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中医院全自动生化分析仪设备采购项目公开招标文件产品的,实施强制采购供应商应当根据采购文件要求提供国家确定的认证机构(范围同上一条)出具的、处于有效期之内的《节能产品认证证书》,否则按无效响应处理专门面向中小企业预留本项目【()是(J)非】预留(或部分预留)份额专门面向中小企业采购的采购项23采购份额情况目本项目采购标的内容为全自动生化分析仪设备°根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
(2011)300号),对应的中小企业划型标准所属行业均为工业采购标的及对应的中小24供应商可根据工业和信息化部中小企业局《中小企业规模类型自测小程序《中小企企业划型标准所属行业业规模类型自测小程序》(sdf.lkj//sme.miit.gov.cn/baosong/appweb/orgScale.html)结合本项Fl采购标的对应的中小企业划型标准所属行业和自身(或所投产品制造商)各项指标自测相关企业规模类型
1.本项目【()接受(V)不接受】大中型企业与小微企业组成联合体;25联合体投标
2.本项目【()接受(J)不接受】其他形式的联合体
1.本项目【()允许(J)不允许】转包;
2.本项目【()允许(J)不允许】中型企业向小微企业合理分包26转包与分包本项目允许将非主体、非关键性工作进行合理分包,拟成交后需进行分包履约的投标人,应当在投标文件(商务技术文件)中提供分包意向协议(格式见附件),如拟分包部分依法需要具备相关资质方可承接的,还应当提供分包单位的相关资质证书”,且不得再次分包(如成交后要求分包的,必须经得采购人的书面同意)注如果采购项目确实不适合由联合体实施,或者不适合中标(成交)供应商采取分包方式履行合同的,则供应商不应组成联合体或者采取分包方式参与该项目采购活动如认为采购文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时,请在收到采购文件之口或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内将要求答疑的内容署名并盖章后以扫描件形式发送至,同时将要求答疑内容的纸质版邮寄至收27采购文件答疑(电子邮件与纸质文件有不一致的,一律以纸质文件为准)逾期提出的答疑要求将不予受理、答复质疑的提出与答复均按《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定执行针对同一采购程序环节的质疑,供应商应在法定期限内•次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次),逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复本项目招标代理费(招标代理费收费标准按照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知(计价格
[2002]1980号)规定的收费标准执行,按货物招标计算),由中标人支付给代理机构各投标人在投标报价时自行考虑在投标报价中,由中标人在领取中标通知书前一次性支付给代理机构《招标代理服务费管理暂行办法》的通知规定的收费标准28采购代理服务费中标金额(万元)货物费率服务费率100以下
1.5%
1.5%100-
5001.1%
0.8%500-
10000.8%
0.45%中标人应提供与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(资格审查文件、商务技术29特别说明文件、报价文件)一正三副中标人在领取中标通知书时提供纸质投标文件由于本项目为电子标,供应商的法定代表人(或其委托代理人)无需出席开标现场30注意事项会议,均应当准时在线参加,直至评审结束,且保证采购代理机构能够随时与其代表人取得联系
二、投标须知(-)总则
1.适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为
2.定义解释
2.1”采购代理机构”是指浙江衢州公信工程管理有限公司
2.2“采购单位”是指常山县中医医院(常山县中医医院医疗服务共同体)
2.3“采购项目”是指本招标文件所要求的常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目
2.4“投标人”是指获得招标文件并向采购代理机构提交投标文件的投标人
2.5”潜在投标人”是指符合招标文件规定的投标人
2.6“中标人”是指经评标委员会审杳通过,并经公示无异议的投标人
2.7”投标人代表”是指投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托的人
2.8“招标采购单位”是指采购代理机构及采购单位
2.9“产品货物”是指按采购文件要求配置的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料;
3.1“服务”在货物类采购项目中是指采购文件规定供方须承担的货物运输、操作使用、技术支持、培训I、维修保养服务;在服务类采购项目是指采购采购内容本身及相关的售后技术支持、培训服务;
4.11“书面形式”包括纸质文件、电子邮件、信函、传真等
5.12实质性响应采购文件中所有标示“▲”的均为采购人提出的实质性条款,如未实质性响应的,将按无效投标处理标有“★”符号为重要指标
6.13“电子投标文件”系指投标人通过政采云电子投标工具编制的数据电文形式的加密标书
3.项目说明
3.1本采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章,通过公开招标方式选定中标人
4.合格投标人的条件
4.1凡符合本招标文件第一章招标公告投标人资格要求的均为合格的投标人
5.投标费用
5.1投标人应承担参加本次投标有关的全部费用,无论结果如何,采购单位和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
6.特别说明
6.1投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有投标人投标所使用的采购项FI实施人员可以为其控股公司的工作人员
6.2投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效,并报监管部门杳处;成交后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》之规定赔偿采购单位且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任
6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任
6.4投标人法定代表人或单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动违反该款规定的,相关供应商均按投标无效处理
6.5有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效10
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
6.6采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购单位现场抽签确定一个参加评标的投标人,其他投标无效使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购单位现场抽签确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人非单一产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品,并在招标文件中载明多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前两款规定处理
7.质疑与投诉(疫情期间特别说明)我省疫情应急响应终止之日前,政府采购供应商可以通过登录“浙江政务服务网”(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/),搜索关键字“政府采购投诉处理”,或者选择“部门窗口一省财政厅一行政裁决一政府采购投诉处理”,点击“在线办理”,即可进行在线投诉财政部门审查受理、处理决定等政府采购投诉处理相关文书均在线送达,政府采购投诉供应商明确表示需要邮寄的除外供应商也可通过邮寄方式寄递政府采购投诉、举报材料,邮寄地址为涉及政府采购项目采购人预算级次相应的财政部门政府采购投诉、举报材料中须写明邮箱地址、传真号码,财政部门审杳受理、处理决定等相关文书可通过电子邮件、传真等形式送达,供应商明确表示需要邮寄的除外在线或者邮寄政府采购投诉举报材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作FI收到
(二)招标文件
1.招标文件的组成
1.1招标文件共分为6部分,其内容如下第一章招标公告第二章投标人须知第三章招标内容及要求11第四章合同主要条款第五章评标原则及办法第六章投标文件格式
1.2除上条
1.1内容外,招标采购单位在规定时间前,以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容,均为招标文件的组成部分L3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺等问题,应在获得招标文件3日内向采购单位提出,否则,由此引起的损失由投标人自己承担投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,并根据有关条款规定,其风险由投标人自行承担
1.4招标采购单位允许潜在投标人在招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件,但该投标人如在法律、法规规定的时间内逾期对招标文件提出异议的,招标采购单位可不予受理、答复
