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文本内容:
机关干部绩效考核方案为进一步加强我乡干部队伍建设,激发全乡干部干事创业动力,解决“干好干坏一个样”的问题,根据市委组织部关于乡村干部绩效考核的有关要求,为推动我乡工作顺利开展,结合我乡工作及干部绩效考核实际,制定本工作方案
一、指导思想全力打造“五型政府”,通过开展干部绩效考核工作,创新干部绩效考核机制和方法,努力建设一支忠诚、干净、担当的高素质乡镇干部队伍,为全面打赢脱贫攻坚战、同步奔小康,推进乡村振兴提供坚强有力的组织保证和作风保障
二、基本原则
1.坚持客观公正、公开透明,注重实绩、群众公认
2.坚持奖优罚劣、奖勤罚懒,全面考核、突出重点3,坚持平时考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合、上级考核与社会评价相结合
三、考核对象考核对象为全乡在编在岗干部,临聘人员参照聘用合同考核,具体分为三类五型乡领导班子成员;驻村干部和站办所负责人;其他干部职工五型特别优秀型;综合优秀型;工作担当型;工作奋进型;工作鞭策型综合优秀型;工作担当型;工作奋进型;工作鞭策型),根据考核得分情况按干部总数确定等级,具体绩效金发放以市核定的绩效基数为基准,由班子会议讨论确定发放金额,原则上班子成员、站办所负责人、一般干部要分开档次,且绩效考核金最高者与最低者相差应超过1万元
3.将考核结果充分运用到公务员及事业干部年度考核中,一般干部考核等次按考核得分从高到低确定,得分高者优先确定为“优秀”等次,具体人员由乡党政联席会研究确定4•考核得分作为干部选拔任用、管理使用的重要参考依据一是考核得分高的优先推荐提拔重用二是一般干部考核得分居后三名的,采取约谈提醒、岗位调整等组织措施,并取消评先评优资格
5.建立举报制度乡考核办负责受理考核工作中的检举、申诉,并及时予以核查,乡纪委要对考核工作实行全程监督对在考核过程中存在徇私舞弊、打击报复、弄虚作假的除减分外,另给予党政纪处分
6.未尽事宜,由考核领导小组根据具体情况决定
八、其他本方案从2022年1月起开始实施,具体由乡机关干部绩效考核领导小组负责解释,领导小组可结合实际和上级规定对本方案进行调整,经党政联席会议通过后实施-10-
四、组织领导成立乡机关干部绩效考评领导小组党委书记为组长,乡长为副组长,其他班子成员、党政办主任、党建办主任为小组成员,领导小组下设办公室,党委副书记兼办公室主任,党建办、党政办及纪委相关人员具体负责绩效考核工作
五、考核内容考核基础分为100分,由履职情况(50分)、日常管理及工作作风(20分)、民主测评(30分)三部分组成党政正职考核得分二其他领导班子成员考核基础平均分X70%(70分)+民主测评分(30分)+加减分;乡其他在岗干部考核得分二考核基础得分+加减分
(一)履职情况(50分)
1.部门业务工作(15分)考核干部履行本部门业务工作职能情况对不服从分管领导指挥和工作安排,工作业务不精、落实不力、工作疲沓、失职渎职等酌情予以扣分,由分管领导每半年根据工作目标任务进行评分(多部门管理的干部取平均分)评分原则未参与工作的此项不得分,参与度低的酌情评分常规业务、应急、临时性等部门工作履职不到位,延期完成、推诿扯皮等扣
0.2-
0.5分/次,工作久拖不办、审核把关不严造成不良影响等扣「2分/例,拒不完成的扣3-5分/次,其它方面履职不到位的酌情扣分
2.驻村工作(15分)考核干部驻村工作综合表现,对参与不力、履职不到位、下村不听指挥调度等酌情予以扣分,由驻村领导每半年进行评分(未驻村但有其它日常工作任务的干部取平均分)评分原则参与度低的酌情评分驻村工作履职不到位,未履行正常请假手续迟到、早退、不下村的按日常考勤制度扣分,推诿扯皮、出工不出力、限期办结不到位的扣
0.2-
