以标准化工作创新,促进企业科技创新能力的提升

以标准化工作创新,促进企业科技创新能力的提升提升科技创新能力推动经济社会全面协调可持续进展中共XX省XX县区委XX省XX县区人民政府XX县区地处XX省南部，面积1485平方公里，人口156万，是“科圣”墨子的故里近年来，我市坚持以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，立足推进经济社会全面协调可持续进展，以提高科技创新能力为核心，大力实施“科技兴市”战略，努力构筑经济与科技紧密结合的运行机制，取得了显著成效我市先后被命名为全国科技进步先进市、全国科技工作先进县（市）、全国科技实力百强县（市）、国家级星火技术密集区2003年，国内生产总值完成

170.7亿元，增长

20.1%；财政总收入

14.6亿元，增长

23.7%；科技进步对经济增长的奉献率达到52%；第三次跻身全国县域经济基本竞争力百强县

一、坚持实施“科技兴市”战略，优化科技事业的进展环境加速县域经济进展，务必发挥科技进步在引导与支撑经济社会进展中的决定性作用为此，我们坚持不懈地把“科技兴市”作为重大战略，坚持一把手抓第一生产力，努力在全社会营造有利于科技长入经济的良好环境一是全面推行领导干部科技目标责任制成立了市要紧领导挂帅的科技工作领导小组，健全以一把手为主的科技工作组织体系与运行机制；实行党政领导科技成果推广联系点制度，35名市级领导与650名副科级以上干部每人建立了1—2个村或者企业作为科技帮包对象；同时强化考核，将考核结果作为评先树优与提拔任用的重要根据二是大力营造良好的科技政策环境先后出台了《关于进一步加快高新技术产业进展的决定》等政策，设立了高新技术产业专项财政扶持资金、技改投入与技术创新奖；实行领导干部重大科技项目帮包责任制,对科技含量高、带动作用强、效1益显著的科技项目，领导精力与财政优先支持，并健全考核奖惩机制，市财政拿出500多万元对实施好、进展快的帮包责任人及法人重奖三是实行专家科技顾问制，推进决策科学化按照“一个专家建立一个基地，一个基地形成一个优势产业，一个产业搞活一片经济、带动一方群众致富”的思路，先后聘请中国科学院、山农大的两位教授担任科技副市长，两位院士与10多位专家学者担任市科技顾问通过优化环境与服务，把专家的教学、研究、试验、示范基地吸引到滕州山东农科院研究员孙慧生二十年如一日帮助指导我市马铃薯生产，建立形成了省级科技特色园；工程院院士余松烈多年来在我市进行小麦精播技术研究与示范推广，取得显著成效，今年全市87万亩小麦单产达931斤银丰化工公司在省农科院专家的技术支持下，先后开发新产品16项，实施国家、省级科技计划6项，成为我市利税大户同时我们还聘请市内no位专家学者构成科技顾问团，为党委、政府决策提供科技咨询服务四是建立健全多元化、多渠道的科技投入体系坚持政府调控与市场机制相结合，建立起政府引导、市场驱动、企业为主、多元参与的新型科技投入体制市财政坚持优先加大科技投入，科技投入增长均高于财政收入增长，科技三项经费占当年财政支出的比重达到2%以上

二、突出科技的现实转化，构筑科技与经济紧密结合的运行机制

1.依靠科技创新，进展特色产业，促进农民增收立足构筑农民依靠科技致富的载体，强化科技引导，对农业影响大、效益明显、科技含量高的项目，给予连续重点支持为把马铃薯产业培植成为强势产业，先后实施科技计划26项，扶持资金300多万元；投资1650万元，建立了生物组培中心与配套完善的脱毒种薯繁育体系今年全市马铃薯播种面积50万亩，产值达12亿元以上，主产区农民纯收入4602元为进展壮大粮食产业，加强科技项目的后备培养与龙头企业的持续技术开发，先后9次立项，扶持资金60多万元，筛选出白硬冬2号等优良品种，我市被列入国家“粮食丰产科技工程”“XX省小麦玉米两熟丰产高效技术集成研究与示范”项目示XX县区（市）投入技改资金