2.招标文件的澄清与修改
2.1投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式要求招标采购单位澄清采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在招标文件要求提交投标文件裁止时间I•五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人
2.2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效
2.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准2招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购单位非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件
(三)投标文件的编制
1.投标文件的语言及度量衡单位
1.1除采购货物有关专用名称外,投标文件和与投标有关的所有文件说明均应使用中文
1.2除采购项目规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位
122.投标文件的形式和效力
1.1投标文件为电子投标文件电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交
3.投标文件的组成(-)投标文件的组成投标文件(电子投标文件、备份电子投标文件)分为【资格审查文件】、【商务技术文件】、【报价文件】三个类别,电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章资格审查文件1)投标人资格承诺函【格式见附件】;2)有效期内营业执照原件扫描件;3)法定代表人身份证明和本人身份证复印件(法定代表人参与投标的提供)或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件(授权委托人参与投标的提供)(格式详见附件,电子标书内法定代表人授权委托书需签字的可线下签字后再将其放入线上投标文件内);商务技术文件(请附“供应商自评表”【格式见附件】,以便评审,具体内容可参考评分内容编制)
(1)资信部分1)投标声明书【格式见附件】;2)投标人基本情况表【格式见附件】;3)相关证书;4)质保期;5)同类业绩(提供项目合同原件的扫描件);6)供应商需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)注以上资料涉及证书、合同等证明资料的,均上传原件扫描件,具体内容可参考评分内容编制
(2)技术部分1)供应商自评表;2)技术偏离表【格式见附件】;3)售后服务方案;4)品牌分;135)随机资料和配件情况;6)项目实施保障;7)代理证明(或制造商出具的授权书);8)供应商为医疗器械生产企业的第二类、第三类医疗器械生产企业提供《医疗器械生产许可证》、第一类医疗器械生产企业提供第一类医疗器械生产备案凭证;供应商为医疗器械经营企业的第三类医疗器械经营企也提供《医疗器械经营许可证》、第二类医疗器械经营企业提供第二类医疗器械经营备案凭证;(适用于按医疗器械管理的货物);9)食品药品监督管理部门核发的完整有效的医疗器械注册或备案证明;(适用于按医疗器械管理的设备);10)供应商需要说明的其他内容(未尽事宜可按评分细则部分制作)2)-9)项具体内容可参考评分内容编制报价文件1)开标一览表【格式详见附件】;2)投标报价明细表【格式详见附件】;3)《中小企业声明函》(若有,格式附后);4)残疾人福利性单位声明函(若有,格式附后);5)省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件及印件(若有)
3.投标文件的编制格式及说明
3.1投标文件应包括规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(格式可以按同样格式扩展);未提供投标文件标准格式的,由投标人自行编写电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本招标文件要求制作、加密
3.2投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要求编制完整的投标文件,投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写,严格按照规定的顺序装订成册并编制目录,混乱的编排或未按招标文件所提供的统一格式编写与漏写而导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标人的风险
4.3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受对其中任何资料进一步审查的要求
4.投标报价
144.1本项目采购预算(最高限价)为100万元投标报价投标报价高于采购预算(最高限价)的,按无效投标处理
4.2投标报价应当包括履行合同的全部价格,包括但不限于货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修、税金等一切费用
4.4投标相关报价明细表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单
4.5投标人必须按第六章投标文件格式中的开标一览表(统一格式)的内容填写报价及其他事项,并由法定代表人或授权代表签署
4.6所有投标均以人民币报价
5.7采购单位不接受任何选择报价,投标单位只允许有一个有效报价
6.投标文件的格式和顺序电子投标文件按政采云平台“供应商-政府采购项目电子交易操作指南”及本公开招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位
(四)投标文件的提交
1.投标文件的提交L投标文件递交(上传)
1.1电子加密投标文件投标人应当于投标文件提交截止时间前通过“政采云电子投标客户端”上传至政采云平台上(逾期上传的投标文件将被拒收)
1.2备份投标文件(非强制要求提供)可在投标文件提交截止时间前以加密的压缩文件形式(即将压缩文件设置为需要密码才能打开)发送至采购代理机构邮箱,并在接到在线解密通知后30分钟内发送压缩文件密码至采购代理机构邮箱(邮箱号码),(逾期提交的备份投标文件将被拒收)提示
①为确保采购项目顺利实施,投标人可以按照采购文件要求在投标文件提交截止时间前向采购代理机构提交备份投标文件,但非强制性要求如在投标文件提交截止时间前未提交备份投标文件,因遇电子加密投标文件解密失败等情况造成投标撤回或无效的,其后果由投标人自行承担
②本次采购活动采用电子交易,实行网上交易(非现场方式实施)投标人代表无需到达现场,但应当准时在线参加开标,直至评审结束,并保证开标、评审过程中采购代理机构能够随时与其代表人取得联系
3.投标文件提交的截止时间
3.1投标文件的截止时间见招标文件投标须知前附表第7项规定
153.2招标采购单位可按本招标文件规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准
4.3投标人在投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接受
4.投标文件的补充、修改与撤回
4.1投标人在提交投标文件以后,提交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以补充修改或撤回己提交的投标文件递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交
5.2在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件
5.电子加密投标文件的解密及异常情况处理
5.1开标后,采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知,各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密
5.2因网络或者其他问题造成电子加密投标文件在规定时间内无法按时解密的,投标人在投标文件提交截止时间前提交了备份投标文件的,将由采购代理机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”,进行本地解密上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效
6.3投标人未按时解密且未在投标文件提交截止时间前提交备份投标文件的,视为投标文件撤I口I
(五)投标有效期▲
1.投标文件有效期为自投标截止口起算90口历天,有效期不足的投标文件将按无效投标处理
2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行
3.中标人的投标文件自开标之日起到项目履行完毕止均应保持有效
(六)投标保证金
1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》(浙财采监
(2019)5号)规定,本项目无需缴纳投标保证金
2.投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任
(七)无效标条款
1.开标时,如出现以下情况之一的,则投标文件不予启封或唱标,即使已启封或唱标的,其投标文件仍然无16效:
(一)投标文件未按规定签署或签章的;
(二)电子加密投标文件解密失败且未按要求提交备份投标文件的(或备份投标文件解密失败的);
(三)不符合招标文件载明的资格条件;
(四)招标文件中标示的内容未实质性响应;
(五)报价超出采购预算价或最高限价的;
(六)不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
3.废标的情形
3.1采购中,出现下列情形之一的,应予废标,废标后,采购人将废标理由通知所有投标人
3.
