成功将电子投标文件上传“政采云”平台的,视为未提交投标文件
19.2在投标文件递交截止时间后的投标文件有效期内,投标人不得
79、投标人属于小型、微型企业的,以提供的中小企业声明函(见附件)为准,并对声明的真实性负责,中标结果将同时公告该企业《中小企业声明函》,接受社会监督,格式见附件(如有,请提供);附中小企业声明函(格式)本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项FI名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业(含联合体中的中小企业(如有)、签订分包意向协议的中小企业(如有))的具体情况如下
1、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元属于(中型企、也、小型企业、微型企业);
2、(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员人,营业收入为万元,资产总额为万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业)以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责工如有虚假,将依法承担相应责任企业名称(CA证书签章)日期年月日注从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报70附表统计上大中小微型企业划分标准计量行业名称指标名称大型中型小型微型单位农、林、牧、渔业营业收入Y万元Y20000500WYV2000050WYV500Y50从业人员X人XIOOO300X100020WXV300X20工业*营业收入Y万元丫2400002000^Y40000300WYV2000Y300营业收入Y万元800006000^Y80000300WYV6000Y300建筑业资产总额Z万元Z2800005000Z80000300WZV5000Z300从业人员X人X220020WXV2005WXV20X5批发业营业收入Y万元400005000Y400001000Y5000Y1000从业人员X人X30050这XV30010WXV50X10零售业营业收入Y万元20000500WYV20000100WYV500Y100从业人员X人X1000300WXV100020WXV300X20交通运输业*营业收入Y万元300003000^Y30000200WYV3000Y200从业人员X人XN200100WXV20020WXV100X20仓储业*营业收入Y万元Y2300001000Y30000100^Y1000Y100从业人员X人X^IOOO300^X100020WXV300X20邮政业营业收入Y万元300002000Y30000100WYV2000Y100从业人员X人X300100^X30010^X100X10住宿业营业收入Y万元丫2100002000^Y10000100WYV2000Y100从业人员X人XN300100WXV30010WXV100X10餐饮业营业收入Y万元Y100002000^Y10000100^Y2000Y100从业人员X人X22000100WXV200010WXV100X10信息传输业*营业收入Y万元1000001000Y100000100WYV1000Y100从业人员X人X2300100X30010X100X10软件和信息技术服务业营业收入Y万元100001000WYC1000050WYV1000Y50营业收入Y万元丫22000001000^Y200000100^Y1000Y100房地产开发经营资产总额Z万元100005000^Z100002000^Z5000Z2000从业人员X人X^IOOO300X1000100^X000X100物业管理营业收入Y万元丫250001000WYV5000500^Y1000Y500从业人员X人X300100^X30010WXV100X10租赁和商务服务业资产总额Z万元Z21200008000^Z120000100WZV8000Z100其他未列明行业*从业人员X人X2300100WXV30010X100X
10711、大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限,否则下划一档;微型企业只须满足所列指标中的一项即可
2、附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)为准带*的项为行业组合类别,其中,工业包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业;交通运输业包括道路运输业,水上运输业,航空运输业,管道运输业,多式联运和运输代理业、装卸搬运,不包括铁路运输业;仓储业包括通用仓储,低温仓储,危险品仓储,谷物、棉花等农产品仓储,中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务,互联网和相关服务;其他未列明行业包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业,以及房地产中介服务,其他房地产业等,不包括自有房地产经营活动
3、企业划分指标以现行统计制度为准
(1)从业人员,是指期末从业人员数,没有期末从业人员数的,采用全年平均人员数代替
(2)营业收入,工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业,采用主营业务收入;限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替;限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替;农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替;其他未设置主营业务收入的行业,采用营业收入指标
(3)资产总额,采用资产总计代替
7210、投标人属于监狱企业的,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(如有,请提供);
11、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当提供《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责,中标结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督(如有,请提供);附件残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任单位名称(CA证书签章)日期
12、投标人可结合本项目的评标办法视自身情况自行提交相关证明材料(如有,请提供)73附件:质疑函范本
1、供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料
2、质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项
3、质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号
4、质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据
5、质疑函的质疑请求应与质疑事项相关
6、质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章75附件1:广西线上“政采贷”政策告知函广西线上“政采贷”政策告知函各供应商欢迎贵公司参与政府采购活动!线上“政采贷”是人民银行南宁中心支行和自治区财政厅共同支持企业发展,针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策贵公司若成为本次政府采购项目的中标(成交)供应商,可持政府采购合同在线向银行金融机构申请贷款,融资机构将根据《中国人民银行南宁中心支行广西壮族自治区财政厅关于推广线上“政采贷”融资模式的通知》(南宁银发
[2021]258号),按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务相关金融产品和银行金融机构联系方式,可在中征应收账款融资服务平台查询(网址,客服电话)76撤回其投标文件
20.