1.3亿元，培植壮大农副产品龙头企业，进展形成了东谷面粉、益康食品、春藤肉制品等一批工艺先进的骨干企业国家级星火外向型企业山东盈泰食品公司，去年出口创汇1500万美元，进展标准化养殖基地216个，养殖户年纯收益万元以上

2.大力进展高新技术产业，增强对科技进展的反哺与推动能力一是大力实施“高新技术企业培养工程”立足实际，发挥优势，选择机电一体化、生物技术、新材料、精细化工、环保节能等产业重点进展，扶持拥有自主知识产权、具备发展活力的骨干高新技术企业膨胀规模，带动有关企业尽快形成产业化全市进展省级高新技术企业16家，国家级火炬计划重点高新技术企业1家，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到

22.5%,有5个项目列入国家技术创新基金计划二是实施“科技联姻”工程，加速孵化高新技术成果全市规模以上企业与200余家大学、科研院所建立了稳固的技术合作关系，近年来实施科技项目75项，其中国家、省级科技项目16项，取得科技成果86项，获得省科技奖励12项三是加强技术创新体系建设坚持政府引导、政策扶持与市场运作相结合，严格落实优惠政策，鼓励企业加快技术开发体系建设对新建国家、省技术开发中心的企业一次性给予15万元的科研开发补助全市建立厂办科研机构90家，省级工程技术研究中心2家；企业自主科研经费占销售收入的

2.76%,规模以上企业技术改造与科技创新投入达

3.2亿元，占销售收入的3%,部分高新技术企业达到8%以上

3.完善示范带动机制，大力构建科技进展示范平台坚持高起点、高标准、高效能规划建设高科技示范园，引进科技含量高、附加值高、带动力强的项目39个，完成投资7亿余元积极培植科技“高税”示范，选择基础好、潜力大、技术创新度高的企业，重点培养扶持，进展形成26家技术实力较强、产品科技含量高、经济效益显著的示范企业建立完善党员科技帮带机制，在农民党员中评选出万名政治觉悟高、具有专业特长、技术能力较强的“党员科技示范户”，从中优选出千名“科技明星”，给予表彰奖励全市L3万名有技术优势的党员，与16万户农民结成了帮带对子农民党员薛冰利用养殖新技术致富后，与周围16户农民结成帮带对子，提供技术指导与服务，使农户年均收入增加6000元

三、坚持以人为本，全面加强科技人才队伍建设突出科技人才在提升科技创新能力中的核心作用，坚持引进、培养、使用并举，大力实施“人才强市”战略建立完善人才开发的政策，鼓励技术、成果等生产要素以30%以上的股份参与资产、收益分配；实行重奖突出奉献科技人才，市财政投入20万元重奖科技人员，对在高新技术成果转化工作中取得显著成绩的有功人员，优先推荐为劳动模范、人大代表、政协委员、专业技术拔尖人才与享受政府津贴；在全社会形成了尊重人才、尊重知识、尊重技术、尊重制造的良氛围大力实施科技人才开发工程，启动了学科带头人培养计划，设立了学科带头人培养专项资金加强技术人才引进，先后引进日本、荷兰、以色列等20余名国外专家开展技术培训与技术开发；聘请清华大学、山东大学等20多位专家进行科技合作强化人才教育培训，全市年培训专业技术人员8520人目前全市具有专业技术人才达到47672名，万人拥有专业技术人员318人;培养省市专业技术拔尖人才55名同时把提高农民科技素养与技术应用能力作为人才培训的重点，建立了集科技服务、现代远程教育与党员电教于一体的市、镇（街）、村（居）、家庭四级科技培训网络，建立农村现代远程教育同意站点1169处先后培训农民30余万人，其中有

1.07万人考取了国家农民专业技术资格“绿色证书”。