1.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的(如符合浙财采监字
[2007]2号文第7条规定条件的,可以按原采购方式继续组织采购);
4.
1.2出现影响采购公证的违法、违规行为的;
5.
1.3投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
6.
1.4因重大变故,采购任务取消的;
(八)开标开标准备投标人须在开标时间前准备好电脑与制作本项目电子加密投标文件的CA锁,并打开“政采云电子投标客户端”软件,等待解密通知开标程序
(1)向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,由供应商在采购文件规定的时间内自行对投标文件进行解密在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密,如已按规定递交了备份投标文件的,将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效;
(3)由采购人代表评审资格审查文件,若资格审查不符合招标采购文件要求,系统上告知其原因并由供应商签章确认系统上公开投标人资格审查结果,资格审查未获通过的投标人,其商务技术文件及报价文件不进入评审阶段
(4)评标委员会对商务技术文件进行评审,评审内容包括符合性审查,技术、商务评估及比较等商务技术文件符合性审查通过的供应商,进入技术资信评分环节符合性审查不通过的,系统告知其原因并由供应商签章确认,其商务技术文件及报价文件不再进入评审阶段
(5)在系统上公开技术商务评审结果,同时提醒投标人,如对技术资信部分评分结果有异议的,应当场提出;相关异议(如有)将由评标委员会作澄清;
(6)在系统上公开报价开标情况,评标委员会对报价情况进行评审;
(7)在系统上公布评审结果
(8)评标委员会编写并签署评标报告,评标报告应当根据综合得分由高到低列明供应商排名情况,并推荐综合得分排名第一的供应商为中标候选人;
(9)采购代理机构公布最终评审结果并出具开标记录,由主持人、记录人、现场监督员当场签字确认
(10)开标会议结束,人员退场特别说明如“政采云”系统对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作注本项目采用政采云电子招投标开标及评审程序,采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购代理机构可中止电子交易活动(-)电子交易平台发生故障而无法登录访问的;
(二)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
(三)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;
(四)病毒发作导致不能进行正常操作的;
(五)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动
(九)评标
1.组建评标委员会18评标委员会共5人组成,推荐抽取评标委员会,其中采购人代表1人
2.评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件
3.评标程序
3.1形式审查采购单位代表和代理机构工作人员协助评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查
3.2实质审查与比较
(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求
(2)评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判
(3)各投标人的技术资信得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由代理机构工作人员进行计算复核
(4)代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分
(5)评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项FI最终得分、性价比、评标价等评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告
4.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容
5.错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下(-)投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表为准;
(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准19同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理
(五)政采云系统中填报的电子数据(例如政采云系统中填报的“开标一览表”内容)与电子加密响应文件相应内容不一致的,以电子加密响应文件内容为准,但相关法律法规或管理办法有明确规定的,从其规定
6.评标原则和评标办法
6.1评标原则评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触
6.2评标办法本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见《第五章评标原则及方法》
7.评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控,投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝
(十)定标
1.确定中标人
1.1评标委员会按综合得分由高到低排序,推荐评审得分最高者为第一中标候选人采购代理机构在评标结束后2个工作口内将评标报告提交采购单位依法确认,采购单位应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认取得采购单位书面确认意见后,采购代理机构在招标公告发布媒体上对采购结果进行公告,期限为公告发布之日起至第2个工作日止同时以书面形式向中标人发出《中标通知书》
2.2排名第一的中标候选人出现下列情形之一的,采购人将按照评标报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一中标候选人为中标人如其余中标候选人与采购项目预期(价格、质量等)差距较大,对采购人明显不利的,采购人将重新组织采购
(1)因不可抗力或者自身原因不能履行合同的;
(2)财政部门经过处理投诉举报、监督检查,认定中标结果无效的;
(3)中标人拒绝与采购人签订合同或无法按照投标文件承诺的条件与采购人签订合同的
2.质疑或投诉
202.1投标人认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定以书面形式向采购单位或采购代理机构提出质疑,针对同一采购程序环节的质疑,投标人应在法定期限内一次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次),逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复投标人对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答第期满后十五个工作FI内向同级政府采购监管部门投诉投标人应知其权益受到损害之日,是指
(1)对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;
(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之口;
(3)对采购结果提出质疑的,为中标结果公告期限届满之日
3.2质疑、投诉应当采用书面形式,质疑函、投诉书格式以财政部制定的范本为准(浙江政府采购网”下载专区”可下载),质疑函、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程或采购结果中使自己权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调杳、答复和处理
(十一)合同授予
1.签订合同
1.1采购单位与中标人应当在《中标通知书》发出之日起三十日内签订政府采购合同同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正▲
1.2投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同或无法按照投标文件承诺的条件与采购人签订合同的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任
2.履约保证金本项目无履约保证金21第三章采购内容及要求
一、招标货物一览表最高限价(万序号货物名称数量单位备注元)适用于检验科普通生化,特殊生化,电解质,急诊项1全自动生化分析仪1套100目、免疫蛋白及药物浓度检测
二、技术性能要求
1.适用范围适用于检验科普通生化,特殊生化,电解质,急诊项目、免疫蛋白及药物浓度检测;▲
2.处理能力总检测速度21600测试/小时,生化比色速度2100()测试/小时,电解质速度N600测试/小时;
3.同时测试项目263项(不包括计算项目);★
4.分光器蚀刻凹面光栅、后分光系统;