0.5分/次,工作不服从指挥、安排的1分/次,驻村工作履职不到位造成不良影响的扣1-3分/次,其它方面履职不到位的酌情扣分
3.综合工作(20分)考核干部参与配合其他重点中心工作情况如党建、精准扶贫、征地拆迁等评分原则综合工作纳入考评须经党政联席会讨论决定,并由分管领导提出简短、具体、操作性强的考评细则实行半年评分制,由相关业务部门提供扣分依据及评分结果,经具体分管领导审核后报党建办汇总班子成员履职情况评分由党委书记、乡长根据分管工作质量、驻村工作成效、重点任务目标完成、工作质量等情况,结合上述评分原则进行评分,取党政主要领导最后评分的平均分
(二)日常管理及工作作风(20分)主要考核干部制度执行、工作纪律、工作作风等方面情况,实行倒扣分制,不设下限,由党政办具体负责全乡机关干部(含班子成员)违反工作纪律、管理制度情况统计工作,纪委负责监督
1.日常考勤制度实行指纹打卡(人脸识别)签到制,按照上级规定时间,上班迟到、早退扣0・2分/次,缺勤扣
0.5分/次,一季度缺勤超过5次的,每超过一次扣1分,全年缺勤超过20次的,绩效考核得分直接定为0分,以系统记录为准乡纪委每周抽查在岗在位情况不少于10人次,不在岗按缺勤处理因公务不能按时签到的,应提前向分管领导及党政办报备,事后在党政办履行相关手续,并提供相关依据,否则按缺勤处理双休日、节假日因工作需要照常上班时,参照执行党政办具体负责每天的考勤,每周一将上周考勤汇总表报分管领导、主要领导审核后,进行公示并存档
2.请销假制度请假严格实行书面逐级审批制,请假一天内由分管领导审批同意,超过一天的报分管领导审核后由主要领导审批;领导班子成员请假由党委主要领导审批审批后请假条交党政办登记保管并梳理统计干部事假全年累计超过20天(未休公休假可抵消事假)的扣10分;超过20天的,每多超过1天,多扣1分,事假超30天的扣20分如因身体等特殊原因需请病假的,须有县级以上医院开具的疾病证明病假、产假等按上级规定执行,超出计入事假处理
3.值班制度值班期间值班人员应严格遵守值班工作制度,全体干部须保持每天24小时通讯畅通,值班人员请假必须书面报主要领导审批则有效,因事请假的计入事假考核统计值班到岗情况以带班领导认定签到记录为准,无故不值班的,按缺勤处理值班迟到、早退扣
0.5分/次,缺勤扣1分/次值班期间因履职不到位,处置突发性事件不及时造成重大影响或损失的,当日值班人员扣3分,缺勤扣5分
4.会议制度与会人员要按时参加会议,按考勤制度签到并管理综合性会议由党政办负责做好考勤记录,部门会议由分管领导指定专人做好考勤记录,会议迟到、早退扣
0.2分/次,缺席扣
0.5分/次因故无法参会的,应按程序履行请假手续,未履行或未批准的视为缺席
5.应急处置及保障制度党政办负责乡机关人、财、物的调度和管理,遇自然灾害(如森林火警、洪水、泥石流或山体滑坡等)、群体性事件、安保、重点项目推进等突发事件和紧急事件,乡机关干部应服从党政办统一调度迟至!I、早退扣1分/次,期间不服从调度、不按规定到岗到位扣2分/次,无故缺席的扣3分/次部门临时性工作需抽调其他干部参与的,由分管领导协调党政办统筹,请示主要领导后党政办组织实施,相关人员无故迟到、早退、缺席的,参照日常考勤制度执行
(三)民主测评工作(30分)年中和年终分别召开乡机关干部、村“两委”负责人及部分“两代表一委员”会议,对全体机关干部当季综合工作进行反向测评,工作履职方面为“基本称职”扣
0.1分/张,“不称职”的扣
0.2分/张;廉洁自律方面为“一般”扣
0.2分/张,“差”的扣
0.3分/张不设下限,扣完为止
六、加减分因素在考核分基础上实行加减分,重点突出工作业绩加减分原则上须提供文件或文件复印件等佐证材料,由党建办负责审核把关、登记考核截止时间后获得的加减分项目列入下阶段考核
(一)加分项目
1.全勤,即全年个人事假、病产假等为零的加5分