1.1投标人于2022年06月10日上午9时30分之前将电子投标文提交投标文件截止
820.1件上传到政采云平台时间、地点
20.
1.2地点通过“政采云”平台在线提交提交投标文件截止时间后30分钟内(2022年06月10日上午9时30至10时00分),投标人登录“政采云”平台,通过“项目采购-开标评标”功能解密电子投标文件若投标人在上述规定时间内无法解密或解密失败,可以提交电子备份投标文件作为评审依据,在接到无法解密或解密失败的系统通知后,投标人可根据自身实际情况按系统通知要求的时间到达桂林市公共资源交易中心2号开标室现场提交电子备份投标文件或以
920.2投标文件解密电子邮件(以系统通知时所告知的电子邮箱地址为准)的形式提交电子备份投标文件,若电子备份投标文件与“政采云”平台上传的电子投标文件被识别为不一致的,以电子备份投标文件作为评审依据;投标人按时在线解密投标文件的,以在线解密的投标文件作为评审依据若投标人在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电了•备份投标文件的(包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况),投标文件按无效处理开标时间2022年06月1()日09时30分(北京时间)开标地点“政采云”平台远程开标大厅开标
1021.1开标时间及地点投标人可以由法定代表人(负责人、自然人)或其委托代理人出席开标会议1124评标委员会组成评标委员会由采购人代表2人和评审专家5人组成,成员人数共7人1225评标办法综合评分法,具体评标内容及标准详见第四章评标办法根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》桂财采201637号的通知,采购代理机构对中标人进行信用查询
1、查询渠道“信用中国”网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn等;2查询截止时点中标通知书发出前;3信用信息查询记录和证据留存方式在查询网站中直接打卬查询记中标人信用信息查1332录,打印材料作为采购活动资料保存询4信用信息使用规则对在“信用中国”网站sdf.Ikjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网sdf.Ikjccgp.gov.cn等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,取消其成交候选人资格两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录
33.
1、采购代理机构于评标结束后两个工作日内将评标报告送交采购人,采购人应当自收到评标报告五个工作日内在评标报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商,采购代理机构在中标供应商确定之日起两个
33.1中标公告及中标通14工作日内发出中标通知书,并在指定媒体上公告中标信息,中标公告期限
33.2知书为1个工作日
33.
2、中标公告同时采购代理机构向中标供应商发出中标通知书,中标供应商应自接到通知之日起七个工作日内,办理中标通知书领取手续履约保证金按合同价於L缴纳,由中标供应商在领取中标通知书前将履1534履约保证金约保证金以转账、电汇缴入指定账户或以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳,【如中标供应商为小微企业须按招标文件要求提供相关证明材料,可免于收取履约保证金】履约保证金账户开户名称注一定要备注市容管理服务中心收中标通知书发出之日起二十五日内中标供应商领取中标通知书后,应按
1635.1签订合同规定与采购人签订合同政府采购合同双方自签订之日起1个工作FI内将合同原件1份交采购代理机构采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指
1735.3合同备案存档定媒体上公告,采购人并于合同签订之日起7个工作日内将一份合同原件送本级财政部门备案,一份由采购代理机构存档中标供应商领取中标通知书时参照计价格
[2002]198号《招标代理服1836招标代理服务费务收费管理暂行办法》“服务”类收费标准向采购代理机构9。