5.反应时间3-10分钟可选,根据测试选择,1分钟递进;
6.反应方法终点法、两点法、速率A法、速率B法等方法;
7.进样方式轨道式进样,有急诊专用轨道,样品架规格5个标本/架;
228.样品位置同时放置2150个样品,并可随时添加;
9.最小样本量:Wl.Oul/测试(
0.lul步进);
10.最小试剂量:W15ul(lul步进);▲
11.恒温系统循环恒温水浴,控温精度37℃±
0.1℃;★⑵搅拌系统非接触式超声波搅拌,避免搅拌棒引起的交叉污染;★
13.反应杯UV塑料杯,耐酸碱腐蚀;
14.测试波长:340-800nm,单波长和多波长检测,212种波长;
15.吸光度线性范围0〜
3.0ABS;全反应过程监测,测光点234个;
16.加样针具有安全保护装置探针防撞装置,液面自动探测;
17.具备样品预稀释功能
18.样品针堵塞检测通过MTS法解析样品针内的压力变化,自动检测吸样时的异常并发出警报:
19.样品种类血清、血浆、尿液、脑脊液等;★
20.加样机构无接触式真空陶瓷吸样机构,无需更换;
21.具有对异常血清(黄疸、脂血和溶血)自动识别和处理功能;★
22.最小反应量<75ul;
23.仪器安装场地要求仪器长度不超过220厘米,宽度不超过120厘米,高度不超过140厘米;
24.可提供配套试剂,全部项目都使用非浓缩试剂,并提供至少6个厂家配套试剂证明;
25.试剂瓶采用条形码管理,可以自动读取批号、参数、测试量等信息;
26.试剂瓶装载RK R2采用组合瓶试剂,减少装载次数;
27.图形化操作平台,有多种语言供选择;
28.可用鼠标、触摸屏等方式进行操作;
2329.故障诊断可提示软硬件系统的故障原因和部位;
30.辅助设备需配备UPS,净水处理系统,中文工作站及激光打印机
三、商务要求序号招标要求1交货期合同签订后3个月内完成供货并安装2到货地点常山县中医医院报价方式DDP医院3该价格包含货物价格、运费、保险费、税收、随机工具、随机附件、安装验收服务费、招标代理服务费、技术培训费、保修等所有费用4投标及合同货币人民币5质保及维修
5.1质保期全部货物保修2年
5.2保修期后收取配件或易损件优惠费用,终身免维修费提供详细的售后服务计划寿命期服务在设备整个适用期内,中标方应确保设备正常使用零配件在该设备停产后仍6需保证八年的供应中标方应在投标文件中详细说明其服务计划并列明收费标准(买保修合同的方式及相应的价格、按次计费的价格)7技术支持中标方应提供免费软件升级,并及时提供设备新功能和临床应用的资料8培训中标方应对采购单位的维修人员进行培训并承担所有费用,使其能对设备进行日常的维护保
8.1养并能对一般故障及时进行维修所有的维修图纸、维修手册及维修调试软件的密码及专用的维修工具应全部免费提供
8.2中标方应对采购单位的操作人员进行培训并承担所有费用中标方应对上述考察培训内容的实现方式、地点、人数、时间及培训费用在投标文件中应列
8.3表详细说明9设备安装、调试
9.1安装地点采购单位指定位置24安装完成时间应在投标文件中明确正常完成安装调试的时间期限以及如超出期限,投标方
9.2对因此给采购单位造成损失的赔偿计划安装标准符合中华人民共和国国家有关技术规范要求和技术标准所有的软件和硬件必须
9.3保证同时安装到位安装费用安装过程中发生的费用由中标方负责投标方应在投标文件中提供其安装调试计
9.4划和对安装场地和环境的要求
9.5提供三证,操作手册、技术手册、维修手册等资料10验收
10.1投标方在投标时应提供设备的验收标准、安装技术规范,供买方参考
10.2验收依据按投标文件、招标文件及国家标准验收设备到达最终用户后,要求卖方及安装人员会同买方共同参与设备验收设备安装调试后,
10.3卖方负责安装质量,并经验收合格后,买卖双方共同签署设备验收合格证书付款方法和条件为根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)、《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
[2011]300号)认定,中标人若认定为中小企业的,签订合同时,中标人向采购人提交预付款保函;采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内,向中标人支付合同金额的40%作为预付款,预付款在后续货款中作相应抵11扣其余合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人在签订合同时,中标人明确表示无需预付款的,可不提供预付款保函,合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人中标人若为大型企业,合同生效后支付合同金额30%的预付款,其余合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人本合同执行中相关的一切税费均由卖方承担25第四章合同格式样本甲方(采购方)乙方(供应商)甲、乙双方根据(项FI名称)(项FI编号)公开招标的结果,签署本合同
一、设备清单
1.1详见本项目第三章采购内容及要求
二、合同金额
2.1本合同金额为人民币(大写)元(¥元)
三、技术资料
3.1乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关设备、技术资料
3.2未经甲方事先书面同意,乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计戈I、资料提供给与履行本合同无关的任何其他人即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围
四、知识产权
4.1乙方应保证提供供货过程中不会侵犯任何第三方的知识产权
4.2本项目所有成果的版权属甲方所有,乙方不得以任何形式向第三方提供,否则,按国家法律和有关规定追究乙方的一切责任
4.3本项目作业过程中提供的或涉及的所有数据属甲方拥有,乙方无权在技术要求规定之外自行处置数据,不得自行删除、复制、调整完善、转移数据,不得以任何形式向第三方提供26
五、履约保证金
5.1本项目无履约保证金
六、转包或分包
5.1本合同范围的设备,应由乙方直接提供,不得转让他人提供;
5.2除非得到甲方的书面同意,供方不得部分分包给他人提供甲方有绝对权力阻止分包
6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为,甲方有权给予终止合同
七、合同履行时间、履行方式及履行地点
7.1履行时间合同签订后3个月内完成供货并安装
8.2履行方式现场交货
9.3履行地点浙江省常山县
八、付款方式根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)、《中小企业划型标准规定》(工信部联企业
[2011]300号)认定,中标人若认定为中小企业的,签订合同时,中标人向采购人提交预付款保函;采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内,向中标人支付合同金额的40%作为预付款,预付款在后续货款中作相应抵扣其余合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作口内将货款支付给中标人在签订合同时,中标人明确表示无需预付款的,可不提供预付款保函,合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人中标人若为大型企业,合同生效后支付合同金额30%的预付款,其余合同款项在安装验收合格后支付,采购人自收到发票后7个工作日内将货款支付给中标人本合同执行中相关的一切税费均由卖方承担
九、税费
9.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担
十、质量保证及后续服务
10.1质保期全部货物整机保修年
10.2质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次,其质保期相应延长60天,质保期内因货物本身缺陷造成各种故障应由供应商免费技术服务和维修
10.乙方保证所供货物在质保期内发生故障时,一小时内响应,二十四小时内解决问题,以保证使用单位的正常使用
10.4乙方应提供质保期后的服务计划或建议,明确收费事项及标准,保修后免费维修
10.5在货物质量保证期内,乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用
十一、违约责任27第一章招标公告项目概况常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台()获取招标文件,并于即22年10月08日09时30分工北京时间)前递交投标文件
一、项目基本情况项目编号GXZFCG-2022-GK26项目名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目采购方式公开招标预算金额(元)1000000最高限价(元)1000000采购需求标项一数量1预算金额(元)1000000单位套简要规格描述全自动生化分析仪设备,具体详见采购文件第三章备注合同履约期限详见采购文件第三章本项目(否)接受联合体
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.必须为未被列入“信用中国”网站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)>中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人
3.落实政府采购政策需满足的资格要求无