2.个人本年度内获得市级及以上表彰的给予加分加分标准为瑞金市级表彰2分(含市级各领导小组、直各单位,不含瑞金市直各单位,以此类推);级表彰3分,省级表彰4分,国家级表彰10分年度内同一项工作获得多级奖励的,按最高等级加分,不重复加分
3.职能业务工作被市级、级、省级以上级书面通报表扬的,分管领导及部门成员每次各加1分、2分、3分
4.乡本年度考核被市委、市政府评为综合先进单位,党政主要领导各加20分,乡其他班子成员各加10分,其他人员各加5分每一项单项工作评为先进,党政主要领导、分管领导各加5分,其他班子成员和部门成员各加3分(以分工安排和岗位安排文件为准)
5.参与应急处置及相关集中应急行动的,每人每次加
0.5分
6.结合工作实际及自愿原则,每多驻一个村的驻村领导或者兼任专项工作领导小组组长的领导加5分/年,对身兼数职的干部,由领导班子会议讨论给予适当加分7•根据民主测评综合班子成员会议确定30%名额排名靠前的干部每10%干部考核总分分别加25分、20分、15分
(二)减分项目L需多人或多部门共同配合、协调、参与完成工作,出现推诿、扯皮或久拖不办的,经相关分管领导商定后,对具体责任人扣1分/次,无法落实责任人的,相关参与人均扣1分/次;调度后仍未限期整改的,对具体责任人扣3分/次,无法落实责任人,相关参与人均扣3分/次
8.组织会议、活动或处理急难险重等工作时,因通知不到位造成参会对象迟到、缺席的,具体责任人扣
0.5分/次,无法落实具体责任人的,所在部门负责人扣1分/次
9.因缺勤被市级查岗通报或媒体曝光的干部每次扣2分,上班时间上网玩游戏、炒股、聊天、打牌等做与工作无关的事被市级督查到、乡纪委督查到的或被媒体曝光的干部每次扣1分10单项工作年度考核位列全市倒数后三名的,分管领导和相关责任人分别扣8分、6分、4分;驻村工作年度考核综合排名倒数后三名的,驻村领导和驻村干部按照排名分别扣7分、5分、3分;因工作推诿、敷衍等主观原因造成工作失误或延误,被群众投诉举报属实的扣1分/次因部门业务、驻村、中心工作、重点工作等履职不到位,被乡党委、政府书面通报批评的,具体责任人扣1分/次;被市直单位(部门)、市级、级、省及以上级书面通报批评的,具体责任人扣1分/次、2分/次、3分/次、5分/次(未明确具体责任人的,对相关分管领导、驻村领导及部门、驻村成员扣相应分数)造成严重后果的扣10分同一工作(事件)受到各级通报批评按最高层次一次性扣分11因工作不作为、乱作为、管理不到位、作风漂浮,在社会和群众当中造成不良影响,被市级、级、省及以上级主流新闻媒体曝光且造成较大负面影响的,经核查属实,每次扣除相关人员各3分、5分、7分造成严重后果的扣15分同一工作(事件)受到各级新闻媒体曝光的按最高层次一次性扣分12考核年度因违反党纪、政纪受到党内严重警告或行政记过及以上处分的扣20分13绩效考核中徇私舞弊、打击报复、弄虚作假、人情考核的一经查实,给予具体责任人扣5分/次8,出现以下情形之一的扣30分组织、参与上访的;不支持涉及干部本人和直系亲属的土地房屋征收、空心房拆除、“两违”整治等重点中心工作的;参与赌博、吸毒、打架、斗殴、聚众闹事造成不良影响的;网络造谣、传谣查实的;涉黑涉恶或充当黑恶势力保护伞的14违反其他有关规定的,视情节轻重,经乡党政联席会议研究后予以酌情扣分
15.根据民主测评综合班子成员会议确定10%名额排名靠后的干部每5%分别扣25分、20分
七、考核结果运用考核结果作为干部评先评优、后备干部推荐、绩效奖金发放的重要依据,并予以公示
1.及时准确完成考核汇总履职情况评分、民主测评和领导评分根据干部工作表现,每半年集中考评一次,全年取平均分;日常管理和工作作风评分以年为单位,扣分不设下限,党政办每月5日将扣分情况,经公示无异议后报党建办;党建办在季度首月10日前日常管理和工作作风评分进行汇总公示
2.严格兑现奖惩考核结果设特别优秀30%、综合优秀35%、良好20%,一般10%、差5%五个级别(对应特别优秀型;。