4.投标人特定资格条件无
三、获取招标文件时间/至2022年10月08日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址)政府采购云平台(sdf.Ikjzcygov.cn)方式网上下载拟参加本项目采购活动的潜在供应商直接登录“政采云”平台(sdf.Ikjzcygov.cn)或点击浙江政府采购网本项目公告附件“潜在供应商一获取采购文件”链接跳转登录后,在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在“获取采购文件”菜单中选择本项目并申请获取采购文件)仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客一浏览采购文件”直接下载采购文件用于浏览售价(元)0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间2022年10月08日09时30分(北京时间)
2.投标地点“政府采购云平台(sdf.Ikjzcygov.cn)”在线递交
11.1甲方无正当理由拒收接受货物的,甲方向乙方支付合同款项百分之五作为违约金
11.2乙方逾期提供货物的,乙方应按逾期天数向甲方支付每日万分之五违约金逾期超过约定FI期10个工作日不能交货的,甲方可解除本合同乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同款项百分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任
十二、不可抗力事件处理
12.1在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同
12.2不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明
12.3不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同
十三、诉讼
13.1双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决如协商不成,可向常山县人民法院起诉
十四、合同生效及其它
14.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效
14.2如需调整完善或补充合同内容,经协商,双方应签署书面调整完善或补充协议,该协议将作为本合同的一个组成部分
14.3本合同未尽事宜,遵照《民法典》有关条文执行
14.4本合同正本壹式陆份,具有同等法律效力,甲乙双方各执贰份,采购代理机构及采购监管科各执壹份甲方(采购单位)乙方(中标人)法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人地址地址联系电话联系电话开户银行开户银行开户名称开户名称银行帐号银行帐号签约地址签约日期2022年月日28第五章评标原则及方法据《中华人民共和国政府采购法》等相关法规特制定以下评标办法
一、评标原则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的原则本着科学、严谨的态度,认真进行评标择优选用,推进技术进步,确保工程质量、交货按期,节约投资,最大限度的保护当事人权益严格按照采购文件的商务、技术要求,对投标文件进行综合评定,提出优选方案,编写评标报告对落标单位,评标委员会不做任何落标解释投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行,•经发现其投标文件将被拒绝
二、评标组织评标委员会共5人组成,推荐抽取评标委员会,其中采购人代表1人评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较询标(如有)时投标人法定代表人或其授权代理人必须在线或在场,负责解答有关事宜,否则事后不得对采购过程及结果提出异议
三、评标程序评标委员会首先对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求;然后按招标文件中规定的评标方法和标准,对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估;综合比较与评价商务技术文件评审结束后公布投标人技术资信得分情况,之后开报价文件;对报价文件评审后,根据综合评审结果,推荐中标候选人并提交评审报告
四、评标办法
1.本次招标的评标办法采用综合评分法即以投标人完全响应招标文件设定的全部责任条款为前提,由评标委员会按招标文件中规定的各项因素进行综合评审根据本项目采购文件要求,按照本办法规定的内容和分值设置,评审后得分最高的投标人推荐为中标候选人(计算结果保留两位小数,四舍五入)
2.技术资信分的评定由各评委成员按评分细则进行评审打分,每人•张评分表,并记名投标文件各项评分29内容由评标委员会成员各自独立评分;评分时保留小数点后1位小数,计算评分值时保留小数点后2位小数,由评标委员会当场统•计算如某张评分表的•个因素项目超过规定的分值范围,则该张评分表无效评标委员会成员对投标人各项评分合计数的算术平均值为各投标人技术资信得分,分值计算公式为评标委员会各成员评分合计数/评标委员会组成人数(结果四舍五入后保留两位小数)
五、技术资信评分细则
(一)资信、商务评分标准(满分8分)序号评标项目分值评标细则投标人、投标产品通过IS09001质量管理体系、IS014000环境认证体系及其他国际、国内权威机构认证并获得相关证书的,根据投标文件提供的相关证书每项1相关证书0-2得
0.5分,本项最高得2分须提供相应有效证书原件扫描件,否则不得分保修期、交货期商务条款应均满足招标文件要求,其中保修期每超(商务条款规2质保期0-3定年限)1年加1分,最高得分为3分须提供承诺书原件扫描件,否则不得分2019年7月1起(以合同签定时间为准),投标单位或授权的经销商提供类似业3同类业绩0-3绩的销售合同复印件(能清晰分辨型号和价格),每提供一份合同得1分,最高分为3分(须提供合同扫描件,能清楚的辨析型号和价格,否则不得分)
(二)技术评分标准(满分62分)序号评标项目分值评标细则招标货物的技术指标要求对应于招标文件技术指标的偏离度根据一般技术参数、配置及功能的负偏离数量、偏离度、偏离指标的重要性等综合判断无偏离得28分,标记0-28“★”的为重要技术指标,负偏离的每项扣2分;允许偏离的一般技术指标低1技术参数于招标需求(负偏离)的,根据该项技术指标的重要性和实际使用价值,每项扣1分,扣完为止;招标货物的功能及配置0-15功能项目齐全且完全满足招标文件要求的,得12分;功能多于招标文件要30求的,根据该项功能的重要性和实际使用价值,每项得
0.5-3分产品功能不满足招标文件要求的,根据该项功能的重要性和实际使用价值,每少一项扣减2-4分本项最高得15分,最低得0分售后服务方案全面周到,有其他优惠条件且优惠幅度大的,得3-5分,售后服务售后服务方40-5不全面或优惠不明显的,得1-3分,除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺案的,得0T分投标人提供的超出招标文件的优惠条件评委对投标文件中是否有超出招标文件5优惠条件0-5要求的专用耗材、备品备件等方面的优惠条件进行评议,没有实质性优惠条件得0分;有实质性优惠条件的,根据优惠内容得0-5分6培训计划0-4根据投标人提供的培训计划、人员安排的情况0-4分安装调试维安装、调试、维护、验收的方案和措施科学有效的,得2-5分;方案措施欠70-5护方案佳的,得07分;无方案无措施的不得分
(二)报价评分标准(满分30分)
1.本项目报价分按低价优先法计算,即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其报价分为满分其他投标人的报价分按照下列公式计算报价得分二(评标基准价/投标报价)X30%X100,结果四舍五入后保留两位小数报价高于最高限价的,按无效投标处理
2.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
[2020]46号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
(2014)68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)及《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)规定,本项目对小型或微型企业执行价格扣除优惠政策(符合规定条件的监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业),具体措施为对小型和微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位)制造的货物或承接的服务报价给予20%的扣除、承建的工程项目报价给予5%的扣除;对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对于联合体或者大中型企业制造的货物或承接的服务报价给予6%的扣除、承建的工程项FI报价给予2%的扣除用扣除后的价格参加报价分评审,欢迎符合规定的供应商参与本项目采购活动
3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理
六、定标
311.投标人综合得分由商务资信技术分、报价分合计组成,满分为100分
2.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列得分与投标报价均相同的并列本次招标由评标委员会推荐评审得分最高者为第•中标候选人采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内,按评标报告推荐的中标候选人确定中标人中标候选人并列的,由采购人采取随机抽取的方式确定
七、确定中标人评标结束后,采购单位将在常山县政府网及浙江政府采购网公示中标结果公示期结束,且在规定期限内无异议则采购代理机构将向中标人发出中标通知书
八、投标人义务投标人应随时接受评标委员会的询标,解答包括有关的商务、技术问题等评标结束,所有评标资料存招标人备查32第六章投标文件格式常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目(项目编号)投标文件内容资格审查文件/商务技术文件(或报价文件)投标人名称(加盖公章)投标人法定代表人(签字)日期年月日33附件1投标人资格承诺函致采购单位名称投标人名称符合参加本次政府采购活动的资格条件并承诺如下
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
1、具有独立承担民事责任的能力
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
二、未被信用中国sdf.Ikjcreditchina.gov.cn、中国政府采购网sdf.lkjccgp.gov.cn列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单本单位对上述承诺内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人盖章年月日34附件2法定代表人身份证明单位名称__________________________________________________单位性质__________________________________________________地址_____________________________________________________成立时间年月日经营期限__________________________________________________姓名性别年龄职务系(投标人名称)的法定代表人特此证明投标人(盖单位章)年月日后附法定代表人身份证复印件35法定代表人授权委托书本授权书声明我(法人代表姓名、职务)是(单位名称)的法人代表,现代表本单位授权(被授权人的姓名、职务)为本单位的合法代理人,就参加常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目(编号GXZFCG-2022-GK26)公开招标的投标、签订合同以及合同的执行、完成和服务,及以本单位名义处理一切与之有关的事务本授权书于年月日签字生效,特此声明法人代表(签字)____________________________授权委托人(签字)__________________________单位名称(公章)________________________________日期_________________________________________后附委托代理人身份证复印件36附件3供应商自评表自评评分评分对评审项目评分标准分值分值依据应页码注评审项目、评分标准、分值对应“第五章评标原则及方法”技术资信分评审内容投标人全称(盖章)______________________________日期年月日
373.开标时间2022年10月08日09时30分(北京时间)
4.开标地点“政府采购云平台(self.Ikjzcygov.cn)”在线开、评标,供应商无须前往评审现场
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作FI
六、其他补充事宜
1.质疑和投诉供应商认为采购文件、采购过程、采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑针对同一采购程序环节的质疑,供应商应在法定期限内一次性提出(即针对同一采购程序环节的质疑采购人或采购代理机构仅受理一次),逾期提出或针对同一采购程序环节多次提出的质疑将不予受理、答复供应商对采购人和采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人和采购代理机构未在规定时间内作出答兔的,可以在答里期满后十五个工作口内向同级政府采购监管部门投诉
2.政采贷本采购项目,成交供应商与采购人签订的政府采购合同适用于衢州市常山县政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅《常山县政采贷办理指引》,sdf.lkj//sdf.Ikjzjcs.gov.cn/art/2022/l/10/art_l229091236_
4857590.html
3.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行
4.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》(浙财采监
(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理七.在线投标(电子交易)说明
1.采购信息发布媒介浙江政府采购网(sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov.cn/)、常山县政府网(sdf.lkj//sdf.Ikjzjcs.gov.cn/col/col1229635770/index.html)
2.本项目实行电子招投标,投标人应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式
3.电子交易平台为“政府采购云平台(self.Ikjzcygov.cn)”,供应商在投标前,应注册成为政府采购云平台正式供应商编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章供应商应充分考虑完成平台注册、申领CA证书等所需的时间CA数字证书办理流程详见sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/
12945.html0完成CA数字证书办理预计一周左右,建议各投标人抓紧时间办理
4.供应商编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件,并按照本招标文件和电子交易平台的要求编制附件4投标声明书常山县中医医院(常山县中医医院医疗服务共同体)根据一方为常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项FI(编号GXZFCG-2022-GK26)的招标文件,我方(投标人名称)作为投标人正式授权C授权代表全名,职务)代表我方处理有关木投标的一切事宜在此提供投标人须知规定的全部投标文件我方己完全明白招标文件的所有条款要求,并重申以下几点(-)本投标文件的有效期自投标截止日起有效,如中标,有效期将延至合同终止日为止;(-)我方已详细研究r招标文件的所有内容包括修改书(如有)和所有已提供的参考资料以及有关附件,我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力;
(三)我方理解贵方不一定接受最低报价
(四)我方如果中标,将保证履行招标文件以及招标文件修改书(如有)中的全部责任和义务,按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务
(五)所有与本投标有关的函件请发往下列地址地址____________________________电话____________________________传真____________________________电子邮件_____________________________投标人全称(盖章)_____________________________日期年月日38附件5投标人基本情况表投标人名称营业(经营)执法定代表人授权代表人照号码职工人数注册时间注册资金万元1也址证书或证件名颁发部门颁发时间有效期称及等级所获资质或认证荣誉名称颁发部门颁发时间有效期所获荣誉经营范围其他注
1.表格内容不够,可另附页
2.企业营业执照、所获认证证书、荣誉资料的复印件附后投标人全称(盖章)_____________________________日期年月日39附件6类似项目业绩一览表项目名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目项目编号GXZFCG-2022-GK26合同金额采购单位联系人及序号采购单位名称项目名称采购数量(万元)联系电话投标人全称(盖章)_____________________________日期年月日40附件7技术规格偏离表项n名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目项目编号GXZFCG-2022-GK26序号内容采购文件规范要求投标文件对应规偏离情况范适用范围适用于检验科普通生化,特殊生化,电解质,急诊1项目、免疫蛋白及药物浓度检测;▲处理能力总检测速度21600测试/小时,生化比色速度221000测试/小时,电解质速度2600测试/小时;3同时测试项目263项(不包括计算项目)4★分光器蚀刻凹面光栅、后分光系统;5反应时间3T0分钟可选,根据测试选择,1分钟递进;6反应方法终点法、两点法、速率A法、速率B法等方法;进样方式轨道式进样,有急诊专用轨道,样品架规格5个7标本/架;8样品位置同时放置2150个样品,并可随时添加;9最小样本量:Wl.Ou测试(
0.lul步进);10最小试剂量:W15ul(lul步进)11▲恒温系统循环恒温水浴,控温精度37c±
0.1C;★搅拌系统非接触式超声波搅拌,避免搅拌棒引起的交叉12污染;13★反应杯UV塑料杯,耐酸碱腐蚀;14测试波长:340-800nm,单波长和多波长检测,212种波长吸光度线性范围0〜
3.0ABS;全反应过程监测,测光点23415个16加样针具有安全保护装置探针防撞装置,液面自动探测;17具备样品预稀释功能样品针堵塞检测通过MTS法解析样品针内的压力变化,自动18检测吸样时的异常并发出警报;19样品种类血清、血浆、尿液、脑脊液等;20★加样机构无接触式真空陶瓷吸样机构,无需更换;具有对异常血清(黄疸、脂血和溶血)自动识别和处理功能21**22★最小反应量W75ul;仪器安装场地要求仪器长度不超过220厘米,宽度不超过12230厘米,高度不超过140厘米可提供配套试剂,全部项目都使用非浓缩试剂,并提供至少6个24厂家配套试剂证明;试剂瓶采用条形码管理,可以自动读取批号、参数、测试25量等信息;26试剂瓶装载RI、R2采川组合瓶试剂,减少装载次数;27图形化操作平台,有多种语言供选择;28可用鼠标、触摸屏等方式进行操作;29故障诊断可提示软硬件系统的故障原因和部位42辅助设备需配备UPS,净水处理系统,中文工作站及激光打印30机注对每个招标内容及要求的响应必须遵循如下规则
1.偏离情况用“无偏离”、“负偏离”、“正偏离”三种之一来表明该功能或性能指标参数需求是否被满足投标人全称(盖章)______________________________日期年月日43附件8开标一览表项FI名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目项目编号GXZFCG-2022-GK26序号名称内容大写—■响应报价小写元1质保期上述报价是本项目采购文件确定的采购范围内全部工作内容的价格表现完成本项目采购范围内全部工作内容所需价款、企业应缴纳的税费及合理备注利润、合同包含的风险等所有采购文件提及或采购文件未提及的全部开支均已计入投标报价注
1.报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章,否则其投标作无效标处理投标人全称(盖章)_____________________________日期年月日44投标报价明细表项目名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目项目编号GXZFCG-2022-GK26序号设备名称数量/单位单价总价备注12345678•••投标总价(大写)(小写)注
1.本表合计金额应与“开标一览表”中投标总价一致
2.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增加投标人(盖章)日期年月日45附件9中小企业声明函本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物、服务或工程全部由符合政策要求的中小企业承担相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下
1.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业:货物制造商(服务承接商)为(企业名称),从业人员一人,营业收入为一万元,资产总额为一万元,属于型企业(选填
①中型企业、
②小型企业、
③微型企业);
2.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业:货物制造商(服务承接商)(企业名称),从业人员—人,营业收入为一万元,资产总额为一万元,属于型企业(选填
①中型企业、
②小型企业、
③微型企业)以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形本企业对上述声明内容的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人名称(盖章)_____________________________日期年月日说明★L如采购项目涉及多个采购标的的,投标人应当按照“供应商(投标人)须知前附表”明确的各项标的对应的中小企业划型标准所属行业,分别结合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
(2011)300号)对应的划分标准和所投产品制造商(或服务承接商或工程承建商)各项指标自测相关企业规模类型,逐一如实判断所投产品制造商(或服务承接商或工程承建商)是否均属于中型、小型或微型企业,并逐一明确各项货物(服务)所属行业、制造企业(或服务承接商或工程承建商)等相关具体情况▲
2.未按上述要求完整填写相关具体情况的(如各标的存在缺、漏项),其《中小企业声明函》不予认定,不得享受中小企业扶持政策(即按无效投标处理)
3.从业人员、营业收入、资产总额等填报上一年度数据新成立企业应参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
(2011)300号)对应的划分标准,根据企业自身情况如实判断★
4.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)规定享受中小企业扶持政策而中标(成交)的,中标(成交)人的《中小企业声明函》及相关联合体协议(如项目接受联合体)、分包意向协议(如项目接受分包)等将随中标(成交)结果同时公开,接受监督;★
5.投标人提供的《中小企业声明函》经审查与事实不符或享受中小企.业扶持政策而中标(成交)后违反规定将合同分包给大型企业的,按提供虚假材料谋取中标(成交)处理,依照《政府采购法》及其实施条例相关规定追究法律责任46附件9-2残疾人福利性单位声明函【不属于残疾人福利性单位无需提供】本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)本单位对上述声明的真实性负责如有虚假,将依法承担相应责任投标人名称(盖章)_____________________________日期年月日说明L如中标,将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示,接受社会监督;
2.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任47并加密投标文件未按规定加密的投标文件,将被电子交易平台拒收“电子交易客户端”请供应商自行前往“浙江政府采购网一下载专区一电子交易客户端”版块获取(下载网址sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/
12975.html)
5.电子投标制作具体流程详见政府采购项目电子交易管理操作指南【请投标供应商点击链接https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na或登录“政府采购云平台(sdf.lkjzcygov.cn),从首页-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标,查看文档和视频】
6.本项目投标文件的解密、报价文件确认等所使用的CA必须和制作电子加密投标文件时使用的CA为同一个
八、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章投标人须知、投标人须知前附表序号项目内容1项目名称常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目2招标内容及需求自动生化分析仪设备1套,具体详见招标文件第三章”招标内容及要求”采购预算(最高限价采购预算(最高限价)100万元,投标报价高于采购预算(最高限价)的,按无效3)投标处理4投标有效期投标书递交90天内有效5评标办法综合评分法
1、投标文件由资格审查文件、商务技术文件、报价文件组成
2、投标文件编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标投标文件的组成、编文件制及在线投标响应
3、投标文件的形式G1电子投标文件(包括“电子加密投标文件”和“备份投标6(电子投标)说明文件”,在投标文件编制完成后同时生成);
(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件
(2)“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件(备份标书),其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件3政府采购活动现场确认声明书浙江衢州公信工程管理有限公司本人(授权代表姓名),经由(单位)-(法定代表人姓名)合法授权参加常山县中医院全自动生化分析仪设备采购项目(编号GXZFCG-2022-GK26)政府采购活动,经与本单位法人代表(负责人)联系确认,现就有关公平竞争事项郑重声明如下
一、本单位与采购人之间口不存在利害关系口存在下列利害关系A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系(如有,请如实说明)o
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称,本单位口与其他所有供应商之间均不存在利害关系口与(供应商名称)之间存在下列利害关系A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务(占主营业务收入50%以上)或重要财务往来关系(如融资)等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况
三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系(供应商代表签名)2022年月曰注待完成解密后填写本确认书再以扫描件的形式发到QQ邮箱()内,打印时请删除此项注明
484、投标文件份数
(1)“电子加密投标文件”在线上传递交、一份
(2)“备份投标文件”发送至邮箱按接收方邮箱收件箱所显示时间为准O
5、投标文件的上传和递交
(1)“电子加密投标文件”的上传、递交供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效
(2)“备份投标文件”的递交a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后,还可以(以电子邮件的形式)在投标截止时间前发送一份加密压缩文件的“备份投标文件”(一份);b.“备份投标文件”以压缩文件形式加密发送至邮箱压缩文件命名为投标项目编号和投标单位简称开标时间起半小时内发送压缩文件密码至邮箱0C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的,”备份投标文件”自动失效投标截止时间前,供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效
6、电子加密投标文件的解密和异常情况处理
(1)开标后,采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知,各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密,超过解密时限,默认供应商自动放弃
(2)通过“政府采购云平台”成功.上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密,供应商如按规定递交了“备份投标文件”的,以“备份投标文件”为依据(由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”,上传成功后,“电子加密投标文件”自动失效),否则视为投标文件撤回3投标截止时间前,供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的,投标无效
7、投标截止后,在投标有效期内,供应商不能撤销投标文件供应商强行撤销投标文件的,应按预算金额的2%赔偿对招标代理机构造成的损失投标文件递交截止时7详见招标公告间及地点8开标时间及地址详见招标公告
1.根据《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》浙财采监20195号规定,本项目无需缴纳投标保证金9投标保证金
2.投标人在投标有效期内撤回投标文件或者中标人在法定期限内无正当理由不与采购单位签订合同的,应当按照本项目采购预算价2%的标准承担因此给采购单位造成的损失的赔偿责任及相应的法律责任10资格审查采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查审查内容详见招标文件按规定组建评标委员会11评标委员会的组建评标专家确定方式共5人组成,推荐抽取评标委员会,其中采购人代表1人中标结果公告方式及在原招标公告发布媒体进行中标结果公告,公告期限为发布之日起至第2个工作日12期限止13签订合同公示期结束无异议后发出中标通知书30天内14履约保证金交纳本项目无履约保证金15履约保证金退还/公告、答疑澄清文件16及中标结果公告发布浙江政府采购网sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn/new/常山县政府网sdf.lkj〃sdf.Ikjzjcs.gov.cn/col/col1229635770/index.ht ml媒体中标人与采购人签订合同后,2日历天内将合同扫描件电子版发送至邮箱17合同备案;本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn予以公告5是否授权评标委员会否本项目由评标委员会推荐118确定中标人名中标候选人采购人收到评审报告后的5个工作日内确认中标人未注册加入浙江省政府采购投标人库的投标人一旦被确定为中标人的,应当在《中标通知书》发出前的三个工作日内按《关于印发浙江省政府投标人注册及诚信管理19特别说明暂行办法通知》[浙财采监字
(2009)28号]文件的规定进行注册申请,否则,采购单位将拒绝向其发出《中标通知书》,视为未中标根据《关于在政府采购活动中杳询及使用信用记录有关问题的通知》财库[2016]125号的规定:1)采购代理机构将对本项目响应供应商的信用信息进行查询和甄别;信用信息截止时点为响应文件递交截止日2)查询渠道为信用中国网站(sdf.Ikjcred为ch用a.gov.cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)3)信用信息查询记录和证据以网页截图方式留存20投标供应商信用查询4)不良信用记录指
1.被列入信用中国网站“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人”名单;
2.被列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”;5)信用信息的使用规则供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被拒绝6)以联合体形式投标/响应的(如项目允许),联合体成员存在不良信用记录视同联合体存在不良信用记录根据《关于在公共资源交易活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》常监管办[2019]10号的规定:1)采购组织机构将对本项目投标供应商的法定代表人(或单位负责人)及拟派项目负责人的失信被执行信息进行查询和甄别,通过中国执行信息公开网(sdf.投标人失信被执行人查21lkj//zxgk.court.gov.cn/)查询询2)失信被执行信息的使用规则供应商存在失信被执行信息的,限制参与本项目3)如允许联合体参加投标的,联合体成员存在失信被执行信息的,视同联合体存在失信被执行信息的
一、政府采购促进中小企业发展扶持政策本项目落实的政府采购22政策
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]466号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库
(2014)68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
(2017)141号)及《关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》(浙财采监
(2022)3号)规定,本项目对小型或微型企业执行价格扣除优惠政策(符合规定条件的监狱企业或残疾人福利性单位视同小微企业),具体措施为对小型和微型企业(监狱企业、残疾人福利性单位)制造的货物或承接的服务报价给予20%的扣除、承建的工程项目报价给予5%的扣除;对于联合体协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对于联合体或者大中型企业制造的货物或承接的服务报价给予6%的扣除、承建的工程项目报价给予跳的扣除用扣除后的价格参加报价分评审,欢迎符合规定的供应商参与本项目采购活动
2.满足相关规定且有意享受价格扣除优惠政策的供应商,应当根据自身企业类型或所投产品制造商企业类型不同,按采购文件要求分别如实填写并提供证明材料供评审小组核实、认定,经评审小组认定填写内容错误或未提供所需证明材料的,不给予评标价格扣除
3.依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库
(2020)46号)规定享受价格扣除优惠政策而中标(成交)获得政府采购合同的小微企、也,不得将合同分包给大中型企业否则按提供虚假材料谋取中标(成交)处理
4.本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在宜接控股、管理关系的除外符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企业
二、政府采购节能环保政策(适用于货物采购项目)
1.根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库
(2019)9号)规定,采购需求产品在《环境标志产品政府采购品目清单》范围内或在《节能产品政府采购品目清单》中属于未标注的一般节能产品的,实施优先采购供应商提供的产品属于节能、环保产品且按照采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的《环境标志产品认证证书》或《节能产品认证证书》的,将依据评审标准给予其相应得分认证机构范围以《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中公布的认证机构名录为准
2.采购需求产品属于《节能产品政府采购品FI清单》中标注“★”的节能7。